Проблемы воспроизводства в сельском хозяйстве Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

ПРОБЛЕМЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

В. ДИКАРЕВ, кандидат экономических наук

Воронежский ГАУ

Основная проблема воспроизводства в сельском хозяйстве России — игнорирование объективных закономерностей развития аграрных отношений, разрушение производства, которые на протяжении 15 лет держат экономику АПК в глубоком кризисе.

Переживаемое бедствие порождено главной целью реформ - установлением господства частной собственности. Следствием этого стали: отказ государства от поддержки сельского хозяйства; разорение аграрного сектора кредитами, налогами, запредельным диспаритетом цен; разрушение материально-технической базы; катастрофа в социальной сфере; резкое сокращение занятости населения. Число работающих в сельском хозяйстве в 2004 г уменьшилось вдвое по сравнению с 1990 г., а основные фонды за это же время сократились более чем на 50 %.

Наиболее наглядно материальную основу воспроизводства характеризует ввод производственных мощностей. Так, в 2004 г. по сравнению с 1990 г в эксплуатацию было пущено в 27,4 раза меньше животноводческих помещений для КРС, в 21,4 раза — для свиней, в 54 раза для овец, в 12,4 раза — птицефабрик.

Одна из основных причин подрыва материальной базы расширенного воспроизводства в аграрном секторе заключена в росте задолженности, которая лишает хозяйства собственных источников накопления.

Мощное средство опустошения аграрных предприятий — налоги. Существенно ограничивают использование заемных средств д ля реализации расширенного воспроизводства разорительные проценты по кредитам.

Разрушение социальной сферы села РФ достигло критической черты. За 1990-2004 гг. строительство жилых домов сократилось в 2 раза, общеобразовательных школ в 4,8 раз, детскихдошксшьныхучреждений в 54,3 раза, больниц в 3,6 раза, поликлиник в 6 раз, клубов и домов культуры в 12 раз, автомобильных дорог в 28 раз. Это дополняется неоправданно низкой оплатой труда и маленькими совокупными доходами жителей. Так, среднемесячная зарплата в сельском хозяйстве в 2004 г составила всего 2550 руб. (39 % к среднероссийскому уровню).

Анализ деятельности 22 предприятий Бобровского района Воронежской области показал картину, типичную для отрасли в России.

В 2004 г. убыток по району составил 73 млн 615 тыс. руб. Сопоставление цены реализации продукции и себестоимости приводит к выводу об отсутствии потенциальных возможностей расширенного воспроизводства, а задолженность по кредитам и налогам не оставляет позитивных надежд и в ближайшей перспективе.

Вместе с тем, детальный анализ состояния сельского хозяйства Воронежской области в последние 2 года (2003, 2004 гг.) вселяет некоторый оптимизм.

За2002-2003 гг производствозернакуровню 1999-2001 гг. выросло в 1,3 раза, сахарной свеклы, подсолнечника и

картофеля - в 1,2 раза, овощей — на 6 %, реализация мяса - на 11 %. В 2004 г. на 163 кг увеличилась продуктивность дойного стада.

Отмечая некоторые положительные результаты мероприятий по финансовому оздоровлению сельхозпредприятий в 2004 г, приходится констатировать - коренных перемен в развитии отрасли в Воронежской области не произошло. Основные кризисные процессы не только не остановлены, но в ряде случаев усиливаются.

Суммарная задолженность по всем обязательствам на 1 января 2005 г достигла 11,7 млрд руб., в то время как выручка от реализации продукции (работ, услуг) в 2004 г составит (по оценке) 12,5 млрд руб.

