CC BY
135
ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Харзинова В.М.
1.11. ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРЕСТУПНОГО СООБЩЕСТВА (ПРЕСТУПНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ) ИЛИ УЧАСТИЯ В НЕЙ
Харзинова Виолетта Мухаметдиновна, канд. юрид. наук, доцент. Должность: доцент. Место работы: Краснодарский университет МВД России. Филиал: Северо-Кавказский институт повышения квалификации.
Аннотация: В статье рассматриваются характерные черты преступного сообщества и преступной организации, особенности создания таких организаций и проблемы признания преступления совершенным преступным сообществом (преступной организацией).
Ключевые слова: преступное сообщество, преступная организация, преступная группа, лидер преступного сообщества, преступление, состав преступления.
PROBLEMS OF CRIMINAL AND LEGAL REGULATION OF THE CRIME COMMUNITY (CRIMINAL ORGANIZATION) OR PARTICIPATION IN IT
Kharzinova Violetta Mukhametdinovna, PhD at law, associate professor. Position: associate professor. Place of employment: Krasnodar University of MIA Russia. Branch: North Caucasus Institute of advances training.
Annotation: The article deals with characteristic features of criminal communities and criminal organizations, especially in the creation of such organizations and the problems of recognition of the crime committed by a criminal community (criminal organization).
Keywords: criminal association, criminal organization, a criminal group, the leader of the criminal group, the crime, the composition of crime.
Организованная преступность является угрозой национальной безопасности Российского государства. Она носит антигосударственный характер, мешает социально-экономическому развитию государства, создает повышенный уровень тревожности, страха граждан, вселяет неуверенность граждан о возможности обеспечения государством их безопасности. В последние годы ожесточенность организованных преступников возрастает. При этом организованная преступность приобретает новые качества. Происходить слияние властных, коммерческих структур с организованной преступностью, которые создают коррупционный интерес и взаимоотношение между членами организованной преступности и государственными органами власти и управления
Объектом посягательства данного преступления является общественная безопасность, жизнь и здоровье граждан, собственность, нарушение нормального функционирования государственных, коммерческих и иных организаций и общественных объединений.
Преступление считается совершенным преступным сообществом (преступной организацией) в случаях:
когда деяние совершено организованной группой имеющей определенную структуру или объединенной организованной группой;
когда группа действует по указанию одного руководителя;
когда преступная группа объединилась для совершения тяжких и особо тяжких преступлений и получения материальной выгоды.
Понятие преступное сообщество и организованная группа имеют на первый взгляд одинаковую смысловую нагрузку. Вместе с тем они существенно отличаются. Преступное сообщество это устойчивая группа лиц заранее объединившиеся для совершения преступления и имеющие единую структуру. Преступным сообществом также считают группу лиц, из различных самостоятельных преступных организации или организованных групп.
Преступное сообщество (преступная организация) это такая преступная группа, где все участники имеют общий единый умысел на совершение тяжких и особо тяжких преступлений. При этом все участники преступной группы осознают их принадлежность к такой группе и желают достичь своих целей.
Характерной чертой преступного сообщества (преступной организации) является также то, что у них есть общее финансово-материальная база, установленные правила поведения между членами сообщества их взаимоотношения, четкая иерархическая структура управления преступным сообществом. Основой финансовой материальной базы может являться взносы от преступной деятельности.
Пленум Верховного Суда РФ указывает, что отличительной чертой преступное сообщество является его более сложная внутренняя структура, наличие цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, а также возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью[1].
Деятельность преступного сообщества может быть многогранной и может иметь различную форму. Так, для совершения тяжких и особо тяжких преступлений могут быть объединены несколько групп, которые будут осуществлять свою преступную деятельность сообща. Такие преступные сообщества отличаются тем, что они имеют стабильный состав, которые согласовывают свои действия с руководителями преступного сообщества. Такая форма деятельности преступного сообщества (преступной организации) называется структурированной организованной группой. Структурированной организованной группе, присуще не только организация деятельности под руководством одного лица, но и распределение функций между лицами организованной группы, а также распределение функций между подразделениями. Более того распределение функций между членами сообщества осуществляется с учетом специализации по выполнению конкретных действий.
Как форму осуществления деятельности преступного сообщества отдельно выделяют объединение организованных групп под единым руководством. Такой форме организаций преступного сообщества характерны устойчивые связи между организованными группами, осуществления своих действий на основе планирования.
Особую форму имеет соучастие в преступном сообществе, поскольку такое соучастие влечет двойное соучастия т.к. он является участником преступления, для которого создано сообщество, и участником самого сообщества.
Исходя из этого уголовно-правовая характеристика преступного сообщества (преступной организации) будет неполной при их рассмотрении без форм соучастия. Поэтому уголовно-правовой анализ данного преступления следует проводить с учетом Общей (ст.ст. 32, 35) и Особенной (ст. 210) частей Уголовного кодекса Российской Федерации.
