CC BY
62
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
8.4. ПРОБЛЕМЫ ВИКТИМИЗАЦИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Гаджиева Айша Ансаровна, канд. юрид. наук, доцент, доцент кафедры уголовного права и криминологии, юридический факультет
Место работы: Дагестанский государственный университет
[email protected] Даххаев Муслим Магомедович, начальник УФСИН России по Республике Дагестан, Генерал-майор внутренней службы. Соискатель кафедры уголовного права и криминологии
Место работы: УФСИН России по Республике Дагестан Место учебы: Дагестанский государственный университет
Аннотация: Статья посвящена проблемам виктимизации осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, и прежде всего, оценке состояния и уровня их виктимизации, установлению картины виктимизации по ее структурному содержанию. С целью обоснования направлений дальнейшего совершенствования предупреждения виктимизации данной группы осужденных в исследовании выявлены факторы, обуславливающие накопление у них виктимогенного потенциала, что чаще всего и приводит к совершению в отношении них преступления. Цель: анализ и оценка уровня виктимизации осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях, выработка виктимологического инструментария по предупреждению виктимизации осужденных, содержащихся в исправительных учреждениях
Исследование проведено с помощью следующих методов: анализ и обобщение имеющихся по данной проблеме исследований, анализ практики исправительных учреждений по обеспечению безопасности осужденных, отбывающих наказание, методики социологического блока (опросы осужденных, беседы с сотрудниками исправительных учреждений).
Область применения результатов. Результаты работы могут применять в деятельности исправительных учреждений по противодействию пенитенциарной преступности, обеспечению безопасности осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, охраны их прав и свобод. Также данное исследование может применяться в учебном процессе на юридических факультетах образовательных учреждений.
Ключевые слова: пенитенциарная виктимология, вик-тимность осужденных, процесс виктимизации, пенитенциарная виктимизация.
PROBLEMS OF VICTIMIZATION IN PENAL INSTITUTIONS
Gadzhieva Aisha A., PhD.of legal sciences,Associate Professor, Associate Professor of Criminal Law and Criminology. Law department
Work place: Dagestan state university
Dahhaev Muslim M., head of the Federal Penitentiary Service of Russia in the Republic of Dagestan, the Major general of internal service
Work place: the Federal Penitentiary Service of Russia in the Republic of Dagestan
Study place: Dagestan state university
Annotation: The article deals with problems of victimization of inmates held in prisons, and above all deals with assessment and level of their victimization and reveal figure of victimization that based on its structural content. In order to justify the directions of further improvement activities for preventing the victimization of this group of prisoners in the given research the author identifies some factors that contribute to the accumulation of their victimogenic potential that often can lead to the commission of crimes against them. The logical conclusion of the article are the proposals for the prevention of victimization of persons serving sentences in correctional institutions. Goals: Analysis and assessment of the level of victimization of inmates held in prisons, the development of tools for the prevention of victimization of inmates in correctional facilities,
The researching was carried out by using the following methods: analysis and synthesis of existing research on this issue, analyzing the security practices of correctional institutions convicts to the sentences, methods of sociological unit (quiz of prisoners ,an interviews with correctional officers). Application of results. The results can be used in the activities of correctional institutions to combat crimes in prisons, security of convicts serving sentences in prisons, protection of their rights and freedoms. Also, this study can be used in the educational process in the law faculties of educational institutions. Keywords: penitentiary victimology, victimization convicted, the victimization process, prison victimization.
Развитие виктимологических исследований и современное состояние виктимологии убедительно демонстрируют обширность данной тематики и ее неисчерпаемый характер. Предмет виктимологии продолжает уточняться и расширять горизонты своего поиска сообразно с тем, что происходит в сферах проявления виктимности и виктимизации населения, а также в сфере виктимологического воздействия на преступность. Не случайно, еще Л.В. Франк отмечал, что виктимология останется актуальной до тех пор, пока будет существовать преступность1.
