Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230
ПРОБЛЕМЫ ЗАНЯТОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ И ФАКТОРЫ, КОТОРЫЕ ЕЕ ОПРЕДЕЛЯЮТ
Айбек Умарович Ташрулатов
Ферганский Политехнический Институт, кафедра "Бухгалтерский учет и аудит",
кандидат экономических наук, доцент, a.tashpulatov@ferpi.uz
В современных экономических условиях уровень эффективной организации и развития рынка труда в регионах страны во многом зависит от квалификации, профессиональных и квалификационных навыков рабочей силы, потенциала персонала и масштабов их эффективного использования. В статье расммотрены вопросы формирования и эффективной деятельности рынка труда с целью увеличения занятости населения в регионах с учетом современных требований к подготовке кадров в контексте развития науки и техники, профессиональных и квалификационных изменений в структуре рабочей силе, а также применения новых инновационных подходов и действенных экономических рычагов.
Ключевые слова: реформы, рынок труда, спрос и предложение рабочей силы, занятость, стоимость рабочей силы, квалификация персонала, экономические и финансовые инструменты.
EMPLOYMENT PROBLEMS IN THE MODERN ECONOMY AND THE
FACTORS THAT DETERMINE IT
In modern economic conditions, the level of effective organization and development of the labor market in the regions of the country largely depends on the qualifications, professional and qualification skills of the workforce, the potential of personnel and the extent of their effective use. The article examines the issues of formation and effective activity of the labor market in order to increase employment in the regions, taking into account modern requirements for training in the context of the development of science and technology, professional and qualification changes in the structure of the workforce, as well as the use of new innovative approaches and effective economic levers.
Keywords: reforms, labor market, labor supply and demand, employment, labor costs, personnel qualifications, economic and financial instruments.
АННОТАЦИЯ
ABSTRACT
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230
Введение. Интенсивность и глобализация экономических отношений в мировом масштабе под влиянием современных технологий предполагает исследование новых проблем и решений для эффективного использования имеющихся ресурсов. В национальной экономике при полном использовании трудовых ресурсов и кадрового потенциала необходимо будет применять современные научно-технические достижения, инновации и информационно -коммуникационные технологии, а также эффективные экономические и финансовые меры.
Известно, что важнейшим вопросом обеспечения макроэкономического баланса и экономического роста в стране является стимулирование валового внутреннего спроса. [21] Среди основных факторов, стимулирующих валовой внутренний спрос на рынке труда, таких как рынок товаров и ресурсов на макроэкономическом уровне, можно скоординировать спрос на рабочую силу и ее предложение на основе заработной платы, выявить причины несоответствия и резких расхождений на рынке труда, а также разрабатывать эффективные управленческие решения.
Тот факт, что экономика Узбекистана занимает достойное место в Мировом экономическом сообществе, условия, созданные правительством в целях создания благоприятного инвестиционного климата в нашей стране и в направлении формирования открытой экономики, а также состояние внешней трудовой миграции влияют на рост внешнеэкономические связи. Детальный анализ и обобщение финансовых, организационных, правовых и нормативных аспектов трудовых отношений необходим для повышения занятости населения на основе решения таких проблем, как полное использование потенциала рабочей силы, повышение производительности труда, совершенствование системы достойной оплаты труда. [19-20] В частности, влияние мирового финансового кризиса и пандемии коронавируса, которые оказали серьезное влияние на цены на потребительские товары, в том числе на продукты питания, предполагает определение научно обоснованных решений насущных вопросов, связанных с занятостью, стоимостью рабочей силы, поступлениями в местные бюджеты и взаимодействием в сфере.
Анализ литературы по данной теме. Суть и суть проводимых в Республике радикальных реформ, несомненно, направлены на благополучие нашего народа. Президент Шавкат Мирзиеев 28 января 2022 года подписал указ "О новой Стратегии развития Узбекистана на 2022-2026 годы". Новая Стратегия развития Узбекистана состоит из 7 направлений и 100 целей. Первое направление направлено на построение народного государства путем повышения
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230
человеческого достоинства и дальнейшего развития свободного гражданского общества.[17-18]
Основной целью проводимых Президентом Республики Узбекистан Ш. Мирзиеевым реформ является улучшение условий жизни и занятости населения отдаленных районов: "экономические отношения, которые мы хотим построить, отличаются от экономических отношений в других странах социальной направленностью".
В отраслях и сферах экономики Узбекистана промышленные предприятия являются основным и первичным звеном экономики на всех этапах развития. Конечно, повышение уровня персонала на конкретном предприятии будет зависеть от формы и методов его управления, его сферы применения и специализации. [15-16] В целом предприятия, основанные на различных формах собственности, которые существуют в нашей экономике, имеют взаимные сходства и различия. [5-6] Их сходство заключается в том, что любое предприятие производит определенные товары, товары или услуги и осуществляет определенные виды деятельности.
