CC BY
53
УДК 338.436.33
О. В. Молчанова, М. А. Авдеева
ПРОДВИЖЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ РАЗРАБОТОК В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ КАК ФУНКЦИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ РЕГИОНА
От того, насколько успешно развивается агропромышленный комплекс страны, зависит ее общее экономическое благосостояние и уровень продовольственной безопасности. В экономической ситуации, сложившейся в Российской Федерации, в условиях санкций, вводимых США и странами Европейского союза, особенно актуальной становится проблема повышения конкурентоспособности предприятий агропромышленного комплекса государства. Одной из важнейших систем, обеспечивающих стабильность аграрного производства как в России, так и во всем мире, является развитая система информационно-консультационного обеспечения агропромышленного комплекса. Для того чтобы деятельность информационно-консультационной службы в России была успешной и активно развивалась, необходимо в первую очередь грамотно организовать процесс работы службы, используя новые инновационные разработки в области автоматизации экономических и управленческих процессов. В связи с этим важным условием успешной реализации государственных целей, планов и программ в области развития агропромышленного комплекса является использование автоматизированных систем управления информацией и баз данных в деятельности информационно-консультационных служб. Это позволит эффективно управлять информационными и экономическими ресурсами, своевременно их актуализировать, что создаст условия для наиболее быстрого освоения агропроизводителями новых знаний, технических новшеств, современных инновационных разработок в сфере агропромышленного комплекса.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, информационно-консультационная служба, инновации, экономика, автоматизированная система управления.
Введение
Потребность в структурном преобразовании российской экономики с помощью перехода на новый, инновационный путь развития существенно возрастает ввиду кризисной ситуации в экономике России, сложившейся в настоящее время. Принятие новых реформ, реализация на практике основных направлений новой антикризисной государственной политики в области агропромышленного комплекса (АПК), создание условий для внедрения инноваций, передовых технологий и знаний, обеспечение эффективного взаимодействия научной и технологической сферы позволят найти реальные пути выхода из сложившейся неблагоприятной экономической ситуации. Развитие аграрного сектора экономики является приоритетным направлением современной экономической политики Российской Федерации. Один из главных проводников распространения инноваций в АПК - служба сельскохозяйственного консультирования, единственная в своем роде организационная структура, деятельность которой направлена на инновационное развитие АПК и улучшение социально-экономического положения населения сельской местности. В настоящее время развитие системы информационно-консультационного обеспечения АПК в нашей стране является важным условием научной, финансовой и экономической поддержки аграрной сферы [1].
Современное состояние и проблемы инновационной деятельности российских агропромышленных предприятий
Как показал анализ состояния российской экономики в 2013-2015 гг., рост внутреннего валового продукта (ВВП) за эти три года составил всего 4 % вместо официально прогнозируемого увеличения на 13 %. Начиная с 2009 г. сформировалась очень тесная связь показателей роста российской экономики и достаточно высокого роста цен на нефть, в то время как уровень инновационного развития, показатели конкурентоспособности отечественных производителей, рост ВВП за эти годы являлись более низкими, нежели в других странах с формирующимся рынком. Так, например, среднегодовой темп роста ВВП в Китае в 2009-2013 гг. был на 7,9 % больше, чем в России. Согласно [2], для России характерна слабая заинтересованность предприятий в использовании инноваций, практически отсутствует спрос на передовые технологии, стратегия развития большинства предприятий ориентирована на увеличение объемов производ-
ства, а не на повышение его эффективности. Инновационная активность в Российской Федерации находится на очень низком уровне по сравнению с инновационной активностью как развитых стран, так и стран с формирующимся рынком - общее число предприятий, проводивших мероприятия по внедрению технологических инновационных разработок, составило всего 9,1 %, общий уровень инновационной активности - 10,3 % - это самый низкий показатель даже по сравнению с показателями стран с формирующимся рынком, таких как Бразилия, Польша, Турция и ЮАР, не говоря уже о показателях развитых стран [3]. Однако следует отметить, что основными причинами нового финансового кризиса в Российской Федерации в настоящее время являются не только санкции, вводимые США и странами Европейского союза, и значительное падение цен на нефть, но и высокий уровень инфляции в стране, недостаточный уровень развития малых и средних форм хозяйствования, отечественного производства, а также недостаточно активное внедрение инноваций и новых технологий в производственную сферу АПК.
