CC BY
179
Мировая экономика
ПРОБЛЕМЫ ТРАНСНАЦИОНАЛИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО БИЗНЕСА
И. В. ШЕВЧЕНКО, доктор экономических наук, профессор, декан экономического факультета, заведующий кафедрой мировой экономики E-mail: decan@econ.kubsu.ru
Л. И. МУДРОВА, кандидат экономических наук, доцент кафедры мировой экономики E-mail: lmud@yandex.ru
Ю. С. ЩЕБЛЫКИНА, соискатель кафедры мировой экономики E-mail: tefis@mail.ru Кубанский государственный университет
Статья посвящена анализу процессов транснационализации мировой экономики, выражающейся в формировании и развитии транснациональных корпораций. В современном мире ТНК являются одним из ключевых экономических субъектов: на начало 2008г. их доля в мировом ВВП превысила 57 %. В работе исследуется место транснациональных корпораций в общей системе мирохозяйственных связей и их роль в развитии национальных экономик, обосновывается тезис о том, что уровень транснационализации компаний того или иного государства объективно отражает степень влияния национальной экономики на мировую. Рассмотрен процесс транснационализации российской экономики, мотивы российских компаний, проводящих зарубежную экспансию, обоснованы ключевые направления поддержки отечественного бизнеса, выходящего на международный уровень.
Ключевые слова: глобализация, транснационализация, транснациональные компании, прямые иностранные инвестиции, зарубежная экспансия, инвестиционный протекционизм, конкурентоспособность.
Актуальнейшей задачей современной науки является исследование глобализации и сопутствующих ей экономических, политических и социокультурных процессов. Основу глобализации
составляет транснационализация экономики, чаще всего определяемая как «возникновение транснациональных монополий и усиление их роли в мировом хозяйстве» [1].
Транснационализация представляет собой процесс расширения международной деятельности промышленных фирм, банков, компаний сферы услуг, их выход за национальные границы отдельных стран, что приводит к перерастанию национальных компаний в транснациональные [1]. Для нее характерно переплетение капиталов за счет поглощения фирм других стран, создание совместных компаний, привлечение финансовых средств иностранных банков, установление прочных долговременных связей за рубежом [2].
Как феномен современного мирового хозяйства транснационализация имеет под собой объективную основу: углубляющуюся интернационализацию хозяйственной жизни, науки, техники, производства; повышение роли и расширение географических рамок кооперационных связей, позволяющих объединять в крупные международные научно-производственные образования элементы производственных структур различных стран;
формирование новых механизмов аккумуляции (accumulation engine) капитала и ресурсов.
Институциональной формой интернационализации выступают транснациональные корпорации (ТНК) — крупные производственно-сбытовые и финансовые объединения, владеющие производственными подразделениями в нескольких странах. Термины «транснациональная корпорация», «многонациональная компания» (transnational companies, multinational corporation, multinational enterprise) как общепринятые стали применяться только с 1960 г., когда ТНК стали оказывать значительное влияние на мировую экономику.
Согласно определению, дающемуся в Энциклопедическом словаре экономики и права, «ТНК — это корпорация, компания, осуществляющая основную часть своих операций за пределами страны, в которой она зарегистрирована, чаще всего в нескольких странах, где имеет сеть отделений, филиалов, предприятий» [3].
В последние годы в рамках ООН выработано универсальное определение ТНК: оно относится ко всем предприятиям, действующим за пределами национальных границ, независимо от того, находятся ли они в частном, государственном или смешанном владении [4]. При этом не имеет значения, классифицируются или нет такие предприятия, как ТНК в принимающих странах, странах базирования или иных странах. Обобщенный подход к определению ТНК был окончательно признан только в 1990-е гг., но при расчете уровня транснационализации используются следующие критерии: доля зарубежных активов в общем объеме активов, доля объемов продаж зарубежными филиалами от общего объема продаж, доля зарубежных штатов в общем штате компании.
