CC BY
391
УДК 330.3
МЕТОДОЛОГИЯ АНАЛИЗА И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ
Е.В. Ерохина
Статья посвящена анализу и оценке эффективности инновационной деятельности (ИД) в регионе. В статье была поставлена цель, исследовать существующие методики эффективности и оценить их результативность. Уделено внимание базису и надстройки в ИД, назван коренной порок, несовместимый с культурой инновационного управления: кланово-корпоративный принцип кадровой политики на всех уровнях властной иерархии. Показано, что от качества управления мезо- региональной системой, зависит ее эффективность. В работе представлены авторские формулы расчета и структурные составляющие оценки эффективности ИД в различных сферах региона. Обоснован вывод о необходимости разработки комплексной методики оценки эффективности ИД в регионе, с учетом стартовых условий, инновационного потенциала и инновационной активности субъектов.
Ключевые слова: оценка эффективности, методология, инновационная деятельность и активность, региональная система ИД, синергетический эффект ИД.
В экономической теории, как и в других науках, методологию принято определять как совокупность научных принципов, которая обеспечивает исследовательский процесс необходимым набором методов и приемов, посредством которых выясняется сущность рассматриваемого экономического явления или процесса, его движущие силы и вектор развития, способность достигать поставленные цели с наилучшими результатами при оптимальных (лучше наименьших) затратах. В широком понимании, методология анализа, представляет собой логическую схему управленческой деятельности, предполагающую взаимосвязанное понимание целей, ориентиров, средств и способов их достижения. Содержание методологии управления характеризуют разные компоненты, в том числе: подходы, парадигмы, проблемы, приоритеты, ориентиры, критерии, альтернативы, процедуры выбора, средства и методы управления, ограничения.
Оценивая эффективность производственно-хозяйственной деятельности субъектов различных уровней нельзя не назвать имена известных ученых, которые внесли заметный вклад в развитие данного научного направления. В работах У. Петти (1623 - 1687), Ф. Кенэ (1694 - 1774), Д. Риккардо (1772 - 1823), Ф.Тейлора (1856 - 1915), Г. Эмерсон (1853-1931) и многих других исследователей, термину «эффективность» было уделено определенное внимание.
В ходе эволюции экономической и управленческой мысли, это понятие претерпело изменения и обогатилось по своему содержанию. В любой деятельности можно выделить определенный результат, последствия которого человек всегда стремится оценить. Эффективность - это отношение ре-
зультата к затратам или ресурсам, связанным с получением данного результата [1]. Такая трактовка эффективности применима к различным социальноэкономическим системам. Это может быть предприятие, государственное учреждение, некоммерческая организация, относительно обособленная деятельность: управление проектами, инновационная деятельность, реструктуризация региональной экономики, внешнеэкономическая деятельность и др., а также регион, город, народнохозяйственный комплекс в целом.
По мнению ряда авторов [2] в общем случае эффективность это категория, выражающая соотношение результатов и затрат того или иного процесса, целям и интересам его участников, включая государство и население. С методологической точки зрения следует рассматривать две концепции оценки эффективности: затратную и ресурсную. Следовательно необходимо разделить понятия «затраты» и «ресурсы». Ресурсы - это занятые в процессе выполнения определенных действий люди (человеческие ресурсы), капитал, основные фонды, оборотные средства, технологии и информационные ресурсы. Затраты - это перенесенная на продукцию стоимость в виде затрат на сырье и материалы, амортизационных отчислений и затраченного труда в виде заработной платы и затрат на получение необходимой информации и знаний [3].
Затраты (3) и результаты (Р) могут сопоставляться между собой разными способами, при этом получаемые показатели имеют определенный смысл, акцентируя ту или иную сторону категории «эффективность» (таблица 1 1).
Таблица 1
Показатели эффективности, рассматриваемые по соотношению
результатов и затрат
Показатель Характеристика
Показатель вида Р/3 Характеризует результат, получаемый с единицы затрат.
