CC BY
29УДК 343 ББК 67
DOI 10.24411/2073-3313-2020-10504
ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ВОЗНИКАЮЩИЕ ПРИ РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ КИБЕРПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ОРГАНИЗОВАННЫМИ ГРУППАМИ
Елена Петровна ПОЛЯНСКАЯ, преподаватель кафедры уголовного процесса Московского областного филиала Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя E-mail: [email protected]
Научная специальность: 12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность;
оперативно-розыскная деятельность
Аннотация. В статье перечислен ряд проблем, возникающих при взаимодействии подразделений правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по раскрытию и расследованию преступлений, совершенных организованными группами посредством использования информационно-телекоммуникационных технологий. Даны рекомендации по совершенствованию деятельности, осуществляемой подразделениями правоохранительных органов по раскрытию и расследованию кибепреступлений.
Ключевые слова: взаимодействие, информационно-телекоммуникационные технологии, кибепре-ступления, организованная группа, правоохранительные органы.
Annotation. The article lists a number of problems that arise in the interaction of law enforcement agencies engaged in the detection and investigation of crimes committed by organized groups through the use of information and telecommunications technologies. Recommendations for improving the activities of law enforcement agencies are given to uncover and investigate cybercrime.
Keywords: interaction, information and telecommunications technologies, cybercrime, organized group, law enforcement agencies.
Я настоящее время мы наблюдаем стремительно возрастающее проникновение се-■ жтевыу технологий во все сферы нашей жизнедеятельности, что приводит к укреплению индустриального общества, но, вместе с тем, и расширяет источники опасности. Однако в киберп-ространстве мало возможностей для контроля противоправной деятельности преступников, в связи с чем мы наблюдаем рост организованной преступности и транснациональный характер преступлений, что вполне объяснимо сложностью и трудоемкостью механизма совершения данных деяний, необходимостью наличия специальных познаний, специфических орудий и средств совершения преступления, клиентских баз и т.д.
Подобная форма деятельности опасна не только тем, что осуществляется на постоянной основе. Данная деятельность одновременно причиняет вред многим разнородным группам об-
щественных отношений, порождает социально-негативные последствия, причем настораживают масштабность этих последствий и прецеден-тность этой деятельности. Нельзя не сказать и о преимуществах, предоставляемых специфичной средой совершения преступления, к которой можно отнести оперативную координацию преступной деятельности на любых расстояниях, возможность расширения сфер влияния как территориальных, так и видовых, сетевую структуру, зачастую наличие международных связей, отсутствие прямых контактов между участниками, а также высокую степень анонимности.
В отличие от иных категорий преступлений, в совершении кибепреступлений может участвовать широкий круг лиц, не обязательно знакомых между собой, быстро адаптирующихся к изменениям в среде существования, перестраивающихся и меняющих почерк после совершения
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2020
противоправного деяния. Данные обстоятельства существенным образом уменьшают эффективность применения методики и алгоритмов при раскрытии и расследовании преступлений, совершенных посредством информационно-телекоммуникационных технологий.
В правоохранительной сфере давно назрела необходимость коренного пересмотра используемых подходов, тактики и стратегии осуществляемой деятельности по раскрытию и расследованию кибепреступлений. Многие применяемые методы являются стереотипными и неактуальными, присущими своему времени. Еженедельно появляются новые способы совершения преступлений, к которым правоохранительные органы не успевают адаптироваться, иногда не учитывают особенности совершенного противоправного деяния либо не имеют наработанных методик. Существенным образом усложняет ситуацию несовершенство нормативно-правовой базы, отсутствие оперативного исполнения операторами сотовой связи запросов правоохранительных органов либо их неисполнение относительно хранения информации.
Сотрудникам правоохранительных органов, осуществляющих деятельность по раскрытию и расследованию рассматриваемой категории преступлений, следует совершенствовать познания сетевой среды, имеющей свойство меняться. Следует также учитывать, что деятельность преступных групп достаточно динамична, а реакция на процессы в социуме и технологические изменения, касающиеся обработки, передачи информации, сокрытия следов, весьма оперативны.
При раскрытии и расследовании данной категории преступлений требуется сложный механизм взаимодействия подразделений правоохранительных органов, который уже не ограничивается привлечением участкового уполномоченного и оперуполномоченного полиции. Любое промедление в срабатывании механизмов взаимодействия может привести к утрате следов преступления, время существования которых ограничено1.
Поиск следов противоправной деятельности лица, формирование доказательственной базы невозможны без обмена информацией, опытом, знаниями и осуществления эффективного взаимодействия следователя, оперуполномоченного и сотрудников специализированных подразделений, а при совершении преступлений, затрагивающих интересы финансово-кредитного учреждения — с сотрудниками службы безопасности.
Эффективность расследования преступлений в сфере высоких технологий зависит также от вы-
сокой профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Проведенное исследование организации деятельности по предупреждению , раскрытию и расследованию преступлений и розыску лиц, их совершивших, свидетельствует о крайне низком уровне взаимодействия вышеперечисленных подразделений и служб с органами, осуществляющими расследование.
В ходе анкетирования следователей и дознавателей последними было отмечено, что они не обладают познаниями о технических возможностях, видах мероприятий и инструментах сбора информации, не носящих гриф «секретно» сотрудников оперативных подразделений, сотрудников отдела «К» и Бюро специальных технических мероприятий в целом, хотя именно они ходатайствуют перед судом о разрешении проведения различных мероприятий, направляют запросы и поручения.
Помимо этого, в ходе анкетирования сотрудники отмечают, что им известно о возможности получения детализации соединений абонентских номеров, но о других видах детализаций они ничего не знают.
Для недопущения подобных ситуаций полагаем целесообразным является системное приглашение сотрудников служб безопасности финансово-кредитных учреждений, отдела «К» и представителей Бюро специальных технических мероприятий в подразделения органов внутренних дел для информирования сотрудников о появляющихся видах преступлений, используемых преступниками инструментах и методике их распознавания, возможных мероприятиях, проводимых с целью установления лиц, причастных к совершению преступления, и формирования доказательственной базы, разновидностях запрашиваемой информации, алгоритме проводимых следственных действий, их тактике и вопросах, подлежащих выяснению в ходе раскрытия преступлений и расследования уголовных дел.
Для руководителей федерального органа исполнительной власти субъектов было бы также целесообразным систематическое направление сотрудников, специализацией которых является раскрытие и расследование преступлений, совершенных в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, на курсы повышения квалификации и базовое обучение по направлению «информационная безопасность», что дало бы им понимание механизма совершаемых преступлений.
1 Осипенко АЛ. Оперативно-розыскная деятельность в ки-берпространстве: ответы на новые вызовы // Научный вестник Омской академии МВД России. 2010. № 2(37). С. 39.
ЗАКОН И ПРАВО • 10-2020
