Противодействие киберпрступности. Проблемы и пути их решения Текст научной статьи по специальности «Право»

УДК 340

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КИБЕРПРСТУПНОСТИ. ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ

CYBERCRIMES PREVENTION. PROBLEMS

AND SOLUTIONS

НОСКОВ Олег Сергеевич

кандидат юридических наук, майор полиции, начальник кафедры огневой и тактико-специальной подготовки Уфимского юридического института МВД России, г. Уфа, Россия. E-mail: [email protected]

NOSKOV Oleg Sergeevich

candidate of sciences (law),major of police, head of the chair of fire and tactical and special training of the Ufa Law Institute of the Russian Interior Ministry,

Ufa, Russia

E-mail: Oleg. noskov. [email protected]

ШЕВЧЕНКО Руслан Анатольевич

рядовой полиции, курсант Уфимского юридического института МВД России, г. Уфа, Россия E-mail: [email protected]

В современном обществе информация занимает одно из ключевых мест в жизни человека - компьютеры, портативные устройства и телекоммуникации охватили все сферы жизнедеятельности людей и государств. Но вместе с увеличением количества пользователей информационными технологиями, возрастает риск стать жертвой ки-берпреступности. Количество преступлений, совершаемых в виртуальном пространстве, растет в геометрической прогрессии, пропорционально возрастающему числу пользователей компьютерных сетей. Посредством глубокого и всестороннего изучения деятельности правоохранительных органов в борьбе с киберпреступностью выявлены проблемы и предложены пути решения данных проблем. Детальный подход и правильное использование норм правовых актов внесет определенный вклад в достижение целей по борьбе с киберпреступностью, которую необходимо организовать на качественном высоком уровне. Отдельные выводы работы могут учитываться в практической деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел при осуществлении предупреждения, пресечения и раскрытия киберпреступлений.

SHEVCHENKO Ruslan Anatolevich

unranked police officer, cadet of the Ufa Law Institute of the Russian Interior Ministry, Ufa, Russia E-mail:[email protected]

In modern society, information occupies one of the key places in human life; computers, portable devices and telecommunications have covered all spheres of life of people and states. But with the increasing number of users of information technologies, the risk of becoming a victim of cybercrime is increasing, too. The number of crimes committed in cyberspace, is growing exponentially in proportion to the growing number of computer network users. Through in-depth and comprehensive study of law-enforcement agencies fight against cybercrime the authors bring out problems and suggest ways of solving these problems. Detailed approach and correct use of legal acts will contribute to achieving goals in the fight against cybercrime, which should be organized at a high level. Some conclusions of the work can be taken into account in the activity of operational subdivisions of internal affairs bodies in cybercrimes prevention, suppression and disclosure.

Ключевые слова: Информационные технологии, компьютерные преступления проблемы в деятельности правоохранительных органов, Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ, Управление «К».

Key words: informational technologies, cybercrimes, problems in the work of law-enforcement authorities, the Bureau of special technical measures of the Russian Interior Ministry, Administration "K".

В настоящее время в связи с интенсивным ростом развития человеческого общества возникает большая потребность в общении, обмене информацией, а также в ее передаче и хранении. Информационная сфера деятельности человека является одним из основных факторов в экономической, интеллектуальной и оборонной возможности государства. Создание и развитие всей совокупности материальных и политических условий в области связи привели к информационному взрыву и перевороту в действиях людей и образе их мыслей. Для дальнейшего развития личности, общества и государства внедрение информационных технологий просто необходимо, и это, прежде всего, связано с тем, что человечество переходит на новый уровень общения и передачи информации [1, с. 23].

Если подходить к проблеме глобально, то третье тысячелетие характеризуется веком информационных технологий, развитие которых происходит достаточно стремительными темпами. Наряду с данным явлением, не отстают от мира сего и преступники, которые используют глобальную сеть (интернет) для совершения преступлений, в науке данные преступления принято называть киберпреступлениями.

Обеспечение внутреннего и внешнего контура национальной безопасности России невозможно без активизации противодействия киберпреступности, которая является одной из наиболее опасных видов преступлений.. В этой связи важно укрепление сотрудничества в международном масштабе, для

борьбы с киберпреступностью, а также совершенствование национальных законодательств в этой сфере, что является одним из важнейших направлений деятельности всех государств, их правоохранительных органов и спецслужб, включая Россию.

