CC BY
10УДК 334.73.01
Проблемы
кооперативного движения
*
в аграрной отрасли
Мировая практика
Ольга ЗОЗУЛЯ
Гуманистический пафос сторонников кооперативного движения прошлого и современности базируется на убеждении, что общество способно к самоорганизации на основе принципов солидарности и кооперации. При этом кооперация по сравнению с коллективизмом рассматривается как более прогрессивный тип организации социума, поскольку предполагает не принудительную власть большинства над меньшинством, а свободный хозяйственный и общественный союз.
Существует наиболее широкое определение кооперации как формы организации труда или как сотрудничества людей, организаций и государств для достижения общих целей и реализации общих интересов, что является неотъемлемым показателем цивилизации. Конкретизируя современное понимание кооперации, отечественный исследователь В. Г. Егоров отмечал, что её следует рассматривать «как самостоятельный общественно-экономический уклад, основанный на коллективном владении мелкими товаропроизводителями средствами производства и совместной хозяйственной деятельности» [1].
ЗОЗУЛЯ Ольга Александровна - кандидат исторических наук Московского государственного областного университета. E-mail: ozozulya@mail.ru
Ключевые слова: сельхозкооперация, международное кооперативное движение, МКА, COGECA.
1 Егоров В. Г. Кооперация в современной России. СПб.: Алетейя, 2013. С. 58.
* Работа выполнена в рамках реализации гранта РФФИ 18-010-00437 «Кооперация как инструмент развития сельских территорий и экономической самоорганизации населения», договор № 18-010-00437/18 от 31 января 2018 г.
Феномен кооперации стал предметом теоретического осмысления классиков утопического социализма и начал реализовываться в конкретных практических формах (одной из которых являются сельскохозяйственные кооперативы) более двух столетий назад. В условиях перехода к массовому производству кооперативная идея стала всё больше распространяться в части общества с низким и средним уровнем доходов.
Отечественный историк кооперативного движения Л. Е. Файн писал, что термин «кооперация» закрепился для обозначения «специфической формы общественно-экономической организации потребителей и мелких товаропроизводителей в условиях преобладания капиталистического типа товарно-денежных отношений в целях совместной защиты своих экономических интересов как потребителей и производителей от господствовавших на рынке крупных собственников, выживания в жёстких условиях конкурентной борьбы на рынке, сохранения и упрочения своего социального статуса» [2].
Исторически сложившееся многообразие форм кооперативных объединений в виде ассоциации, обществ, артелей, товариществ и т. д. не меняет специфической сущности их двойственной природы. Они функционируют как хозяйственные организации, которые интегрируют две разноориентированные составляющие: являясь и ассоциацией граждан, и их общим предприятием. Двойственность целей кооперативов отмечалась в выступлениях кооператоров на международных форумах.
Так, канадский кооператор А. Ф. Лейдлоу на конгрессе Международного кооперативного альянса (1980 г.) обращал внимание на отличие кооперативов от других видов экономических организаций, которое состоит в том, что их хозяйственная деятельность подчинена этическим идеям. На Западе, отмечал Лейдлоу, чётко обозначились два разных подхода к кооперативам.
Первый акцентирует внимание на хозяйственной составляющей кооперации, и тогда речь идёт о необходимости успешно конкурировать с капиталистическими предприятиями (что часто представляется трудновыполнимым).
Второй подход игнорирует капиталистическую рыночную систему и стремится вместо получения прибыли и победы над конкурентами реализовать социальные цели.
Ни та ни другая точка зрения не может рассматриваться как оптимальная, ибо реальность существования кооперативов связана с «необходимостью сочетания хозяйственной и социальной деятельности, экономической целесообразности и идеалов, менеджеров прагматиков и выборных лиц».
В процессе эволюции кооперации постепенно оформились системообразующие черты, принципиально отличающие её от предпринимательских фирм и обусловившие востребованность и жизнеспособность такого рода объединений в условиях жёсткой конкуренции рыночного хозяйства, такие как непосредственное (прямое) участие членов кооперативных ассоциаций в управлении, решение их социальных проблем и соблюдение гуманистических идеалов и моральных норм.
Принципы экономической демократии, транспорентности и солидарности сохраняются как базовые и в современной сельскохозяйственной кооперации, о чём свидетельству-
2 Файн Л. Б. Отечественная кооперация: исторический опыт. Иваново: ИвГУ, 1994. С. 3.