Транснациональная корпорация — особая форма организации хозяйственной деятельности фирмы, основанной на кооперации труда работников предприятий, расположенных в разных странах мира и объединенных единым титулом собственности на средства производства. Отличительными чертами ТНК являются: огромные масштабы собственности и хозяйственной деятельности; высокая степень транснационализации производства и капитала в результате роста зарубежной производственной деятельности; особый характер социально-экономических отношений внутри ТНК; превращение подавляющего большинства ТНК в многоотраслевые концерны.
По данным на начало 2008 г., доля ТНК в мировом ВВП составила 57,2 % [5]. Из 100 наибольших экономик в мире менее половины приходится на
государства, тогда как большая часть — на ТНК. Таким образом, ТНК, явившиеся одновременно и продуктом, и мощным ускорителем глобализации, сегодня выступают в качестве одного из важнейших субъектов мировой экономики.
Роль ТНК в развитии мировой экономики оценивается далеко не однозначно. С одной стороны, их деятельность способствует оптимальному распределению всех видов ресурсов, усилению конкуренции, расширению международного сотрудничества, именно на долю ТНК приходится около 80 % финансирования НИОКРН. С другой стороны, транснациональные корпорации способны устанавливать монопольно высокие цены, диктовать условия, ущемляющие интересы принимающих стран, их деятельность способствует закреплению диспропорций на мировом рынке труда (стабильное воспроизводство преимущественно низкоквалифицированного труда в «третьем» мире). Не случайно попытки контролировать деятельность ТНК осуществляются на самом высоком уровне: в 1974 г. по инициативе «Группы 77» была образована Комиссия ООН по ТНК, которой было поручено подготовить проект Кодекса поведения транснациональных корпораций [6], а также осуществлять изучение политических, экономических и социальных последствий деятельности ТНК, организовать всеобъемлющую систему информации и т. п., а в 2003 г. подкомиссия ООН по правам человека приняла решение о необходимости контроля за условиями труда сотрудников транснациональных корпораций в бедных странах, порядком строительства новых производств, соблюдения законодательства об охране природы и др. [7].
Высказывается и такая точка зрения: именно неконтролируемая деятельность ТНК и финансовых институтов во многом способствовала возникновению структурных перекосов в экономике, бесконтрольной эмиссии финансовых продуктов, что в итоге и привело к финансовым кризисам 1998 и 2008 гг. [8].
Активно дискутируется и проблема роли ТНК в формирующейся экономике нового типа. Апологеты «капиталистического мирохозяйства» [9] утверждают, что в формирующейся глобальной системе определяющую роль играют финансовые рынки и транснациональные корпорации. Так, по мнению К. Омаэ, современные национальные государства становятся локальными единицами власти, на смену им приходят «естественные экономические зоны», масштабы которых формируются потребностями глобальной экономики [10]. Как
следствие ТНК становятся ключевыми субъектами экономической системы. Государства, считает К. Омаэ, даже мешают ТНК удовлетворять потребителей, у которых уже сформирована глобальная система предпочтений [11].
Например, П. Дракер считает, что в постиндустриальном обществе формирование управленческих институтов глобализации будет происходить, прежде всего, на корпоративной и сетевой основе [12]. Аналогичную точку зрения высказывает в своей работе «Труд наций» Р. Райх, утверждая, что в глобальных производственных системах любой их сегмент не имеет национально-государственной принадлежности [13].
Достаточно жесткую позиции по отношению к растущей роли ТНК занимают антиглобалисты, полагая, что в ходе глобализации происходит реорганизация государств, в результате которой «целые страны входят на правах отделов в неолиберальное мега-предприятие» [14].
Однако тезис об исключительно наднациональной сущности транснационализации, широко пропагандируемый сторонниками неолиберальной модели развития (П. Дракер, К. Омаэ, Дж. Сорос, Р. Райх и др.), не в полной мере соответствует действительности. Несмотря на декларируемую идею о том, что ТНК уже фактически являются центрами управления глобальными потоками ресурсов, все ведущие компании мира, вне зависимости от числа филиалов и дочерних предприятий за рубежом, особенностей реализации и управления имеют национальную прописку (по определению ЮНКТАД — home economy). Таким образом, ТНК выступают мощнейшим проводником национальных интересов. Не случайно глобализацию образца второй половины ХХ — начала XXI вв. часто называют вестернизацией, или американизацией. Процессы либерализации финансовых рынков в этот период были продиктованы «не столько экономической необходимостью, сколько политическими соображениями» [16], стремлением правительств США и Великобритании обеспечить проникновение своих банков и корпораций на рынки других стран.
