CC BY
16
5. Rhodes V.J. The Large Agricultural Cooperative as a Competitor. American Journal of Agricultural Economics. 2012, 65:1090-95.
6. Нечаев, В. И. Государственная поддержка и регулирование региональной агроэкономики / В. И. Нечаев, Д. Х. Хатуов, И. В. Ворошилова. -Краснодар: Атри, 2010. - 160 с.
7. Мастард, А. Российское Сельское Хозяйство: на Перепутье или на Баррикадах? [речь Аллана Мастарда, Полномочного министра, советника посольства по вопросам сельского хозяйства,
Посольство США, Москва, Россия на конференции «Социально-экономическая трансформация в странах СНГ: достижения и проблемы», Академия Народного Хозяйства при Правительстве РФ, Москва, 14 сент. 2004 г.] / А. Мастард // Американский опыт развития сферы агробизнеса и экономического образования: материалы конф. участников американской программы обмена профессорско-преподавательскими составами FEP, 2004 г. - Вашингтон, 2012. - С. 4-16.
ПРОБЛЕМЫ КООПЕРАЦИИ ЛИЧНЫХ ПОДСОБНЫХ ХОЗЯЙСТВ В АЛТАЙСКОМ КРАЕ Воробьева В.В., к.э.н., доц. Алтайского государственного медицинского университета
Сельское хозяйство является одной из основных отраслей экономики Алтайского края, на долю которой в 2004-2013 гг. приходилось 13,80-23,27% валового регионального продукта. Производством сельскохозяйственной продукции в 2014 г. было занято 789 сельскохозяйственных предприятия, 1924 крестьянских (фермерских) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, и более 454,4 тысяч личных подсобных хозяйств населения (ЛПХ). В условиях многоукладности аграрной экономики особое значение имеют малые формы хозяйствования, в первую очередь, хозяйства населения.
На начало 2015 г. в данной категории сельскохозяйственных товаропроизводителей наблюдалась концентрация 52,5% поголовья коров (191,7 тыс. гол.), 73,6 - свиней (445,4 тыс. гол.), 77,5 - овец и коз (190,4 тыс. гол.), 93,0% численности пчелосемей (175,3 тыс. ед.), однако по сравнению с 1995 г. поголовье овец и коз снизилось в 2,19 раза, КРС - в 1,22 раза (в т.ч. коров - 1,34 раза), по свиньям и пчелосемьям, наоборот, возросло в 1,34 и 3,54 раза соответственно. При наблюдаемых тенденциях хозяйства населения в 2013-2014 гг. оставались основным производителем продукции животноводства (83,68-93,69% товарного меда, 83,80-85,65 - шерсти, 58,20-58,35 - молока, 48,73-50,43 - мяса скота и птицы, 36,87% - яиц), концентрировали производство наиболее трудоемкой продукции растениеводства (91,89-92,78 и 83,46-84,89% картофеля, овощей и бахчевых соответственно). Как отмечают многие исследователи, многие современные хозяйства населения не соответствуют предъявляемым требованиям законодательства по предназначению, размерам производства, размещению. Так, Липски С.А. отмечает, что «...в ряде регионов имеются весьма крупные ЛПХ (до 100 голов свиней, до 500 голов овец,
до 1000 голов птицы)» [1]. С учетом размещения животноводческих построек на территориях населенных пунктов данное несоответствие существенно ухудшает санитарную и экологическую обстановку в поселениях, затрудняет осуществлять мониторинг соблюдения экологических и санитарно-гигиенических требований.
Вместе с тем, нами отмечается, что перспективы развития товарного производства в хозяйствах населения в условиях членства России в ВТО и политики импортозамещения имеются и связаны они с низовыми сферами аграрной экономики: содержание гусей, уток, пчеловодство, экологическое производство продукции растениеводства и др.
По материалам Главного управления сельского хозяйства в хозяйствах населения в 2014 г. было закуплено молока и мяса за сумму около 11130,2 млн. руб., что выше уровня 2006 г. номинально в 2,20 раза, а реально всего в 1,07 раза (с учетом индекса потребительских цен).
