CC BY
23Программные средства и информационные технологии
УДК 658.5:629.78
ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ СИСТЕМЫ ПОДДЕРЖКИ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ РАКЕТНО-КОСМИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ
Е. Н. Пазников
АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М. Ф. Решетнева» Российская Федерация, 662972, г. Железногорск Красноярского края, ул. Ленина, 52
E-mail: [email protected]
Рассматриваются процессы закупочной деятельности на предприятиях ракетно-космической отрасли (РКО). Проводится анализ особенностей и проблем закупочной деятельности на предприятиях РКО. В качестве решения проблем управления закупочной деятельностью предлагается методика внедрения системы поддержки принятия решений (СППР) закупочной деятельности на предприятиях РКО. Также анализируются проблемы построения СППР на предприятиях РКО.
Ключевые слова: закупочная деятельность, управление, система поддержки принятия решений.
PROBLEMS OF IMPLEMENTATION OF THE SUPPORT SYSTEM OF ADOPTION OF DECISIONS OF PURCHASING ACTIVITY OF ENTERPRISES OF THE ROCKET AND SPACE INDUSTRY
E. N. Paznikov
JSC Academician M. F. Reshetnev Information Satellite Systems 52, Lenin Str., Zheleznogorsk, Krasnoyarsk region, 662972, Russian Federation
The article discusses the processes of procurement at the enterprises of the rocket and space industry (RKO). The analysis of peculiarities and problems of procurement activity at the enterprises of the RKO is carried out. As a solution to the problems of procurement management, a methodology for implementing a decision support system (DSS) for procurement activities at the RCOs is proposed. Also, problems of DSS construction at RCO enterprises are analyzed.
Keywords: procurement, management, decision support system.
Введение. Современные условия диктуют жесткие условия высокой конкуренции, при нестабильной внешней среде и постоянно возрастающих требований к повышению качества выпускаемой продукции аэрокосмических предприятий. В таких условиях всё более актуальным становится совершенствование систем управления предприятиями, ориентация на постоянное совершенствование производства и на эффективное управление затратами. В РКО как развивающейся отрасли существует необходимость во внедрении инновационных технологий и подходов к управлению бизнес-процессов. Разработка на научной основе нового подхода к оперативному анализу закупочной деятельности в рамках финансово-экономической информационной системы предприятия, позволит сформировать информационное пространство, содержащее актуальную и непротиворечивую информацию о состоянии закупок предприятия, что повысит прозрачность всех бизнес-процессов в данной области. Данный подход и созданная аналитическая база для принятия своевременных и обоснованных управленческих решений, позволят экономить финансовые и временные ресурсы и, как следствие, повысить мобильность и точность управления.
Особенности закупочной деятельности. Закупочная деятельность - осуществляемая в соответствии с Положением о закупке деятельность заказчика,
включающая планирование закупочной деятельности, подготовку и проведение закупок, заключение и исполнение договоров, составление отчетности по результатам такой деятельности [1]. Закупочная деятельность предприятий Российской Федерации регулируется двумя законами 223-ФЗ и 44-ФЗ. Также закупочную деятельность предприятий РКО регулирует Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос». Предприятия ракетно-космической отрасли обладают рядом особенностей, в том числе и в закупочной деятельности. Предприятия выпускают наукоемкую, высокотехнологичную продукцию и к закупаемым материалам и комплектующим предъявляются особые требования. От эффективной работы закупочных подразделений - формирования заказов, закупки материально-технических ресурсов, доставки, хранения - зависит эффективность деятельности предприятия и успешное выполнение производственных планов.
Проблемы закупочной деятельности на предприятиях РКО. Чтобы эффективно функционировать, менеджмент организации должен определять и управлять многочисленными взаимосвязанными и взаимодействующими процессами. Возникает взаимная ответственность за результат бизнес-процесса между всеми его участниками [2]. В процессе ведения
Решетневские чтения. 2018
закупочной деятельности менеджмент сталкивается с рядом существенных проблем управления. Зачастую нет четкого описания бизнес-процессов закупочной деятельности. Не всегда однозначно определены центры ответственности, и недостаточная проработка инструкций по выполнению операций исполнителями, что негативно влияет и усложняет процессы закупки, зависящих от многих факторов, которые необходимо учитывать. Не всегда закупочные подразделения при планировании закупок учитывают наличие складских запасов по требуемой номенклатуре, что ведет к закупке ненужных объемов и неэффективному расходу денежных средств. Из-за проблем в планировании также наблюдаются отказы от закупленной потребности, либо длительная невостребованность номенклатуры потребителем и затоваривание складов.