Затем выражаются его основная цель и функция. [13-14] Поэтому, независимо от их формы и типа, основой их предложения рабочей силы является фактор, который управляет технологическими процессами, - человеческий фактор.
Научные исследования по обеспечению трудовыми ресурсами и их эффективному использованию с древних времен вызывали большой интерес у многих ученых по всему миру. Среди них труды древнегреческого философа Аристотеля (384-322 гг. до н.э.), Адама Смита (1723-1790), английского финансиста и крупного деятеля классической школы политической экономии, [2223] известного французского экономиста, промышленного автора теории факторов Жана-Батиста Сэя (1772-1823) работы Давида Рикардо (1772-1832). Ведущие ученые Узбекистана К.Х.Абдурахмонов, Н.Т.Шойсупова и И.А.Бакиевы провели много исследований в этой области. [1-2-3-4]
Экономическая эффективность многих хозяйствующих субъектов в стране во многом зависит от предварительного планирования и эффективного использования трудовых ресурсов и кадрового состава на предприятии. В этом смысле сотрудники и их руководители видят важный личный фактор в целенаправленном управлении деятельностью. Развитие технических средств сопровождается появлением новых видов товаров и услуг, внедрением новых технологий, изменениями в социальной структуре общества, структурной
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230
перестройкой экономики, постоянными профессиональными изменениями в рабочей силе.
Методология исследования. В рамках данной статьи были использлованы следующие методы: научная абстракция, дедукция и индукция, сравнительный анализ, факторный анализ.
Анализ и результаты. В Узбекистане показатели естественного прироста населения обеспечивают абсолютный прирост динамики трудовых ресурсов. Количество вновь созданных предприятий в отраслях и секторах экономики, масштабы созданных в них новых рабочих мест, уровень квалификации рабочей силы, поступающей на рынок труда, выплачиваемая ей заработная плата меньше численности рабочей силы.
Кроме того, цена товаров и количественные параметры цены рабочей силы относительно текущего уровня тарифа на услуги по-прежнему остаются ниже уровня развитых стран. Для выявления причин возникновения теоретических и практических проблем, связанных с эффективным использованием рабочей силы и ее стоимостью, а также основных путей их решения, предлагается следующее:
1. В соответствии с Постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 мая 2017 года № 2960 "О мерах по повышению персональной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах и территориальных органов экономического комплекса за результативность и эффективность проводимой работы по обеспечению занятости населения",[7-8] предусматривается повышение персональной ответственности руководителей местных исполнительных органов и хозяйственных и территориальных органов в проведении четко ориентированной и системной работы по развитию и оказанию практической помощи предприятиям отраслей экономики и субъектам хозяйствования, на этой основе решать вопросы незанятого населения, занятости. Установлено, что заработная плата должностных лиц, занятых в данной сфере, увеличивается или уменьшается в зависимости от результатов деятельности.
В качестве современного механизма обеспечения реализации этого решения может быть использовано влияние налогов на занятость. В первом абзаце статьи 99 действующего налогового кодекса предлагается внести изменения со стороны Государственного налогового комитета, созданный как орган, наделенный полномочиями принимать решения об изменении условий уплаты подоходного налога местным государственным органам.
В результате будет достигнута эффективность мер по разработке и реализации управленческих решений, направленных на обеспечение занятости населения на территории органов местного самоуправления. Кроме того, под
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q
влиянием использования налоговых рычагов органами местного самоуправления полномочия в таких областях, как восстановление соответствующих рабочих мест, повышение квалификации незанятой рабочей силы, переподготовка по профессии, предпринимательство, ремесло, изготовление изделий и самозанятость, в зависимости от суммы предложения рабочей силы.
2. На основе социального налога, взимаемого с работодателей, и изменения ставок может быть достигнуто увеличение занятости. В действующем Налоговом кодексе ко всем юридическим лицам применяется налоговая ставка в размере 12 процентов, а для бюджетных организаций - 25 процентов. Кроме этого, изучив опыт развитых западных стран в нашей стране, мы считаем необходимо усовершенствовать национальную пенсионную систему, применив многовекторную систему накопления и на этой основе реформировать ставки социальных налогов для хозяйствующих субъектов и субъектов предпринимательства.
В частности, в США, Китае, Германии, Швеции и некоторых развитых странах Европейского Союза используются в основном три источника пенсионного обеспечения: государственный, предпринимательский и личный. [9-
В соответствии с целью тестирования и внедрения личных сбережений, которые целенаправленно собираются до достижения пенсионного возраста для тех, кто занимается одним видом трудовой деятельности, в нашей республике тоже. В том случае, если это будет установлено с централизацией пределов ставки социального налога для персональной накопительной пенсии, ее точную ставку будет определять сам наемный работник.