ют материалы отчётов европейского Комитета по сотрудничеству в области сельского хозяйства (COGECA) [3].
Об актуальности традиционных принципов кооперации говорится в регламенте Устава Европейского кооперативного общества ЕКО (European Cooperative Society - ECS), принятого 22 июля 2003 г.
В преамбуле документа, регламентирующего возможность создания трансграничных кооперативов на территории ЕС, обращается внимание на то, что кооператив - это прежде всего группы лиц или юридических лиц с особыми принципами работы, которые отличаются от других экономических агентов. К ним относятся принципы демократической структуры, контроля и распределение чистой прибыли за финансовый год на справедливой основе. Также закреплён в регламенте принцип верховенства личности, который отражён в конкретных правилах членства, отставки и исключения из ассоциаций, когда устанавливается правило «один человек - один голос», а право голоса предоставляется отдельному лицу, что подразумевает, что члены не могут предъявлять права на активы кооператива. В первой статье документа, которая определяет возможности образования и форму ЕКО, закреплены основные цели ассоциаций, такие как «удовлетворение потребностей его членов и (или) развитие их экономической и социальной деятельности» [4].
Следует отметить, что в регламенте явно прослеживается вектор
движения законодательства по созданию и регулированию деятельности наднациональных форм компаний с учётом влияния современной рыночной среды. Об этом свидетельствуют положения документа, закрепляющие право европейских кооперативных организаций иметь не только паевой, но и акционерный капитал, включать в состав членов определённую долю членов-инвесторов, которые не участвуют непосредственно в работе кооперативов, или третьи стороны, выполняющих работу от имени акционеров [5].
Дальнейшее развитие международного законодательного регулирования, стимулирующего трансграничное кооперативное сотрудничество, свидетельствует о сохранении востребованности кооперации, что особенно заметно в период быстрых общественных перемен.
«Представляется очень вероятным, - писал экономист А. В. Соболев, - что именно скоротечные социально-экономические изменения, в частности в периоды кризисов, создают те предпосылки, которые необходимы кооперативам для их появления и развития» [6].
Особое значение и роль кооперативов в условиях глобального финансового и экономического кризиса отмечалось в докладе, подготовленном для конференции «Развитие кооперативов для обеспечения благосостояния всего мира» [7],
3 https://copa-cogeca.eu/Main.aspx?page=Archive
4 Регламент Совета ЕС 1435/2003 от 22 июля 2003 г. об Уставе Европейского кооперативного общества (SCE) // URL: http://base.garant.ru/2569183/1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/ #ixzz5XxkwqcYv
5 https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f1ebc6b9-46ae-4f57-a4b5-4711d9add0cd
6 Соболев А. В. Кооперация: экономические исследования в русском зарубежье. М.: Дашков и Ко, 2015. С. 42.
7 http://www.euricse.eu/sites/euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf
организованной Исследовательским институтом кооперативных и социальных предприятий Euricse совместно с Международным кооперативным альянсом (ICA) в Венеции в 2012 г.
«В большинстве стран, - отмечалось в первой части доклада, - предприятия кооперативной формы собственности менее болезненно пережили кризис, чем предприятия, принадлежащие инвесторам. Такая способность кооперативов быстро приспосабливаться к меняющимся условиям вывела их на новый уровень признания, и политики и общественные деятели теперь пытаются понять, какую роль могут сыграть кооперативные предприятия в урегулировании негативных последствий глобального кризиса и реформирование системы, создавшей такую ситуацию. Внимание, которое с недавнего времени уделяется социальными сетями средствами массовой информации и международными организациями теме кооперативов и аналогичных организаций, отражает растущий интерес к таким предприятиям» [7].
В отечественных исследованиях кооперативного движения нет ни единого, ни даже более точного представления о том, каковы причины крайне медленного возрождения кооперации в аграрном секторе экономики России.
Так, специалисты ВИАПИ им. А. А. Никонова причины ограничения развития сельскохозяйственной кооперации связывают, в частности, с сохранением «окостенелых» представлений в кооперативной теории и практической организации кооперативной деятельности рыночного предпринимательства. Они приводят мнение современного теоретика кооперации М. Шаарса о том, что «в условиях рыночных отношений любой кооператив... есть „составная часть свободного рыночного предпринимательства" и как таковой „ставит своей целью получать прибыль"» [8].