Отношение 3/Р Означает удельную величину затрат, приходящихся на единицу достигаемого результата.
Разница (Р - 3) Характеризует абсолютную величину превышения результатов над затратами.
Соотношение вида (Р - 3)/3 Дает оптимальную величину эффекта.
Показатель (Р - 3)/Р Отражает удельную величину эффекта, приходящуюся на единицу получаемого результата.
В современных условиях развития региональной экономики, рыночных отношений, когда к затратам вынуждены относить и загрязнение
водных и воздушных бассейнов Земли, и невосполнимое потребление природных ресурсов, и ускоренный износ организма человека в условиях интенсификации производства, трансакционные затраты и потери, и многие другие ранее не входящие в рассмотрение факторы, то в качестве исходной и основной категории общественного производства стали рассматривать социально-экономическую эффективность. Такой выход за узко экономические рамки содержания понятия «эффективность» потребовал введения новой критериальной основы, при определении которой до сих пор не наблюдается какого-либо единства.
Таким образом, проведенный анализ семантики категории «эффективность» позволяет сделать вывод о неоднозначности и сложности трактовки данной дефиниции в науке и практической деятельности, применительно к разным сферам жизнедеятельности человека, и перейти к анализу и оценке эффективности инновационной деятельности (ИД) в регионе.
Мы считаем, что основой для оценки эффективности инновационной деятельности в регионе могут служить следующие основные критерии, от которых будет зависеть общая эффективность ИД:
• рост объемов инновационной продукции в стоимостном и натуральном выражении (руб., шт.);
• диверсификация инноваций;
• рост доли инновационного продукта в ВРП, %;
• количество запатентованных инновационных технологий, проданных за пределы данного региона и в зарубежные страны (шт., руб.).
Названные критерии оказывают непосредственное влияние на объем валового регионального продукта (ВРП) и динамику качества жизни населения региона. На рис.1 2 представлена схема региональной системы, в рамках которой осуществляется инновационная деятельность.
Рис. 1. Региональная система инновационной деятельности
Анализируя эффективности ИД, следует отметить, что вход в систему характеризуется следующими ключевыми элементами: структурой, системной стратегией, кадровым обеспечением и потенциалом, а также уровнем доверия к власти и культурой, а также внешней и внутренней составляющей, что обеспечивает связь двух сред с процессом разработки инновационной стратегии региона. Рассмотрим ключевые элементы системы и их связь с инновационной деятельностью.
Структура определяет полномочия и коммуникации, а также механизмы реализации организационных инновационных задач и программ. К важным характеристикам структуры следует отнести централизацию и децентрализацию региональной системы. Централизованная система дает возможность достичь максимального эффекта масштаба и синергетического эффекта внутри системы. Децентрализованная система обеспечивает неразрывную связь стратегий и рынка, инновационность и развитие культуры и субкультуры. Западноевропейский опыт показывает, что решающее воздействие на формирование инновационной системы оказывают те макроэкономические параметры, которые в наибольшей мере содействуют привлечению инвестиций. Это, прежде всего:
• сравнительно низкий и устойчивый уровень учетной ставки, содействующий расширению возможностей привлечения заемного капитала, в том числе и иностранного;
• низкий уровень инфляции, обеспечивающий предсказуемость достижения рубежей окупаемости инновационных проектов и принятие благоприятных решений по их первоначальному инвестированию;
• стабильные и высокие темпы роста спроса, вселяющие оптимизм в отношении перспектив развития рынков, но не приводящие к перегреву общехозяйственной конъюнктуры;
• благоприятный налоговый режим;
• возможности кредитно-финансовой сферы осуществлять финансовое обеспечение процессов формирования инфраструктуры инновационной системы, создания новаторских фирм и предприятий, базирующихся на новых технологиях [4].
