Проблемы развития инновационного потенциала Липецкой области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Литература

1. Рекомендации двадцатого заседания постоянно действующего семинара при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России по вопросам строительства Союзного государства на тему «Проблемы и перспективы развития молодежной политики в Союзном государстве» 17 - 19 сентября 2010 года, г. Ростов-на-Дону. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.belrus.ru/press/prilojenie/ rekomendatsii seminara rostov 190910.html

УДК 330.3 (470.322)

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Шурупова Анна Сергеевна, доцент кафедры «Государственная, муниципальная служба и менеджмент», кандидат экономических наук, доцент Филиал ГОУВПО «Орловская региональная академия государственной службы» в г. Липецке, г. Липецк, Россия lforags@inbox. ru

В статье проведен анализ основных показателей инновационного потенциала Липецкой области и выявлены проблемы, с которыми связано его развитие. Приводятся результаты социологического опроса руководителей предприятий и руководителей муниципальных образований Липецкой области. Сделан вывод о необходимости не только оценки инновационного потенциала, но также развития и повышения эффективности его использования.

Ключевые слова: инновационный потенциал, Липецкая область, технологические инновации, инновационная активность.

THE DEVELOPMENT PROBLEMS OF INNOVATIONAL POTENTIAL IN LIPETSK REGION

Shurupova Anna, a senior lecturer of the Department «State, Municipal Service and Management», Ph.D. in Economical Science, a senior lecturer Lipetsk Branch of Orel Regional Academy of State service, Lipetsk, Russia lforags@inbox. ru

The article is devoted to the analysis of the main indices of innovational potential in Lipetsk region and presents problems connected with its development. The author produces the results of sociological questioning of the heads of Lipetsk region enterprises and municipal areas and concludes that nowadays there is a need not only in estimation of innovational potential but also in development and increasing the efficiency of its using.

Keywords: Innovational potential, Lipetsk region, technological innovations, in-novational activity.

В российской экономике до сих пор не сформированы институциональные основы и механизмы, способные обеспечить устойчивые темпы роста во всех ее составных элементах. Сравнительно лучшее экономическое положение регионов-лидеров связано с конъюнктурными факторами, обеспечивающими этим регионам преимущества на внутренних и внешних рынках. Факторы же объективного характера: рост производительности труда, повышение эффективности использования основного капитала и материальных ресурсов - остаются слабо задействованными. Следовательно, в крайне малой степени используется потенциал инновационной сферы России.

В связи с этим объектом нашего исследования явились особенности развития инновационной деятельности в Липецкой области. Для более полного анализа нами был проведен социологический опрос среди 43 руководителей предприятий Липецкой области и 20 руководителей муниципальных образований. Задачей нашего исследования является анализ и оценка инновационного потенциала Липецкой области. При анализе степени развития инновационной деятельности необходимо использовать следующие показатели:

- численность персонала, занятого в области исследований и разработок;

- численность аспирантов и докторантов, защитивших диссертацию;

- доля предприятий, осуществляющих технологические инновации;

- объем инновационной продукции в ВВП.

По оценке Института региональной политики Липецкая область вошла в число регионов-лидеров конкурентоспособности: 4 место в ЦФО, 14 место в РФ, а по данным рейтингового агентства «Эксперт РА», в 2009 г. стала субъектом РФ, имеющим «Высокий уровень привлекательности в рейтинге 2008-2009 годах» [1, с. 3].

Липецкая область занимает первое место по производству электротехнических сталей (62% от общероссийского производства); трансформаторной стали (60%), бетоносмесителей (52%), бытовых холодильников и морозильников (более 34%), стиральных машин (34%), четвертое место по производству стали (14,4%) и проката черных металлов (15,6%); является крупным производителем культиваторов [2]. Однако следует отметить, что, несмотря на то, что промышленность Липецкой области формирует 59% ВРП, всего 10% предприятий производят 90% общего объема выпускаемой продукции [3, с. 10]. Инновационно активными можно назвать только 6% промышленных предприятий и 10,8% [4]организаций в общем объеме обследуемых, что видно из рисунка 1.