Характерным явлением последних лет стала разработка частных виктимологических теорий2, в числе которых отчетливые контуры приобретает пенитенциарная виктимология. По
1 Франк Л.В. Потерпевшие от преступлений и проблемы советской виктимологии. - Душанбе, 1977. С.5-6.
2 Гаджиева А.А. Проблемы общей теории виктимологии. - Махачкала, 2012. -С.8
Гаджиева А. А., Даххаев М. М.
ПРОБЛЕМЫ ВИКТИМИЗАЦИИ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
оценкам ученых виктимологическое направление предупредительного воздействия на преступность определяется как исключительно перспективный вид противодействия преступ-
3 п
ным проявлениям . В современных реалиях состояние пенитенциарной преступности требует использования дополнительных факторов, заложенных в резерве «жертва преступления» для осуществления эффективной борьбы с преступлениями в местах лишения свободы. А между тем, пенитенциарная политика противодействия обращена в большей степени на осужденных лиц, потенциально склонных совершать преступления. В этой связи в местах лишения свободы царит атмосфера общего ощущения незащищенности лиц, отбывающих наказание, их недоверия и нежелания сотрудничать с администрацией исправительных учреждений, а нередко их негатив-
4 п
ного к ней отношения . В частности, по результатам авторских опросов, проведенных в исправительных учреждениях, более половины осужденных не чувствуют себя в безопасности в условиях режима отбывания наказания в исправительной колонии, каждый третий из опрошенных проявляет отрицательное отношение к администрации учреждения, и почти три/четверти осужденных предпочитают не афишировать проблемные ситуации, а наоборот стараются скрыть от администрации уголовно-исполнительного учреждения.
Безусловно, современные потребности обозначили необходимость создания особого механизма, обеспечивающего безопасность лиц осужденных к лишению свободы. В первую очередь, в этом направлении следует разработать и совершенствовать меры защиты осужденных от негативного воздействия преступной среды, препятствующего достижению целей уголовного наказания, и прежде всего исправления осужденных.
Эффективность виктимологического воздействия на преступность в местах лишения свободы зависит от того насколько полно дана оценка состоянию виктимизации осужденных, тенденциям его развития, а также факторам, обусловливающим пенитенциарную виктимизацию осужденных.
По исследованиям авторов уровень виктимизации осужденных в исправительных колониях проявляет тенденции поступательного роста в среднем на 4,7 % в год. С учетом ухудшения криминогенного состава осужденных (отток положительно характеризующихся осужденных и увеличения числа осужденных, отбывающих наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления), их высокой криминальной активности, а также сохранения отрядной системы отбывания наказания можно прогнозировать дальнейшее возрастание статистики пенитенциарной виктимизации.
Чаще всего осужденные к лишению свободы становились жертвами насильственных преступлений (56%), в том числе: угрозы убийством - 19,1%, побоев и истязания - 67,5%, причинения вреда здоровью различной степени тяжести - 11%, насильственных действий сексуального характера - 1,1% , понуждения к действиям сексуального характера -1,3%.
И, хотя официальная статистика регистрирует количественное снижение уровня насильственной преступности в местах лишения свободы, можно предположить, что насилие стано-
3 Кулакова А. А. Виктимологический аспект пенитенциарной преступности и ее предупреждения : В отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы: Автореф. Дисс. ...к.ю.н. - Нижний Новго-род,2007. - С.1.
4 Сердюченко И. Н.Пенитенциарная виктимизация осужденных и ее
предупреждение: Автореф. Дисс. .к.ю.н. - Рязань,2011. - С.5
вится нормой в тюремном мире. Следует также учитывать известный уровень латентности насильственных преступлений, совершенных на территории режимных учреждений, закрытых от посторонних лиц.
В основном жертвами насильственных преступлений в местах лишения свободы становятся осужденные из каст, занимающих низшую ступень в тюремной иерархии, а также лица, впервые оказавшиеся в местах заключения, и не знающие тюремных законов, которые к тому же предполагают совершение над ними различных насильственных действий в соответствии с нормами тюремной субкультуры.