В условиях современной России, базисом в развитии инновационной деятельности региона, является политико-экономическая составляющая государства. Именно от политики государства, качества управления и настроя чиновников, во многом зависят возможности инновационного развития регионов. Базисом в инновационной деятельности региона является система власти и основы политического устройства, а надстройкой выступают институциональные единицы региона, занятые реализацией политики правительства и вырабатывающие механизмы воздействия на субъектов хозяйства с целью увеличить инновационную активность. Однако, экономическая программа правительства, которая строится исходя из цен на нефть, не может быть инновационной.
Среди основных причин, препятствующих росту инновационной активности и эффективному использованию интеллектуального потенциала регионов страны можно выделить следующие:
• низкая мотивация субъектов инновационной деятельности к созданию новшеств;
• непроработанность законодательной базы в инновационной сфере, во многом определяющая слабость связей между сферами разработки, производственного использования и коммерческой реализации наукоемких технологий, неэффективность механизмов введения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности;
• бюрократизация управления, высокий уровень коррупции;
• административные барьеры на пути распространения новых технологий,
• невосприимчивость бизнеса к инновациям технологического характера;
• непрофессиональное применение и произвольное толкование норм технического и налогового регулирования, экспортного и таможенного контроля. Выстроенная в России система управления, при которой экономикой управляет политическая элита.
Что касается кадрового обеспечения потребностей региона, то очевидным является факт взаимозависимости между уровнем конкурентоспособности современной инновационной экономики и качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации и кооперационности [5]. Россия не сможет поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. И это очень серьезные внутренние барьеры развития, не преодолевая которые страна начинает деградировать как держава.
Новая региональная экономическая система характеризуется сменой основных конкурентных преимуществ, позволяющих хозяйствующим субъектам выживать и развиваться во внешней среде. Это проявляется, прежде всего, в усилении роли нематериальных активов, расширенном инвестировании в человека, в интеллектуальный капитал. В современной конкурентной борьбе идет состязание не столько за обладание капитальными ресурсами, материальными ценностями, сколько за способность к разработке и внедрению инноваций.
Так в индустриальную эпоху развития формулу производства можно было определить как:
ПРОИЗВОДСТВО = КАПИТАЛ + ТРУД
По нашему мнению в эпоху перехода экономики на инновационный путь развития формулу общественного производства следует рассматри-
вать с позиции приоритетной роли следующих ключевых факторов3: ПРОИЗВОДСТВО = ИНТЕЛЕКТ + КАПИТАЛ + НИОКР
Данная формула показывает актуализацию и усиление роли научных знаний как стратегического ресурса и возрастающее влияние технологических инноваций как ключевых факторов успеха. Вышесказанное приводит к тому, что сегодня в мире экономический рост определяется той долей продукции и оборудования, которая содержит прогрессивные знания и современные решения. В связи с этим в концепции инновационной политики РФ особо подчеркивается, что в XXI веке положение страны в геополитической конкуренции наряду с образованием и здоровьем населения будет определять развитие науки и ключевых производственных систем новейшего технологического уклада, возможности информационной среды, а также способность хозяйственного механизма генерировать высокую инновационную активность.
Одной из самых острых проблем, связанных с реализацией перехода России на инновационный путь развития, может стать кадровая проблема. Эффективное использование человеческого капитала, в особенности его интеллектуальной составляющей, является важной задачей управления научно - технической сферой. Проведение эффективной инновационной стратегии предполагает повышение требований к управленческим кадрам, введение жестких механизмов ответственности за достижение целевых показателей, и ясных критериев его мотивации.
Следует признать, что неэффективность сформировавшейся в России системы управления хозяйством и коррумпированность бюрократии несовместимы с требованиями инновационной экономики. Переходу на инновационный путь развития препятствуют, в первую очередь сама сложившаяся за 20 лет экономическая система, включающая в себя непреодолимые административные барьеры на пути распространения новых технологий, основанные на непрофессиональном применении и произвольном толковании норм технического и налогового регулирования, экспортного и таможенного контроля. Выстроенная в России система управления, при которой бюрократия управляет экономикой, не соответствует современным требованиям. Ее коренной порок, несовместимый с культурой инновационного управления, - кланово-корпоративный принцип кадровой политики на всех уровнях властной иерархии [6].
