CC BY
34DOI: 10.24412/2076-1503-2021-10-214-218 БОРЗДЫХМария Сергеевна,
NIION: 2018-0076-10/21 -265 студентка 4-го курса специальности
MOSURED: 77/27-023-2021 -10-464 «Правовое обеспечение национальной безопасности»
Института комплексной безопасности и специального приборостроения МИРЭА - Российский технологический университет, заместитель председателя студенческого научного бюро кафедры «Правовое обеспечение национальной безопасности»,
e-mail: [email protected]
Научный руководитель: ГЛОБЕНКО Оксана Александровна,
кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры «Правовое обеспечение национальной безопасности» Института комплексной безопасности и специального приборостроения МИРЭА - Российский технологический университет, адвокат Адвокатской палаты г. Москвы
ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ СУДОПРОИЗВОДСТВА С УЧАСТИЕМ ПРИСЯЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ: К ПОСТАНОВКЕ ВОПРОСА
Аннотация. Автор статьи подверг анализу перспективы и проблемы эволюции института судопроизводства с участием присяжных заседателей в российском праве в свете ретроспективного проблемно-функционального исследования, выявил наиболее перспективные с точки зрения определения направления новеллизации института проблемы. Отдельное внимание автор уделяет социально-психологическому портрету присяжного заседателя, соотношению структуры его личности и задач, стоящих перед ним, влиянию, которое оказывает цифровая трансформация социума на соблюдение принципа вынесения вердикта при строгом запрете влияния на позицию присяжного заседателя, что позволило определить актуальные задачи совершенствования института судопроизводства с участием присяжных заседателей. Кроме того, обсуждается вопрос о достаточности цензового обеспечения качества правосудия с участием присяжных. Как актуальная обозначена задача соотнесения социальной роли коллегии присяжных и реализуемой ею социальной функции. Синхронное сравнение специфики модели судопроизводства с участием «народного элемента» в странах общего и континентального права позволило автору обозначить проблему определения степени корреляции исторической традиции, специфики социально-политической роли суда присяжных и функции, которую он должен реализовать в современном социуме, обеспечивая реализацию принципа справедливости.
Ключевые слова: суд присяжных заседателей, коллегия присяжных, суд ассизов, суд шеффенов, «народный элемент» в правосудии, ценз, справедливость.
BORZDYKH Maria Sergeevna,
4th year student specialty "Legal support of national security" Institute for Integrated Safety and Special Instrumentation MIREA - Russian Technological University, Deputy Chairman of the Student Scientific Bureau Department of "Legal support of national security"
Scientific advisor: GLOBENKO Oksana Aleksandrovna,
PhD in Law, Associate Professor of the Department «Legal Support of National Security» of the Institute of Integrated Security and Special Instrumentation of the MIREA - Russian Technological University, Lawyer of the Moscow Chamber of Lawyers
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2021
PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF LEGAL PROCEEDINGS WITH THE PARTICIPATION OF JURORS: TO RAISE THE QUESTION
Annotation. The author of the article analyzed the prospects and problems of the evolution of the institution of judicial proceedings with the participation of jurors in Russian law in the light of a retrospective problem-functional study, identified the most promising problems in terms of determining the direction of novelization of the institution. The author pays special attention to the socio-psy-chological portrait of a juror, the relationship between the structure of his personality and the tasks facing him, the impact that the digital transformation of society has on the observance of the principle of passing a verdict with a strict prohibition of influence on the position of the juror, which made it possible to determine the urgent tasks of improving the institute jury proceedings. In addition, the issue of the adequacy of the qualification assurance of the quality of justice with the participation of juries is being discussed. The task of correlating the social role of the jury and the social function it implements is indicated as urgent. A synchronous comparison of the specifics of the model of legal proceedings with the participation of the "popular element" in the countries of common and civil law allowed the author to identify the problem of determining the degree of correlation between historical tradition, the specifics of the socio-political role of the jury and the function that it must implement in modern society, ensuring the implementation of the principle of justice.
