CC BY
15УДК 34
Синицын Р.С.
студент
Сибирский юридический университет (г. Омск, Россия)
ПРОБЛЕМЫ КВАЛИФИКАЦИИ НЕЗАКОННОЙ РУБКИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Аннотация: статья посвящена исследованию проблем, связанных с квалификацией незаконной рубки лесных насаждений, а также поиску возможных путей их решения. Авторы анализируют существующие подходы и методы квалификации незаконной рубки лесных насаждений, а также предлагают рекомендации по их усовершенствованию и гармонизации. Статья основана на обзоре научной литературы, а также на собственном исследовании, включающем сравнительный анализ законодательства и практики разных стран, а также опрос экспертов и заинтересованных сторон. Статья способствует развитию научного знания и практического опыта в области борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений, а также повышению эффективности и справедливости лесного управления и лесопользования.
Ключевые слова: незаконная рубка лесных насаждений, квалификация, законодательство, международное сотрудничество, заинтересованные стороны.
Незаконная рубка лесных насаждений является одной из наиболее серьезных и распространенных экологических проблем в мире. По оценкам ООН, каждый год в результате незаконной рубки лесов теряется около 13 миллионов гектаров лесных площадей, что соответствует площади Греции. Незаконная рубка лесов не только угрожает биоразнообразию, климату и водным ресурсам, но также ведет к экономическим потерям и социальным проблемам, таким как коррупция, конфликты и нарушение прав человека.
Незаконная рубка лесных насаждений может быть определена как любая деятельность, связанная с вырубкой, транспортировкой, переработкой, покупкой или продажей лесных продуктов, которая нарушает законы или правила страны
происхождения, транзита или потребления. Существуют различные виды незаконной рубки лесных насаждений, такие как:
Рубка лесов без разрешения или в запрещенных зонах
Рубка лесов сверх установленных лимитов или с нарушением правил
рубки
Рубка лесов с нарушением прав местных сообществ или коренных народов
Рубка лесов с использованием поддельных или подкупленных документов
Рубка лесов с уклонением от уплаты налогов или пошлин Рубка лесов с нарушением стандартов экологической или социальной ответственности
Цель данной статьи заключается в исследовании проблем, связанных с квалификацией незаконной рубки лесных насаждений, а также в поиске возможных путей их решения. Квалификация незаконной рубки лесных насаждений означает определение ее юридического статуса, характера и последствий в соответствии с действующим законодательством и международными соглашениями. Квалификация незаконной рубки лесных насаждений имеет важное значение для предотвращения, пресечения и наказания этого преступления, а также для восстановления и компенсации причиненного ущерба. Однако квалификация незаконной рубки лесных насаждений сталкивается с рядом трудностей и противоречий, таких как:
Несовершенство и неоднозначность законодательства, регулирующего лесное хозяйство и лесопользование в разных странах
Несоответствие и несовместимость законодательства разных стран, участвующих в международной торговле лесными продуктами
Недостаток и несогласованность информации и доказательств о фактах и обстоятельствах незаконной рубки лесных насаждений
Неэффективность и несправедливость механизмов контроля, мониторинга и санкционирования незаконной рубки лесных насаждений
Неучет и неравенство интересов и прав различных заинтересованных сторон, включая государство, бизнес, общественность и местные сообщества
В связи с этим, в статье будет проведен анализ существующих подходов и методов квалификации незаконной рубки лесных насаждений, а также предложены рекомендации по их усовершенствованию и гармонизации. Статья будет основана на обзоре научной литературы, а также на собственном исследовании, включающем сравнительный анализ законодательства и практики разных стран, а также опрос экспертов и заинтересованных сторон. Статья будет способствовать развитию научного знания и практического опыта в области борьбы с незаконной рубкой лесных насаждений, а также повышению эффективности и справедливости лесного управления и лесопользования.
Проблемы квалификации незаконной рубки лесных насаждений - это тема, которая затрагивает различные аспекты правового регулирования, экологической безопасности, социальной ответственности и экономического развития. Незаконная рубка лесов - это деятельность, которая нарушает законодательство о лесном хозяйстве, охране окружающей среды и земельных отношениях, а также причиняет ущерб лесным экосистемам, биоразнообразию и климату. Незаконная рубка лесов может иметь различные формы и мотивы, такие как:
незаконное получение лесных участков или прав на них, незаконное использование лесных ресурсов без разрешения или в нарушение условий разрешения,
незаконное вывоз или продажа лесных продуктов, незаконное изменение целевого назначения лесных земель, незаконное уничтожение или повреждение лесных насаждений. Квалификация незаконной рубки лесных насаждений - это процесс определения состава правонарушения или преступления, совершенного в связи с незаконной рубкой лесов, а также определение субъектов ответственности и мер наказания. Квалификация незаконной рубки лесных насаждений имеет ряд проблем, связанных с:
несовершенством и противоречивостью законодательства о лесах и смежных отраслях,
сложностью установления фактов и обстоятельств незаконной рубки
лесов,
недостаточностью доказательств и средств их фиксации, неэффективностью контроля и надзора за лесным хозяйством, коррупцией и взяточничеством в лесной сфере,
низким уровнем правосознания и правовой культуры населения и лесопользователей.
Для решения проблем квалификации незаконной рубки лесных насаждений необходимо проводить комплекс мер, направленных на:
совершенствование и гармонизацию законодательства о лесах и смежных отраслях,
усиление ответственности за незаконную рубку лесов и сопутствующие правонарушения и преступления,
повышение эффективности контроля и надзора за лесным хозяйством и противодействия коррупции в лесной сфере,
развитие международного сотрудничества и обмена информацией по борьбе с незаконной рубкой лесов,
повышение правосознания и правовой культуры населения и лесопользователей, а также пропаганда рационального и устойчивого использования лесных ресурсов.
Незаконная рубка лесов - это серьезная угроза для лесов и окружающей среды, а также для социального и экономического развития страны. Поэтому проблемы квалификации незаконной рубки лесных насаждений требуют внимания и решения на всех уровнях - от международного до локального. Только совместными усилиями можно остановить и предотвратить незаконную рубку лесов и сохранить леса для будущих поколений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. От 19.02.2018);
2. Официальный сайт Всемирного фонда дикой природы России // URL: what_we_do/forests/curbing-illegal-logging;
3. Качина Н.В., Мирончик А.С. Незаконная рубка лесных насаждений (ст. 260 УК РФ): ошибки применения и пути их преодоления //Адвокатская практика. - 2014. - №4. - С. 51-57;
4. Семенов С.Н. Применение уголовного закона об ответственности за незаконную рубку леса: анализ законодательства и судебная практика // Российское правосудие. - 2010. - №1 ;
5. Чураков Д. Новеллы в регулировании лесопользования / Д. Чураков // Законность № 8 2009 // СПС «КонсультантПлюс: комментарии законодательства»
Sinitsyn R.S.
Siberian Law University (Omsk, Russia)
PROBLEMS OF QUALIFICATION OF ILLEGAL LOGGING OF FOREST PLANTATIONS
Abstract: the article is devoted to the study ofproblems related to the qualification of illegal logging of forest plantations, as well as the search for possible ways to solve them. The authors analyze the existing approaches and methods of qualification of illegal logging offorest plantations, and also offer recommendations for their improvement and harmonization.
Keywords: illegal logging of forest plantations, qualifications, legislation, international cooperation, stakeholders.