По нашему мнению проблема мотивации, рост инновационной активности хозяйствующих субъектов неразрывно связаны с уровнем доверия населения к власти. Проводя системный анализ факторов, влияющих на инновационную деятельность в регионе, автором отмечено [7]., что успех «самореализации» конкретного общества зависит не от рыночных
3 Речь идет о ключевых, приоритетных факторах. При этом в инновационной экономике знаний, традиционные факторы производства (труд, земля, капитал и предпринимательская способность) используются, но не являются приоритетными.
принципов и не от приверженности традициям, но от «одного, распространившегося повсюду элемента культуры - уровня доверия, существующего в обществе».
Ведение инновационной деятельности в регионе осуществляется экономическими агентами. Управление и выполнение действий по решению поставленных задач создает определенную специфику. Высококвалифицированный персонал предопределяет более эффективное рабочее взаимодействие, но и требует больших затрат, не только материальных, но и психологических.
Особое внимание в ходе оценки эффективности ИД в регионе следует уделять системе коммуникаций. Практический подход к коммуникациям как к управленческому феномену предполагает рассмотрение процесса обмена результатами деятельности, талантами, умениями и навыками, что способствует повышению конкурентоспособности, имиджа и репутации региона. Коммуникации являются одновременно и формирующим, и управляющим фактором деловой репутации региона - приобретенной экономическим субъектом общественной оценки его качеств, достоинств, недостатков. Деловая репутация субъекта формируется только в процессе коммуникаций. Формулу деловой репутации региона можно представить следующим образом:
РЕПУТАЦИЯ = ДЕЙСТВИЯ + КОММУНИКАЦИИ
В ходе установления связей, поиска партнеров, поставщиков, налаживания и развития коммуникаций возникают трансакционные издержки -операционные издержки сверх основных затрат на производство и обращение; косвенные сопряженные затраты, расходы, связанные с организацией дела, получением информации, ведением переговоров, поиском поставщиков, обеспечением юридической защиты [3]. Трансакционные издержки коммуникационного процесса особенно велики, когда существует неравенство в знаниях, т.е. непонимание между партнерами. Эффективный коммуникационный процесс позволяет решать проблемы вертикального и горизонтального взаимодействия как внутри региона, так и между экономическими агентами на межрегиональном уровне, помогает выстроить оптимальный организационный механизм инновационного развития.
Укреплять статусные позиции региона, расширять его влияние в федеральном округе, государстве и за его пределами, создавать благоприятные условия для ведения бизнеса, привлекать новых надежных партнеров в регион, заниматься постоянным оздоровлением инвестиционного климате и инновационной активности - вот задачи деловой репутации властей региона и его хозяйствующих субъектов.
Для проведения оценки эффективности инновационной деятельности в регионе необходимо использовать комплексный подход. В таблице 2 представлены показатели, характеризующие ИД на входе в систему и выходе из нее.
Таблица 2
Система показателей, характеризующих инновационную
деятельность региона
Показатели на входе в систему:
- численность научно-технического персонала региона;
- численность административно -управленческого персонала предприятий региона, занятого НИОКР;
- половозрастная структура, уровень квалификации занятых НИОКР;
- объем финансирования ИД;
- источники финансирования ИД;
- доля расходов на НИОКР в ВРП;
- расходы на НИОКР на душу населения региона;
- численность специалистов, занятых в науке и научном обслуживании (в том числе и относительно численности населения данного региона);
- материально-техническое обеспечении НИОКР на предприятиях и в учреждениях региона;
- доля обучающихся в национальных исследовательских университетах (НИУ) по приоритетным направлениям развития региона (ПНР);
- количество аспирантов и докторантов по ПНР НИУ, в расчете на одного научно-педагогического работника (НПР);
- количество зарегистрированных и поставленных на бухгалтерский учет объектов ИС по ПНР региона;
- количество научных лабораторий по ПНР региона, оснащенных высокотехнологичным оборудованием;
- доля НПР и инженернотехнического персонала возрастных категорий от 30 до 49 лет;
- доля НПР и инженернотехнического персонала, имеющих ученую степень доктора наук или кандидата наук;
- степень соответствия интеллектуального капитала (ИК) региона целям и стратегии развития региона.