Соучастию характерны два признака: объективные и субъективные. К объективным признакам следует отне-
3'2017
Пробелы в российском законодательстве
сти участие в совершение преступления двух и более лиц. Субъективным признаком соучастия являются: а) совершения ими умышленного преступления; б) совершения преступления с другими лицами.
Обобщая указанные положения, следует отметить, что преступным сообществом (преступной организацией) как форме соучастия характерны следующие признаки:
наличие значительного состава участников;
наличие сложившей связи по организаци структурных групп;
наличие внутренней структуры на основе взаимосвязи;
наличие специальной цели: совершение тяжкого и особо тяжкого преступления;
наличие жестоких правил взаимодействия и взаимоотношений групп и соучастников преступного сообщества;
информированность лиц входящих в преступную организацию о планах преступной деятельности.
Преступное сообщество может создаваться на добровольной основе и в порядке принуждения. В случаях образования преступного сообщества на добровольной основе участники дают свое непосредственное согласие, реально осознавая свою принадлежность к преступному сообществу. Поэтому по ч.2. ст. 210 УК РФ наступает уголовная ответственность и в том случае, когда лицо непосредственно не участвовал в совершении противоправных деяний, поскольку достаточно того, что он является участником самого преступного сообщества.
Ответственность по ст. 210 УК РФ наступает при наличии состава преступления. Объектом преступления предусмотренного ст.210 УК РФ является общественная безопасность. При этом вред причиняется не только общественной безопасности, но и опосредованно другим объектам. Так, при совершении преступления предусмотрено ст. 210 УК РФ, объектами посягательства могут являться наравне с общественной безопасностью: жизнь и здоровье граждан, так и отношения собственности, а также иные объекты. Данное преступление может, причинить тяжкий и особо тяжкий вред неограниченному кругу физических или юридических лиц.
Объективная сторона преступления предусмотренного ст. 210 УК РФ в зависимости от различных обстоятельств и могут выражаться в различных формах:
1) в создании преступных сообществ (преступных организации), с целью совершение преступления;
2) в осуществлении руководства такими сообществами (организациями) или входящими в него структурными подразделениями;
3) в координации преступных действий;
4) в создании устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами;
5) в разработке планов и создание условий для совершения преступлений такими группами;
6) в разделе сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп; и
7) в участии в собраниях организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп в целях совершения хотя бы одного из тяжких или особо тяжких преступлений.
Совершенно необязательно, чтобы все, перечисленные действия совершались одновременно для признания преступления оконченным. Достаточно наличие хотя бы одного из вышеуказанных действий.
К созданию преступного сообщества следует отнести различные действия, которые в конечном итоге приводят к образованию преступного сообщества (преступной ор-
ганизации). Так одним из первоначальных действия является создания преступного сообщества организация и введение, каких либо переговоров об объединении преступных групп с лидерами организованных групп. Вторым действием периода создания преступного сообщества является разработка и утверждение правил взаимоотношений и планов совместных преступных деяний. Третье действие направлено на разрешение вопроса ведения денежных средств, порядка их объединение в одну кассу. Четвертое действие направлено на организацию структур преступного сообщества, определение функций, установление порядка соподчинения структур сообщества.
Создание преступного сообщества (преступной организации) без руководителя такого сообщества невозможно, поэтому руководит таким сообществом признанный таковым лидер. Лидер преступного сообщества избирается объединенными преступными группами с учетом его качеств. Признанный организованными преступными группами лидер и является руководителем преступного сообщества. Руководитель преступного сообщества координирует преступные действия организованного преступного сообщества, утверждает правила поведение членов преступных групп их функций, план преступной деятельности и порядок распределение материальной выгоды от преступной деятельности. В связи с этим руководитель преступного сообщества несет уголовную ответственность за все совершенные преступные деяния преступного сообщества, если они и не принимали непосредственного участия в совершении преступления.
Уголовная ответственность наступает за создание преступного сообщества с момента его создания в форме преступного сообщества (преступной организации) с наличием определенной структуры готовые к совместному совершению преступления. Готовность преступного сообщества к совершению преступления определяется такими признаками как наличие орудий или иных средств совершения преступления, наличие договора о территориальных сферах деятельности преступных групп.
В соответствии с вышеперечисленными признаками следует отметить, что состав преступления за организацию преступного сообщества является формальным, т.е. не имеет значение, выполнены ли противоправные действия участниками преступных групп, поскольку сам факт создания преступного сообщества уже является в соответствии с уголовным кодексом РФ наказуемым преступлением.
Список литературы:
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года №12 «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации)» /Электронный ресурс «Консультант плюс».
2. Харзинова В.М. Проблемы уголовно-правового регулирования незаконных вооруженных формирований. / Материалы всероссийской научно-практической конференции «Идеологические и психологические основы профилактики и предупреждения экстремизма и терроризма в современной России» Махачкала 2014. С. 260.