3. В последние годы средняя заработная плата предприятий всех отраслей и секторов экономики ежегодно увеличивается на 15-25 процентов. Согласно официальной статистике, к концу 2021 года среднемесячная заработная плата в Узбекистане была равна 3,2 миллиона сумов. В 2019 году этот показатель составил 2,32 млн. сумов. В 2020 году эта сумма составила 2,673 млн. сумов. [11-
В течение этого периода практически не наблюдалось существенного увеличения размера реальной заработной платы, выплачиваемой рабочей силе под влиянием уровня инфляции при увеличении номинальной заработной платы. Динамика цен на рынке товаров и услуг приближается к уровню развитых стран, стабилизация инфляционных ожиданий создает экономическую основу повышения заработной платы на предприятиях более высокимы темпами.
10]
12]
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q
Потому что, как уже говорилось выше, размер заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, остается значительно ниже среднего по сравнению со странами мира.
4. Низкий уровень квалификации и профессиональной подготовки трудоспособного населения в сельской местности по сравнению с другими секторами также влияет на ценность рабочей силы. Внедрение инновационных технологий в производство в глобальных условиях, предложение продуктов в мире и абсолютный рост спроса на них предъявляют серьезные требования к квалификации персонала.
Низкий уровень заработной платы оказывает серьезное влияние как на техническое оснащение рабочей силы, так и на низкий уровень производительности труда работников из-за высокого уровня производительности труда. На наш взгляд, помимо достижения стабильности деятельности сельскохозяйственных предприятий в решении существующей проблемы, установление ответственности и обязательств работодателя в повышении квалификации работающих в них сотрудников, высших учебных заведений, образовательных центров, большую пользу приносит организация и проведение курсов профессиональной подготовки при бизнес-инкубаторах и агентствах занятости.
5. В момент увеличения спроса на продовольственные товары необходимо изучить вклад заработной платы и приравненных к ней выплат в структуру себестоимости продукции, проанализировать и разработать соответствующие, эффективные и рациональные управленческие решения по этому вопросу.
В национальных компаниях, фирмах и фермерских хозяйствах этот показатель составляет в среднем около 20 процентов, в то время как затраты на рабочую силу составляют около 40-45 процентов от стоимости продукции, производимой в развитых зарубежных компаниях. В частности, стоимость рабочей силы в фермерских хозяйствах, действующих в Ферганской области, составляет 15-18 процентов от стоимости. [13]
Для решения этой проблемы, прежде всего, мы считаем, что необходимо продолжить тенденцию увеличения правительством страны размера заработной платы в бюджетных организациях, повышать заработную плату работников в отраслях экономики более высокими темпами. Во-вторых, желательно, чтобы единая тарифная система, имеющая минимальный уровень оплаты труда в фермерских хозяйствах, частных предприятиях и других, устанавливалась в порядке возрастания, начиная хотя бы со второго.
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q
Выводы и предложения. Таким образом, при эффективном использовании потенциала рабочей силы, наряду с координацией количества рабочей силы во всех секторах экономики и на международном уровне, с помощью налогов, социального страхования и других финансовых инструментов достигается повышение уровня занятости населения, снизится уровень безработицы и, в конечном счете, значительно повысится уровень жизни населения.
Список использованной литературы:
1. Ismanov, I. N., & Axmadaliyev, B. A. (2022). BUXGALTERIYA HISOBINING HALQARO MODELLARI ISLOM MODELI HAMDA KLASSIK MODELLAR O'RTASIDAGI FARQLAR. Central Asian Research Journal for Interdisciplinary Studies (CARJIS), 2(4), 510-515.
2. Исманов, И. Н., & Маткаримов, Д. М. (2016). Проблемы подготовки качественных финансовых отчетностей в Республике Узбекистан. Журнал научных публикаций аспирантов и докторантов, (9), 5-8.
3. Исманов, И. Н., & Хожаев, А. С. (2019). Хабижонов СКУ Вопросы совершенствования бухгалтерского учёта нематериальных активов. Проблемы современной науки и образования, (6), 139.
4. Кудбиев, Д. К. (2019). Учет арендованных основных средств и взаимоотношений арендодателей и арендаторов. In БУХГАЛТЕРСКИМ УЧЕТ: ДОСТИЖЕНИЯ И НАУЧНЫЕ ПЕРСПЕКТИВЫ XXI ВЕКА (pp. 144-150).
5. Кудбиев, Д. (2022). МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ АРЕНДЫ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВ И ИХ УЧЕТ. Nazariy va amaliy tadqiqotlar xalqaro jurnali, 2(1), 57-62.