Ссылаясь на пример Нидерландов, авторы отчёта подчёркивают: «Роль, место и функции кооперативной деятельности сельскохозяйственных кооперативов реализуются в рамках общих закономерностей рыночных отношений с соответствующим закреплением в кооперативном законодательстве» [8].
Всё это свидетельствует о том, что проблема теоретического осмысления природы и поведения кооперации как сложного дуалистического по своей природе явления сохраняет свою актуальность, а обращение к ретроспекции международного кооперативного движения позволяет понять причины сохранения жизнестойкости кооперации.
Родиной международного кооперативного движения по праву считается Западная Европа, где в конце XVIII - первой половине XIX в. в эпоху промышленных революций сложились экономические, социальные, юридические и идеологические предпосылки формирования различных типов кооперативов.
Первые кооперативные общества, по мнению отечественного экономиста и историка кооперации К. И. Вахитова, стали возникать в условиях функционирования развивающегося рыночного хозяйства как протест против роста цен и фальсификации продуктов питания в частных лавках, как протест против удорожания арендной платы за жильё, как протест против непомерных ростовщических процентов. Мелкая городская буржуазия рассматривала ассоциации как способ сохранения мелкого производства,
8 http://www.viapi.ruyresearch/reports
разоряемого капиталистической фабрикой, а позитивное отношение сельских жителей к кооперации определялось желанием повысить доходность крестьянского хозяйства в условиях рынка [9].
Появление первых кооперативных организаций происходило одновременно с началом формирования научного понимания сущности кооперации и попыток практической реализации теоретических построений.
Современные аналитики отмечают, что когнитивный потенциал кооперативного движения далеко не исчерпан за более чем двухсотлетнюю историю его теоретического осмысления.
Идеи Т. Мора, Т. Кампанеллы, Дж. Уинстенли, Р. Оуэна и Ш. Фурье были развиты при поиске конкретных кооперативных форм В. Кингом, Л. Бла-ном, Э. Пфейфером, Г. Шульце-Деличем, Ф. Райф-файзеном, Ф. Бюше, Дж. С. Миллем и др.
Российский историк кооперации А. П. Корелин отмечал, что творцы и пропагандисты этой идеи руководствовались самыми различными целями - от филантропического побуждения оказания помощи малообеспеченным слоям населения до стремления к установлению социального мира в буржуазном обществе. Методологической основой служила рационалистическая философия либерализма [10].
В XIX в. стали складываться основные концепции кооперации.
Идеи «кооперативного социализма»* развили Р. Оуэн, А. Сен-Симон, Ш. Фурье, Л. Блан, Ф. Бюше. Поскольку справедливое общество несовместимо, по мнению представителей данного направления, с частной собственностью и товарно-денежными отношениями, то кооперативам как хозяйственным образованиям, находящимся в коллективной собственности пайщиков и строящимся на принципах равенства, солидарности, взаимопомощи и справедливости, принадлежит будущее.
В США идеи социального реформизма поддерживал один из первых американских кооперативистов В. Кинг, который основал в 1827 г. кооперативное общество в Брайтоне. В. Кинг и его сторонники сформулировали и в дальнейшем развивали на страницах выпускаемого ими журнала «Кооператор» ряд положений в рамках теории «кооперативного социализма», в частности, радикальную идею замены капитализма новым общественным строем, основанным на гармонии интересов и сотрудничестве всех трудящихся.
Другим теоретическим направлением социального реформизма стал «кооперативизм» (М. И. Туган-Ба-рановский, Ш. Жид, Э. де Буав, В. Ф. Тотомианц), в рамках которого предполагалось создание такой со-
9 Вахитов К. И. Кооперация. Теория, история и практика. Избранные изречения факты, материалы, комментарии. М.: Дашков и Ко, 2012.
10 Корелин А. П. Кооперативное законодательство в России и западный опыт // Отечественная история. 1996. № 2. С. 180.
* Кооперативный социализм - это название теории постепенного мирного преобразования общества чисто кооперативными средствами, в частности, завоевание кооперацией ведущей роли в экономике, было введено в научный оборот кооперативным деятелем и немецким экономистом Г. Крюгером в 1904 г.