Большая часть произведенной продукции была направлена для личного потребления, уровень товарности производства хотя и повысился в 2012-2014 гг. по сравнению с 2000 г., но остается достаточно низким: картофель и овощи - 5,8-6,7%, скот и птица (в живом весе) - 64,6-64,9, молоко - 28,8-29,1, яйца - 8,1-8,2%. Низкая товарность данной категории сельхозтоваропроизводителей сдерживает инвестиционное развитие тех сельских территорий, которые специализируются на производстве продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения (Косихинский, Красноще-ковский, Солонешенский, Заринский, Ельцов-ский, Курьинский, Новичихинский, Баевский, Быстроистокский, Бурлинский, Чарышский, Шипуновский, Солтонский, Усть-
Пристанский, Крутихинский районы Алтай-
ского края): капитальное строительство требует финансовых затрат, а мелкотоварные хозяйства не в состоянии привлекать и осваивать средства на реализацию масштабных инвестиционных проектов с привлечением новых технологий (в расчете на душу населения на территориях Алтайского края с преобладанием в структуре валовой продукции хозяйств населения привлечено в 1,65-1,70 раза в 20122013 гг. меньше инвестиций, чем в среднем по сельским территориям) [2].
С целью увеличения объемов производства продукции в малых формах хозяйствования, повышения занятости и доходов сельского населения в рамках федеральных и краевых целевых программ хозяйства населения и образуемые сельскохозяйственные потребительские кооперативы получили возможность получения банковских кредитов с субсидируемой процентной ставкой. Преимущественно все средства, выделяемые из бюджетов всех уровней, в 2011-2014 гг. были направлены на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам [3].
Однако перспективы развития малых форм хозяйствования в сельском хозяйстве мы связываем не столько с доступом к заемных финансовым ресурсам и организацией «самозанятости» сельского населения в личных подсобных хозяйствах, сколько с развитием снаб-женческо-сбытовой кооперации, позволяющей создать условия для вовлечения производимой ими продукции в рыночный оборот.
В 2014 г. снабженческо-сбытовые сельскохозяйственные потребительские кооперативы функционировали на территории всего 4-х сельских территорий (в 2012 г. - 7-ми сельских территориях) (Тальменский, Топчихин-ский, Усть-Калманский, Шипуновский). Всего в них было занято 165 человек, в т.ч. 150 или 90,91% - граждане, ведущие личное подсобное хозяйство (масштабно осуществляет деятельность всего один СПоК - СПоК «Колос» Тальмеснкого арйона, концинтрирующий 87,88% численности членов кооперативов, 100,00 - мяса скота и птицы, 11,81 - молока, 79,66% - других видов продукции). В расчете на 1 члена потребительского кооператива было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 116,0 тыс. руб. (в 2013 г. 249,2 тыс. руб.), что сопоставимо с реализацией 6,0 т. молока или 17,5 т. пшеницы. На территориях, в которых наблюдается концентрация производства в хозяйствах населения, не создано ни одного потребительского кооператива.
Как отдельного направления следует решать вопросы становления/развития кооперации малых форм хозяйствования в пчеловодстве, поскольку по различным оценкам кооперативным движением охвачено не более 3,5% всех пчеловодов Алтайского края (с учетом всех направлений), что явно недостаточно для расширения производимого ассортимента продукции, решения назревших проблем в системе фасовки, переработке, хранении, сбыте продукции, закупке материальных ресурсов, зоо- и ветеринарном обслуживании [4].
В результате, свидетельствовать о стремительном развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации в Алтайском крае не приходится. Нами выделены следующие факторы, сдерживающие развитие кооперации: недостаточная информационно-идеологическая поддержка развития кооперативного движения в сельском хозяйстве со стороны государственных органов власти, научно-производственных структур; депопуляция населения, разрозненность сельхозтоваропроизводителей, практическое отсутствие лидеров кооперативного движения в сельской местности; противоречие интересов партнеров в системе АПК, в первую очередь, с предприятиями сферы переработки сельскохозяйственного сырья, в перераспределении доходов от реализации конечной продукции, организации «белых» схем движения и оплаты товаров, уплате НДС и т.д.
Следует согласиться с Крыловым В.С. и Черниковым А.А., которые среди препятствующих факторов также отмечают отсутствие или недостаточность финансово-
экономических условий для создания и развития кооперативов, недостаточность прикладных научных разработок по различным направлениям развития сельскохозяйственной кооперации, отсутствие полноценной системы подготовки кадров сельскохозяйственной кооперации, несовершенство кооперативного законодательства [5].