Анализ развития информационно-консультационной системы России - основного трансферта инноваций в аграрной сфере
На наш взгляд, в экономической ситуации, сложившейся в России в настоящее время, необходимо прежде всего наращивать темпы производства отечественных предприятий АПК, конкурентоспособность которых будет обеспечивать продовольственную безопасность страны и создавать условия для импортозамещения товаров зарубежного производства продукцией собственного производства [4]. Ввиду того, что на предприятиях АПК в России наблюдается низкий уровень использования инноваций, особенно значимым является вопрос о развитии информационно-консультационной службы (ИКС). Согласно государственной концепции развития информационно-консультационной службы АПК России [5], основная задача ИКС заключается в повышении эффективности и устойчивости агропромышленного производства на основе освоения достижений научно-технического прогресса, передового производственного опыта и доведения до хозяйствующих субъектов научной, технологической и рыночной информации. Опыт успешного развития АПК в таких странах, как Германия, Польша, Болгария, США, Канада, Шотландия и др. показал, что деятельность ИКС направлена непосредственно на развитие инновационной среды в аграрной сфере. Именно поэтому её развитие особенно актуально в Российской Федерации, т. к. новые инновационные технологии, знания и передовые разработки в нашей стране используются менее активно, нежели в развитых зарубежных странах. Анализ инновационной деятельности ИКС АПК в субъектах Российской Федерации в 2013 г. показал, что по сравнению с 2012 г. количество освоенных инноваций уменьшилось на 1922 единицы и составило 909 единиц, в то время как показатели их экономической эффективности увеличились на 193,5 млн руб., составив 391,9 млн руб. В связи с этим можно сделать следующий вывод: от того, насколько эффективно в стране развивается ИКС, зависит уровень инновационного развития АПК, а значит, и конкурентоспособность всей отрасли. Согласно результатам мониторинга деятельности ИКС в России в 2013 г., основным недостатком в работе данной системы является недостаточно высокий уровень квалификации и подготовки консультантов в сферах информационной и производственно-хозяйственной деятельности, в области распространения инноваций и новых технологий, преимущественно в подразделениях на районном уровне [6].
Обеспечение современной информационно-консультационной системы квалифицированными кадрами
Проблема реализации инновационной политики более всего актуальна на управленческом уровне вследствие недостаточной профессиональной подготовки специалистов в сфере. Повышению уровня профессиональной квалификации сотрудников руководители служб должны уделять особое внимание. Решение этой проблемы позволит повысить эффективность работы ИКС в целом и по направлению реализации инновационной политики государства в АПК в частности. Специалисты ИКС должны обладать достаточными знаниями для оказания консультативной помощи по вопросам финансовой деятельности и менеджмента; маркетинга, ценовой политики и бухгалтерского учета; правового и экономического характера; информационного обеспечения; использования современных средств механизации и автоматизации производственной деятельности и др. Необходимо регулярно проводить комплексные мероприятия по повышению уровня профессиональной квалификации специалистов служб и по оценке их профессиональных качеств, уровня знаний и навыков (аттестация, стажировка, специализированные курсы обучения в высших учебных заведениях). Например, в США специалисты ИКС «экстеншн»
регулярно осваивают программу профессиональной подготовки в 74 высших учебных заведениях, и главным требованием к образованию специалистов является наличие обязательного уровня подготовки не ниже магистра [7].
Использование современных АСУ и БД — основной метод повышения качества работы региональных ИКС
В настоящее время деятельность ИКС АПК немыслима без использования современных автоматизированных систем управления (АСУ) и баз данных (БД). Как показывает опыт большинства развитых стран мира, использование в консультационных аграрных центрах данных программных продуктов значительно увеличивает продуктивность работы их сотрудников, а значит, ускоряет процесс трансферта инноваций в производственную деятельность предприятий-клиентов. В настоящее время агропромышленные предприятия нуждаются в актуальной экономической информации о передовых технологиях производства, о последних изменениях в законодательстве и др. Вследствие того, что информационные потоки с каждым годом стремительно растут, у сотрудников ИКС возникают такие проблемы, как грамотное управление потоками информации, поиск и отбор нужной информации, оформление необходимой документации. Наиболее характерны эти проблемы для региональных служб, отличающихся низким уровнем использования современных АСУ [6]. На наш взгляд, необходима отдельная национальная программа по информатизации и автоматизации агропромышленного производства, но, к сожалению, со стороны государства в российском АПК этому пока уделяется недостаточно внимания. Целесообразным было бы в каждом региональном отделении ИКС АПК создавать свои автоматизированные БД с учетом потребностей каждого отдельного субъекта. Отметим, что на федеральном уровне данное направление является достаточно развитым. Так, на протяжении многих лет активную работу по инновационному развитию АПК, включая сферу научно-информационного обеспечения сельского хозяйства, ведет ФГНУ «Российский научно-исследовательский институт информации и технико-экономических исследований по инженерно-техническому обеспечению агропромышленного комплекса» («Росинформагротех»). Данный институт в течение многих лет работает с различными БД, которые структурируют актуальную информацию о развитии АПК в Российской Федерации и за рубежом. «Росинформагротех» является официальным уполномоченным представителем по организации работы с информационной БД Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, в которой сосредоточены результаты научно-технической деятельности. В целях повышения эффективности аграрного производства «Росинформагротех» использует информационную систему «Qever», благодаря которой происходит формирование необходимых БД по различным отраслевым направлениям. Использование системы «Clever» значительно упрощает процессы поиска, хранения, передачи, актуализации новых знаний и инновационных разработок в аграрной сфере России [8].