Как справедливо отмечает М. П. Бортова, «транснациональные корпорации укрепляют позиции своего государства на территории других стран, создавая там анклавы своей собственности в виде филиалов и дочерних предприятий. Такая система собственности за рубежом обеспечивает реальное международное влияние государства» [17].
Ярким примером такого влияния выступают США, рост мощи которых во многом обусловлен
избранной стратегией «выращивания и концентрации на своей территории глобальных ТНК» [18]. Так, в 2000 г. в Топ-100 ведущих нефинансовых транснациональных компаний было представлено 23 американских корпорации, при этом доля их суммарных активов составляла 33,1 % от общей суммы активов первой сотни крупнейших ТНК, а доля продаж — 47,5 % от общего объема [19].
Представляется, что процесс транснационализации бизнеса является одним из ключевых факторов повышения национальной конкурентоспособности. При этом выигрывают те государства, которые активно поддерживают «свои» ТНК, способствуют их продвижению на международном рынке.
По нашему мнению, транснационализация представляет собой один из наиболее важных факторов включения национальной экономики в общую систему мирохозяйственных связей, а уровень транснационализации компаний того или иного государства объективно отражает степень влияния национальной экономики на мировую.
Существующая система мирового хозяйства не является некоей статичной системой. В своем нынешнем виде она сложилась под влиянием стран, занимающих лидирующие позиции в последние десятилетия: в послевоенный период, вплоть до 1970-х гг. доминирующее положение занимали американские и английские ТНК, начиная с 1970-х гг. на рынок выходят крупные транснациональные компании Японии, в 1980-е гг. — компании развивающихся стран Юго-Восточной Азии, в 1990-е гг. — Китая. Но ситуация на рынке постоянно меняется. Финансовый кризис 2008—2009 гг. стал не только следствием сбоев в рыночном механизме. Как это уже не раз было в истории мировой экономики, нынешний кризис готовит почву для формирования экономики принципиально нового типа.
Достаточно ярко иллюстрируют происходящие трансформационные процессы в мировой экономике следующие данные: на начало 2008 г. доля американских компаний в Топ-100 лидирующих ТНК сократилась до 17 %, их суммарная доля в активах составила 25 %, а доля продаж — 28,5 % (рис. 1).
На мировой арене появляются новые мощные игроки. В число ведущих ТНК мира, по данным ЮНКТАД за 2007 г., вошли компании Китая, Малайзии, Мексики, укрепили свои позиции корейские компании. Традиционное отождествление международного бизнеса исключительно с западной корпоративной элитой уже явно не отражает реального положения дел.
50 п 45403530252015105 0
47,5
Ж
-33ТГ
23
25
ж
17
¿с
-285
7
2000 г. 2008 г. (на начало года)
□ Доля компаний ШДоля в суммарных активах ШДоля в суммарных продажах
рис. 1. Динамика основных характеристик американских ТНК, входящих в Топ-100 ведущих нефинансовых транснациональных компаний мира
400
350
300
250
200
150
100
2000 г.
2007 г.
2008 г.
рис. 2. Динамика накоплений ПИИ российских компаний за рубежом в 2000—2008 гг., млрд долл.
Экономическая картина мира, как и политическая, все более отчетливо принимает многополярную структуру. В складывающихся условиях повышение уровня транснациональности российских компаний становится, по нашему мнению, одним из главных
инструментов включения России в систему глобальной экономики.