циально-экономической системы, в которой ведущую роль играли бы кооперативные организации при сохранении рыночной среды.
В письме Э. де Буава к В. Ф. Тото-мианцу кратко изложено содержание основных идей направления: «Кооперация способна объединить всех людей и все религии. На этом основании давайте не будем вмешивать в кооперацию классовой борьбы. Кооперация способна объединить все классы, не допустив проникновения в свою среду разрушительной ненависти. Кооперация, широко открывая перед всеми свои двери, постепенно устранит в будущем борьбу классов» [11].
Многие идеи блестящего идеолога кооперации, видного сторонника Нимской школы экономиста Ш. Жида легли в основу созданного в конце XIX в. Международного кооперативного альянса. Будущее экономического переустройства в форме «кооперативной республики» представлялось ему как множество ассоциаций разных по форме величин, в деятельности которых люди будут принимать непосредственное участие [12].
Наиболее консервативными с точки зрения радикальных проектов социального преобразования общества представлялись идеи, высказываемые сторонниками ещё одного идейного направления - «кооперативного капитализма» (Дж. Уорбасс). Это прагматическое направление
кооперативной теории рассматривало кооперацию не как способ социального переустройства мира, а как путь обеспечения социального мира в рамках капиталистического общества при сохранении частной собственности и свободы предпринимательства.
Практическое воплощение социальных идей часто оказывалось утопичным и завершалось неудачей.
Распалась колония «Новая гармония» Р. Оуэна в Новом Свете, не удалось организовать производственно-потребительскую коммуну - фаланстер, автору идеи Ш. Фурье. У. Кинг был оригинален как кооператор в теории, но неудачлив на практике.
Последователь Р. Оуэна Дж. Холиок, обращая внимание на то, что идеологические и организационные принципы рабочей кооперации были внесены извне, а не выработаны самостоятельно представителями самого пролетариата, отмечал: «Во многих случаях сочувствие тяжёлому положению народа (у Оуэна - симпатия, соединённая с осуждением разрушительной и озлобленной конкуренции) было вдохновляющим источником социальных схем, но методы, которых при этом придерживались, были методами правителей, считавших народ неспособным понимать свои собственные интересы и слишком беспокойным для того, чтобы им можно было управлять чем-либо, кроме авторитета и сильной власти» [13].
Современные авторы к главным причинам неудач первых кооперативов относят:
11 Цит по: Тотомианц В. Ф. Кооперация: история, принципы, форма, значение. Франкфурт-на-Майне: Посев, 1961. С. 27-28.
12 Творцы кооперации. М.: Московский рабочий, 1991. С. 115-116.
13 Холиок Дж. Дж. Современное кооперативное движение. М.: Типография т-ва И. Д. Сытина, 1915. С. 13.
- противодействие общинам промышленников и крупных земельных собственников;
- отсутствие в общинах оптимального сочетания общественных и личных интересов;
- отсутствие возможности составить серьёзную конкуренцию торговому и промышленному капиталу;
- идеальное представление о том, что люди предпочтут материальным стимулам моральные, воспримут новые правила хозяйственной и общественной жизни.
Бурно развивавшееся частное предпринимательство, в основе которого было и остаётся стремление к высоким доходам, стало в XIX в. материальной основой общественного прогресса. Поэтому следующие поколения кооператоров пошли по пути приспособления кооперации к работе в условиях капитализма.
Прототипом современной кооперативной организации и одной из первых удачных инициатив по образованию кооперативного объединения в условиях частнособственнического предпринимательства стала Великобритания, где у рабочих-ткачей английского г. Рочдейла в период забастовки 1843 г. родилась идея использования стачечного фонда для создания кооператива, который должен был материально поддерживать рабочих во время забастовок и локаутов.
