Проблемы предупреждения коррупции в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Право»

Законодательная власть, основываясь на концепции, предполагает принятие законов, закрепляющих применение в управлении строгих юридических форм, предполагающих единые действия управленческого аппарата и законопослушных граждан при реализации концепции.

Исполнительная власть реализует данные нормы, основываясь на общественных традициях и действующем законодательстве.

Судебная власть обеспечивает соблюдение законности, защищая концепцию от влияния деструктивных начал [2, С. 338-340].

Литература

1. Общество: государственность и семья. СПб, 2004. http://kobtv.narod.ru/files/Knigi-KOB/Obshchestvo-gosudarstvennost-i-semya.pdf.

2. Петров К.П. Тайны управления человечеством или тайны глобализации. Кн. 1. - М.: «Академия управления», 2008. 875 с.

3. Интернет-журнал «Православие.ру» // https://pravoslavie.ru/28117.html.

4. Запрет идеологии в Конституции — вредное недоразумение // Парламентская газета. 17 ноября 2016г. https://yandex.ru/turbo/pnp.ru/s/politics/2016/11/17/zapret-ideologii-v-konstitucii-vrednoe-nedorazumenie.html.

Полываная Ольга Викторовна,

преподаватель Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждение Республики Крым «Феодосийский политехнический техникум»

14) О

Проблемы предупреждения коррупции в Российской Федерации

Аннотация. В статье проанализированы проблемные вопросы по предупреждению коррупции в России. Исследуется нормативно-правовые акты в области противодействия коррупции, предложены пути совершенствования действующего законодательства.

Ключевые слова: коррупция, коррупционные проявления, государственная политика, ответственность.

Problems of preventing corruption in the Russian Federation

Annotation. The article analyzes the problematic issues of preventing corruption in Russia. The article examines the legal acts in the field of anticorruption, suggests ways to improve the current legislation.

Keywords: corruption, corruption manifestations, state policy, responsibility.

В нашей стране проблемы, связанные с коррупцией, являются одними из самых важных, по сколько они затрагивают практически все стороны общественной жизни. Коррупционные проявления наносят вред и обществу и государству в целом, разрушая экономику страны и снижая заинтересованность инвесторов в глазах стран-партнеров.

Президент России В.В. Путин в своих выступлениях неоднократно подчеркивал, что «...корни коррупции находятся в самих изъянах устройства экономической и административной жизни государства, подпитываются некачественным законодательством и распространяются при отсутствии эффективного контроля деятельности должностных лиц органов государственной и муниципальной власти» .

Слабая эффективность современного общества и минусы государственной власти дают толчок развитию многих проблем не только на государственном, но и на международном уровне. Часто они переплетаются друг с другом в связи с такими факторами объективной реальности, как массовая коммуникация и массовая информатизация, индустриализация общества, культура и т.д. , а также факторами субъективными, среди которых удивительно сочетаются и противостоят друг другу человеческие достоинства и человеческие пороки. К порокам и относится такое явление как коррупция.

Как считают многие исследователи, коррупция одно из наибольших зол для обществ с переходным типом экономики.

Опасность коррупционных проявлений можно наблюдать в различных сферах жизни общества: политическая, социально-экономическая и правовая, Политическая сфера заключается, во-первых, в потере коррумпированным административным аппаратом и его составными частями надежности и управляемости и часто, как следствие этого - невозможность проводить политику государства через него, которая выраженная в издании законов и других нормативно-правовых актов; во-вторых, в зависимости людей не от закона, как основного источника права, который регулирует отношения, складывающиеся в обществе, а от беззакония коррумпированных государственных чиновников и, в-третьих, в осознании и укреплении в обществе отрицательного примера образца государственного режима как коррумпированного.

Социально-экономическая сфера опасности коррупционных проявлений находит выражение в изменении коррумпированным чиновничьим аппаратом социальной и экономической государственной политики, в том числе в невозможности или усложнении реализации законных интересов и прав граждан в точном соответствии с буквой закона, что в свою очередь приводит, к недопущению к коммерческой или предпринимательской деятельности частных лиц и допуску к ней преступных структур; в ограничении иностранных инвестиций в экономику страны, что ведет к невозможности интеграции государства в экономическую мировую систему; в большом материальном ущербе государства от недополученной части налогов и сборов; разворовывание государственного бюджета в связи с незаконным экспортом и импортом товаров, не гарантированность платежей и т.д.