Для закрепления положительных тенденций в развитии аграрного производства на областном уровне необходимо осуществить следующие мероприятия:

активизировать процессы оформления прав собственности на земли сельхозназначения, постановки их на кадастровый учет и передачи в долгосрочную аренду;

проанализировать эффективность субсидирования из областного бюджета отдельных направлений сельхозпро-изводства и определить приоритеты;

дать оценку действующей системы налогообложения и обосновать предложения по ее совершенствованию в пределах компетенции региональных органов власти;

в полном объеме профинансировать областные целевые программы;

завершить создание областного лизингового фонда; разработать комплекс мер по активизации инвестиционных процессов (прежде всего в птицеводстве и скотоводстве) с учетом передового опыта.

Одна из наиболее важных проблем — изменение ситуации на рынке сельскохозяйственной продукции. Для ее решения необходимо на федеральном уровне:

использовать более эффективные таможенные инструменты;

расширить масштабы товарных интервенций, скорректировать условия их проведения для обеспечения доходности сельского хозяйства;

принять действенные меры по недопущению ввоза в страну некачественного продовольствия;

обеспечить развитие экспортного потенциала АПК. Увеличить экспортные субсидии и снизить железнодорожные тарифы при вывозе продукции за границу;

увеличить государственную поддержку кредитной кооперации;

обеспечить условия для развития лизинга сельскохозяйственной техники;

усовершенствовать формы и механизм системы страхования урожая.

Для решения задач по развитию АПК необходим закон «О развитии сельского хозяйства», в котором нужно определить основные стратегические цели и механизм их достижения. Кроме того, в этом документе должны быть отражены роль и степень участия государства, а также единые принципы, условия, правовые основы в регулировании агропромышленного производства.

48

Достижения науки и техники АПК, №3-2006

Костромская

порода

крупного

рогатого

скота

Цивильская порода свиней I

В Костромском НИИСХ занимаются разработкой технологии ведения лосеводства

Секции зоотехнии и ветеринарной медицины ку-

рируют вопросы разработки методов селекции, систем воспроизводства и кормления сельскохозяйственных животных, профилактики и лечения их заболеваний с использованием ветеринарных препаратов нового поколения.

Традиционные работы по скотоводству и свиноводст-^ ВУ> начиная с 2001 г., дополнились исследованиями по лосеводству в Костромском НИИСХ, пчеловодству в Удмуртском ГНИИСХ, селекции цесарок волжской белой ^ породы в Марийском НИИСХ.

За 2001 -2005 гг. производству предложено 7 разра-к боток по профилактике и борьбе с лейкозом КРС, 11 пре-паратов и лечебно-профилактических средств и 5 ре-‘||Й комендаций по их применению, 19 способов прогнозирования, выявления, профилактики и терапии наиболее распространенныхзаболеваний. ^

~т:." -1.

Многофункциональное т измельчения грубых корм кормоуборрчного комбайна'

Новые завершенные разработки ученых секции меха-, низации С-В НМЦ РАСХН обеспечивают реализацию технологий производства основных видов зерновых культур, длительного хранения картофеля и моркови, возделыва-| ния и уборки многолетних трав, лазерного упрочнения режущих поверхностей рабочих органов почвообрабатыва-1 ющих машин.

В последние годы освоено серийное производство дернинных сеялок, пневмосепараторов, зерноочистительных машин, которые нашли применение в 35 субъектах Федерации.

і П

V "

Приемка опытов в Чувашском НИИСХ

щ-

В научно-методических секциях Центра рассматриваются ■ годовые и календарные планы НИР, рабочие программы и отчеты. Результаты региональных исследований ежегодно публи-I куются в сводном отчете о работе НИУ Северо-Восточного на-I учно-методического центра и периодическом научном журнале * С-В НМЦ «Аграрная наука Евро-Северо-Востока».

Сегодня научный потенциал НИУ С-В НМЦ составляет свыше 600 научных сотрудников, втом числе 1 академик и 4 члена-кор-I респондента Россельхозакадемии, 45 докторов и 194 кандидатов наук. За десятилетний период общее число научных сотруд-| ников увеличилось на 20%, докторов наук - на 60%, кандидатов наук - на 24%.

ЛПЛС _М« 0_/10_1| нсл