CC BY
154. Груздева М.Л., Смирнова Ж.В. Результаты внедрения модели управления самостоятельной работой обучающихся в образовательный процесс вуза//Вестник Мининского университета.2017. №1. С. 12-23.
5. Соколенко Н. Профсоюзы как универсальные представители работни-ков//Кадровик.-2016.-№06.
Gnetova Ludmila Valentinovna, Cand. Jurisprudence.Sci., associate professor Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, Nizhny Novgorod, Russia Chikhutova Anastasia Dmitrievna, 3rd year student
Minin Nizhny Novgorod State Pedagogical University, Nizhny Novgorod, Russia EVOLUTION OF TRADE UNION MOVEMENT IN RUSSIA
Abstract. This article describes the stages of the formation and development of the trade union movement in the USSR, the activities of trade unions during the Great Patriotic War and the subsequent restoration of the country's economy. The crisis of the trade union movement in the years of restructuring and disintegration of the USSR is considered, the periodization of the history of Russian trade unions is given and their role in the contemporary life of the country is determined.
Keywords: trade union movement, trade unions, employment, unemployment, crisis process are given.
УДК 338.012
ПРОБЛЕМЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ОТРАСЛЬЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНОМ
ОБРАЗОВАНИИ Г. АРМАВИР
Годлевский Ростислав Александрович, магистрант (e-mail: rostikgodl@gmail.com) Бурковский Петр Васильевич, к. э. н., доцент Кубанский государственный аграрный университет имени И. Т. Трубилина, г. Краснодар, Россия (e-mail:burkovsky.p@yandex.ru)
В статье раскрываются основные тенденции по муниципальному регулированию отрасли сельского хозяйства по материалам муниципального образования г. Армавир Краснодарского края.
Ключевые слова: муниципальное регулирование, сельское хозяйство, малые формы хозяйствования.
Отрасль сельского хозяйства занимает важное место в экономическом развитии муниципального образования г. Армавир. Для оценки динамики развития показателей, характеризующих отраслевые показатели развития рассматриваемой предметной области автором был выбран пятилетний период рассмотрения.
В хозяйственную деятельность вовлечено около 4790 личнх подсобных хозяйств и порядка 26 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые составляют основу развития малых форм хозяйствования в отрасли. Основ-
ными видами производства являются молоко, мясо, выращивание овощей, картофеля, плодово-ягодная продукция. Имеются первоочередные проблемы, связанные с небольшими размерами земельных участков, что обуславливает высокий уровень производственных затрат и неконкурентоспособное ценообразование на рынке. Вследствие падения уровня доходности, сельскохозяйственный бизнес среди малых форм хозяйствования теряет свою инвестиционную привлекательность. Кроме того, в большинстве сельскохозяйственных предприятий ощущается дефицит квалифицированных кадров в области механизации сельскохозяйственного производства и овощеводства. Нельзя не отметить проблему по неоднородности уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой отдельных сельских поселений муниципального образования г. Армавир [1].
Таблица 1 - Динамика развития отрасли растениеводства в муниципальном
образовании г. Армавир
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. к 2012 г., %
Посевная площадь сельскохозяйственных культур, тыс га 14,6 15,1 15,3 14,4 15,3 104,8
Площадь виноградных насаждений, га 27 27 27 27 27 100,0
Площадь плодово-ягодных насаждений, га 343 354 354 354 354 103,2
Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур, тыс т 33,7 37,4 45,1 40,9 47,3 140,4
Урожайность зерновых и зернобобовых, ц/га 46,0 40,8 49,4 48,8 54,7 118,9
Валовой сбор подсолнечника, тыс т 4,3 4,5 3,7 4,9 4,1 95,3
Урожанойсть подсолнечника, ц/га 21,5 23,0 23,3 20,6 22,0 102,3
Валовой сбор сахарной свеклы, тыс т 16,3 15,7 21,8 6,0 70,4 431,9
Урожайность сахарной свеклы, ц/га 420,8 508,4 611,0 387,1 509,4 121,1
Валовой сбор картофеля, тыс т 2,4 2,6 2,8 3,1 2,6 108,3
Урожайность картофеля, ц/га 86,3 93,2 98,0 89,8 101,8 118,0
Валовой сбор овощей, тыс т 8,1 6,3 6,4 7,6 7,6 93,8
Урожайность овощей, ц/га 148,3 129,8 148,1 182,8 182,5 123,1
Валовой сбор плодов и ягод, тыс т 2,4 2,6 2,8 2,8 3,2 133,3
Урожайность плодов и ягод, ц/га 71,6 78,0 82,1 83,3 96,1 134,2
Валовой сбор винограда, т 173 225 227 208 193 111,6
Урожайность винограда, ц/га 82,5 106,9 108,0 99,0 91,9 111,4
В таблице 1 представлена динамика развития отрасли растениеводства в структуре сельскохозяйственного производства муниципального образования г. Армавир, отражающая основные показатели производства по сельскохозяйственным культурам во всех категориях хозяйствующих субъектов.