Внутренние показатели -характеристики институциональной системы региона:
- показатели регулирования, характеризующие степень правовой защищенности интеллектуальной собственности (ИС) субъектов региона;
- организационное и институциональное обеспечение ИД в регионе;
- время и затраты, потраченные субъектами ИД региона на оценку и защиту ИС (патентование, авторское право, лицензирование и др.);
- инвестиционные возможности региона;
- конкурентоспособность человеческих ресурсов региона на рынке труда;
- проведение (отсутствие) в регионе политики по подготовке, обучению и переобучению кадрового потенциала, исходя из потребностей экономики региона;
- уровень и качество регулирования (дерегулирования) рынков товаров, услуг, труда;
- создание в регионе научно -производственного комплекса (НПК);
- роль регионального менеджмента в развитии ИД;
- качество инновационного климата региона, способность к адаптации;
Показатели на выходе из системы:
- инновационный имидж и репутация региона в стране и за рубежом;
- число научных открытий за исследуемый период в регионе;
- число зарегистрированных патентов и изобретений;
- число научных публикаций по актуальным проблемам инновационного развития;
- использование и предложение новых видов продукции для предприятий региона либо рынка;
- динамика экспорта технологий: межрегиональная и международная;
- доля высокотехнологичной продукции в составе ВРП (динамика);
- период использования объектов интеллектуального капитала (ИК);
- индекс цитирования (частота ссылок в научных трудах на работы исследователей из данного региона);
- доля наукоемкой продукции в ВРП и промышленной продукции региона;
- доля интеллектуального продукта в ВРП;
- доля данного региона на рынке высоких технологий РФ, в ЦФО;
- доля профильных обучающихся НИУ, трудоустроенных по окончании обучения по специальности;
- количество публикаций по ПНР НИУ в научной периодике, всего и в расчете на одного НПР;
- отношение доходов от реализации научно-технической продукции организаций региона по ПНР, включая права на результаты интеллектуальной деятельности, к расходам федерального и регионального бюджетов на НИОКР и инновационные разработки;
- эффект накопленного опыта в
управлении ИК.___________________
По мнению О.Г. Голиченко [8] пока нет даже необходимой теоретической основы, способной обеспечить операбельность оценки эффективности инновационной деятельности в условиях действия инновационной системы. Это касается таких основных компонент, как оценка доступности, качества и полноты использования ресурсов; эффективность создания инно-
ваций; распространение инноваций, связность имеющихся ресурсов и институтов национальной и региональной инновационных систем.
В широком смысле, эффективность ИД региона - комплексное понятие, в системном понимании представляет собой характеристику региональной системы с точки зрения результативности, развития инновационной активности и приращения валового регионального продукта (ВРП), охраны интеллектуальной собственности, качества, надежности и своевременности достижения целей в ходе реализации инновационных программ, проектов, разработок, их коммерциализации и за счет этого развития региональной системы в запланированном направлении при выполнении определенных критериальных показателей и ограничений, ориентированных на оптимизацию (по возможности минимизацию) ресурсов. В более узком смысле, традиционном понимании, эффективность ИД региона характеризует соотношение результатов и затрат (сопоставимые между собой различными способами) функционирования субъектов микроэкономического уровня, действующих на территории данного региона и их вкладу в валовой региональный продукт (ВРП).
На рис.24 представлены основные структурные составляющие оценки эффективности инновационной деятельности (ИД) региона.