Key words: jury, jury, assize court, Sheffen court, "popular element" in justice, qualification, justice.
Первое упоминание о модели суда с участием «народного элемента» в российской правовой системе, который исследователи определяют в качестве прообраза суда присяжных IX в. Русская Правда содержит упоминание о «судных мужах». Однако следует отметить, что функция этого древнерусского процессуального института отличается от роли классической коллегии большого жюри. Законодательно суд присяжных был легитимизирован в период Великих реформ Александра II принятием в 1864 г. Закона «Основные положения преобразования судебной части России». Эта новелла изменила ход эволюции российской судебной системы, правосознание: преобразования не только носили характер, отличный от ранее существовавшей модели судопроизводства, но и требовали пересмотра доктрины доказательственного права. По мнению С.В. Лонской, одной из заслуг судебной реформы являлось создание принципиально новой упорядоченной судебной системы [1, с. 97].
По справедливому замечанию Э.С. Ахъя-дова, российское дореволюционное общество по уровню развития и качествам нравственности заслужило быть частью института присяжных заседателей, поскольку общество России извечно стремилось к справедливости и честности [2, с. 713, 714]. Действительно, суд присяжных дал возможность более полного ощущения гражданственности, осознания причастности к правосудию.
В первый этап эволюции советской правовой системы Декретом СНК 1917 г. суд присяжных был упразднен.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2021
В дальнейшем сложилась иная форма участия «народного элемента» в судопроизводстве институт народных заседателей: заседатели образовывали общую коллегию и классическое разделение задач, реализуемых при осуществлении правосудия коллегией профессиональных судей и присяжными, утратило актуальность. По своей правовой природе институт народных заседателей максимально приблизился к институту шеффенов. Необходимо отметить, что институт шеффенства функционален лишь при определенной исторически сложившейся форме общественно-политического, свойственной, в частности, странам скандинавского права. Более того, скандинавская правовая доктрина крайне отрицательно относится к идее классического большого жюри, рассматривая ее как нерациональную форму правосудия, игнорирующую профессиональные познания юристов, как «неестественное распределение» судебных задач (проф. Экелёф [3, с. 97 - 100]).
В Концепции судебной реформы 1990-х годов суду присяжных придана первостепенная значимость, свидетельствующая о векторе развития права в сторону демократизации уголовной юстиции. И несмотря на внесение изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в связи с расширением применения института присяжных заседателей, к компетенциям суда присяжных отнесен достаточно небольшой перечень дел.
Не менее значимым изменением стало сокращение числа присяжных в составе коллегии, которое в районных и гарнизонных судах составило 6 присяжных, в вышестоящем суде - 8, при-
том, что ранее законом было предусмотрено 12 членов коллегии. По мнению председателя коллегии адвокатов г. Москвы Д. Погуляева, сокращение коллегии присяжных имеет положительные нюансы, поскольку формирование коллегии на практике может затянуться на срок более года, при этом, формально у суда нет обязанности изменить меру пресечения, не связанную с изоляцией от общества [3].
Проблемы реализации норм, регламентирующих осуществление правосудия с участием присяжных заседателей, в значительной степени создаёт расхождение в значимости процессуальных функций присяжного и его «социально-нравственного портрета».
Согласно норме ст. 339 УПК РФ присяжные заседатели обязаны разрешить ряд вопросов факта, по этой причине они часто именуются «судьями факта» [5, с. 5 - 36]. Столь серьёзное отношение правоведов к роли коллегии присяжных в судебном процессе повышает ответственность и значимость личности присяжного заседателя. Фигура присяжного заседателя должна соответствовать моральным, нравственным критериям, интеллектуальная составляющая личности должна соответствовать возможности осознать социальную ценность такой категории как «справедливость». Достаточно вспомнить первые знаковые процессы, где коллегия присяжных стали инструментом общественного противодействия несправедливому правосудию (дело Бушелла в Англии, Петера Зенгера - в США).