Киберпреступление - это общественно опасное деяние, которое запрещено уголовным законом под угрозой наказания, совершенное с применением аппаратно-технических средств, в том числе с использованием физических носителей и периферийного оборудования, а также программных технических средств включающее в себя системные, прикладные и инструментальные программы, данное понятие наиболее полно характеризует данную категорию преступлений. В настоящее время в действующих нормативно-правовых актах отсутствует четкое определение киберпреступности, в связи с чем имеются трудности в едином понимании сущности данного негативного явления, и как следствие возникают проблемы в определении целей и задач для соответствующих подразделений ОВД РФ.

В оценке нынешней ситуации в противодействии компьютерных преступлений важно мнение специалистов в данной области. Например, по данным Бюро специальных технических мероприятий МВД РФ (далее БСТМ МВД РФ),в период времени с 1990 по 1999 ежегодно регистрировалось около 10-15 преступлений в сфере информационных технологий, и, как правило, данные преступления совершались из хулиганских побуждений. Однако начиная с 2000 г. число данных преступлений существенно возросло. Так только в 2005 году было зарегистрировано порядка 16 тыс. подобных преступлений, ущерб от которых исчисляется триллионами долларов. В настоящее время количество преступлений совершаемых в информационной сфере постоянно растет и, как правило, большинство преступлений совершаются в составе организованной преступной группы с целью хищения денежных средств из банков страны и иных кредитных организаций, с целью перечисления их в иностранные банки для дальнейшей легализации, в связи с чем в государстве нарушается оборот денежных средств, принося тем самым существенный вред интересам страны.

Чтобы скрыть свою личность киберпреступники зачастую используют компьютеры и интернет-сети общего пользования, а то и программы позволяющие скрыть 1Р-адрес своего компьютера с целью скрыть следы преступления. Но самым простым способом является создание анонимных и использование чужих аккаунтов для распространения вредоносной информации. И.М. Рассолов отмечает, что «... возможность присутствовать анонимно в глобальной сети, то есть скрыть фактическое имя автора, источники разместившие вредоносную информацию, а также вредоносные ссылки на сайты мошенников» все это является одним из проблемных аспектов, который существует на данный момент, и решение которого просто необходимо для обеспечения безопасности законопослушных пользователей [2, с. 3].

Проблему анонимности при регистрации интернет пользователей отмечал глава БСТМ МВД РФ Б. Мирошников в интервью «Интерфаксу»: «Анонимность в сети является приглашением к совершению преступления, и добавил, что эти негодяи не только пользуются возможностью накрыться вуалью псевдонима, а еще и совершение этих преступлений происходит с территории иностранного государства, защитников же концепции свободного от регулирования интернета, которые считают, что нарушаются такие принципы как «гласность» и «свобода слова» это демагоги, потакающие преступность. Эксперты приходят к выводу о том, что «...кибертерроризм - это реальная угроза, причем существующая, по крайней мере, уже пару десятилетий...». Трудно не согласиться с начальником сектора правовых экспертиз Е. Старостиной, которая полагает, что «...киберпреступность давно уже стала международным, или транснациональным преступлением, которое давно вышла на мировую арену в качестве особенно опасного явления» [3, с. 6].

Известные криминологи отмечали, что в последние годы увеличивается число публикаций о так называемой киберпреступности - явлении, характеризующемся тем, что компьютерные преступления становятся элементами преступной деятельности, подрывающей авторитет государственной власти. Между тем, государственная власть в лице правоохранительных органов испытывает определенные проблемы и заключаются они в следующем: во-первых это, прежде всего, связано с тем, что развитие информационных технологий происходит стремительными темпами, вследствие чего отсутствует возможность своевременно реагировать на такие изменения, во-вторых это связано со спецификой данной категории преступлений, которая заключается в: 1. Возникают проблемы при выявлении преступлений, а в случае получения заявления или сообщения от граждан о преступлении данного характера (что случается очень редко) возникают сложности касаемо вопроса о возбуждении уголовного дела, а также с квалификацией преступления [4, с. 12].

