CC BY
35
УДК 343.72
Л. В. Боровых, Е. А. Соловьева
ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЛИЦА К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЗАНЯТИЕ ВЫСШЕГО
ПОЛОЖЕНИЯ В ПРЕСТУПНОЙ ИЕРАРХИИ
Анализируются проблемы привлечения лиц к уголовной ответственности по ст. 210.1 УК РФ. Авторы приходят к выводу, что лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, могут быть лишь те, кто не находится в подчинении от других лиц в преступном мире: их действия и интересы должны быть независимы от иных лиц. Ставится вопрос о необходимости декриминализации ст. 210.1 УК РФ либо закрепления в ней более точных признаков преступления, позволяющих единообразно применять ее на практике. К л ю ч е в ы е с л о в а: высшее положение в преступной иерархии, вор в законе, преступные лидеры, криминальный мир.
PROBLEMS RELATED TO PROSECUTION OF A PERSON FOR OCCUPYING THE HIGHEST POSITION IN THE CRIMINAL
HIERARCHY
The article analyzes the problems related to prosecution of persons under the Article 2101 of the Criminal Code of the Russian Federation. The authors conclude that persons, occupying the highest positions in the criminal hierarchy, are those who are not subordinate to other persons in the criminal underworld: their actions and interests are independent of other persons. The question is raised about the necessity of decriminali-sation of the Article 2101 of the Criminal Code of the Russian Federation or giving a more precise definition of the elements of crime which would allow to apply it in practice in a uniform way.
K e y w o r d s: highest position in the criminal hierarchy, thief in law, criminal leaders, criminal underworld.
Поступила в редакцию 20 июня 2021 г. Федеральным законом от 1 апреля 2019 г. № 46-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и УПК РФ в части противодействия организованной преступности»1 Уголовный кодекс РФ дополнен ст. 210.1, предусматривающей уголовную ответственность за занятие высшего положения в преступной иерархии. В обоснование необходимости внесения изменений в Уголовный кодекс в Пояснительной записке к данному закону указано, что благодаря своему положению в преступной иерархии лидеры, координирующие деятельность преступных
1 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности : федер. закон от 1 апреля 2019 г. № 46-ФЗ // Официальный интернет-портал правовой информации Pravo.gov.ru. URL: http://publication.pravo.gov.ru/Document/ View/0001201904010013 (дата обращения: 15.01.2020).
© Боровых Л. В., Соловьева Е. А., 2021
сообществ (преступных организаций), как правило, уходят от уголовной ответственности2.
Следует отметить, что это первый прецедент в истории современного российского уголовного права, когда уголовная ответственность предусмотрена за некий неформальный социальный статус лица, который в конечном итоге приобретает государственное признание (узаконение) в обвинительном приговоре суда. В. Г. Степанов-Егиянц по этому поводу справедливо пишет: «Лицо, имеющее авторитет в преступной среде, не утрачивает его ни в момент предъявления обвинения, ни в момент заключения под стражу, ни после отбывания наказания. Более того, государство в принципе не способно лишить обвиняемого его положения в преступной иерархии»3. Представляется, что государственное признание криминального статуса лица не только не поможет ликвидировать преступного авторитета, а наоборот, поспособствует закреплению за этим лицом статуса лидера преступной иерархии, что добавит ему дополнительного уважения в криминальном мире.
В литературе вполне обоснованно поднимается вопрос, за что именно установлена уголовная ответственность ст. 210.1 УК РФ: за деяние либо за сам статус4? Так, на первый взгляд, создается впечатление, что статус преступника, обладающий общественной опасностью, может выступать основанием для криминализации приобретения подобного статуса5. Вместе с тем справедливым видится замечание П. А. Скобликова о том, что истолкование «занятия высшего положения в преступной иерархии» как некого пребывания лица в этом положении, т. е. нахождения на самой высокой ступеньке преступной иерархии с любой продолжительностью, не допустимо, поскольку без реализации виновным лицом своего статуса он не совершает никаких действий (деяния), что противоречит ст. 14 УК РФ6. Аналогичного мнения придерживается и Т. В. Якушева7. Таким образом, уголовной ответственности должны подлежать лица, которые либо совершают действия по занятию высшего положения в преступной иерархии, либо те, кто уже на высшей ступени преступной иерархии реализует свой статус путем совершения каких-либо действий (например,
2 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности : законопроект № 645492-7. иК1_: https://sozd.duma.gov.ru/bill/645492-7 (дата обращения: 13.01.2020).
3 Степанов-Егиянц В. Г. К вопросу о криминализации занятия лицом высшего положения в преступной иерархии // Рос. следователь. 2019. № 5. С. 60.
