CC BY
54
ISSN 2312-9778
Березниченко Е.И.
ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ТУРИСТСКО-РЕКРЕАЦИОННОЙ СФЕРЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
В настоящее время налицо необходимость развития предпринимательской деятельности в туристско-рекреационной сфере России, и в том числе Краснодарского края, однако существует ряд проблем.
Учитывая, что средний темп роста цен на туристско-рекреационные услуги в России за период с 2005 по 2013 год практически соответствует средним темпам роста цен по всем видам услуг, оказанных населению в течение указанного периода, налицо снижение внутреннего туристско-рекреационного спроса (рассчитано автором по данным [1]). При этом объемы туристско-рекреационного спроса и их динамика влияют на возможности развития предпринимательской деятельности в регионах, специализирующихся на оказании туристско-рекреационных услуг.
В течение рассматриваемого периода одной из причин такого снижения долгое время служили высокие тарифы на внутренние авиа- и железнодорожные перевозки. Например, по данным Российского союза туриндустрии, в «высокий» сезон 2010 года минимальная объявленная стоимость билета на авиарейс Москва-Анапа составляла 8 тысяч рублей (туда - обратно), что было сопоставимо со стоимостью перелета в Барселону или Стамбул [2].
Начиная с осени 2014 года, в связи с резким изменением валютных курсов, произошло относительное удорожание поездок за рубеж, вызванное ростом авиа-тарифов, а также всех услуг, входящих в стоимость туров. Это обстоятельство в определенной мере является благоприятным для туристско-рекреационной сферы России в целом и Краснодарского края в частности, поскольку способствует переключению части туристов на российские курорты. Вместе с тем, рост цен на импортируемые в страну товары приведет к изменению структуры потребления и отказу части населения от ранее планировавшихся поездок в курортные регионы.
Среди наиболее важных аспектов, влияющих на динамику развития предпринимательства в туристско-рекреационной сфере Краснодарского края и формирующихся на региональном уровне, необходимо выделить экологические проблемы, связанные с состоянием природных рекреационных ресурсов и всей экосистемы Черноморского побережья. Во многом, они вызваны значительными сезонными колебаниями туристско-рекреационного спроса. На Черноморское побережье Краснодарского края ежегодно приезжает несколько миллионов самодеятельных отдыхающих, численность которых в пиковые месяцы курортного сезона только на территории города-курорта Сочи составляет до 1 млн. человек.
По данным Краснодарстата за период с 2005 по 2013 год, структура распределения самодеятельных отдыхающих в течение года характеризовалась резкой сезонной дифференциацией. На долю летнего периода (июнь-август) приходилось от 80 до 90% от годового потока отдыхающих, соответственно на межсезонье - от 10 до 20% [3; 4].
30
Научно-практический журнал “Управление и экономика вXXI веке" № 2/2014
В результате таких колебаний спроса периодически наблюдается дефицит пляжей, который наиболее выражен в Геленджикской курортно-рекреационной зоне (по протяженности - 17,5 км, по рекреационной площади - 44,9 га). Дефицит пляжей в пределах Большого Сочи составляет 8,8 км по протяженности и 31 га по рекреационной площади. Наименьший дефицит наблюдается в Туапсинском районе (по протяженности - 4,3 км, по рекреационной площади -10,7 га) [5].
Кроме того, расширяются процессы абразии берегов Черноморского побережья, сложенных коренными породами, вследствие которых размыв пляжной полосы охватывает до 85% берега. На большей части побережья между Адлером и Туапсе естественные пляжи очень узкие или полностью отсутствуют. Таким образом, практически вся береговая линия Черноморского побережья требует искусственного образования пляжей [там же]. Решение этих проблем связано с проведением экологических мероприятий, в том числе берегозащитных и других работ по инженерной защите пляжей, сооружением пляжных комплексов на искусственной основе.
Особое внимание в части рациональной эксплуатации природных рекреационных ресурсов также следует уделить повышению эффективности использования уникальных бальнеологических факторов, включающих запасы минеральных вод и грязей, способных конкурировать с сопоставимыми по характеристикам гидро-минеральными ресурсами на лучших мировых курортах. Более активное использование этой составляющей рекреационной привлекательности Азово-Черноморского побережья создаст предпосылки для сглаживания сезонных колебаний загрузки туристско-рекреационных организаций.
Среди проблем, формирующихся на региональном уровне, следует выделить отнюдь не всегда соответствующий современным требованиям уровень развития коммуникаций, инженерной инфраструктуры, что снижает привлекательность туристско-рекреационных организаций Черноморского побережья для потенциальных инвесторов.