Обратимся к норме п. 2. ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации». Кандидат должен иметь гражданство РФ, соответствовать возрастному цензу (от 25 до 64 лет включительно), обладать полной дееспособностью, не иметь непогашенную или неснятую судимость в соответствии со ст. 86 УК РФ. В силу ст. 2, 3 и п. 2 ст. 7 ФЗ № 113 перечень требований к присяжному заседателю расширяется путем исключения определенных профессий, указанных в п. «г» - «е», «е.1», «ж» п. 2 ст. 7 ФЗ № 113, детализации отдельных категорий населения. Таким образом, включив дополнительный профессиональный ценз, законодатель подчеркнул особую функцию судей факта - сосредоточившись на категории «социальной справедливости», избежать формально-юридического подхода.
Тем не менее, современное судопроизводство требует участия в качестве «судей факта» высокоинтеллектуальных присяжных, способных к логическому и системному анализу. Подчас представителям определённых профессиональных категорий легче оценить личность подсуди-
мого, мотивы содеянного, воссоздать картину недостающих элементов путём психологического анализа, провести логические параллели событий, оценить степень нравственной деформации подсудимого, индивидуальные социальные проблемы и выявить детерминанты преступления. Очевидно, что психиатр, педагог, социолог, политолог, психолог, представители ряда других профессий, позволяющих оценить детерминанты, последствия деяния, степень воздействия на личность преступника сторонних факторов, оценку им своего деяния, в силу своих профессиональных навыков, не отягощенных формально-юридическим мышлением, в ряде случаев точнее создадут картину мотивационно-целевых установок, подчас, как свидетельствует практика, способны своими вопросами обратить внимание судьи на факты, очевидные, например, для представителей медицинской профессии. Авторитетность мнения высокоинтеллектуальных членов коллегии присяжных заседателей не позволит склонить к тенденциозному вердикту.
Невозможность доступа для стороны защиты и обвинения к давлению на коллегию присяжных должна, как представляется, подвергнуться усовершенствованию, поскольку современный уровень состояния коммуникаций позволяет оказывать влияние на присяжного, в т.ч. и удаленно.
Помимо основных и дополнительных обязанностей, предусмотренных нормами ст. 333336, 342, 343 УПК РФ, законодатель не упустил возможности применения процессуальной ответственности за нарушение норм, предусмотренных ч. 2 ст. 333 УПК РФ. Одной из мер ответственности, согласно нормам ч. 3 ст. 333, ст. 117 и 118 УПК РФ, является наложение денежного взыскания за неявку в суд без уважительных причин. При законотворческой деятельности важно учитывать, что популяризация института присяжных возможна только с учётом разработки законодательных норм в синергии с социологической доктриной и современным уровнем психологических исследований. Правовые нормы, являющиеся производными от социальных норм, необходимо создавать с пониманием того, что методы поощрения для членов социума работают значительно эффективнее методов наказания [6, с. 414 - 432]. И потому важно сформировать определенный уровень правовой культуры, детерминирующий ответственное отношение общества к роли присяжного.
Повышение эффективности института присяжных заседателей требует совершенствования объективных критериев требований к фигуре присяжного заседателя, дополнения требований моральным и образовательным цензом.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2021
Суд присяжных как популярный институт с длительной историей функционирования в ряде стран общего и континентального права часто подвигает ученых обратиться к такому механизму совершенствования как рецепция новелл зарубежного права. Однако этот подход требует осторожности, зарубежные новеллы могут, с учетом специфики российского и зарубежного правопорядка, не столь логично вписаться в систему российского судопроизводства, принести и негативный эффект.
Так, обсуждаемым вектором развития института присяжных является французская модель суда ассизов со смешанной коллегией, однако, как представляется, коллегия присяжных лишается своего основного преимущества - свободы от воздействия формально-юридической логики.