Наблюдается отсутствие внутренних регламентов и инструкций по закупке возникающих потребностей. Нет четкого разделения номенклатуры между закупщиками. Закупочные подразделения не полностью понимают, на основании каких документов планировать закупку.
В виду большого потока закупок и формирования договоров контролировать в ручном режиме адекватность и соблюдение юридических норм становится проблематично. Отдельный вопрос управления связан с работой с контрагентами, согласованием закупочной документации, проверки добросовестности поставщиков и взаимодействием с внешними контролирующими организациями.
Автоматизация закупок и создание системы поддержки принятия решений (СППР). Решением этих проблем может стать внедрение системы поддержки принятия решений закупочной деятельности на предприятиях РКО. СППР можно определить как человеко-машинную систему, позволяющую руководителям, использовать свои знания, опыт и интересы, объективные и субъективные модели, оценки и данные для реализации компьютерных методов выработки решений [3].
СППР позволяют получить преимущество в условиях рыночной конкуренции. Обработанные в СППР данные, применяются в процессе принятия управленческих решений. Для предприятий характерно отсутствие системного информирования руководителя о происходящих событиях и процессах. В основном руководитель информируется в рамках оперативного управления, а системное представление о происходящих событиях не формируется [4].
Вопросы построения подобных систем для предприятий РКО еще недостаточно исследованы и систематизированы.
Проблемы построения СППР закупок на предприятиях РКО. Существенными факторами, ограничивающими внедрение СППР для предприятий РКО, являются: недостоверность данных, низкая производительность внедренных на предприятиях систем при выполнении сложных аналитических задач, разнородность данных препятствующая объединению в единую информационную среду.
На российских предприятиях, как правило, система управления подразумевает под собой некий набор несвязанных между собой инструментов для ведения различных направлений деятельности. Как правило, эти системы работают автономно, со своей нормативной и справочной информацией, и созданы с применением различных технологий и способов хранения данных. На стыках различных систем появляется необходимость обработки входных данных, это либо перегрузка информации в определенном формате из предшествующих процессов, либо банально ручной ввод. При таком «общении» различных систем друг с другом, исполнители думают только о своем бизнес-процессе и вынуждены тратить время и усилия по его сопровождению, в большинстве случаев они не могут автоматически получать и использовать информацию из других связанных процессов [5].
Библиографические ссылки
1. Положение о закупке товаров, работ, услуг государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
2. Процессный подход // Все о качестве. Зарубежный опыт. НТК «Терек», 2000.
3. Трахтенгерц Э. А. Компьютерные методы реализации экономических и информационных управленческих решений. В 2 т. Т. 1. Методы и средства. М. : Синтег, 2009. 172 с.
4. Трахтенгерц Э. А. Компьютерная поддержка принятия решений. М. : Синтег, 1998. 376 с.
5. Негляд Е. В., Картамышев А. С. Проблематика систем управления на предприятиях аэрокосмической отрасли // Вестник СибГАУ. 2014. № 4 (56). С. 276-281.
References
1. Polozhenie o zakupke tovarov, rabot, uslug gosu-darsyvennoy korporacii po kosmicheskoy deyatelnosty "Roskosmos" [Regulations on the purchase of goods, works and services of the state corporation for space activities Roskosmos].
2. Processnyi podhod [Process approach]. Collection: All about quality. Foreign experience. NTK "Terek", 2000.
3. Trahtengerts E. A. Komputernie metody realizacii economicheskih i informacionnih upravlencheskih resheniy. V 2-h tomah. Tom 1. Metody i sredstva [Computer methods of implementation of economic and information management decisions. In 2 volumes. Vol. 1. Methods and means.]. М. : Sinteg, 2009. 172 p.
4. Trahtengerts E. A. Komputernaya podderzhka prin-yatiya resheniy [Computer Support Decision Making]. М. : Sinteg, 1998. 376 p.
5. Neglyad E. V., Kartamyshev A. S. Problematika system upravlenia na predpriyatiyah aerokosmicheskoy otrasli [Problematics of control systems at the enterprises of aerospace branch]. Vestnik SibSAU. 2014. № 4 (56). P. 276-281.
© Пазников Е. Н., 2018