Анализ проблем в развитии ИКС в Астраханской области
В Астраханской области нет специализированной ИКС, а ее функции частично выполняет отдел экономического анализа, планирования АПК и маркетинга министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности. Несомненно, отсутствие службы в качестве самостоятельной организации является основным недостатком в развитии ИКС в регионе, т. к. существующий отдел свою деятельность осуществляет только как координационный центр, и считать ее полноценной нельзя, даже принимая во внимание то, что сотрудники отдела информируют сельхозпроизводителей области по многим вопросам [6]. Согласно информации агропромышленного портала Астраханской области, в настоящее время министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности не использует в своей деятельности какие-либо информационные системы и БД, в том числе отсутствует доступная для региональных аграриев БД инновационных разработок в области агропромышленного производства [9]. В аграрной сфере региона в настоящее время существует также целый комплекс проблем, таких как недостаточное использование инноваций в производственной сфере; низкий уровень информативности о передовых технологиях и разработках, новых сортах растений, породах животных, удобрениях; медленные темпы внедрения инновационных агротехнологий; недостаточное обеспечение квалифицированными кадрами и др. [10]. В области отсутствуют также специализированные инновационные центры. Подобные центры, основной функцией которых является трансферт инноваций в агропромышленное производство региона, осуществляют свою деятельность во многих субъектах Российской Федерации (Саратовская, Амурская, Брянская, Ивановская, Пензенская, Саратовская, Тверская,
Тульская и Псковская области) на базе аграрных научных и образовательных учреждений [6]. Однако правительством Астраханской области для формирования инновационной аграрной экономики все же запланировало создание инновационного центра на базе ведущего научного или научно-образовательного учреждения в 2020 г. по различным направлениям сельскохозяйственного производства, в котором будут аккумулироваться все новейшие научные достижения региона и будет производиться их демонстрация на производстве.
Создание проекта АСУ ИКС Астраханской области
В связи с тем, что в Астраханской области в настоящее время информационно-консультационная деятельность не осуществляется в полном объеме, необходимо в первую очередь разработать проект создания самостоятельной ИКС. Так, в рамках необходимых мероприятий, нами был разработан проект АСУ ИКС региона, которая в будущем поможет эффективно организовать процесс ее работы, тем самым решив большинство проблем в области освоения инноваций региональных аграриев. Перечень данных и операций, производимых над ними в проекте АСУ ИКС Астраханской области, представлены в таблице.
Основные операции, выполняемые в проекте АСУ ИКС Астраханской области
Данные Операции
Сведения о клиентах и договорах Оформление договоров, заключаемых с клиентами, контроль за сроками и качеством их выполнения
Сведения об оплате услуг, оказанных ИКС Контроль за поступлением оплаты от клиентов за оказанные услуги
Информация по кадрам ИКС Автоматизация процесса оформления документации по кадрам. Разработка методических программ повышения квалификации сотрудников
Сведения о проводимых выставках, семинарах и тренингах Оформление участия клиентов в проводимых центром выставках, семинарах, тренингах, в том числе необходимого презентационного материала; подготовка и оформление интерактивных семинаров и телеконференций
Данные об издании информационных и иллюстративных материалов Оформление, учет и распространение информационных и иллюстративных материалов
Актуальная информация о финансово-экономическом состоянии предприятий-клиентов и организации бухгалтерского учета Оформление финансовой и бухгалтерской документации. Помощь в создании бизнес-планов и их документальное оформление
Информация по кредитам и субсидиям Оформление и подготовка документации для оформления кредитов и субсидий
Данные о результатах и ходе научных исследований, в том числе совместно с научными институтами и образовательными учреждениями Учет сведений о последних научных разработках и инновациях, в том числе инновационных разработках в области управления и производства АПК, формирование БД инноваций
Информация о маркетинговых исследованиях, проводимых в сфере АПК в регионе Создание отчетов о ходе и результатах маркетинговых исследований в сфере АПК в регионе
Актуальная правовая информация, нормативная база АПК Обновление, поиск и отбор необходимой информации по параметрам, заданным пользователями
Экономической эффективности использования АСУ БД ИКС региона будут способствовать:
— упорядоченное управление информационными ресурсами;
— повышение качества оказываемых услуг;
— повышение информативности и управления;
— повышение уровня профессиональной подготовки сотрудников;
— быстрое и эффективное доведение научных разработок и инноваций в области АПК до каждого конкретного клиента;
— повышение экономической эффективности производства сельхозпроизводителей;
— грамотное управление затратами и прибылью на предприятии клиента;
— улучшение социально-экономического положения граждан на селе;
— создание условий для внедрения инноваций в производственную деятельность клиентов;
— выход региона на международный уровень АПК.
