Научная статья на тему 'Проблемы оценки эффективности региональной инновационной системы'

Проблемы оценки эффективности региональной инновационной системы Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
175
33
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Символ науки
Область наук
Ключевые слова
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ / РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА / ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ / МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ / ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ / СОЦИАЛЬНЫЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Иманова Марина Геннадиевна

Статья повещена проблемам оценки эффективности региональной инновационной системы. В работе особое внимание уделено важности оценки эффективности развития инновационной системы, как необходимого условия процесса модернизации российской экономики. Автором раскрываются факторы, которые необходимо учитывать при оценке инновационной системы и указываются причины ограниченности информации для ее оценки.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Проблемы оценки эффективности региональной инновационной системы»

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №8/2016 ISSN 2410-700Х_

развития мировой банковской системы. Сложность этих вопросов в значительной степени обусловлена факторами существенной неопределенности, сопровождающими кризисные процессы и нестабильность финансовой мировой системы.

В этих условиях банкам необходимо не только отслеживать динамику ПСЗ и преодолевать устойчивый ее рост, но и управлять структурой ПСЗ.

Детерминированные подходы при решении этой задачи оказываются, как правило, малоэффективными. Действительно, в настоящее время, довольно сложно предсказать, какая часть долговых обязательств предприятий, достаточно благополучных на момент выдачи кредита, трансформируется в безнадежные долги; найдется ли стратегический инвестор, готовый перекупить долги и на каких условиях будет осуществлена данная сделка; каким образом следует осуществить реструктуризацию долгов тех предприятий, состояние которых приблизилось к предбанкротному и т.д.

Авторами предложены методические принципы и экономико-математический инструментарий управления ПСЗ на основе подхода теории нечетких чисел, позволяющих сформулировать оптимальную стратегию управления ссудной задолженностью, основанную на комплексной оценке экономической эффективности двух ее частей: безнадежных долгов, подлежащих продаже стратегическому инвестору, и долгов, реструктурируемых в соответствии с компромиссно-рентным принципом, учитывающим как интересы банка, так и реальные возможности предприятия по погашению долговых обязательств.

Сформулированные в работе методические подходы могут найти достаточно широкое применение и использоваться, в частности, при реализации механизмов ГЧП, согласующих экономические интересы государства, частного бизнеса и банков.

Список использованной литературы

1. http://www.vedomosti.ru/finance/articles/2016/02/15/629382-aktsii-evropeiskih-bankov

2.http://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Кредитование_в_России_(просроченные_долги,_задолженность)# 2016

3. Егорова Н.Е., Смулов А.М. Предприятия и банки: взаимодействие, экономический анализ, моделирование. - М.: Дело, 2005.

4. Егорова Н.Е., Смулов А.М., Полетаева В.М. Методы обоснования сбалансированной кредитно-инвестиционной стратегии развития банков// Экономика и предпринимательство. - сентябрь-октябрь 2011. - № 5(22).

5. Математика и кибернетика в экономике. Словарь-справочник. -М.: Экономика, 1975.

6. Zadeh L. A. Fuzzy sets // Information and Control. — 1965. — Т. 8. — № 3. — P. 338-353.

7. Дилигенский Н.В., Дымова Л.Г., Севастьянов П.В. Нечеткое моделирование и многокритериальная оптимизация производственных систем в условиях неопределенности: технология, экономика, экология. М.: Машиностроение 1, 2004. - 336с.

© Егорова Н.Е., Гордеева Е.А., 2016

УДК 332

Иманова Марина Геннадиевна

кандидат экономических наук, филиал ФГБОУ ВО «Кубанский государственный университет» в г.Тихорецке

г.Кропоткин, РФ E-mail: marinaimanova@mail.ru

ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ

Аннотация

Статья повещена проблемам оценки эффективности региональной инновационной системы. В работе

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №8/2016 ISSN 2410-700Х_

особое внимание уделено важности оценки эффективности развития инновационной системы, как необходимого условия процесса модернизации российской экономики. Автором раскрываются факторы, которые необходимо учитывать при оценке инновационной системы и указываются причины ограниченности информации для ее оценки.

Ключевые слова

Инновационное развитие, региональная инновационная система, показатели оценки эффективности региональной инновационной системы, методика оценки эффективности инновационной системы, целевые индикаторы, социальные и экономические составляющие инновационной системы.