Структурные составляющие оценки эффективности инновационной деятельности (ИД) региона
- Результативность ИД. Инновационная активность.
- Инновационный имидж и репутация региона. Экономический рост региона (динамика).
- Коммерциализация результатов ИД. Валовой региональный продукт (ВРП).
- Уровень развития промышленного сектора. Количество наукоемких предприятий.
- Число специалистов, занятых в сфере высоких технологий и наукоемком производстве.
- Надежность мезо- системы. Своевременность достижения целей.
- Качество мезо- системы: качество жизни населения региона; средняя заработная плата; коэффициент Джинни (в целом и занимающихся ИД); продолжительность жизни жителей региона; уровень социального обеспечения; социальные гарантии и их соблюдение; уровень доверия к региональным властям; ощущение экономического благосостояния; отсутствие отчуждения, апатии и застоя среди населения региона; соблюдение гарантий личной безопасности жителей; развитый инфраструктурный комплекс и логистический сервис.
- Ресурсное обеспечение ИД региона: высокопрофессиональные кадры; новые, высокие технологии; НИИ, ВУЗы, предприятия, осуществляющие ИД, в том числе предприятия с иностранными инвестициями (ПИИ); государственная поддержка ИД в регионе; наличие эффективного взаимодействия: образование и наука (университеты) - государство - бизнес («тройная спираль»); объем и источники финансирования ИД; управление инвестициями, формирование портфеля финансовых инвестиций, государственночастное партнерство.
- Наличие в регионе разных форм институциональной поддержки ИД: технопарковые структуры, технополисы, бизнес - инкубаторы и др.
- Синергетический эффект в результате эффективной ИД.____________________________
Рис.2. Структурные составляющие оценки эффективности инновационной деятельности региона
Инновационная деятельность региона и ее эффективность во многом зависят от качества среды самой мезо- системы, анализ и оценку которой можно провести используя для этого факторные величины различной природы: экономические, социальные, культурные, экологические, институциональные и иные [9]. На рис. 3 представлена схема факторов влияния на качество мезо- системы5.
Рис. 3. Факторы, влияющие на качество мезо-региональной системы
Эффективная инновационная деятельность региона, обеспечение высоких темпов развития наукоемких и высокотехнологичных производств и повышения конкурентоспособности системы, определяется уровнем инновационной активности субъектов хозяйствования и размахом инвестиционной деятельности. По нашему мнению, эффективность ИД нельзя рассматривать в отрыве от инвестиционной политики региона, инфраструктурного обеспечения, оптимизации деятельности властных и институциональных структур, развития и качественного совершенствования уровня логистического регионального сервиса.
Одним из направлений повышения уровня инновационной активности субъектов хозяйственной деятельности является достижение эффекта синергизма. Достижение синергетического эффекта в результате эффективной ИД направлено на диверсификацию ВРП. Разнообразные формы отраслевой диверсификации, развитие специализированной инновационной инфраструктуры региона также обеспечивают синергетический эффект. В общем виде модель синергетического эффекта ИД можно представить в виде выражения (1).
п
С =Х ^ при к > п, (1)
/=1
где к - показатель наступления синергетического эффекта; ^ - эффект каждого отдельного элемента региональной системы; п - число элементов системы.
Одна из аксиом менеджмента гласит: управлять можно только тем, что возможно измерить. В методологическом плане общеизвестно, что инновационная деятельность субъектов хозяйствования характеризуется инновационной активность и может быть измерена показателем Какт, рассчитанным по формуле (2).
Ккт = (2)
Кобщее
где: Какт- коэффициент инновационной активности; Квнедр - количество
внедренных, коммерциализированных нововведений за отчетный период; Кобиее- общее количество открытых, зарегистрированных, запатентованных нововведений за отчетный период.
Однако данный методологический подход является достаточно субъективным. Для его применения на практике требуется наличие достоверных статистических данных за конкретный период времени6.