К наиболее важным проблемам на местном уровне, на наш взгляд, относится низкий уровень инвестиционной активности, что препятствует своевременному обновлению материально-технической базы туристско-рекреационных организаций, несоответствию качества туристско-рекреационных услуг ценам на них. Также существенной проблемой является нехватка квалифицированных кадров в туристско-рекреационной сфере.
Рекомендуемые пути преодоления рассмотренных проблем на региональном и местном уровне связаны с регулированием наиболее значимых факторов, воздействующих на предпринимательскую деятельность в туристско-рекреационной сфере Черноморского побережья Краснодарского края.
По нашему мнению, основные направления решения проблем, препятствующих развитию предпринимательства в туристско-рекреационной сфере Черноморского побережья Краснодарского края, включают:
- повышение рекреационной привлекательности аттракторов;
- развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности;
- оптимизацию взаимодействия участников предпринимательской деятельности в туристско-рекреационной сфере.
Повышения рекреационной привлекательности аттракторов связано с необходимостью решения целого ряда задач.
31
ISSN 2312-9778
Во-первых, требуется активное воздействие, обеспечивающее стабильное улучшение состояния природных рекреационных ресурсов и всей экосистемы. В связи с этим, особое значение для сохранения рекреационной привлекательности природных рекреационных ресурсов имеет законодательно введенный на территории Краснодарского края экологический мониторинг, рассматривающий в качестве экологических объектов «объекты, имеющие ... историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное ... значение ...» [6].
Во-вторых, необходимо проведение берегоукрепительных работ, благоустройство пляжей и повышение эффективности использования других рекреационных ресурсов, в том числе развитие бальнеологического комплекса.
Реализация мероприятий по данным направлениям позволит сгладить сезонные колебания туристско-рекреационного спроса, диверсифицировать его и повысить уровень качества обслуживания.
Развитие инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности будет способствовать повышению инвестиционной активности в туристско-рекреационной сфере, росту качества кадрового и информационного обеспечения, снижению административных барьеров, мешающих развитию предпринимательства [7; 8].
Оптимизация взаимодействия участников предпринимательской деятельности позволит максимально использовать конкурентные преимущества каждого из них.
Выявление основных проблем и направлений их решения позволяет рассматривать варианты развития предпринимательской деятельности в туристско-рекреационной сфере Краснодарского края с позиций соотношения возможности и привлекательности достижения ставящихся целей.
Возможность достижения в данном случае трактуется как вероятность достижения целей при разных вариантах развития предпринимательской деятельности. Под привлекательностью достижения целей понимается соответствия различных вариантов развития тенденциям, которые наиболее предпочтительны для предпринимателей в туристско-рекреационной сфере.
Возможность и привлекательность достижения целей, рассматриваемые для различных вариантов развития предпринимательства, являются альтернативными факторами, поскольку на современном этапе предпринимательская среда в туристско-рекреационной сфере характеризуется наличием барьеров, препятствующих развитию в наиболее привлекательном направлении.
В зависимости от сочетания возможности и привлекательности достижения целей, можно выделить три варианта развития предпринимательства в туристско-рекреационной сфере Краснодарского края:
1. Инерционное развитие, основанное на сохранении традиционных технологий облуживания, поддержке существующего уровня развития инфраструктуры, ориентации на сложившиеся сегменты потребительского спроса. Этот вариант обеспечивает наибольшие возможности для достижения поставленных целей. В данном случае не требуется каких-либо существенных мероприятий, связанных с изменением институциональной среды, развитием инфраструктурного обеспечения, что предопределяет сравнительно низкую потребность в инвестиционных ресурсах. В то же время в долгосрочной
32
Научно-практический журнал “Управление и экономика вXXI веке" № 2/2014
перспективе снижается конкурентоспособность предпринимательских организаций и не стимулируется их развитие.
2. Поступательное развитие предполагает, что предпринимательская деятельность, связанная с оказанием туристско-рекреационных услуг, становится все более диверсифицированной и высокопроизводительной. Основной задачей региональных и местных органов управления в данном случае является сохранение конкурентной и создание благоприятной институциональной среды, развитие инфраструктуры туристско-рекреационной деятельности, в том числе инфраструктурного обеспечения предпринимательства, создающих предпосылки для расширения сотрудничества, развития более производительных, конкурентоспособных, предпринимательских организаций. В этом случае достигается компромисс между возможностью и привлекательностью достижимости целей в рамках избранного варианта развития, так как учитываются сложившиеся тенденции развития предпринимательской деятельности в туристско-рекреационной сфере и формируются факторы эффективного управления ими в долгосрочной перспективе.