Осужденные к лишению свободы в значительной степени подвержены также виктимизации от корыстных преступлений (42%) из них: кражи - 78%, вымогательства - 17,8%, мошенничества - 4,2%.
Отдельная категория осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, подвергалась рецидивной виктимизации. Так, повторная виктимизация в пенитенциарных учреждениях наблюдается у 54,7 % осужденных, пострадавших от насильственных преступлений и у 45,3 % жертв от корыстных преступлений. В результате виктимизации 21,5 % осужденным был причинен физический или существенный имущественный ущерб, 49,5 % - моральный вред, выразившийся в определенных физических или нравственных страданиях, неудобствах, беспокойстве, 29 % - не претерпели какого-либо существенного вреда и оценили ее как незначительное событие. В последнем случае следует говорить о «привыкании» к отдельным разновидностям виктимизации и формированию отношения к ней как к повседневному событию.
Предупреждение виктимизации осужденных к лишению свободы требует учета комплекса факторов, оказывающих воздействие на процессы становления их жертвой преступления. С точки зрения авторов под факторами пенитенциарной виктимизации осужденных следует понимать объективные и субъективные явления и процессы пенитенциарного свойства, которые в сочетании друг с другом приводят или создают угрозу наступления криминальной виктимизации5.
Анализ процессов виктимизации осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, позволил выделить две группы виктимологических факторов:
- явления и процессы виктимологического свойства, связанные с исполнением лишения свободы;
- явления и процессы виктимологического свойства, связанные с отбыванием наказания в виде лишения свободы.
К факторам пенитенциарной виктимизации осужденных, связанным с исполнением наказания, можно отнести: упущения и недостатки администрации в организационно-управленческой сфере, в деятельности по использованию труда осужденных, организации надзора за ними, слабый контроль за социально-психологической ситуацией в исправительных учреждениях.
Следовательно, виктимологическим содержанием воздействия на данные факторы обладают меры, направленные на обязательное привлечение осужденных к труду, получение ими образования, своевременное оказание им психологической помощи и др.
Важными в системе предупреждения пенитенциарной виктимизации представляются меры, направленные на огражде-
5 Сердюченко И.Н. Факторы пенитенциарной виктимизации осужденных: проблемы классификации //Российский следователь. -2010. - № 11. - С.26 - 27
Бизнес в законе.
Экономико-юридический журнал
5'2016
ние от влияния тюремной субкультуры молодых осужденных в возрасте от 18 до 23 лет, а также лиц, впервые попавших в места лишения свободы и не являющихся при этом носителями тюремной субкультуры. С этой целью данные категории осужденных необходимо распределить в отдельные отряды, чтобы снизить влияние на них тюремного сообщества.
В числе факторов пенитенциарной виктимизации осужденных, связанным с отбыванием наказания в виде лишения свободы, можно назвать саму систему отношений криминального характера, которая складывается в среде осужденных в исправительных учреждениях и создает реальную угрозу виктимизации.
В основе данной системы лежат проблемы «пенальных» конфликтов, зачастую обусловленные пенитенциарной субкультурой, негативным отношением осужденных к лицам, оказывающим помощь администрации исправительных учреждений. В условиях данной системы отношений криминального характера усиливаются процессы дезадаптации личности осужденных, которая является одним из факторов их криминальной виктимизации. Дезадаптация влечет «объективную» виктимность отдельных категорий осужденных: впервые осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание за определенные виды преступлений (например, за изнасилование); «обиженных»; осужденных-инвалидов; лиц пожилого возраста; осужденных с психическими расстройствами; осужденных - представителей этнических групп и др.6
Таким образом, на состояние и динамику виктимизации осужденных, отбывающих наказание в местах лишения свободы, оказывают влияние специфические факторы и обстоятельства, характерные социальным процессам в тюремной среде и усугубляющиеся напряженными межличностными отношениями, складывающиеся в группах осужденных, нередко перерастающие в конфликты. В местах лишения свободы наблюдается высокий уровень психологической напряженности, огрубление нравов которые являются питательной почвой для конфликтов. По имеющимся данным конфликты в пенитенциарной системе возникают из-за оскорблений и унижений, из-за невыполнения долговых обязательств, из-за противоречий между различными земляческими группировками.