Правовая сфера опасности коррупционных проявлений представляется в принятии нормативно - правовых актов и законов, которые удобные и выгодные различным структурам, а также с возможностью их произвольного

толкования, что приведет к отстаиванию интересов одних и

незаинтересованности в решении вопросов других, в коррумпированности должностных лиц; в принятии законов, которые заведомо не будут работать в связи с их усложненностью, неясностью или неточностью их формулировок; в недостатках правового урегулирования общественных отношений; в преднамеренном изменении законов и их содержания с единой целью вымогательства взяток .

К сожалению, сегодня коррупции подвержены практически все жизненно важные сферы деятельности государства: жилищно-коммунальная, правоохранительная, налоговая, таможенная, судебная сферы, здравоохранение и образование.

В 2007 году в феврале Россия присоединилась к Группе стран против коррупции (ГРЕКО), которая была создана Советом Европы.

Основой законодательной составляющей в области противодействия коррупционным проявлениям являются нормативные акты, которые устанавливают преступность коррупционных деяний и регламентируют ответственность за их совершение таких деяний.

Были приняты в 2006 году два федеральных закона - от 8 марта 2006 года N° 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» и от 25 июля 2006 года № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию».

Приобщение России к данным конвенциям, законы о ратификации конвенций определяют потребность развития российского антикоррупционного законодательства и приведения его положений в согласии с международными нормами.

Приобщение России к Конвенции Совета Европы 1999 года «О гражданско-правовой ответственности за коррупцию» должно стать одним из переломного этапа в совершенствовании нормативной базы по борьбе с коррупционными проявлениями. Возможность узаконить важные вопросы, которые касаются гражданско-правовых процедур возмещения ущерба,

2 3

причиненного коррупционными проявлениями, дает имплементация основных положений Конвенции в национальное законодательство.

Применение института возмещения ущерба, кроме защиты имущественных и неимущественных прав должно произвести и еще один эффект на общество - побуждать физических и юридических лиц к обращению в правозащитные и правоохранительные органы с заявлениями об коррупционных действиях должностных лиц, что, в свою очередь, будет содействовать понижению скрытости данного вида правонарушений.

Еще одним из направлений государственной политики в области противодействия коррупции должно быть совершенствование правовой основы деятельности государственных органов и государственных служащих на этом поприще.

Решения и их механизмы, принятые органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении граждан, юридических лиц и общественных объединений, должны быть более прозрачными и публичными, что необходимо четко прописать на законодательном уровне.

Лишь при использовании целого комплекса политических, экономических, социальных, правовых, и информационно-пропагандистских мер возможна эффективная борьба с коррупцией.

Следует задействовать институты гражданского общества для защиты от коррупционных противодействий. Необходимо ежегодно проводить мониторинг состояния в России и ее субъектах коррупционных действий и противодействия им, а также согласовать работу общественных, в том числе правозащитных, организаций в этой среде.

Требуется проводить периодически оценку действующих законов и нормативно - правовых документов, а также правительственных мер с точки зрения их коррупциогенности, особое внимание следует уделять тем нормам, которые дают возможность неоднозначно толковать действующие правила, порядок, процедуры, содержат отсылочные нормы, входящие в противоречие с принимаемым законом, и так далее.

Таким образом, все проявления коррупции, включающая грубые нарушения прав и свобод населения России, приобрели в нашем государстве невиданных «высот», стали значительной частью организованной преступности и возможностью ее активной деятельности в стране, переросли в серьезную угрозу национальной безопасности Российской Федерации, что в свою очередь требует адекватного ответа: необходимо ужесточить меры уголовно-правового характера, административной, гражданской и этико-моральной ответственности лиц, ответственных за совершение коррупционных действий.

Литература

1. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. - Москва: ГроссМедиа, 2015.

2. Морозов Н.И. Нужен ли России закон о борьбе с коррупцией? // Законность и правопорядок: проблемы и исследования. - 2007. № 8. - С. 131..

3. Богданов И.Я., Калинин А.П. Коррупция в России. - М., 2001.

4. Все о коррупции. Как бороться с коррупцией? Меры по профилактике и уровень коррупции в странах мира https://promdevelop.ru/economy/vse-chto-nuzhno-znat-o-korruptsii-kak-borotsya-s-korruptsiej/

Безручкин Евгений, студент 2 курса Юридического факультета Российского государственного гуманитарного университет Научный руководитель: Васильева О.Н., к.ю.н., доцент кафедры

финансового права

Российского государственного гуманитарного университет

Цифровизация рубля

Аннотация. Автор проводит сравнительный анализ цифровизации валюты в разных странах. Волна цифровизации способствует появлению новых услуг, которые больше сосредоточены на клиентах, предлагая им мгновенный доступ из любого места в широкий спектр интегрированных