Заметную роль в создании рочдейлского кооператива играли кооперативный деятель Дж. Холиок и ткач Ч. Говард. Рабочие в течение полугода собирали начальный капитал по 1 ф. ст. с каждого участника и в декабре 1844 г. для улучшения своего
материального положения основали потребительский кооператив «Общество справедливых пионеров». Они открыли небольшой магазин, в котором продавали товары первой необходимости: муку, сахар, масло и овсяную крупу [14]. Им прочили быстрое разорение и закрытие магазина, но кооператив выжил и даже положил начало формированию основополагающих принципов, отличающихся от прежних утопических концепций функционирования организации, а именно:
- образование капитала за счёт паевых взносов членов кооператива, на которые начислялись дивиденды;
- равноправие членов-пайщиков при принятии решений;
- продажа качественных товаров по средним рыночным ценам;
- распределение прибыли между членами пропорционально сумме товаров, купленных в магазине общества;
- отчисление части прибыли на повышение культурного уровня своих членов.
Рочдейлское потребительское общество в настоящее время является одним из крупнейших потребительских обществ Англии. Кооперативные принципы рочдейлских пионеров обеспечили прочное положение организованному ими кооперативу в условиях доминирования капиталистических отношений и оказали значительное влияние на распространение и развитие потребительской кооперации не только в Великобритании, но и других странах мира.
Дальнейшее повсеместное развитие кооперативного движения не только в области потребления, но и в производственной сфере столкнулось с проблемой финансового
14 https://www.ica.coop/en/cooperatives/history-cooperative-movement
обеспечения. В особо сложном положении оказалась немецкая мелкая буржуазия города и деревни. Для того чтобы выжить в условиях ужесточающейся конкуренции, необходимы были инвестиции на закупку новой техники и оборудования. Но существовавшие финансовые организации Германии не могли кредитовать мелких собственников ввиду большого риска их банкротств. Колебания рыночной конъюнктуры, изменения цен на зерновые культуры из-за неурожаев и увеличения импорта дешёвого зерна с Американского континента в период с 1825 по 1870 г. усугубляли и без того кризисное положение крестьян страны. Перед ними встала задача перехода к более интенсивным системам хозяйства: от земледелия - к скотоводству и птицеводству. В поисках кредитов большая часть крестьян вынуждена была обращаться к ростовщиками, что приводило к закре-дитованности и неплатёжеспособности. Во второй половине XIX в. в немецкой деревне ростовщический процент доходил от 122 до 1400% годовых [15]. Пытаясь помочь малообеспеченным слоям города и деревни, кооперативные деятели Г. Шуль-це-Делич и Ф. фон Райффайзен нашли решения, открывающие доступ малообеспеченным слоям населения к дешёвым кредитам посредством создания организаций финансовой взаимопомощи.
В 1850 г. Г. Шульце-Делич создал первый кредитный кооператив, за-
дачей которого являлось оказание финансовой поддержки ремесленникам по принципу деятельности благотворительного общества. В связи с высоким уровнем кредитных рисков первый кредитный кооператив Шульце-Делича оказался неэффективным, и в 1851 г. в г. Айзенберге был основан новый кредитный кооператив на принципах, которые доказали свою работоспособность.
Были закреплены следующие принципы:
- субсидиарная ответственность пайщиков;
- обязанность уплаты пайщиками ежемесячных членских взносов на содержание кооператива и пополнение фондов;
- выдача кредитов предоставлялась пайщикам на короткий (до трёх месяцев) срок.
Кооператив образовывал резервный фонд для покрытия убытков. При этом сбережения принимались как от пайщиков, так и от некооперированного населения, но ежегодные дивиденды для пайщиков были выше.
Тип ссудо-сберегательной кассы, предложенный Г. Шульце-Деличем, был ориентирован на нужды прежде всего мелкой городской буржуазии. Организацию другого типа внедрил в кооперативное движение Ф. Райф-файзен. Главное отличие «райффай-зеновских принципов» заключается в отсутствии паевого капитала [16, с. 234].
Впоследствии, как отмечал М. И. Туган-Барановский (1918 г.), райффазеновские кредитные кооперативы должны были иметь паевой капитал, но это положение было вве-
15 Анциферов И. Н. Очерки кооперации. Сб. лекций и статей. 1908-1918 гг. Харьковское общество сельского хозяйства, Комитет содействия сельской кооперации. Полтава: Агрономия, 1918. С. 35.
16 Туган-БарановскийМ. И. Социальные основы кооперации. М.: Юрайт, 2016.
дено в качестве уступки германскому законодательству.
В 1869 г. на базе Благотворительного союза Райффайзен был создан первый кооперативный банк - Гед-десдорфская кредитная касса.