В современных исследованиях и публикациях по проблемам инно-
6 Мы считаем, что данные официальной статистики, представленные в сборниках Росстата, не предоставляют достоверной информации и не позволяют объективно оценить объемы инновационных товаров, работ, услуг в федеральных округах и регионах РФ. Данную проблему автор исследовал в своей работе Ерохина Е.В. Инновационный потенциал федеральных округов и регионов России: анализ и оценка (2013 г. Журнал Экономический анализ: теория и практика).
вационной деятельности, пока еще не создана система индикаторов, которая позволила бы достаточно полно и достоверно охарактеризовать эффективность инновационной деятельности на региональном уровне. Мы считаем, что необходима комплексная методика оценки системы инновационного потенциала, инновационной активности и ИД региона.
Исходя из выбранных критериев для оценки эффективности ИД прирост объема валового регионального продукта (ВРП) за счет увеличе-
Рег
ния инновационной активности ]-х субъектов хозяйства АВРП^ можно определить по формуле (3).
5 АВИА ■ АВ°бщ
АВРПиа = ^-------------100 ( )
5 АБ°бщ 7=1
где -вИа - коэффициент прироста объема продукции в отчетном периоде на у-м предприятии региона за счет увеличения инновационной активности; АВ°^ги - общий прирост объема продукции в отчетном периоде нау-м
предприятии региона, тыс. руб., т - количество хозяйствующих субъектов в данном регионе.
По формуле (4) можно определить общий валовой региональный продукт, полученный за период времени Т, тыс. руб.
ВРпОбщ = 5 вБаз + 5 ВИА (4)
7=1 7=1
где ВРПобщ - общий валовой региональный продукт, полученный за период времени Т, тыс. руб., ВБаз -у-ая продукция, полученная на предприятии региона, без применения инновационных разработок, тыс. руб.; ВИА -
у-ая продукция, полученная на предприятии региона, с применением инновационных разработок, тыс. руб.; т - количество ассортиментных позиции продукции, полученной без применения инновационных разработок; п -количество ассортиментных позиции продукции, полученной с применением инновационных разработок.
По формуле (5) можно определить абсолютный прирост ВРП за отчетный период времени:
АВРП = ВРП^и — ВРПНц (5)
где ВРПШ - ВРП на конец отчетного периода, тыс. руб., ВРПнп - ВРП на начало отчетного периода, тыс. руб.
На рис. 4 представлена временная зависимость роста производства
ВРП от инновационной и неинновационной составляющей роста регионального продукта.
ВРГР
ВРПтр
ВРПин
Рис. 4 Временная зависимость роста производства ВРП от инновационной (ин) и традиционной (тр) составляющей роста
регионального продукта
Исходя из вышесказанного, коэффициент инновационной активности ( Киа) субъектов региональной экономики, можно определить по формуле (6).
КИА = ^РПин/аВРПтр (6) где АВРПин - прирост валового регионального продукта за отчетный период, полученный на предприятиях, с применением инновационных разработок, АВРПтр - прирост валового регионального продукта за отчетный период, полученный на предприятиях, без применения инновационных разработок.
Если коэффициент ИА больше 1, это говорит о том, что внедрение инновационных технологий идет опережающими темпами по сравнению с традиционными, и происходит замещение устаревших технологий (традиционных) инновационными. Результаты анализа, проведенного с помощью данных показателей по региону в целом, должны быть углублены и конкретизированы на уровне отдельных его предприятий, что предполагает определение ряда более частных показателей использования живого труда, прироста производительности и ряда других параметров. Решение подобной задачи требует не только более полного использования существующих данных, более тщательного проведения сопоставлений, но и лучшего понимания факторов инновационных процессов, многие из которых до настоящего времени не измерялись.
Таким образом, проведенное исследование подтверждает, что содержание понятия «эффективность» становится все более насыщенным, и продолжается процесс его сущностного обогащения. Данное понятие является одним из наиболее важных в экономике, в науке организации управления, в исследовании операций, логистике, инноватике, маркетинге, в военном менеджмента и др. Оно широко используется в системных исследованиях, с ним связана одна из центральных в обобщенном системном анализе проблема - оценка эффективности. Понятие «эффективность» стало общенаучным, системно-кибернетическим, значение его и в науке, и в практике весьма велико.