PROBLEMS OF ASSESSMENT OF EFFICIENCY OF REGIONAL INNOVATIVE SYSTEM

Abstract

The article is devoted to problems of the efficiency evaluation of regional innovation system. In the work special attention is paid to the importance of evaluating the effectiveness of the innovation system as a necessary condition of the process of modernization of the Russian economy. The author reveals the factors that must be considered when assessing the innovation system and identifies the reasons for the paucity of information for its evaluation.

Keywords

Innovative development, regional innovation system, indicators of an estimation of efficiency of regional innovative system, methods of assessing the effectiveness of the innovation system, target indicators, social and

economic components of the innovation system.

Особенностью процесса модернизации российской экономики является развитие региональных инновационных систем. Важным фактором экономического развития выступает скорость инноваций. Эффективность стран определяется эффективностью построения национальной инновационной системы, которая в свою очередь состоит из региональных инновационных систем. Дело в том, что эффективность развития регионов зависит от особенностей отдельной территории (сложившейся отраслевой специализации региона) и оказывает влияние на эффективность развития страны в целом. Поэтому в рамках региональной экономики в последнее время особый интерес вызывает эффективность построения региональной инновационной системы, определение факторов, оказывающих положительное и отрицательное влияние на ее развитие и комплекс показателей, позволяющих оценить региональную инновационную системы с точки зрения ее эффективности в рамках социально-экономического развития регионов и страны в целом.

Это означает, что инновационное развитие экономики представляет собой процесс управления развитием региональной инновационной системы в первую очередь с цвелью повышение качества жизни населения, так именно это условие будет способствовать повышению инновационной привлекательности и активности региона, что в результате повысить его конкурентоспособность. В целом эффективность региональной инновационной системы можно оценить на основе анализа результатов деятельности таких основных ее системных элементов как системы генерации знаний, системы образования, системы производства наукоемкой продукции и услуг, инновационной инфраструктуры, результатов и эффективности деятельности РИС, кластерного развития, включенности региона в мировую экономику, социально-экономического развития региона [1].

Однако процесс инновационного развития часто происходит рывками, что оказывает влияние на нестабильность количества субъектов инновационного процесса и взаимодействующих связей между ними.

Оценить эффективность с экономической точки зрения всегда вызывает трудности. Среди российских ученых широкий подход в оценки экономической и социальной эффективности заключается в определении отношения их эффекта к затратам необходимым для его достижения.

Эффективность можно оценить как: степень достижение запланированных результатов с минимально возможными издержками; результативность процесса, определяемая как отношение эффекта, результата к

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №8/2016 ISSN 2410-700Х_

затратам, расходам, то есть как относительный эффект; качество экономической системы с точки зрения соотношения затрат и результатов ее функционирования.

Если рассматривать эффективность в отношении инновационной системы, то необходимо учитывать при ее оценки такие аспекты как экономичность, производительность и результативность. Это обусловлено тем, что они тесно взаимосвязаны и взаимодействуя друг с другом, усиливая или ослабляя экономический и социальный эффект. Как показывает практика, более экономичные решения обеспечивают наивысшую производительность, а она как следствие обеспечивает необходимую результативность (экономичность -затратная (ресурсная) сторона эффективности, производительность - эффективность производства (количественное соотношение продукции и величины затрат на ее производство), результативность -соответствие результатов конкретным целям, которым призвана служить система).

Говорить об оценки эффективности инновационных систем в целом очень сложно, так как понятие эффективности многогранно, а оценка эффективности представляет собой сложную методологическую задачу. Дело в том, что в зависимости от принимаемых во внимание затрат и результатов получается оценка экономической, социальной, экологической, бюджетной и иной эффективности. Комплексную систему показателей, позволяющих оценить эффективность инновационной системы определить сложно. Причиной является то, что в настоящее время достаточно хорошо проработаны методологические проблемы оценки эффективности инвестиционных проектов по разработке новых продуктов и их внедрению, которые имеют прямое отношение к инновационной стратегии развития, однако оценить социально-экономический эффект для инновационной системы на территории которой данный инвестиционный проект реализуется сложно [2].

Эффективность инвестиционных проектов оценивается на основе результативности по показателям, характеризующим с экономической точки зрения степень достижения целей инвестиционной программы, а именно: степень финансовой самостоятельности региона; рост заработной платы, снижение безработицы, развитие социальной инфраструктуры; повышение доступности инвестиционных ресурсов.