Исторически эволюционизирование суда присяжных приобретает большую интенсивность в периоды диссонанса общественного представления о справедливости и представлениями о нем коллегии профессиональных судей. Именно этот мотив стал решающим для английского права в XVII в. при отделении коллегии присяжных и коллегии королевских судей. Однако возникает вопрос: возможно, смешанная коллегия - дань изменению социального назначения суда присяжных? И в этом случае наибольшую актуальность приобретают споры о правовой природе и значении вердикта.
Еще один принципиально важный вопрос: концепция, лежащая в основе разграничения вопросов права и факта («вины и наказания», «права и факта»). По мнению С.А. Насонова, в практике Верховного Суда РФ уже длительное время проявляется тенденция жесткого разделения вопросов права и факта применительно к пределам судебного разбирательства в суде присяжных [7, с. 576, 577]. Появление доктрин о гибридном вердикте, вердикте о недоказанности, свидетельствует об усложнении правовой квалификации, фактической основы, требующих модернизации конструкции суда присяжных. Самый важный вопрос при этом, как представляется, где критерий разграничения вопросов права и факта, современные процессы часто ставят правоприменителя в сложную ситуацию именно в силу того, что разграничить характер вопроса трудно (состояние близкое к невменяемости, но не таковое - в некоторых штатах США).
В большинстве стран правовая система исключает возможность участия коллегии присяжных в гражданском процессе. Напротив, в США ещё в XVIII в., Конституции от 1787 была признана необходимость применения суда присяжных в уголовном судопроизводстве, а VI и VII поправками к
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2021
Конституции было регламентировано участие присяжных в делах по гражданским процессам.
По мнению исследователей, в системе англосаксонского права изменения происходят незначительные и право в отношении механизма функционирования института присяжных более статично, нежели романо-германское [8, с. 226].
Правовая природа суда присяжных в рома-но-германской правовой системе начинает определяться значительно позже стран классической модели - Англии, США. Страны континентальной Европы заимствовали модель присяжных в конце XVII в.: первооткрывателем рецепции модели в континентальное право стала Франция со значительным преобразованием модели в соответствии с особенностями государственного права. Суд ассизов французский модели состоит из жюри присяжных и судей - асессоров. Коллегия присяжных во французской модели принимает решение совместно с профессиональными судьями практически по всем вопросам, имеющим существенное значение для судьбы обвиняемого [9, с. 52 -56].
В итальянской модели судебный состав выносит приговор на едином совещании и образует единую коллегию, состоящую из двух профессиональных судей с участием председательствующего и шести «народных судей».
Суд шеффенов Германии, появившийся после революции 1848 - 1849 гг. в 1871 г. на территории всей империи, состоял из коронного судьи и двух заседателей, именуемых шеффенами. Ныне состав суда не изменил фундаментальным основам. Суды существуют в участковых, земельных и высших судах, они предназначены для рассмотрения дел в порядке первой инстанции [10] Примечательно, что состав суда по-прежнему образует единую коллегию из двух шеффенов и участкового судьи, что свидетельствует об эффективности этой модели. Очевидна аналогия с судом, предполагавшим участие народных заседателей в советский период отечественной истории правосудия.
В этой связи, важно понимать, что каждая историческая модель суда присяжных, критерий разграничения задачи коллегии присяжных и коллегии профессиональных судей - это и ответ на запрос социума о справедливости и назначении правосудия, он не может быть однотипен для всех правопорядков, он и дань исторической традиции, и поле для реализации новейшего вектора эволюции правосудия, и потому определить основную задачу новеллизации суда присяжных возможно, только понимая его социально-правовое назначение на данном этапе эволюции судебной системы.
Список литературы:
[1] Лонская С.В. Мировой суд в судебной системе пореформенной России // Правоведение № 3. - СПб., 1995. - С. 97-101.