Выводы
В условиях неблагоприятной экономической ситуации, сложившейся в России, необходимо развивать именно инновационную экономику и собственное производство, основанное на новых передовых технологиях и знаниях. Для того чтобы качественно повысить уровень производства российских предприятий АПК, в настоящее время необходимо совершенствовать организационную работу региональных консультационных центров. На наш взгляд, одним из основных методов повышения результативности их деятельности в аграрной сфере является ис-
пользование АСУ и БД, которые позволят решить основные управленческие и экономические задачи службы, а также предусматривают наличие программ по повышению квалификации сотрудников. Формирование БД и разработка АСУ позволят максимально использовать актуальную информацию различной направленности.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
1. Информационные возможности современной системы бухгалтерского учета и отчетности: коллективная научная монография. Астрахань: Издатель: Сорокин Роман Васильевич, 2011. 516 с.
2. Кудрин А. Новая модель роста для российской экономики / А. Кудрин, Е. Гурвич. Вопросы экономики. 2014. № 12. С. 4-36.
3. Индикаторы инновационной деятельности: 2014: стат. сб. М.: НИУ «Высшая школа экономики», 2014. 472 с.
4. Светлаков А. Г. Роль регионального агропромышленного комплекса в формировании продовольственных запасов в контексте вступления России в ВТО / А. Г. Светлаков, Т. М. Яркова // Вестн. Перм. ун-та. Сер.: Экономика. 2013. № 1 (16). С. 35-41.
5. Концепция развития информационно-консультационной службы АПК России на период до 2010 года // URL: http://www.mcx.ru/documents/document/show/6957.191.htm.
6. Отчет об оказании консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям и сельскому населению в Российской Федерации в 2013 году. М.: Учеб.-метод. центр сельскохоз. консультирования и переподготовки кадров агропромышленного комплекса, 2014. 58 с.
7. Иванова Е. В. Информационно-консультационное обеспечение управления устойчивым развитием сельского хозяйства северного региона / Е. В. Иванова // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2012. № 4 (22). С. 174-188.
8. Чавыкин Ю. И. Опыт создания и использования электронных ресурсов в информационном сервисе инженерной сферы АПК / Ю. И. Чавыкин, Т. П. Нино // Научно-информационное обеспечение инновационного развития АПК («ИнформАгро-2010»): материалы V Междунар. науч.-практ. конф. М.: Росин-формагротех, 2011. С. 172-178.
9. Агропромышленный портал Астраханской области // URL: http://www.astragro.ru/id=1635.
10. Акмаева Р. И. Формирование и развитие методов и инструментов эффективного менеджмента на российских промышленных предприятиях / Р. И. Акмаева: моногр. Астрахань: Изд-во АГТУ, 2006. 416 с.
Статья поступила в редакцию 25.02.2015
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ
Молчанова Ольга Владимировна - Россия, 414056, Астрахань; Астраханский государственный технический университет; канд. экон. наук, профессор; зав. кафедрой «Бухгалтерский учет, анализ хозяйственной деятельности и аудит»; [email protected].
Авдеева Мария Александровна - Россия, 414056, Астрахань; Астраханский государственный технический университет; аспирант кафедры «Производственный менеджмент и организация предпринимательства»; [email protected].
O. V. Molchanova, M. A. Ävdeeva
PROMOTION OF INNOVATION IN AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX AS A FUNCTION OF INFORMATION AND CONSULTANCY SERVICES IN THE REGION
Abstract. The level of successful development of the agro-industrial complex in the country influences the overall economic well-being and food security. In the current economic situation in the Russian Federation, under the sanctions imposed by the United States and the European Economic Community, especially relevant becomes the issue of increasing the competitiveness of the agricultural enterprises of the state. One of the most important systems ensuring the stability of agricultural production both in Russia and around the world is the developed information and consultation
system of the agro-industrial complex in Russia. In order to have a successful and rapidly developing information and consultancy services in Russia, it is necessary, firstly, to organize the process of the service operation, using new innovations in the field of automation of the economic and administrative processes. In this regard, an important condition for the successful implementation of the national goals, plans and programs in the field of agriculture is to use the automated information management systems and databases in the activities of information and consultancy services. It will effectively manage information and economic resources, their timely update, thus creating the conditions for more rapid acquisition of new knowledge, technological innovation, modern and innovative developments in the field of agriculture by the agricultural producers.