Эффективность инновационного процесса создания инноваций можно охарактеризовать по его масштабности и распространенности, а также по эффективности использования ресурсов, по затратам, необходимым для того, чтобы данные инновации произвести.
Экономический и инновационный прогресс, есть своего рода «награда» обществу за внутреннюю гармонию, отсутствие которой препятствует хозяйственному процветанию. Обрести гармонию возможно лишь в процессе общественной эволюции, не допускающей «перепрыгивания» через отдельные ее этапы. Применительно к российским условиям, это означает, что нам предстоит долгий путь, от которого не избавят ни разумные законы, ни рыночная экономика, ни частная собственность, ни активное развитие бизнеса. В социально-экономическом обществе должна сложиться новая система ценностей - только тогда возможно будет говорить о создании в России современного общества, эффективно развивающегося по инновационному пути.
Технологию комплексной оценки инновационной активности субъектов регионального хозяйства мы планируем рассматривать в следующих публикациях.
Список литературы
1. Менеджмент: учебно-методический комплекс для подготовки магистров / Под ред. А.Л. Гапоненко. М.: Изд-во РАГС, Издательский Дом «ИНФРА-М», 2010.
2. Виленский П.Л., Лившиц В.Н., Смоляк С.А. Оценка эффективности инвестиционных проектов. Теория и практика: Учебное пособие. М.: Дело, 2002.
3. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 2005.
4. Горбань С.И. Интеграция России в мировое хозяйство и ее экономическая безопасность: монография / С.И. Горбань. М.: ЮНИТИ -ДАНА: Закон и право, 2008.
5. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11. 2008 г. N 1662-р.
6. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса / С.Ю. Глазьев. М.: Экономика, 2010.
7. Ерохина Е.В. Проблемы доверия при создании российской инновационной системы // Журнал Национальные интересы: приоритеты и перспективы. Научно-практический и теоретический журнал. 19 (208) 2013 май.
8. Голиченко О.Г. Основные факторы развития национальной инновационной системы: уроки для России / Центральный экономикоматематический институт РАН. М.: Наука, 2011.
9. Ерохина Е.В. Влияние ряда факторных величин на процессы инновационного развития региональной и национальной экономики России // Журнал Национальные интересы: приоритеты и безопасность. Научно-практический и теоретический журнал. 33 (174) - 2012 сентябрь.
Ерохина Елена Вячеславовна, канд. экон. наук, доцент, доцент кафедры экономики и организации производства, [email protected], Россия, Калуга, Московский государственный технический университет им. Н.Э. Баумана, КФ
METHODOLOGY ANALYSIS AND EVALUATION INNOVATION IN THE REGION
E. V. Erokhina
The article is devoted to the analysis and evaluation of the effectiveness of innovation activity (ID) in the region. The paper aim was to investigate the effectiveness of existing methods and to evaluate their effectiveness. Attention is paid to the base and the superstructure in the ID, called the basic defect that is incompatible with the culture of innovation-governance: the clan-corporate human resources policies at all levels of the power hierarchy. It is shown that the quality of management of meso-regional system, my affects its efficiency. The paper presents the author's formulas to calculate and evaluate the effectiveness of the structural components of the ID in different areas of the region. The conclusion of the need to develop a comprehensive methodology for assessing the effectiveness of the ID in the region, taking into account the initial conditions, the innovative capacity and innovation activity of the subjects.
Key words: evaluation, methodology, innovation activity and the activity, the regional system ID, the synergistic effect of ID.
Erokhina Helen Vyacheslavovna, candidate of economical science, economics., assistant professor, associate professor of business administration, [email protected], Russia, Kaluga, Moscow State Technical University. NE Bauman, KF