2. Основаниями возбуждения уголовного дела являются наличие достаточных данных о совершенном преступлении. Так, к примеру, при совершении кражи в распоряжении того же следователя

имеются свидетельские показания о том, что лицо было застигнуто в момент совершения преступления, либо предположим преступник оставил потожировые следы это и послужит основаниями возбуждения уголовного дела, и в дальнейшем будет использоваться в качестве доказательственной базы, то в случае с компьютерными преступлениями достаточно сложно отследить механизм совершенного преступления, так как преступники в результате махинаций используют подставные счета, с высокой частотностью меняют № адреса в связи с чем отсутствует возможность определить как местоположение преступника, так и его личность.

3. Вследствие того, что лица осуществляющие расследование по уголовному делу не обладают определенными познаниями в компьютерной сфере, возникают проблемы с выбором и назначением различного рода экспертиз (формулировке вопросов выносимых перед экспертом), которые просто необходимы для установления истины по расследуемому делу.

4. Также возникают сложности при проведении тех или иных следственных действий, вследствие отсутствия нормативного регулирования в действующем уголовно-процессуальном кодексе.

5. Отсутствие судебной и следственной практики также негативно влияет на раскрытие данного рода преступлений.

Общее положение дел таково, что расследование компьютерных преступлений ведется лишь сотрудниками отделов по борьбе с экономической преступностью, не имеющих соответствующей специализации и необходимых познаний в области компьютерной техники и, как правило, связанных исключительно с хищениями (покушениями на хищение) денежных средств в крупных и особо крупных размерах, что составляет лишь незначительную часть противоправных деяний, относимых нами к категории компьютерных преступлений [5, с. 6].

Для решения данных проблем создано Управление «К» - подразделение Министерства внутренних дел России, осуществляющее борьбу с преступлениями в сфере информационных технологий, а также с незаконным оборотом радиоэлектронных средств и специальных технических средств. В субъектах Российской Федерации функционируют соответствующие структурные подразделения службы криминальной полиции - отделы «К». Управление является одним из самых засекреченных подразделений МВД России. То есть любой пользователь обладающий информацией о нарушении прав в сети интернет (нарушении авторских и смежных прав, выявления незаконного проникновения в компьютерную сеть, выявлении мошеннических действий в сети интернет и др.) может самостоятельно обратиться, например, в Отдел «К» Бюро МВД по Республике Башкортостан, г. Уфа, оставив заявку на их официальном сайте, либо позвонить на телефон, указанный на сайте, и сообщить оператору всю необходимую информацию [6]. И это позволяет своевременно принять меры по пресечению противоправной деятельности, а так же поможет в привлечении лиц, совершающих противоправные деяния. Но зачастую граждане пассивно относятся к нарушениям в глобальной сети, и причин здесь несколько. Во-первых, в связи малой информированностью многие не знают, какие деяния в сети являются неправомерными, вследствие чего не предпринимают никаких мер. Во-вторых, многие придерживаются следующего принципа: пока неправомерные действия не затронут права данного пользователя, он никаких действии не будет совершать. И все же есть граждане с активной гражданской позицией, которые ответственно подходят к данному вопросу, сообщают о данных фактах в органы внутренних дел. Помимо граждан, по словам главы БСТМ, правоохранительным органам в борьбе с киберпреступностью активно помогают провайдеры. Б. Мирошников также сообщил, что МВД помогают общественные организации, в частности, сайт friendlyrunet.ru, где действует «горячая линия» по приему сообщений о веб-ресурсах, содержащих детскую порнографию.

При этом, учитывая особенность Интернета как трансграничного информационного ресурса, мировому сообществу необходимо объединить свои усилия с привлечением технических специалистов и выработать концепцию противодействия и предупреждения онлайн-воздействия террористических организаций на пользователей глобальной сети Интернет. Основой данной концепции должна стать идея всесторонней потребности информационно-пропагандистского противодействия терроризму.

Кроме того, достаточно действенным механизмом, на наш взгляд, будет являться привлечение сил гражданского общества, так же активно действующих в Сети. Так, определенные результаты приносят сайты ряда общественных объединений, цель которых борьба с экстремистской и прежде всего террористической пропагандой, к таким, например, можно отнести Международный антитеррористический медийный форум (www.mamf.ru), Международный антикриминальный и антитеррористический фонд (www.waaf.ru) [6].