В 1990-е гг. в. распад СССР и мировой системы социализма резко упрочил представления о правильности неолиберального курса, стал мощным стимулом развития теорий глобальной экономической интеграции. Россия же в период системной трансформации, напротив, оказалась на пороге глубокой дезинтеграции народного хозяйства. Разрушились, складывавшиеся десятилетиями экономические связи как между социалистическими государствами, так и внутри СССР. Не оправдали себя и надежды на опережающую либерализацию внешнеэкономических связей. В итоге народное хозяйство оказалась на грани катастрофы: упало производство, снизилась капитализация российских компаний, закрепилась крайне невыгодная международная производственная специализации страны. В таких условиях говорить о процессах транснационализации российской экономики практически не приходилось. Ситуация изменилась только в 2000-х гг. Социально-политическая стабилизация и экономический рост обусловили активизацию зарубежной экспансии российских компаний. В таких условиях актуализируется проблема включения процесса транснационализации российского бизнеса в общий комплекс вопросов, на основе которых вырабатывается и реализуется внешнеполитическая стратегия государства. По данным ЮНКТАД за период с 2000 по 2007 г. по суммарному показателю вывезенных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) Россия выходит на лидирующие позиции в мире (рис. 2
и табл. 1).
Таблица 1
динамика привлеченных и накопленных за рубежом Пии (inward FDI stock) на начало 2008 г., млн долл. [21]
регион, страна накопленные привлеченные Пии (inward FDI) накопленные Пии за рубежом (outward FDI) накопленные Пии на душу населения доля накопленных привлеченных Пии (inward FDI stock) от общих Пии мира, %
1990 2000 2007 1990 2000 2007 2006 2007 2006 2007
Мир 1 941252 57 86 700 15 210 560 1 785 267 6 148 211 15 602 339 1 645 2 393 100 100
ЕС 808 943 2 308 607 7 267 144 810 472 3 050 580 8086111 11 000 14 830 45,3 47,8
США 394 911 1 256 867 2 093 049 430 521 1 316 247 2 791 269 5 965 6 953 14,9 13,8
Китай 20 691 193 348 327 087 4 455 27 768 95 799 225 249 2,44 2,15
Россия - 32 204 324 065 - 20 141 255 211 1 380 2 250 1,65 2,1
Если в 2000 г. общий объем накопленных ПИИ за рубежом составлял 20 141 млн долл., то к 2007 г. эта сумма достигла 255 211 млн долл. [19]. По данным Центрального банка России, в 2008 г. сумма накопленных ПИИ составила 370 млрд долл. [20].
В последние годы российские компании все чаще выступают в качестве инициаторов масштабных трансграничных слияний и поглощений. В качестве наиболее ярких примеров можно привести объединение алюминиевых предприятий «Русала», СУАЛа и зарубежных активов швейцарского трейдера Glencor в United Company Rusal (UCR), приобретение Smart Hydrogen (СП «Норильского никеля» и «Интерросса») 35 % акций американской ком-
пании Plug Power, являющейся ведущим мировым разработчиком и производителем оборудования для водородной энергетики, покупку российской инвестиционной компанией «МирИнвест» 100 % акций британской металлургической Alphasteel за 1,5 млрд долл., приобретение российской горно-металлургической компанией «Норильский никель» 90 % акций канадской добывающей компании LionOre за 5,234 млрд долл. и др. (табл. 2).
Уже в 2006 г. в докладе экспертов ЮНКТАД о тенденциях международного инвестирования было отмечено, что ведущие ТНК Российской Федерации «являются очень крупными даже по глобальным масштабам» [22].
Таблица 2
Крупнейшие зарубежные приобретения российских компаний в 2000—2008 гг.