6. Kumrikhon, K., & Azizhon, K. (2021). Issues of Improving the Audit of Insurance Organizations. Central Asian Journal Of Innovations On Tourism Management And Finance, 2(11), 25-30.
7. Aybek, T. (2021). Simulation Modelling of Employment of the Population. CENTRAL ASIAN JOURNAL OF INNOVATIONS ON TOURISM MANAGEMENT AND FINANCE, 2(12), 57-62.
8. Aybek, T., & Fozilov, A. (2021). Current Issues of Training Qualified Personnel. Central Asian Journal of Innovations on Tourism Management And Finance, 2(11), 2024.
9. Ташпулатов, А. У., & Фозилов, А. Н. (2021). МОДЕЛИ СПРОСА И ПРЕДЛОЖЕНИЯ РАБОЧЕЙ СИЛЫ НА СЕЛЬСКОМ РЫНКЕ ТРУДА. Бюллетень науки и практики, 7(11), 254-261.
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=2223Q
10. Ташпулатов, А. (2021). ВОПРОСЫ ОПТИМИЗАЦИИ СЕЛЬСКОГО РЫНКА ТРУДА. In Современная наука. XXI век: научный, культурный, ИТ контекст (pp. 236-242).
11. ТАШПУЛАТОВ, А. У., & ФОЗИЛОВ, А. Н. (2021). БЮЛЛЕТЕНЬ НАУКИ И ПРАКТИКИ. БЮЛЛЕТЕНЬ НАУКИ И ПРАКТИКИ Учредители: Овечкина Елена Сергеевна, 7(11), 254-261.
12. Ташпулатов, А. (2021). ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЙТИНГА РЕГИОНОВ ПО ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ: МЕТОДИКА И ПРАКТИКА. Ответственный редактор, 169.
13. Tashpulatov, A. (2020). ОПТИМИЗАЦИОННЫЕ МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА. Theoretical & Applied Science, (7), 120-124.
14. Tashpulatov, A. (2020). Modern forms of self-employment under conditions of recession. ISJ Theoretical & Applied Science, 05 (85), 452-455. Soi.
15. Tashpulatov, A. (2020). ОПТИМИЗАЦИОННЫЕ МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА. Theoretical & Applied Science, (7), 120-124.
16. Абдураззаков, А., Фозилов, А. Н., & Ташпулатов, А. (2021). Некоторые вопросы оптимизации рынка труда. The Scientific Heritage, (76-2), 29-32.
17. Атабаева, З. А. (2022). ДИСТАНЦИОННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ. ТАЪЛИМ ВА РИВОЖЛАНИШ ТАДЛИЛИ ОНЛАЙН ИЛМИЙ ЖУРНАЛИ, 261-266.
18. Савинова, Г. А. (2022). Малый Бизнес В Республике Узбекистан И Учетные Аспекты Его Деятельности. CENTRAL ASIAN JOURNAL OF THEORETICAL & APPLIED SCIENCES, 3(6), 89-93.
19. Савинова, Г. А. (2021). К ВОПРОСУ ВНЕДРЕНИЯ МСФО В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН. In Бухгалтерский учет: достижения и научные перспективы XXI века (pp. 165-168).
20. Темиркулов, А. А., & Ахмадохунова, Х. О. (2022). Необходимость Управленческого Учета В Строительных Организациях Республики Узбекистан. CENTRAL ASIAN JOURNAL OF THEORETICAL & APPLIED SCIENCES, 3(4), 18.
21. Qudbiyev, N. T., No, D. M. O. G. L., Raximjonov, U. R. O. G. L., & Razzaqova, D. A. Q. (2022). SOLIQ ORGANLARIDA RAQAMLI TEXNOLOGIYALARNING ROLINI OSHIRISH AHAMIYATI. Scientific progress, 3(1), 927-933.
22. Qudbiyev, N. T., Ulug'Bek Erkinjon, O. G. L., & Mominov, I. L. O. (2022). TADBIRKORLIK SUBYEKTLARIDA ICHKI NAZORATNING SAMARALI
CENTRAL ASIAN ACADEMIC JOURNAL ISSN: 2181-2489
OF SCIENTIFIC RESEARCH VOLUME 2 I ISSUE 5 I 2022
Scientific Journal Impact Factor (SJIF 2022=4.63) Passport: http://sjifactor.com/passport.php?id=22230
TIZIMI SIFATIDA ICHKI AUDITNING O'RNI VA AHAMIYATI. Scientific progress, 3(1), 449-457.
23. Qudbiyev, N. T., Axmadaliyeva, Z. A., & No, D. M. O. G. L. (2022). SOLIQ YUKINING BIZNES UCHUN AHAMIYATI. Scientific progress, 3(3), 699-708.
741
UZBEKISTAN | www.caajsr.uz