Таким образом, можно сделать вывод о том, что киберпреступность - это общественно опасное деяние, совершенное с применением аппаратно-технических средств, в том числе с использованием физических носителей и периферийного оборудования, а также программных технических средств включающее в себя системные, прикладные и инструментальные программы, затрагивающее интересы личности, общества и государства. В наш век совершенствования информационных технологий и цифровой информации проблема киберпреступности стоит очень остро, а так же существует ряд проблем связанных с предупреждением, пресечением, расследованием и раскрытием данных преступлений. Решение данных проблем кроется не только в совершенствовании законодательства стран, но и принятия новых международных актов, регулирующих данную отрасль, а так же улучшение процедуры международного сотрудничества в сфере информационных технологий.

Библиографические ссылки

1. Коржов В. Электронное правительство против кибертеррористов / В. Коржов. Computerworld Россия. 2008. № 4.

2. Мазуров В.А. Кибертерроризм: понятие, проблемы противодействия / В.А. Мазуров. Доклады ТУСУРа 2010. № 1.

3. Миняшева Г. И. Юридическая технология правоприменительных актов : понятие и сущность / Миняшева Г.И.. Пробелы в российском законодательстве. 2011. № 1.

4. Сухаренко А. Интернет на службе террористов / А. Сухаренко. ЭЖ-Юрист. 2012. № 46.

5. Тропина Т.Л. Киберпреступность: понятие, состояние, уголовно-правовые меры борьбы: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2005.

References

1. Korzhov V. Electronic government against cyber-terrorists. Computerworld Russia. 2008. № 4.

2. Mazurov V.A. Cyber-terrorism: concept,problemsofcounteraction. Dokladyi TUSURa 2010. № 1.

3. Minyasheva G.I. Law enforcement technology acts: concept and essence. Probelyi v rossiyskom zakonodatelstve. 2011. № 1.

4. Suharenko A. Internet in the service of terrorists. EZh-Yurist. 2012. № 46.

5. Tropina T.L. Cyber crime: concept, state criminal law measures to combat: avtoref. dis. ... k.yu.n. Vladivostok, 2005.

Дата поступления: 23.06.2015 Received: 23.06.2015

УДК 340

ПОЧЕМУ БЫТЬ НЕВИНОВНЫМ НА СТАДИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ «НЕВЫГОДНО»

ОСИПОВА Надежда Владимировна

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры уголовного процесса Уфимского юридического института МВД России, г. Уфа, Россия E-mail: [email protected]

В статье обсуждается вопросы соотношения процессуальных гарантий для лиц, оправданных на основании приговора суда, либо в отношении которых уголовное дело прекращено судом, с гарантиями лиц, в отношении которых вынесено постановление о прекращении уголовного преследования по реабилитирующему основанию на стадии предварительного расследования. В статье речь идет о наличии дисбаланса правового положения граждан, в отношении которых уголовное преследование прекращено на стадии досудебного производства с другими гражданами, в отношении которых решение о невиновности принимает суд. Несмотря на то, что по правовым последствиям вынесение оправдательного приговора и прекращение уголовного преследования на стадии досудебного производства в равной степени означает признание со стороны государства правовой ошибки в части привлечения лица к уголовной ответственности, в последнем случае граждане продолжают находиться под угрозой уголовного преследования, что является нарушением их конституционных прав и свобод.

WHY IT IS «DISADVANTAGEOUS» TO BE INNOCENT AT THE PRELIMINARY INVESTIGATION STAGE

OSIPOVA Nadejda Vladimirovna

candidate of sciences (law), senior instructor of the chair of criminal procedure of Ufa Law Institute of the Russian Interior Ministry, Ufa, Russia E-mail: [email protected]

The article discusses the relation between the procedural safeguards for persons acquitted on the verdict of the court, or against whom a criminal case is dismissed by the court, and persons in respect of whom there is an order for the termination of criminal prosecution on rehabilitating grounds at the stage of preliminary investigation. In the article we are talking about an imbalance of legal status of citizens against whom criminal prosecution has been terminated at the stage of pre-trial proceedings with other citizens in respect of whom the verdict of acquittal is taken by the court. Despite the fact that according legal consequences the verdict of acquittal and abolition at the pre-trial stage equally means that the state recognizes its legal error in prosecution, in the latter instance, citizens continue to be under threat of criminal prosecution, and that is a violation of their constitutional rights and freedoms.