Российская компания Приобретенная компания Страна Доля, % Стоимость сделки, млн долл. Год
«ЛУКойл» Автозаправочная сеть Getty Petroleum Marketing США 100 71 2000
Bitech Petroleum Corp. Канада 100 105 2001
Beopetrol Beograd Сербия 79,5 225 2003
Beopetro Югославия 79,5 232 2003
Автозаправочная сеть Mobil США 100 375 2004
у ConocoPhillips
Nelson Resources Канада/Казахстан 100 2130 2005
Автозаправочная сеть Финляндия 100 160 2005
Teboil&Suomen Petrooli
Автозаправочная сеть Jet у США 100 560 2007
ConocoPhillips
Steel Чехия 100 287 2005/2006
Palini e Bartoli Италия 75,1 678 2006
группа SNG Holdings Ltd., Узбекистан 100 580 2008
Akpet Турция 100 555 2008
«Евраз Холдинг» Highveld Steel ЮАР 79 678 2006
Stratcor США Более 40 110 2006
Oregon Steel Mills США 100 2300 2006/2007
«Норникель» Stillwater Mining Co. США 51 341 2002
Gold Fields ЮАР 20 1200 2004
LionOre Mining Канада 90 5670 2007
Николаевский глиноземный Украина 30 100 2000
завод
Queensland Alumina Австралия 20 460 2005
Kombinat Aluminijuma Черногория 65,4 49 2005
Podgorica
«Русал» АМ^ Гайана 90 22 2005/2006
Alumina Company of Guinea Гвинея 100 Более 300 2006
Alscon Нигерия 77,5 250 2006
Glencore, СУАЛ Швейцария, Россия 100 3600 2007
Kost Румыния 81 Более 38 2002
Rouqe Industries США 100 285 2003
«Северсталь» Rouge Steel США 100 286 2004
Lucchini Италия 62 560 2005
Группа «Мечел» S. C. Industria Sarmei S. A. Румыния 80 334 2003
«Алроса» Cn Camatchia-Camagico и Hydrochicapa Ангола 55 85 2004
В 2007 г. Московской школой управления «Сколково» и колумбийским университетом (США) было проведено исследование деятельности ведущих российских международных компаний в 2004—2006 гг. За этот период зарубежные активы 25 ведущих российских международных инвесторов выросли в 2,5 раза, до 59 млрд долл., объем их продаж зарубежным компаниям и численность занятых на зарубежных предприятиях удвоились, достигнув 200 млрд долл. и 130 тыс. чел. соответственно. Сравнительный анализ темпов развития 25 ведущих российских компаний (Топ-25 крупнейших ТНК из развивающихся стран и Топ-25 ведущих ТНК мира) в 2005 г. показал, что зарубежные активы ведущих мировых компаний показали нулевой прирост, активы компаний из развивающихся стран — 20 %-ный прирост, а активы российских компаний — 64 %-ный прирост [22].
В 2006 г. темп роста зарубежных активов ведущих российских компаний составил еще 52,4 %, а в 2007 г. — 125,6 %. На начало 2008 г. стоимость зарубежных активов 25 крупнейших российских международных компаний превысила 77 млрд долл. [24].
По мнению А. В. Березного, такую высокую активность российского бизнеса во многом объясняет «исторически запоздалый выход российского бизнеса на мировое поле зарубежного инвестирования» [25]. Но, несмотря на сравнительно высокую активность российских компаний на мировом рынке, они пока еще отстают от ключевых глобальных игроков: доля зарубежных активов 25 крупнейших российских компаний в 2005 г. составляла около 1,4 % стоимости зарубежных активов 25 крупнейших ТНК мира и 12 % от соответствующего
показателя Топ-25 крупнейших компаний развивающихся стран.
В силу преобладания в нашей экономике топ-ливно-сырьевого комплекса структура зарубежной экспансии российского капитала также носит в целом сырьевой характер. Ведущими российскими глобальными игроками традиционно являются представители нефтегазового сектора: так, по данным журнала Forbes Global, в 2008 г. в рейтинге ведущих компаний по общему объему оборота 13-е место занял «Газпром», 64-е место — «Роснефть», 76-е — «ЛУКойл» (табл. 3).
К этой же группе можно отнести ряд предприятий металлургического сектора («Северсталь», ОК «Русал», «Норильский никель», «Евраз групп»). В общей сложности в этих сферах российскими компаниями только в 2007 г. на рынке слияний и поглощений были заключены сделки на сумму в 9,6 млрд долл.
Все большую активность проявляют такие российские международные инвесторы, как «Алроса», Новолипецкий металлургический комбинат, Магнитогорский металлургический комбинат, «Мечел», лидер российской трубной отрасли «Трубная металлургическая компания», предприятия телекоммуникационного сектора — МТС, «Вымпелком», «Ситроникс». Быстрыми темпами развивается российский пищевой сектор («ВимБилльДан», «Нутритек»), розничные сети («Евросеть», «Х5 ритейл групп», «Вестер» и др.).