Развитие снабженческо-сбытовой кооперации в сельском хозяйстве позволит также решить проблему социальной защиты населения (пенсионное обеспечение, доступ к медицинской помощи), занятого только в личных подсобных хозяйствах. Поскольку при реализации товарной продукции возникают товарно-денежные отношения, то в договорах поставки, купли-продажи следует предусмотреть возможность перечисления страховых отчислений в Пенсионный фонд РФ, ФФОМС теми организациями, которые заключили договор по приему и реализации продукции.
Таким образом, для развития личных подсобных хозяйств населения необходимо создать условия не только для стабилизации и наращивания объемов производства, но и с вовлечением их в нормальные обменные процессы посредством развития сельскохозяйственной потребительской кооперации. Только в этом случае данная категория сельскохозяйственных товаропроизводителей не только стабилизирует, но и существенно повысит объем производимой/реализуемой продукции, без чего невозможно решение проблем импорто-замещения продукции сельского хозяйства.
Источники
1. Липски С.А. Малые формы хозяйствования на селе: земельный вопрос и некоторые другие проблемы / С.А. Липски // Научное наследие академика А.А. Никонова и проблемы современной аграрной экономики: сб. ст. XVIII межд. науч.-практ. конф. - М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова: «Энциклопедия российских деревень», 2013.- С. 169-172.
2. Воробьева В.В. Проблемы развития личных подсобных хозяйств в сельской местности Алтайского края / В.В. Воробьева // Вестник алтайской науки. - 2014. - №2,3. - С. 130-134.
3. Воробьев С.П. Государственная поддержка сельского хозяйства / С.П. Воробьев, В.В. Воробьева // Институциональное развитие: экономика, управление, социальная сфера, образование: Материалы IV межд. науч-практ. конф. - Омск: Изд-во Омского государственного аграрного университета им. П.А. Столыпина, 2014. - С. 244-249.
4. Зубахин А.М. Повышение экономической эффективности регионального пчеловодства: монография / А.М. Зубахин, В.В. Воробьева, С.П. Воробьев. - Барнаул, 2012. - 147 с.
5. Крылов В.С. Состояние и направления развития сельскохозяйственной кооперации / В.С. Крылов, А.А. Черников // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. -2013. - №1. - С. 36-39.
6. Колобова А.И. Аграрная реформа: теория и практика: монография / А.И. Колобова, С.П. Воробьев. - Барнаул, 2008. - 319 с.
КООПЕРАЦИЯ И ИНТЕГРАЦИЯ В АПК НА ОСНОВЕ КЛАСТЕРИЗАЦИИ
Шаталов М.А., к.э.н., доц., нач. отд., Ахмедов А.Э., к.э.н., доц., зав. каф., Смольянинова И.В., к.э.н., доц., проректор Воронежский экономико-правовой институт
В настоящее время в экономике кластерный подход занимает весомое место, привлекая к себе внимание многих ученых. Это связано, в основном, с тем, что спектр применения данного подхода весьма многообразен и применяется, как в области биологических и социологических наук, так и в археологии, не говоря о том, что существенное место в последние десятилетия кластеры стали играть в сфере экономике [3].
Применение кластеров как модели экономического развития современной России используют многие инвестиционно-активные регионы, которые смогли организовать успешную деятельность взаимодополняющих друг друга предприятий на своей территории [4].
Основными задачами кластерного развития отраслей АПК можно назвать привлечение в экономику региона инвестиций, формирование, развитие и совершенствование кадрового потенциала путем преобразования системы профессионального образования, внедрение результатов НИОКР, реформирование и модернизация существующих производств. Предприятия - участники организованного агропромышленного (пищевого) кластера имеют возможность привлечения ресурсов с целью реализации совместных международ-
ных проектов, тем самым повышая конкурентоспособность своих предприятий.
Организация и реализация кластерного подхода в отраслях АПК отвечают на следующие требования мирового рынка:
- повышение уровня международного разделения труда;
- концепция современного маркетинга, ориентированная на потребителя;
- ограниченность и дефицит энергоресурсов и сырья в стратегическом масштабе для подавляющего числа государств и т.д. [1].
В связи с данными требованиями кластерное развитие промышленно-производственных подсистем АПК в целях повышения уровня своей конкурентоспособности реализует такие направления в деятельности, как:
1. Внедрение НИОКР, увеличение автоматизации производства с применением технологий ресурсосбережения;
2. Инвестирование в подготовку и переподготовку кадрового состава, что позволяет усовершенствовать применение новых технологий и отвечать современным требованиям рынка и т.п.
Создание и эффективное функционирование предприятий АПК на основе кластерного подхода предполагает наличие современ-