Key words: agro-industrial complex, information and consultancy service, innovation, economy, automated control system.
REFERENCES
1. Informatsionnye vozmozhnosti sovremennoi sistemy bukhgalterskogo ucheta i otchetnosti: kollektivnaia nauchnaia monografiia [Information capabilities of the modern system of accounting and reporting: a collective monograph]. Astrakhan, Izdatel': Sorokin Roman Vasil'evich, 2011. 516 p.
2. Kudrin A., Gurvich E. Novaia model' rosta dlia rossiiskoi ekonomiki [New Growth Model for the Russian economy]. Voprosy ekonomiki, 2014, no. 12, pp. 4-36.
3. Indikatory innovatsionnoi deiatel'nosti: 2014 [Indicators of innovation: 2014]. Statisticheskii sbornik. Moscow, NIU «Vysshaia shkola ekonomiki», 2014. 472 p.
4. Svetlakov A. G., Iarkova T. M. Rol' regional'nogo agropromyshlennogo kompleksa v formirovanii pro-dovol'stvennykh zapasov v kontekste vstupleniia Rossii v VTO [The role of the regional agriculture in the formation of food stocks in the context of Russia's WTO accession]. Vestnik Permskogo universiteta. Seriia: Eko-nomika, 2013, no. 1 (16), pp. 35-41.
5. Kontseptsiia razvitiia informatsionno-konsul'tatsionnoi sluzhby APK Rossii na period do 2010 goda [The concept of development of information-consulting service of AIC in Russia for the period up to 2010]. Available at: http://www.mcx.ru/documents/document/show/6957.191 .htm.
6. Otchet ob okazanii konsul'tativnoi pomoshchi sel'skokhoziaistvennym tovaroproizvoditeliam i sel'skomu naseleniiu v Rossiiskoi Federatsii v 2013 godu [Report on advisory assistance to agricultural producers and rural population in the Russian Federation in 2013]. Moscow, Uchebno-metodicheskii tsentr sel'skokhoziaistvennogo konsul'tirovaniia i perepodgotovki kadrov agropromyshlennogo kompleksa, 2014. 58 p.
7. Ivanova E. V. Informatsionno-konsul'tatsionnoe obespechenie upravleniia ustoichivym razvitiem sel'skogo khoziaistva severnogo regiona [Information and consultancy to ensure the management of sustainable agricultural development of the northern region]. Ekonomicheskie i sotsial'nye peremeny: fakty, tendentsii, prog-noz, 2012, no. 4 (22), pp. 174-188.
8. Chavykin Iu. I., Nino T. P. Opyt sozdaniia i ispol'zovaniia elektronnykh resursov v informatsi-onnom servise inzhenernoi sfery APK [Experience of creation and use of electronic resources in the information service engineering of the agro-industrial complex]. Nauchno-informatsionnoe obespechenie innovatsionnogo razvitiia APK («InformAgro-2010»). Materialy V Mezhdunarodnoi nauchno-prakticheskoi konferentsii. Moscow, Rosin-formagrotekh. 2011. P. 172-178.
9. Agropromyshlennyi portal Astrakhanskoi oblasti [Advertising Portal in the Astrakhan region]. Available at: http://www.astragro.ru/id=1635.
10. Akmaeva R. I. Formirovanie i razvitie metodov i instrumentov effektivnogo menedzhmenta na ros-siiskikh promyshlennykh predpriiatiiakh [Formation and development of the methods and tools of effective management at the Russian industrial enterprises]. Astrakhan, Izd-vo AGTU, 2006. 416 p.
The article submitted to the editors 25.02.2015
INFORMATION ABOUT THE AUTHORS
Molchanova Olga Vladimirovna - Russia, 414056, Astrakhan; Astrakhan State Technical University; Candidate of Economics, Professor; Head of the Department "Business Accounting, Analysis of Economic Activity and Audit"; [email protected].
Avdeeva Maria Aleksandrovna - Russia, 414056, Astrakhan; Astrakhan State Technical University; Postgraduate student of the Department "Production Management and Business Organization"; [email protected].