Рис. 1. Удельный вес инновационно активных организаций в общем объеме обследуемых в 2008 г., %

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций в 2008 г. в среднем по России составил 9,6% (в ЦФО -9,4%, в СЗФО - 8,9%, в ЮФО - 7,2%, в ПФО - 12,5%, УФО - 10,1%, в СФО -7,7%, в ДФО - 7,2%) [4], в странах ЕС этот показатель составляет около 50%.

На долю убыточных предприятий Липецкой области приходится около 30%. Использование производственных мощностей в ряде случаев достигает до 50% [3]. Физический и моральный износ основных фондов составил в 2009 г. 50,5% (область заняла 19 место в РФ по степени износа основных фондов) [4]. На таком оборудовании невозможен выпуск конкурентоспособной, а тем более инновационной продукции. Для решения этой проблемы необходимы закупка импортного оборудования, квалифицированный персонал.

Результаты опроса показали, что 17% респондентов охарактеризовали уровень техники в своей организации как низкий, 83% - как средний. 50% руководителей ответили, что средний возраст технологий в организациях составил свыше 6 лет, что не совсем приемлемо для внедрения технологических инноваций в условиях современной рыночной конкуренции.

За 10 последних лет в Липецкой области не было создано ни одной передовой производственной технологии, в то же время в 2008 г. предприятиями области было использовано 2188 готовых передовых производственных технологий

[4].

Системы управления качеством сертифицированы в 2008 г. в Липецкой области только на 60 предприятиях [2], что видно из рисунка 2. Хотя количество сертификатов возрастает, этого явно недостаточно.

60 50

40 30

20

10

0

2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Рис. 2. Количество предприятий, сертифицировавших систему управления качеством

Одним из факторов, усиливающих невосприимчивость экономики российских регионов к технологическим инновациям, является то, что технико-технологические системы обладают определенной технологической жесткостью, означающей, что новые и старые технологии как звенья одного производственного процесса могут быть плохо совместимы. В России в большинстве отраслей производства господствуют третий и четвертый технологические уклады (в развитых странах Запада преимущественно пятый и частично шестой), первый из которых характеризуется автономным, а второй - комплексным механизированным производственным использованием рабочих, транспортных и энергетических машин. Доля шестого уклада, характеризующаяся сопровождением продукта на протяжении всего его жизненного цикла, минимальна. Фрагментарно этот технологический уклад присутствует только в космической и авиационной промышленности.

В ходе опроса руководителям был задан вопрос о возможности переходя предприятий муниципалитета к технологиям нового уклада. Результаты представлены на рисунке 3.

■

7

5

3

14%

0%

5-10% 11-40% 41-70% Свыше 70%

Рис. 3. Ответы респондентов на вопрос: «Какова доля организаций муниципального образования, реализующих стратегию перехода к технологиям нового уклада?»

Среди экономических факторов, сдерживающих развитие инновационной деятельности, руководители предприятий прежде всего выделили:

- недостаток собственных денежных средств, что препятствует осуществлению инновационной деятельности на постоянной основе;

- высокую стоимость нововведений;

- недостаточную финансовую поддержку со стороны государства;

- неразвитость инновационной инфраструктуры (информационные, юридические, банковские, прочие услуги);

- неопределенность экономической выгоды от использования интеллектуальной собственности;

- недостаточность законодательных и нормативно-правовых документов, регулирующих и стимулирующих инновационную деятельность.

50% опрошенных руководителей в качестве тормозящего фактора назвали отсутствие спроса на внутреннем рынке.

50%

33%

17%

0%

Большой риск Отсутствие спроса на Нет необходимости НИОКР Недостаток информации об

внутреннем рынке иностранных технологиях

Рис. 4. Факторы, тормозящие освоение инноваций на промышленных предприятиях муниципалитета

Одним из основных показателей инновационного потенциала экономики является количество персонала, занятого исследованиями и разработками - совокупность лиц, чья творческая деятельность, осуществляемая на систематической основе, направлена на увеличение суммы научных знаний и поиск новых областей применения этих знаний, а также занятых оказанием прямых услуг, связанных с выполнением исследований и разработок.