Значимым элементом процессов виктимизации осужденных является характеристика их личности. По материалам изученных личных дел осужденных, содержащихся в уголовно-исполнительных учреждениях, установлено, что каждый третий из потерпевших от преступлений в местах лишения свободы характеризуется администрацией исполнительного учреждения отрицательно, каждый пятый из них допускал совершение нарушений режима в процессе отбывания наказания.
Полученные данные свидетельствуют, что пенитенциарные преступники и потерпевшие от их посягательств, по существу, относятся к одному социальному типу: не первый раз судимые, не работающие в учреждениях, исполняющих наказание и нарушающие его режим, нередко, употребляющие алкоголь и наркотики, придерживающиеся законов тюремного мира и т. д. Однотипность личностных свойств осужденных часто является основой их взаимоотношений, которая базируется на общности интересов, наклонностей,
стремлений, уровня образования и интеллектуального развития, трудоспособности и т. п.
Виктимологическое предупреждение на уровне факторов, связанных с отбытием наказания в виде лишения свободы, охватывают целый комплекс мер, среди них можно назвать:
- информационно-разъяснительную работу с лицами, впервые осужденными к лишению свободы, а также положительно или нейтрально характеризующимися осужденными. Целями данной работы являются: привитие осужденным навыков личной гигиены, исключение жаргонной лексики из общения, возбуждения желания заниматься спортом, информирование осужденных о типичных ситуациях совершения преступлений в местах лишения свободы и способах как их избежать.
- выявление и своевременное пресечение межличностных и межгрупповых конфликтов среди осужденных, отбывающих наказание в колониях. В плане совершенствования данной деятельности необходимо создать специализированные контролирующие подразделения ФСИН, задачей которых является выявление фактов несвоевременного и неэффективного реагирования персонала колоний на информацию о конфликтах осужденных.
Информацию о конфликтах среди осужденных можно получить только при условии обеспечения их безопасности. Поэтому необходимо также оборудовать специальную комнату, снабженную устройствами видеофиксации, где осужденные смогут оставлять жалобы и сообщать информацию о готовящемся или совершенном преступлении. В этом же помещении поместить ящик для сбора писем, чтобы ввести в заблуждение тюремное сообщество и исключить возможность утечки информации о тех, кто сотрудничает с администрацией исполнительного учреждения. Следует также использовать возможности локальных сетей по сбор информации от осужденных, поэтому необходимо установить в библиотеке колонии компьютеры, подключенные к локальной сети исполнительного учреждения и обеспечить к ним доступ каждого осужденного.
В плане устранения, минимизации влияния перечисленных факторов на виктимизацию осужденных к лишению свободы и обеспечения их безопасности можно предложить разработать и внедрить в деятельность уголовно-исполнительных учреждений Инструкцию по предупреждению пенитенциарной виктимизации осужденных. В качестве приложений к данной Инструкции следует также разработать специальные памятки и рекомендации осужденным, знание которых позволит им избежать вовлечения в процессы пенитенциарной виктимизации.
Список литературы:
1. Гаджиева А.А. Проблемы общей теории виктимологии. - Махачкала, 2012
2. Кулакова А. А. Виктимологический аспект пенитенциарной преступности и ее предупреждения : В отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы: Автореф. Дисс. ...к.ю.н. - Нижний Нов-город,2007.
3. Сердюченко И. Н.Пенитенциарная виктимизация осужденных и ее предупреждение: Автореф. Дисс. .к.ю.н. - Рязань,2011.
4. Сердюченко И.Н. Факторы пенитенциарной виктимизации осужденных: проблемы классификации //Российский следователь. -2010.
- № 11
5. Франк Л.В. Потерпевшие от преступлений и проблемы советской виктимологии. - Душанбе, 1977.
6 Сердюченко И.Н. Факторы пенитенциарной виктимизации осужденных: проблемы классификации //Российский следователь. -2010. - № 11. - С.26 - 27