Принципы деятельности были следующими:
- отсутствие паевых взносов;
- строгая локализация;
- предоставление ссуды только членам кооператива на производственные нужды;
- бесплатный труд персонала (кроме счетоводов);
- запрет на участие в других обществах [16, с. 234-235].
Строгая локализация должна была сочетаться с принципом объединения товариществ в крупные союзы, что предполагало возможность перемещения капиталов, закрепляло связь местных организаций через объединения со всем денежным рынком страны и давало ассоциациям мощную экономическую базу. Особенность крестьянского кредита заключалась в отсутствии паевого капитала, а имущественное удовлетворение ссуды было заменено личным доверием к должнику.
Удачная теоретическая и практическая деятельность Ф. Райффай-зена и Г. Шульце-Делича способствовала ускоренному развитию кредитной кооперации в конце XIX -начале XX в. не только в самой Германии, но и во всём мире. В Германии две исторически сложившиеся независимые системы кредитной кооперации Ф. Райффайзена
и Г. Шульце-Делича доказали свою жизнеспособность, пережив многие социальные потрясения XX в., и в 1972 г. объединились в единый Федеральный союз немецких кооперативных банков и банков Райф-файзена.
На фоне укрепления рыночной экономической системы второй половины XIX в. кооперация стала заметным фактором общественной жизни и превратилась в широко распространившееся, имевшее чётко выраженные видовые и стра-новые различия международное движение. Формирование кооперативного законодательства стало важным шагом на пути её институа-лизации.
Законы о кооперации в Англии (1852 и 1862 гг.), Франции (1867 г.), Австрии и Бельгии (1873 г.), Нидерландах и Румынии (1876 г.), Швейцарии (1881 г.), Италии (1882 г.), Германии (1889 г.), Швеции (1895 г.), Финляндии (1901 г.) не только создавали правовую базу движения и позволяли отстаивать интересы ассоциаций в судах промышленно развитых стран, но и являлись в большинстве своём уступкой буржуазных государств рабочему движению, поскольку отражали принципы социальной защиты [17].
Не последнюю роль в развитии кооперативного движения Северной Европы сыграло образование.
Например, в Дании с 70-х годов XIX в. стало развиваться движение создания молокоперераба-тывающих кооперативов (которые до сих пор считаются примером успешной организации сбыто-
17 Войцеховский С. М. Кооперативное законодательство. М.: Типолит. т-ва И. Н. Кушнерев и К°, 1912. С. 14.
вых и фермерских кооперативов), что стало возможным не только благодаря инициативе датских крестьян, но и за счёт прогрессивной образовательной системы и выдающейся роли Народной школы (Ро1ке5ко1е).
Это уникальная для страны система учебных заведений была ориентирована на обучение молодых людей сельских районов. Задача школ заключалась в широкомасштабном просвещении датских граждан, чтобы они могли осваивать новые идеи и приобретать опыт управления, необходимый королевству [18].
Несмотря на финансовую поддержку со стороны государства, они достаточно независимы и могут свободно устанавливать собственный набор учебных программ и экзаменов. Народные школы развивали у учащихся способность мыслить и работать вместе, т. е. приобретать навыки сотрудничества, что стало важным фактором роста кооперативного движения Дании.
Вначале XX в. монополистический
капитал усилил борьбу с кооперативами за потребителя. Новым и грозным противников стал крупный торговый капитал. Появились универсальные магазины, механизированные оптовые склады, многоотраслевые фирмы, объединявшие сотни розничных предприятий. Крупная торговля опиралась на поддержку финансового и промышленного капитала, использовала ресурсы для бойкотирования кооперативных организаций и преследования кооператоров. Кооперативному союзу в Англии даже пришлось учредить Комитет кооперативной защиты для помощи обездоленным кооператорам.
Обострение экономической борьбы потребовало осуществить структурные изменения в кооператив-
ном движении, провести слияние и укрупнение ассоциаций и превратить небольшие экономически слабые кооперативы в отделения крупного конкурентоспособного кооперативного общества. В противостоянии кооператоров и крупного капитала к концу 90-х годов XIX в. в европейских странах происходит объединение кооперативов в национальные союзы потребителей, ассоциации кредитных и производственных кооперативов, появляются центральные оптовые общества, кооперативные банки, страховые и другие кооперативные организации. Кооперативные союзы стали проводить широкую агитационную работу, издавать кооперативные журналы, учебно-методическую литературу и рекламные материалы.