Основными мотивами российских компаний являются: получение новых рынков сбыта, расширение сырьевой базы, преодоление тарифных и нетарифных ограничений в региональных интеграционных группировках, диверсификация своей
Таблица 3
Показатели крупнейших российских компаний в списке Forbes Global по итогам 2008 г., млрд долл. [15]
№ в списке компания Оборот Чистая прибыль Активы рыночная стоимость
13 «Газпром» 97,29 26,78 276,81 74,55
64 «Роснефть» 46,99 11,12 77,40 34,07
76 «ЛУКойл» 66,86 9,51 59,14 26,62
168 «Сургутнефтегаз» 24,25 3,61 40,29 19,65
211 ТНК-БП 36,25 5,94 27,94 9,45
241 ГМК НорНикель 17,73 5,52 35,65 8,86
450 «Северсталь» 22,39 2,03 22,48 3,68
548 «Татнефть» 11,03 1,76 15,08 4,42
566 «Транснефть» 28,68 2,35 30,14 1,29
570 Новолипецкий металлургический комбина» 8,00 2,33 13,09 5,69
679 АФК «Система» 14,1954 1,63 28,32 1,22
682 «Вымпелком» 7,43 1,52 10,58 5,13
899 Магнитого рский металлурги ческий комбина т 8,49 1,84 9,38 2,01
1077 «Мечел» 6,96 0,95 9,22 1,50
деятельности, снижение издержек производства и получение дополнительных конкурентных преимуществ как на внутреннем рынке, так и при экспорте в третьи страны и т. п. В числе других факторов, способствующих транснационализации российского бизнеса, следует отметить постепенное исчерпание возможностей доступа к новым активам и ресурсам внутри страны, усиление конкуренции на внутреннем рынке со стороны российских и иностранных компаний, необходимость «защищаться» от недружественных поглощений.
Курс на глобализацию бизнеса становится важнейшим элементом долгосрочных планов все большего числа российских компаний. Так, «ЛУКойл» в своей перспективной стратегии развития на 2007—2016 гг. планирует направить треть инвестиций на приобретения за рубежом (активы и контракты в Ираке, Центральной Азии, Латинской Америке, расширение розничной сбытовой сети в Европе).
В ряде случаев о процессах трансационали-зации российского бизнеса можно говорить не столько как о выходе на принципиально новые рубежи, сколько о восстановлении утраченных позиций. Не случайно наибольшую активность российские компании проявляют в странах СНГ. Так, к концу 2008 г. общий объем накопленных российских ПИИ только в Украине составил около 35,7 млрд долл. (около 10 % от всех иностранных вложений российских компаний), традиционно высока активность российских предприятий в Средней Азии. Предпринимаются попытки усиления позиций российских компаний в странах бывшего социалистического лагеря (Монголия, Вьетнам, Куба и др.).
30 000-
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
26528
Кипр Нидерланды Великобритания Германия
□ ПИИ в России □ Российские ПИИ
Рис. 3. Прямые иностранные инвестиции в 2007 г., млн долл.
Традиционно высок интерес российских компаний и к активам компаний, представляющих развитые рыночные страны. По данным аналитического журнала «Слияния и поглощения», в 2007 г. наиболее привлекательной страной для инвесторов стала Канада, в которой сумма сделок М&А с участием российских компаний составила 6,7 млрд долл., второе место заняла Украина, где на долю сделок слияния и поглощения пришлось 6,1 млрд долл., третье — США — 5,3 млрд долл. [25].
Очень часто инвестиционная активность носит «взаимный» характер (рис. 3).
Так, в 2007 г. наибольшую активность в России проявили Кипр, Нидерланды, Великобритания, Германия.