На 1 января 2010 г. в области действовало 21 учреждение высшего профессионального образования, на базе 4 из которых осуществляются научные исследования и разработки. В 6 вузах в 2009 г. созданы малые предприятия и объекты инновационной инфраструктуры [2]:

- ЕГУ им. И.А. Бунина (бизнес-инкубатор «Оазис»; малые предприятия -резиденты бизнес-инкубатора «Оазис»: ООО «Парадиз Тур»; ООО «Профид»; «ООО «Арт-Декор»; ООО «Креатив»; ООО «Елецкий край»);

- Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий институт управления» (АНО дополнительного образования «Центр развития инноваций»; ООО «Реклама-Аэро»; ООО «Антей МГ»; ООО «Анстор»; ООО «Кафедра рекламы»);

- Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий эколого-гуманитарный институт», Липецкий филиал автономной образовательной некоммерческой организации высшего профессионального образования «Институт менеджмента, маркетинга и финансов»: ООО «Центр НИБ»;

- Негосударственное образовательное учреждение «Липецкий эколого-гуманитарный институт»: студенческий инновационный центр;

- Липецкий кооперативный институт: Липецкое учебное потребительское общество «Трудовик»; НОУ Учебный центр «Партнер»;

- МОУ ВПО «Институт права и экономики»: малое предприятие по оказанию населению юридических консультационных услуг;

- Липецкий государственный педагогический университет (инновационный центр свободного программного обеспечения; инновационный центр по проведению археологических, краеведческих и экологических исследований, экспертиз и заключений; инновационный центр по проведению мониторинга социокультурной среды, медико-биологической и психолого-педагогической оценки качества персонала предприятий и учреждений Липецкой области; инновационный центр по разработке и внедрению эффективных технологий подготовки по иностранным языкам специалистов предприятий области; инновационный центр по разработке и внедрению современных педагогических и информационных технологий; Молодежный исследовательско-конструкторский инновационный центр «Изобретатель»).

В учреждениях высшего образования, расположенных на территории области, работают 2058 штатных преподавателей: среди них 181 доктор наук и 1146 кандидатов наук [2]. В то же время, по данным статистики, в 2008 г. численность персонала, занятого научными исследованиями, составила 353 человека, из которых только 24% имеют степень доктора или кандидата наук [5], что является одним из самых низких показателей среди регионов ЦФО, что видно из таблицы 1.

Таблица 1

Численность персонала, занятого исследования и разработками, на 10 тыс. занятых в экономике, чел. [сост. по 4]

Регион 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г

Белгородская область 19 19 19 17

Брянская область 32 29 32 33

Владимирская область 111 109 106 100

Воронежская область 131 134 141 138

Ивановская область 23 19 18 15

Калужская область 218 224 228 216

Костромская область 5 4 4 5

Курская область 26 58 57 54

Липецкая область 7 8 6 6

Орловская область 22 26 25 23

Рязанская область 63 67 70 69

Смоленская область 20 24 23 21

Тамбовская область 55 45 45 40

Тверская область 89 89 87 90

Тульская область 128 133 96 73

Ярославская область 99 100 107 100

Количество аспирантов, защитивших диссертацию, представлено в таблице 2 [5]. Подготовку аспирантов в Липецкой области ведут: Липецкий государственный технический университет, Липецкий государственный педагогический университет, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина. Из таблицы 2 видно, что в 2008 г. кандидатскую диссертацию защитили 44 человека. Липецкая область по этому показателю в ЦФО заняла 11 место.