4 См.: Скобликов П. Занятие высшего положения в преступной иерархии : статус или деяние? // Уголовное право. 2019. № 6. С. 81-85.
5 См.: Бурлаков В. Н., Щепельков В. Ф. Лидер преступного сообщества и основание ответственности : постмодерн в уголовном праве // Всероссийский криминологический журнал. 2019. Т. 13, № 3. С. 468.
6 См.: Скобликов П. А. Занятие высшего положения в преступной иерархии : продолжение разговора (к вопросу толкования ст. 210.1 УК РФ) // Закон. 2019. № 11. С. 144-152.
7 См.: Якушева Т. В. Противодействие преступным сообществам (преступным организациям) и лидерам криминальной среды : деструктивные тенденции, поиск новых законодательных решений // Всероссийский криминологический журнал. 2020. Т. 14, № 5. С. 729.
дача указаний нижестоящим по положению лицам)8. Но сами действия, которые выполняются этим лицом, могут быть отнесены и относятся в практике к действиям руководителя, что само по себе охватывается ч. 1 ст. 210 УК РФ. Тогда возникает проблема конкуренции этих составов.
На основании вышеизложенного можно заключить, что ключевым признаком состава, предусмотренного ст. 210.1 УК РФ, является характеристика именно субъекта преступления.
Субъект данного преступления - специальный, это вменяемое физическое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста и занимающее высшее положение в преступной иерархии.
По нашему мнению, для установления субъекта этого преступления необходимо доказать два момента:
1) наличие преступной иерархии;
2) в данной преступной иерархии лицо занимает высшее положение.
Как справедливо указывает Т. В. Якушева, данные категории («высшее положение», «преступная иерархия») не имеют нормативных дефиниций, в связи с чем уяснение их содержания затруднено, о чем свидетельствует десятилетний опыт применения тождественного квалифицирующего признака, предусмотренного ч. 4 ст. 210 УК РФ9. Аналогичную оценку дают и другие исследователи, например Е. Ю. Антонова10. Вместе с тем установление юридического содержания любого термина, введенного в уголовный закон, является гарантом правовой определенности и законного привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 210.1 УК РФ11.
Согласно толковому словарю С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой, под иерархией понимается порядок подчинения низших (чинов, должностей) высшим; расположение от низшего к высшему12. По нашему мнению, любая иерархия предполагает некую систему, структуру, в которой отдельные элементы расположены в определенном порядке, по степени их важности, значимости.
Если говорить о преступной иерархии, то ее можно толковать как минимум в двух смыслах.
В первую очередь, данное понятие следует рассматривать с точки зрения норм уголовного права. Наличие преступной иерархии является одним из признаков преступного сообщества, преступной организации, которая, исходя из ч. 4 ст. 35 УК РФ, предполагает структурированную организованную группу или объединение организованных групп, действующих под единым руководством. В этом случае организатор данного преступного сообщества или его руководи-
8 См. подробнее: Скобликов П. Занятие высшего положения в преступной иерархии: статус или деяние? С. 81-85.
9 См.: Якушева Т. В. Указ. соч. С. 728.
10 См.: Антонова Е. Ю. Лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии, как специальный субъект преступления // Актуальные вопросы рассмотрения уголовных дел в суде присяжных : материалы Всероссийской науч.-практ. конф. / под ред. С. С. Безрукова, К. А. Волкова. Хабаровск, 2017.
11 См., например: Рагулин А. В., Фефелов В. В. О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Уголовное право. 2010. № 5. С. 69.
12 См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка : 80 000 слов и фразеологических выражений. 4-е изд., доп. М., 1999. С. 237.
тель, занимающий при этом высшее положение в преступной иерархии, может подлежать ответственности по ч. 4 ст. 210 УК РФ. В. С. Ишигеев и В. Л. Лапша считают, что Пленум ВС РФ фактически уравнял лидера преступной группы и лицо, занимающее высшее положение в преступном сообществе (преступной организации)13. Однако, исходя из смысла Пояснительной записки к федеральному закону о внесении изменений в Уголовный кодекс, ст. 210.1 УК РФ предполагает ответственность для лиц, которые не связаны с иными участниками преступного мира фактом общего преступного сообщества14.
Сказанное дает основание для второго аспекта понятия преступной иерархии уже в криминологическом смысле. В научной литературе под «преступной иерархией» принято понимать систему, определяющую структуру подчинения и взаимоотношения лиц, придерживающихся принятых в криминальной среде правил и традиций15. Негласный «табель о рангах», как его называет А. Мондохонов, закрепляет иерархическое положение определенного члена криминального сообщества16.