3. Опережающее развитие основано на безусловном приоритете инновационной составляющей предпринимательства в туристско-рекреационной сфере, что обеспечивает наибольшую эффективность туристско-рекреационного обслуживания, наивысший уровень экологичности и производительности труда. В случае опережающего развития эффективность функционирования предпринимательских организаций растет высокими темпами, но это требует привлечения значительных инвестиционных ресурсов, необходимых для создания качественно новой инфраструктуры туристско-рекреационной деятельности. Кроме того, повышается уровень предпринимательского риска. Таким образом, направление, связанное с опережающим развитием, является самым привлекательным, но и наиболее сложным с точки зрения достижимости.
По нашему мнению, проведенная сравнительная характеристика показывает, что в качестве базового и наиболее реалистичного варианта развития предпринимательской деятельности в туристско-рекреационной сфере Краснодарского края, следует признать поступательное развитие. Поступательный вариант развития предпринимательства способен обеспечить оптимальный баланс между исторически сложившимися особенностями туристско-рекреационных районов Черноморского побережья и приоритетами развития предпринимательской деятельности.
Существенное влияние на преодоление обозначенных проблем и формирование благоприятных условий для развития предпринимательства в туристско-рекреационной сфере может оказывать реализация федеральных и краевых целевых программ, направленных на развитие курортно-рекреационных районов Черноморского побережья Краснодарского края.
В частности, действует долгосрочная краевая целевая программа «Развитие туристско-рекреационного и туристского комплекса Краснодарского края на 2011-2017 годы». По нашему мнению, несмотря на то, что в указанной краевой программе комплексно рассматриваются вопросы развития туристско-рекреационной сферы, ей присущ ряд недостатков, в том числе:
- отсутствие должной увязки с другими целевыми программами, формируемыми на федеральном, региональном и муниципальном уровне, в том числе с программами
33
ISSN 2312-9778
поддержки предпринимательства;
- недостаточная проработка вопросов, связанных с решением экологических проблем, существенных для развития туристско-рекреационной деятельности;
- отсутствие четко сформулированной концепции, направленной на использование преимуществ кластерного взаимодействия в целях повышения эффективности предпринимательской деятельности в туристско-рекреационной сфере [9; 10].
Таким образом, требуется формирование эффективного организационно-экономического механизма в целях активизации развития предпринимательства в туристско-рекреационной сфере Краснодарского края, повышения рекреационной привлекательности Черноморского побережья, увеличения объемов и роста каче-ства туристско-рекреационных услуг.
Литература
1. http://www.gks.ru/
2. Отдых в Сочи и Крыму этим летом будет в полтора раза дороже, чем в Турции [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://forum.aUsochi.info/
3. Курортно-туристский комплекс Краснодарского края 2005-2009: стат. сборник.
- Краснодар, 2010.
4. Курортно-туристский комплекс Краснодарского края 2009-2013: стат. сборник.
- Краснодар, 2014.
5. Яковлева-Чернышева, А. Управление развитием предпринимательских структур в рекреационном кластере: монография / А.Ю. Яковлева-Чернышева. - СПб.: Астерион, 2010.
6. Закон Краснодарского края «Об экологическом мониторинге на территории Краснодарского края» от 7 декабря 2010 г. №2124-КЗ.
7. Некоторые аспекты управления развитием малого предпринимательства в Республике Крым / А.Ю. Яковлева-Чернышева, А.В. Дружинина // Современное государство: проблемы социально-экономического развития: материалы международной научно-практической конференции (17 сентября 2014 г.). - Саратов: Издательство ЦПМ «Академия Бизнеса», 2014. - С. 97-99.
8. К вопросу о развитии малого предпринимательства в Республике Крым на современном этапе / А.Ю. Яковлева-Чернышева, А.В. Дружинина // Экономика. Теория и практика: материалы международной научно-практической конференции (13 августа 2014 г.). - Саратов: Изд-во ЦПМ «Академия бизнеса», 2014. - С. 146-147.
34
Научно-практический журнал “Управление и экономика вXXI веке" № 2/2014
9. Яковлева-Чернышева, А. Теоретико-методологические подходы к формированию рекреационного кластера / А.Ю. Яковлева-Чернышева // Российское предпринимательство. - 2011. - №1 (1). - С. 130-134.
10. Яковлева-Чернышева, А. Формирование системы критериев и показателей оценки эффективности функционирования предпринимательских структур в рекреационном кластере / А.Ю. Яковлева-Чернышева // Общество. Среда. Разви-тие. - 2011. - №1(18).- С. 42-46.
35