Процесс экспансии российского капитала сталкивается с немалыми трудностями, основной из которых является усиление «инвестиционного протекционизма», которое в последние годы стало выраженной тенденцией в политике ряда стран. По данным ЮНКТАД, только в 2005 г. была принята 41 новая ограничительная норма для иностранных инвестиций. В Германии в 2009 г. принят закон об ограничении иностранных инвестиций в стратегические отрасли экономики. В рамках ЕС дебатируется пакет законов в области энергетики, в том числе, предусматривающий ограничения для иностранных инвесторов. Обсуждается также инициатива по введению механизма «золотой акции» для предотвращения недружественных поглощений.
В США межведомственный комитет по иностранным инвестициям, наделенный правом рекомендовать президенту принять или отклонить сделку, действует с 1975 г., при этом в последние годы отчетливо прослеживается тенденция к ужесточению процедур мониторинга инвестиционных сделок с участием иностранных компаний.
Проблема роста «инвестиционного протекционизма» (проявляется он, как правило, в отношении новых международных инвесторов, в числе которых развивающиеся страны, Россия и Китай) приобрела такой размах, что в 2007 г. была вынесена на обсуждение специальной рабочей группы представителей стран ОСЭР, которые выразили озабоченность его разрушительными последствиями для фундаментальных принципов
США
0
либерализации международного движения товаров и капиталов. В соответствии с выводами этой группы, «дискриминация в отношении новичков по национальному признаку может подорвать систему международной торговли и инвестирования. Долговременную приверженность государств ОСЭР делу либерализации норм международной торговли и инвестирования необходимо поддержать» [27].
Чтобы преодолевать протекционистские барьеры, требуется системная государственная политика поддержки зарубежной экспансии национальных компаний. Политику стимулирования зарубежных инвестиций своих компаний проводят многие страны. В их числе как традиционные глобальные игроки, так и развивающиеся страны. Например, Китай принял и успешно осуществляет в различных формах государственную стратегию глобального внешнеэкономического наступления, которая начала формироваться в середине 1990-х гг., а официальное одобрение получила в 2000 г. Важнейшим элементом этой стратегии являются зарубежные инвестиции китайских компаний. Министерство торговли КНР упростило процедуру, по которой китайские компании получают разрешение на инвестирование в 135 государств, включая РФ и другие страны СНГ. В 2004 г. было аннулировано требование об обязательном подтверждении центральными правительственными органами инвестиций китайских предпринимателей за рубежом. Были сокращены бюрократические процедуры получения разрешения, кроме того, оно стало приниматься на уровне правительства провинций, автономных районов и городов центрального подчинения.
Следует отметить, что в том же Китае достаточно четко определены «приоритеты зарубежной экспансии». Так, наибольшая поддержка оказывается проектам: увеличивающим обеспеченность национальной экономики природными ресурсами; способствующим экспорту национальных технологий, товаров и трудовых услуг; направленным на приобретение в первую очередь активов, позволяющим использовать в национальной экономике результаты зарубежных исследований, технологические разработки, опыт управления и иностранных специалистов; слияний и поглощений, которые помогают повышению конкурентоспособности китайских предприятий и ускорению их выхода на зарубежные рынки.
В России работа по поддержке отечественного бизнеса, выходящего на международный уровень, пока еще не носит стратегического характера. По
нашему мнению, наиболее перспективными направлениями являются:
— организационная поддержка российских компаний, например создание специализированного агентства по иностранным инвестициям за рубежом. Такое агентство могло бы сочетать функции по координации и стимулированию зарубежных инвестиций и по страхованию экспортных кредитов (аналогичные структуры успешно действуют в Австрии, Франции, Венгрии, Италии, Японии, Норвегии, Словении, Испании (Каталонии), Бразилии, на Ямайке, в Кении, Марокко, Омане, Сингапуре);
— нормативное регулирование иностранных инвестиций за рубежом. Принятие закона о российских ПИИ за рубежом позволит нормативно закрепить принципы поддержки российского бизнеса. Перспективным представляется и более жесткое законодательное регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации;
— политическая, дипломатическая и информационная поддержка российских компаний, направленная на преодоление настороженного отношения к российскому бизнесу за рубежом.