С криминологической точки зрения понятие преступной иерархии шире, чем уголовно-правовое. Согласно данному подходу преступную иерархию можно толковать как взаимоотношения подозреваемых, обвиняемых, осужденных между собой в соответствии с определенными неофициальными нормами субкультуры и традициями преступного мира, при этом не является обязательным наличие между ними реальных преступных связей, участие в одной преступной группе, совершение общего преступления. Отношения подчиненности в данном случае строятся на признании авторитета и наивысшего положения лиц теми, кто занимает более низкий статус.
Закономерно возникает вопрос о том, на какой территории должна существовать преступная иерархия: в местах изоляции от общества, в пределах муниципального образования, субъекта, государства, нескольких государств? К. А. Шилов по этому поводу отмечает, что ответа диспозиция ст. 210.1 УК РФ не содержит17, и с этим следует согласиться.
13 См.: Ишигеев В. С., Лапша В. Л. Занятие высшего положения в преступной иерархии (ст. 210.1 УК РФ) : вопросы квалификации // Рос. судья. 2020. № 6. С. 35.
14 О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в части противодействия организованной преступности : пояснительная записка к законопроекту № 645492-7. URL: https://sozd.duma. gov.ru/bill/645492-7 (дата обращения: 13.01.2020).
15 См., например: Григорьев Д. А., Морозов В. И. Как определить лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии // Юридическая наука и правоохранительная практика, 2014. № 4(30). С. 52 ; Шалагин А. Е. Криминологическая характеристика лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Вестник Казанского юрид. инта МВД России. 2016. № 4 (26). С. 36 ; Мондохонов А. Специальный субъект организации преступного сообщества (преступной организации) или участия в нем (ней) // Уголовное право. 2010. № 5. С. 55.
16 См.: Мондохонов А. Н. Особенности уголовно-правового статуса лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Вестник Бурятского государственного университета. 2013. № 2. С. 182.
17 См.: Шилов К. А. К вопросу об уголовно-правовой ответственности за занятие лицом высшего положения в преступной иерархии // Вестник Томского ин-та повышения квалификации работников ФСИН России. 2020. № 3. С. 78.
Если преступную иерархию рассматривать на всей территории Российской Федерации, то тогда уголовной ответственности должен подлежать лишь один человек, который занимает самое высокое положение в преступной иерархии. Вместе с тем обычно лица, занимающие высшее положение в преступной иерархии, ассоциируются со статусом «вора в законе». Согласно официальным данным Прай Крайм, в настоящее время на территории Российской Федерации 430 лиц обладают титулом «вор в законе»18. Следовательно, в ст. 210.1 УК РФ речь идет не об одном человеке, который имеет самый высокий статут в преступной иерархии на территории Российской Федерации.
Кроме того, используя буквальное толкование уголовного закона, можно сделать вывод о том, что преступная иерархия не ограничивается конкретным исправительным учреждением или следственным изолятором, а выходит за его пределы, в связи с чем данное понятие не может сводиться к иерархии в местах изоляции от общества. Более того, полагаем, что уголовная ответственность устанавливалась для привлечения к ответственности лиц, которые, используя свой статус, дезорганизуют правопорядок в обществе и влияют на поведение лиц, находящихся на свободе.
Поднимая вопрос о принципе справедливости уголовной ответственности, Т. В. Стукалова отмечает, что некоторые криминальные личности признаются «ворами в законе» на территории нескольких государств, приводя в пример З. К. Калашова (Шакро Молодой)19. В связи с этим возникает вопрос о том, сколько раз лицо может быть привлечено к ответственности за имеющийся у него статус? Представляется, что лицо, привлеченное к уголовной ответственности в одном государстве за занятие высшего положения в преступной иерархии, не может повторно нести ответственность в другом государстве, на территории которого его статус также признается криминальным миром, поскольку преступный мир не ограничен территорией конкретного государства.
Кроме того, на наш взгляд, возникает проблема, связанная с повторным привлечением этого лица к «новой» ответственности после отбытия наказания или погашения судимости. Как мы говорили ранее, сам факт привлечения лица к ответственности по ст. 210.1 УК РФ не лишает его высшего положения в преступной иерархии ни после приговора, ни во время отбывания наказания.
Второй момент, подлежащий доказыванию, связан с установлением высшего положения, занимаемого лицом в данной преступной иерархии.
Высшее положение - это оценочная категория, и ее установление связано с необходимостью доказать, во-первых, занятие такого положения, а именно того факта, что лицо наделено данным статусом в порядке, установленном традициями преступного мира; во-вторых, данное лицо должно обладать определенными функциями, а также иметь возможность фактически их осуществлять. Кроме того, его авторитет должен признаваться лицами, придер-
18 Люди. Официальный сайт Прайм Крайм. URL: https://www.primecrime.ru/characters/ (дата обращения: 22.04.2021).