Основные показатели деятельности аспиранту

Таблица 2

ры в Липецкой области

Годы Число орга- Численность Прием в Выпуск из в том чис-

низации, аспирантов(на аспиран- аспиранту- ле с защи-

ведущих конец года), тУPУ, ры, человек той

подготовку человек человек диссерта-

аспирантов ции

2000 3 457 178 104 19

2005 3 504 170 139 54

2007 3 540 202 122 41

2008 3 560 207 130 44

Подготовка докторантов в Липецкой области осуществляется на базе 2 вузов: Липецкий государственный технический университет, Елецкий государственный университет им. И.А. Бунина. В 2008 г. докторскую диссертацию защитили 3 человека, при этом доля защищаемости составила 43% (таблица 3).

Таблица 3

Основные показатели деятельности докторантуры в Липецкой области [5]

Годы Число орга- Численность Прием в Выпуск из в том числе с

низаций, докторатов докто- докторан- защитой

ведущих (на конец рантуру, туры, диссертации

подготовку года), чело- человек человек

докторантов век

2000 1 4 1 - -

2005 2 18 6 4 2

2007 2 18 5 6 2

2008 2 16 5 7 3

Начиная с 2005 г., осуществляется финансовая поддержка ученых Липецкой области, участвующих на условиях софинансирования в конкурсах, проводимых Российским фондом фундаментальных исследований, Российским гуманитарным научным фондом, что изображено на рисунке 5 [2].

Финансирование проектов РФФИ из средств областного бюджета

2500

2000 -

1500 -1000 -500 -0 -

Финансирование проектов РГНФ из средств областного бюджета

600 -

500 -400 -300 -

200 -100 -

О

Рис. 5. Финансирование проектов РФФИ и РГНФ из средств областного бюджета

Анализируя степень развития инновационной степени региона, необходимо оценить объем инновационной продукции, включающий продукцию, произведенную в отчетном году на основе технологических инноваций, что наглядно может демонстрировать развитие инновационной деятельности в регионе. В 2003 г. наибольший объем инновационной продукции был произведен в Липецкой, Ярославской и Тверской областях ЦФО. В 2007 г. лидерами по объему произведенной инновационной продукции стали Белгородская, Воронежская и Липецкая области

[4].

Из приведенных данных можно сделать вывод о том, что, несмотря на выявленные проблемы в ходе анализа инновационного потенциала Липецкой области, произошел рост показателей, характеризующих его за рассматриваемый период.

В ходе осуществления инновационных процессов изменяются социально-экономические условия функционирования всех элементов региональной экономической системы. Развитие российской экономики до последнего времени пре-

—■— финансирование (тыс. руб.) число пректов 2150

740

зео

475 500

С 1_.фгШ^Ш

л 275 500 450

0

—■ финансирование (ты с. руо.) число пректов

2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.

имущественно было связано с использованием экстенсивных и монетарных факторов. Ускорение социально-экономического развития не может основываться на экстенсивных факторах. Для ускорения экономического роста необходим поиск новых, устойчивых источников развития и активизации процесса интенсификации производства.

Оптимизация процессов формирования и управления экономикой региона в значительной степени зависит от уровня развития и использования ее инновационного потенциала. Развитость и эффективное использование потенциала региона является решающим фактором конкурентоспособности, экономического роста, повышения уровня жизни населения. Таким образом, для управления экономикой региона необходимо не только оценить имеющийся инновационный потенциал, но также развивать и повышать эффективность его использования.

Литература

1. Материалы к заседанию администрации Липецкой области 29 января 2010 г. «Об итогах социально-экономического развития Липецкой области в 2009 году и задачах на 2010 год». - Липецк, 2010. - 160 с.

2. www.admlr.lipetsk.ru - сайт Администрации Липецкой области

3. Александрова А.В. Формирование новой стратегии социально-экономического развития стабильных регионов (на примере Липецкой области) // Региональная экономика: теория и практика. - 2010. - №13(148). - С. 7-11.

4. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2009: Стат. сб. / Росстат. - М., 2009. - 816 с.

5. Липецкий статистический ежегодник. 2009: Стат. сб. - Липецк, 2009. -

345 с.