Как видно по данным, представленным в таблице 1, за рассматриваемый период 2012-2016 гг. в показателях по развитию отрасли растениеводства в сельском хозяйстве наблюдается сокращение валового сбора овощей на 6,2 %, а также подсолнечника на 4,7 % в хозяйствах всех категорий. Положительной можно назвать тенденцию роста урожайности основных видов сельскохозяйственных культур.
Рассмотрим основные показатели, характеризующие развитие отрасли животноводства в сельском хозяйстве на территории муниципального образования г. Армавир по данным, представленным в таблице 2.
Таблица 2 - Динамика развития отрасли животноводства
в муниципальном образовании г. Армавир
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. к 2012 г., %
Поголовье крупного рогатого скота, тыс гол 1,9 1,7 1,4 1,2 0,9 47,4
Поголовье коров, гол 830 712 630 400 265 31,9
Поголовье свиней, гол - - 80 18 8 -
Поголовье овец и коз, гол 442 329 524 1051 1138 257,5
Производство скота и птицы на убой, тыс т 1,4 0,9 0,9 0,9 1,1 78,6
Производство молока, тыс т 5,3 4,4 3,7 3,0 2,5 47,2
Производство яиц, млн шт 4,8 4,8 4,6 5,0 5,1 106,3
Таблица 2 - Состояние развития материально-технической базы в сельском
хозяйстве муниципального образования г. Армавир
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. к 2012 г., %
Наличие тракторов, ед 172 172 142 148 147 85,5
Наличие тракторных прицепов, ед 63 62 59 60 60 95,2
Наличие культиваторов, ед 82 87 92 87 88 107,3
Наличие зерноуборочных комбайнов, ед 35 34 31 31 30 85,7
Внесение минеральных удобрений сельскохозяйственными организациями, тыс ц 8,9 9,9 9,3 8,8 8,2 92,1
Как видно по данным, представленным в таблице 6, за рассматриваемый период 2012-2016 гг. на территории муниципального образования г. Армавир в показателях развития отрасли животноводства наблюдается в целом негативная тенденция по всеем категориям хозяйств. Наиболее существенное сокращение отмечается в поголовье коров, где снижение составило 68,1 %, что повлияло на снижение объемов производства молока на 52,8 %. Также следует отметить наращивание поголовья овец и коз более чем в 2 раза.
Рассмотрим динамику показателей, характеризующих состояние материально-технической базы в сельском хозяйстве муниципального образования г. Армавир по данным, представленным в таблице 2.
Как видно по данным, представленным в таблице 2, за рассматриваемый период 2012-2016 гг. на территории муниципального образования г. Армавир в показателях материально-технической оснащенности наблюдается сокращение числа тракторов на 14,5 %, тракторных прицепов - на 4,8 %, зерноуборочных комбайнов - на 14,3 %. Также следует отметить сокращение объема вносимых минеральных удобрений сельскохозяйственными организациями на 7,9 %. Следует отметить, что данные тенденции влияют на уровень производительности труда и удельные производственные затраты в основном производстве хозяйствующих субъектов [2].
Рассмотрим динамику показателей финансовых результатов хозяйствующих субъектов отрасли сельского хозяйства по данным, представленным в таблице 3.
Таблица 3 - Показатели финансовых результатов хозяйствующих субъектов в сельском хозяйстве муниципального образования
г. Армавир
Показатель 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2016 г. к 2012 г., %
Прибыль крупных и средних организаций, млн руб 4,6 9,4 24,1 33,2 43,7 в 9,5 раза
Прибыль малых организаций, млн руб 40,4 46,4 26,7 62,1 83,4 206,4
Убыток крупных и средних организаций, млн руб 2,0 23,1 0,1 0,2 0,6 30,0
Убыток малых организаций, млн руб 1,2 3,8 2,4 1,4 4,7 в 3,9 раза
Как видно по данным, представленным в таблице 3, за рассматриваемый период 2012-2016 гг. в показателях финансовых результатов хозяйствующих субъектов сельского хозяйства отмечается преимущество крупных и средних организаций над малыми, где убыток возрос более чем в 3 раза. Выявленная динамика наглядно показывает необходимость содействия
процессам концентрации сельскохозяйственного производства на основе кооперации и агропромышленной интеграции. Необходимо стимулировать данные процессы применительно к малым формам хозяйствования в АПК, так как данная категория хозяйствующих субъектов обладает ограниченными финансовыми возможностями и ресурсной базой для осуществления расширенного воспроизводства, а также обладает значительным ресурсным потенциалом и высокой степенью маневренности к меняющимся рыночным условиям [3].