19 См.: Стукалова Т. В. Занятие высшего положения в преступной иерархии : проблемы квалификации и доказывания // Междунар. науч.-исслед. журнал. 2021. № 1-4 (103), ч. 4. Январь. С. 95.
живающимися традиций преступного мира, а его указания - беспрекословно выполняться ими под страхом негативных последствий.
С точки зрения лингвистического толкования УК РФ термин «высшее» является превосходной степенью к прилагательному «высокий». Согласно Тол -ковому словарю С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой, данный термин понимается как главный, руководящий; самая высокая ступень в развитии, в системе20. В связи с этим можно сделать вывод, что норма ст. 210.1 УК РФ вводилась для уголовного преследования лиц, обладающих высшим статусом в преступной среде, т. е. статусом «вор в законе». В то же время в литературе встречается более широкий подход, предполагающий признание потенциальными субъектами ответственности по ст. 210.1 УК РФ и иных лиц, не имеющих статуса « вор в законе »21.
К признанию статуса «вор в законе» высшим в преступной иерархии мы пришли по следующим причинам:
Во-первых, согласно проведенному А. В. Рагулиным и В. В. Фефеловым интервьюированию практических работников, большинство специалистов в области уголовного судопроизводства считают, что лицом, занимающим высшее положение в преступной иерархии, следует признавать лицо, обладающее статусом «вор в законе»22. К такому же результату пришли в ходе проведения исследования и другие ученые23.
Во-вторых, немногочисленная судебная практика по ст. 210.1 УК РФ (приговор Московского городского суда от 07.10.2020)24 свидетельствует, что высшее положение в преступной иерархии связывается со статусом «вор в законе», примеры привлечения к уголовной ответственности лиц, занимающих иные статусы в преступной среде, в настоящее время отсутствуют.
В-третьих, подобный подход распространен и в науке, большинство ученых считают лицами, занимающими высшее положение в преступной иерархии, именно воров в законе25. Разделяя их позицию, добавим, что в отношении лиц, занимающих более низкое положение в преступной иерархии («смотрящий», «положенец», «бродяга» и др.), данная норма применяться не может, поскольку эти лица имеют подчиненное положение в преступном мире, их действия и интересы зависимы от лиц с более высоким положением и не должны противоречить интересам «вора в законе».
20 См.: Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Указ. соч. С. 121.
21 См. подробнее: Мондохонов А. Н. Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия организованной преступности : комментарий и проблемы применения // Уголовное право. 2019. № 3. С. 53-58.
22 См.: Рагулин А. В., Фефелов В. В. О понятии лица, занимающего высшее положение в преступной иерархии // Уголовное право. 2010. № 5. С. 68.
23 См.: Григорьев Д. А., Морозов В. И. Как определить лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии? // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2014. № 4 (30). С. 54.
24 См.: Скобликов П. Бесконечно виноватые. 1-й приговор по обвинению в занятии высшего положения в преступной иерархии и его последствия. URL: Zakon.ru (дата обращения: 23.04.2021).
25 См., например: Ишигеев В. С., Лапша В. Л. Указ. соч. С. 34 ; Бессонов В. А., Дягилев А. А. «Вор в законе» как лицо, занимающее высшее положение в преступной иерархии : ретроспективный анализ // Вестник Нижегородской акад. МВД России. 2020. № 4 (52). С. 43.
Таким образом ст. 210.1 УК РФ содержит оценочные понятия, которые, к сожалению, не имеют легальных дефиниций. Названная статья устанавливает ответственность за особое правовое положение лица, которое не прекращается самим фактом осуждения. Преступление не пресекается задержанием и вынесением приговора. Все действия, которые может совершать лицо, наделенное таким статусом, могут быть квалифицированы по иным статьям Уголовного кодекса (например, ст. 210 УК РФ). Поэтому, солидаризируясь с мнением большинства ученых, считаем необходимым исключить ст. 210.1 из Уголовного кодекса РФ.
Пермский государственный национальный исследовательский
университет
Боровых Л. В., кандидат юридических наук, доцент, заведующая кафедрой уголовного права и прокурорского надзора
Соловьева Е. А., кандидат юридических наук, доцент
Perm State University
Borovych L. V., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Head of the Criminal Law and Prosecutor's Supervision Departmet E-mail: [email protected]
Solovieva E. A., Candidate of Legal Sciences, Associate Professor
E-mail: [email protected]