Транснационализация российской экономики приводит к укреплению геополитического положения страны, увеличению доходов других национальных игроков, которые имеют экономические связи с ТНК, росту конкурентоспособности ведущих компаний (за счет расширения ресурсной базы, получения новых технологий, управленческого опыта и т. п.), что положительно влияет на рост конкурентоспособности экономики в целом. При наличии адекватной государственной поддержке Россия имеет все шансы выйти на качественно новый уровень интеграции национального хозяйства в мировую экономику, причем интеграция эта станет более симметричной, в отличие от одностороннего проникновения иностранных ТНК в российскую экономику.
Список литературы
1. БенсаидД. Разбитое зеркало неолиберализма // Альтернативы. 1998. № 4.
2. Березной А. В. Транснационализация российского бизнеса // МЭиМО. 2008. № 11.
3. Бизнес-словарь. URL: http://www. businessvoc. ru/bv (дата обращения: 10.10.2009).
4. Бортова М. П. Современные проблемы транснационализации производства и капитала // Менеджмент в России и за рубежом. 2000. № 3.
5. Булыко А. Н. Большой словарь иноязычных слов. М., 2004.
6. Валлерстайн И. Конец знакомого мира: Социология XXI в. М.: Логос, 2003.
7. Дракер П. Посткапиталистическое общество. Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология. М., 1999.
8. Комаров В. А. Прямые иностранные инвестиции и транснациональные корпорации. М., 2001.
9. МариносянХ. Э. Истоки и сущность глобального кризиса // Философские науки. 2009. № 1.
10. Практика глобализации. М., 2000.
11. Райх Р. Труд наций. Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология. М., 1999.
12. Современные транснациональные корпоративные империи — одна из ключевых первопричин мирового кризиса / Калита-финанс. 25.09.2009. URL: http://www. finansy. ru/publ/mirec/007kalit. htm (дата обращения: 15.10.2009).
13. Теория и практика международного бизнеса / под ред. И. В. Шевченко, Л. Я. Мищенко. Краснодар, 2001.
14. Энциклопедический словарь экономики и права. М., 2007.
15. Forbes Global 2008, Forbes, 8th April, 2009. URL.
http://www. forbes. com/lists/2009/18/global-09_The Global-2000_Ranks. html.
16. Navarro V. Neoliberalism, «globalization», unemployment, inequalities, and welfare state // Intern. j. of health services. Vol. 28.1998. №. 4.
17. OECD Roundtable on Freedom of Investment, National Security and «Strategic Industries»: Summary of Findings. Paris, 2007.
18. Ohmae K. The End of Nation State. N. Y. Free Press, 1995.
19. Russian Multinationals Bullish on Foreign Markets. Release of the SKOLKOVO - CPU 2007 ranking of Russian multinational enterprises. M., N. Y. 10.12. 2007.
20. Transnational Corporations, Extractive Industries and Development. UNCTAD. N. Y., Geneva, 2007.
21. UNCTAD, World Investment Report 2008.
22. UNCTAD, World Investment Report 2008. URL: http://www.unctad. org/Templates/Page. asp?intItemID=4118&lang=1 (дата обращения: 25.10.2009).
23. UNCTAD, World Investment Report 2006. FDI from Developing and Transition Economies: Implications for Development. UNCTAD. New York and Geneva, 2006.
24. URL. http://www.ma-journal.ru/ofpressa/133 (дата обращения: 20.10.2009).
25. World Investment Report 2006. FDI from Developing and Transition Economies: Implications for Development. UNCTAD. New York and Geneva, 2006.
26. URL. http://www.cbr.ru/search/main.asp (дата обращения: 20.10.2009).
27. URL: http://www.un.org.ru (дата обращения: 15.10.2009).
ИЗДАТЕЛЬСКИЕ УСЛУГИ
Издательским дом «ФИНАНСЫ и КРЕДИТ»
занимается выпуском специализированных финансово-экономических и бухгалтерских журналов, а также
монографий, деловой и учебной литературы Минимальный тираж - 500 экз.
По вопросам, связанным с изданием книг, обращайтесь в отдел монографий
(495) 721-85-75 Dost@fin-izdat.ru