Рассмотрим основные показатели по бюджетному финансированию отрасли сельского хозяйства в муниципальном образовании г. Армавир по данным, представленным в таблице 4.
Таблица 4 - Динамика показателей бюджетного финансирования отрасли
сельского хозяйства в муниципальном образовании г. Армавир
2017 г.
Показатель 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. к 2013 г., %
Доходы местного бюджета,
млн руб 3327,9 2648,8 3228,4 2873,1 3553,8 106,8
Расходы местного бюджета
всего, млн руб 3521,9 2681,4 3313,4 2973,1 3707,9 105,3
в том числе:
-на поддержку сельского хо-
зяйства 18,3 13,2 6,5 13,9 7,4 40,4
из них:
- софинансирование программ
по развитию сельского хозяй- в 40,6
ства 0,096 0,5 1,7 7,4 3,9 раза
- возмещение части процент-
ных ставок малым формам
хозяйствования 0,193 0,423 0,265 0,321 0,24 124,4
- субсидии малому и среднему
предпринимательству 4,2 1,5 2,023 4,523 2,02 48,1
- мероприятия в рамках КЦП
«Развитие сельского хозяйст-
ва» 9,1 4,2 0,43 0,42 0,32 3,5
- мероприятия в рамках ФЦП
«Социальное развитие села» 4,7 6,6 2,1 1,3 0,76 16,2
Бюджетный профицит (дефи-
цит) -194 -32,6 -85 -100 -154,1 -
Доля расходов на сельское
хозяйство, % 0,52 0,49 0,19 0,47 0,19 -
Как видно по данным, представленным в таблице 4, за рассматриваемый период 2013-2017 гг. бюджетное финансирование отрасли сельского хозяйства в муниципальном образовании г. Армавир характеризуется значительной неоднородностью в видовой структуре расходных статей местного
бюджета. В целом расходы на поддержку сельского хозяйства снизились на 59,6 %, в то время как в общей их структуре значительная часть осуществляется в форме софинансирования программ по развитию сельского хозяйства с участием федерального и краевого бюджета. Также следует довольно незначительную долю расходов местного бюджета в общей величине расходной части и наличие бюджетного дефицита, свидетельствующего о недостатке собственных источников финансирования возникающих убытков в структуре муниципальной экономики.
Таким образом организация муниципального управления и регулирования отрасли сельского хозяйства отражается в достигнутых показателях по деловой и финансовой активности хозяйствующих субъектов и степенью их финансовой устойчивости во взаимодействии между собой и контролирующими органами.
Список литературы
1. Бурковский П. В. Предпосылки развития и преимущества агропромышленной интеграции в сельскохозяйственном производстве региона (по материалам Краснодарского края) / П. В. Бурковский // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - Краснодар : КубГАУ, 2017. - № 64. - С. 7-13.
2. Дулин М. П., Сергеева А. И. Бурковский П. В. Проблемы и пути совершенствования механизма государственной поддержки аграрного сектора экономики Краснодарского края / М. П. Дулин, А. И. Сергеева, П. В. Бурковский // Труды Кубанского государственного аграрного университета. - Краснодар : КубГАУ, 2015. - № 53. - С. 17-21.
3. Мамий С. А. Совершенствование земельных отношений, как путь развития аграрного рынка / С. А. Мамий // Проблемы и перспективы развития аграрного рынка : сб. научн. статей. - Краснодар : КубГАУ, 2013. - С. 111-121.
Godlevsky Rostislav Aleksandrovich, graduate student Kuban state agrarian university named I. T. Trubilin (e-mail: rostikgodl@gmail.com)
Burkovsky Pyotr Vasilyevich, cand. of economic sciences, assistant professor Kuban state agrarian university named I. T. Trubilin (e-mail: burkovsky.p@yandex.ru)
PROBLEMS OF MUNICILAL REGULATION OF THE AGRICULTURE IN THE MUNICIPALITY OF ARMAVIR CITY
Abstract. In article reveals the main trends in the municipal regulation of the agriculture based on materials from the municipal district of Armavir city of Krasnodar region. Keywords: municipal regulation, agriculture, small forms of housekeeping