В конечном итоге система оценки эффективности должна содержать ожидаемые конечные результаты и показатели эффективности программы для инвестиционных проектов, и показатели эффективности инновационной системы показатели для оценки изменения уровня социально-экономического развития региона и его конкурентоспособности.

В любом случае, с экономической точки зрения, методика оценки эффективности инновационной системы должна представляет собой алгоритм оценки результативности реализации инновационных программ с учетом направленных на их реализацию объема ресурсов, рисков реализации и оказывающих влияние на изменение социально-экономического развития социально-экономических эффектов. Обязательно должна быть проведена оценка степени достижения целей и решения задач, степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования финансовых ресурсов, степени достижения реальных результатов запланированным. Для оценки эффективности инновационных систем должны быть установлены целевые индикаторы, на достижение которых направлены мероприятия в рамках реализации инновационной стратегии. Такие целевые индикаторы должны позволить оценить вклад инновационной стратегии в экономическое социальное развитие, как отдельного региона, так и всей Российской Федерации. И здесь основная проблема заключается в том, что социальные эффекты трудно выразить в стоимостном выражении, что затрудняет оценить эффективность инновационной системы.

Следующая проблема, которая возникает при оценке эффективности инновационной системы, это то, что показатели инновационной активности, инновационной привлекательности и инновационного потенциала региона непостоянны, так как осуществление инноваций представляет собой непрерывный процесс. Это создает трудности в его измерении, так как инновация может состоять из серии небольших улучшающих изменений, а в целом она представляет собой значительные изменения. Значительные трудности возникают в подсчете финансовых затрат на внедрение инноваций, так как информация для измерения инновационных затрат в полном объеме не фиксируется в финансовых документах фирм [3].

Наиболее полную информацию о взаимосвязях всех элементов инновационной системы с другими субъектами экономики в целях определения эффективности инновационной системы позволит получить

МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №8/2016 ISSN 2410-700Х

только системный подход, так как он позволит определить виды и типы инноваций, выявить препятствия их реализации и методы защиты инноваций. Но и здесь возникают проблемы, связанные с недостаточностью информации. Так как данные официальной статистики не позволяют провести исчерпывающий анализ для определения показателей, характеризующих экономические и социальные составляющие инновационной системы, приходится комбинировать информацию, полученную из различных источников.

Отрицательное влияние на оценку эффективности инновационной системы оказывает и тот факт, что результативность инноваций проявляется через определенный промежуток времени после того, как она была реализована. Поэтому трудно выбрать время для оценки эффективности, так как момент проявление положительного эффекта от внедрения инновации нельзя определить заблаговременно.

Необходимо отметить, что на оценку эффективности региональной инновационной системы оказывает механизм управления развитием региональной инновационной системы. При этом повышение эффективности инновационной системы региона возможно на основе постоянного совершенствования организационно-экономического механизма управления развитием, так как было отмечено ранее инновационная система находится в постоянном развитии [1].

Таким образом, в рамках региональной инновационной системы необходимо обеспечить в целях достижения социально и экономически значимых результатов определенного порядка применения государственными органами власти рыночных инструментов в рамках установленных полномочий, реализуемых через формирование условий и стимулов для системаобразующих элементов региональной инновационной системы.

Список использованной литературы:

1. Суханова П.А. Индикативная оценка региональной инновационной системы с учетом кластерного подхода. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Пермь, 2015. - 168 с.

2. Морозов С.И. Методический подход к оценке эффективности региональных инновационных программ // Проблемы современной экономики. - 2012. - №3 (43) // Электронный ресурс // http://www.m-economy.ru/art.php?nArtId=4209.

3. Шорина А.А., Фролова Н.В. Анализ методик оценки уровня инновационного развития региона // Электронный ресурс // nvf@psu.ru.

© Иманова М.Г., 2016

УДК 338.439

Капустина Ирина Васильевна

канд.экон.наук, доцент, Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого,

г .Санкт-Петербург, Е-mail:ivk65@list.ru

ОРГАНИЗАЦИЯ МОНИТОРИНГА В СФЕРЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Аннотация

Для предупреждения критических ситуаций на продовольственном рынке РФ необходимо проводить постоянный мониторинг в сфере продовольственной безопасности. Автор оценил современное состояние организации мониторинга продовольственной безопасности в РФ, показал наличие целого ряда проблем, которые носят как методический, так и организационно-управленческий характер.

Автор разграничил и дал определение понятиям «состояние продовольственной безопасности» и «обеспечение продовольственной безопасности».

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.