Были созданы кооперативные союзы в Германии (1859 г.), Англии (1878 г.), Норвегии (1885 г.), Италии (1886 г.), Швейцарии (1889 г.), выполнявшие роль консультационных и представительских центров.
Укрупнение кооперативов усилилось благодаря возросшему вниманию кооперативного движения к непосредственной хозяйственной деятельности. Кооперативы Англии, Германии и других западных стран строили крупные механизированные хлебопекарни, кондитерские фабрики, универмаги, мясокомбинаты. Однако по мере разрастания кооперативных организаций стали сказываться генетические противоречия этих хозяйственных образований. В производственном кооперативе труд его члена одновременно мотивируется интересами получе-
18 Zeuli K. A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century // URL: https:// learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/A1457.pdf
ния зарплаты (интересы работника) и интересами роста собственности (интересами собственника). Казалось бы, осознание работниками своего права на собственность и конечный результат хозяйственной деятельности кооператива должны были выступать важным побудительным мотивом для повышения эффективности труда, однако избежать недовольства рабочих своим заработком и острых конфликтов, проявлявшихся в забастовках (например, на обувной фабрике в 1881 г. в г. Лейчестере [19]), не удалось даже здесь. Неслучайно, как отмечают исследователи, кооперативы стали ареной активной деятельности профсоюзов, а идеологи кооперации В. Нил и Э. О. Грининг пропагандировали внедрение идеи сораЛпегзЫр - системы участия рабочих и служащих в прибылях.
Конец XIX в. ознаменовался выходом кооперативного движения за рамки суверенных государств и образованием единого международного кооперативного органа.
Первые успешные практические шаги в области международного кооперативного сотрудничества принадлежат английскому христианскому социалисту В. Нилу, который в 1889 г. учредил комитет по организации Международного союза друзей кооперативного производства. После его смерти дело было продолжено теоретиком английской кооперации Г. Вольфом.
Конституирование Международного кооперативного альянса (МКА) произошло в 1885 г. на первом учре-
дительном международном кооперативном конгрессе в Лондоне, на котором присутствовали делегаты от кооперативов из Аргентины, Австралии, Бельгии, Англии, Дании, Франции, Германии, Нидерландов, Индии, Италии, Швейцарии, Сербии и США. Представители международного движения определили цели альянса, в том числе предоставлять информацию, защищать кооперативные принципы и развивать международную торговлю.
В 1896 г. на Парижском конгрессе был принят Устав альянса, в котором закреплялись основные принципы организации и особо отмечалось, что кооперация не должна являться средством обеспечения интересов какой-либо партии, политики или религии [14].
Кооперативное движение в первой половине XX в. стало массовым, возросла численно его социальная база, продолжался рост всех видов кооперации, кооперативная идеология распространилась далеко за пределы кооперативного движения. В этот период укрепились взаимоотношения с правительствами, поскольку кооперативы воюющих стран привлекались к нормированному снабжению во время Первой и Второй мировых войн. Миллионы людей вступали в кооперативы, чтобы отоварить карточки, и стремились записаться в несколько организаций одновременно. Эти люди оказывались лишь временными членами кооперативов, они не были носителями кооперативных идей и практически не участвовали
19 Каракозова О. В. Противоречия - источник развития кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2009. № 4. С. 325; Пронин С. В. «Демократический социализм» и проблема кооперативной социализации в Англии. М.: Наука, 1964.
в деятельности кооперативов. Эффект масштаба приводил к отступлению от принципа прямой демократии, где высшим органом управления было общее собрание пайщиков, его заменил переход к представительной демократии (собранию уполномоченных).
Государства в межвоенный период продолжили поиски в области поддержки и совершенствования правового обеспечения кооперативов. Успешной была деятельность законодателей в США, где 18 февраля 1922 г. был принят закон Каппе-ра - Вольстеда, который стал своего рода «Великой хартией вольностей» агрокооперативов. Закон играет жизненно важную роль в обеспечении деятельности агропроизводите-лей, поскольку закрепляет за ними право коллективно перерабатывать и продавать свою продукцию. Сторонники закона Каппера - Волстеда рассматривали кооперативы как оплот борьбы против «посредников» и «спекулянтов», которые несправедливо наживались как за счёт фермеров, так и потребителей сельскохозяйственной продукции [20].