[2] Ахъядов Э.С. История развития суда с участием присяжных заседателей // Молодой ученый. — 2016. — № 8 (112). — С. 713-714.
[3] Крылова Б.С. Введение в шведское право. - М., 1986. - 335 с.
[4] Погуляев Д. Реформа суда присяжных. Изменения, которые вступят в силу с 1 июня 2018 года [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.garant.ru/ia/opinion/author/ pogulyaev/1156054/ (дата обращения: 02.09.2021).
[5] Кони А.Ф. Нравственные начала в уголовном процессе (общие черты судебной этики) // Уголовный процесс: нравственные начала. — М.: Современный гуманитарный институт, 2006. - С. 5-36.
[6] Немов Р.С. Психология: учеб. для студ. высш. зав.: в 3 кн. - 4-е изд. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. - С. 414-432.
[7] Насонов С.А. Особенности пределов судебного разбирательства при рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей // Lex russica (Русский закон). - 2014. - № 5. - С. 575-586.
[8] Кулмаханова Л.Ш. Правовые основы деятельности суда присяжных в зарубежных странах / Л.Ш. Кулмаханова, А.А. Култасов // Наука и Современность. - 2013. - С. 225-233.
[9] Полянский Н.Н. Уголовное право и уголовный суд Англии. - 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юрид. лит., 1969. - С. 49-79.
[10] Насонов С.А. Дискуссия о шеффенском суде в русской юридической литературе конца XIX - начала XX века // Юридическая наука. - 2016. -№ 5. - С. 145-153.
Spisok literatury:
[1] Lonskaya S.V. Mirovoj sud v sudebnoj sisteme poreformennoj Rossii // Pravovedenie № 3.
- SPb., 1995. - S. 97-101.
[2] Ah"yadov E.S. Istoriya razvitiya suda s uchastiem prisyazhnyh zasedatelej // Molodoj uche-nyj. — 2016. — № 8 (112). — S. 713-714.
[3] Krylova B.S. Vvedenie v shvedskoe pravo.
- M., 1986. - 335 s.
[4] Pogulyaev D. Reforma suda prisyazhnyh. Izmeneniya, kotorye vstupyat v silu s 1 iyunya 2018 goda [Elektronnyj resurs]. - Rezhim dostupa: https:// www.garant.ru/ia/opinion/author/pogulyaev/1156054/ (data obrashcheniya: 02.09.2021).
[5] Koni A.F. Nravstvennye nachala v ugolovnom processe (obshchie cherty sudebnoj etiki) // Ugolovnyj process: nravstvennye nachala. — M.: Sovremennyj gumanitarnyj institut, 2006. - S. 5-36.
[6] Nemov R.S. Psihologiya: ucheb. dlya stud. vyssh. zav.: v 3 kn. - 4-e izd. - M.: Gumanit. izd. centr VLADOS, 2002. - S. 414-432.
[7] Nasonov S.A. Osobennosti predelov sudeb-nogo razbiratel'stva pri rassmotrenii ugolovnogo dela sudom s uchastiem prisyazhnyh zasedatelej // Lex russica (Russkij zakon). - 2014. - № 5. - S. 575586.
[8] Kulmahanova L.Sh. Pravovye osnovy deya-tel'nosti suda prisyazhnyh v zarubezhnyh stranah / L.Sh. Kulmahanova, A.A. Kultasov // Nauka i Sovre-mennost'. - 2013. - S. 225-233.
[9] Polyanskij N.N. Ugolovnoe pravo i ugolovnyj sud Anglii. - 2-e izd., ispr. i dop. - M.: Yurid. lit., 1969.
- S. 49-79.
[10] Nasonov S.A. Diskussiya o sheffenskom sude v russkoj yuridicheskoj literature konca XIX -nachala XX veka // Yuridicheskaya nauka. - 2016. -№ 5. - S. 145-153.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 10 • 2021