Обеспечив фермерам законное право объединять свои переговорные и маркетинговые ресурсы, закон был направлен на то, чтобы поставить фермеров в равные условия с корпорациями. Разработчики закона достигли этой цели, предоставив фермерам определённый набор правовых гарантий для ведения коллективных переговоров и сбыта своей продук-
ции, распространив защиту от антимонопольного законодательства на более широкий класс сельскохозяйственных кооперативов [20].
Как объяснил сенатор Каппер, один из авторов закона, «существует общенациональный спрос на повышение эффективности во всех отношениях. Сотрудничество... сократит издержки производства и риски и сократит расстояние между потребителем и производителем. Таким образом, сельскохозяйственная продукция станет дешевле для потребителя и в то же время принесёт большую отдачу производителю, устранив значительную часть чрезмерных издержек распределения при нынешней системе, в которой спекуляция играет столь доминирующую роль. Кроме того, участие фермеров в сбыте сельскохозяйственной продукции через кооперативные объединения, дающее им право вести коллективные переговоры с покупателями, приведёт к стабилизации рынка, сокращению образования отходов, а также, как я уже сказал, поспособствует более эффективному распределению... Путь к достижению этой цели лежит через кооперативный маркетинг, который устранит несущественных и спекулятивных посредников и который даст производителю и потребителю то, что они заслуживают» [20].
Закон Каппера - Волстеда, как и принятый в 1937 г. Закон о сельскохозяйственном маркетинге, способствовал росту и динамизму кооперативного движения в США.
В Европе экономический спад 1929 г. также инициировал более активное поведение государства в экономике.
В частности, во Франции в секторах производства зерновых и вина значимым инструментом осуществления национальной сельскохозяйственной
20 Christine A. V. The Capper - Volstead Act, Agricultural Cooperatives and Antitrust Immunity // URL: https://www.americanbar.org/content/dam/aba/publishing/antitrust_source/Dec10_ Varney12_21.pdf
политики стало участие государственных институтов в управлении поставками, в финансировании зерновых кооперативов при строительстве общих складских мощностей ассоциаций фермеров.
Для проведения целенаправленной государственной политики в аграрной области во Франции в 1936 г. было создано Национальное межпрофессиональное управление пшеницы (Office National Interprofessionnel du Blé). Государственная поддержка во Франции позволила закрепить официально основные положения деятельности кооперативов, определённые Международным кооперативным союзом ещё в 1895 г.:
- распределение излишков продукции между членами кооператива пропорционально их вкладу в работу;
- принцип «один человек - один голос» при принятии коллективных управленческих решений;
- выплата вознаграждения членам кооператива на основе фиксированных дивидендов, ограниченных верхним пределом;
- неразделяемый характер резервов и т. д.
С 1935 г. эти правила были включены в различные законы, касающиеся статуса кооперативов [20].
В годы Второй мировой войны
в Европе была разрушена материально-техническая база кооперации и организации лишились сотен специалистов. Восстановление сельскохозяйственной кооперации стало приоритетной задачей, которую возможно было решить только благодаря активной поддержке государства.
Например, в Италии в 1944 г. был принят закон о предоставлении крестьянским кооперативам пустующих земель сроком на 10 лет.
Более высокими темпами стала развиваться потребительская, сбыто-снабженческая, кредитная кооперация в государствах, где не было военных действий: в США, Канаде, Мексике, странах Южной и Центральной Америки.
Поиск французскими фермерами хозяйственных моделей, способных удовлетворить потребность крестьянского хозяйства в механизации, привёл к образованию в сельских общинах кооперативов по использованию сельскохозяйственного инвентаря (CUMA). Объединив финансы, фермеры стали владеть сельскохозяйственной техникой коллективно, что сделало её использование более доступной и эффективной. Основная деятельность кооперативов CUMA - это сбор урожая, однако некоторые из них также активно занимаются ирригацией и лесным хозяйством. В некоторых сельских общинах CUMA сдаёт в аренду свою технику местным властям, в том числе по уборке снега.
Современные машинные кооперативы сложились в хорошо структурированную систему, состоящую из 13 тыс. кооперативов, 65 ведомственных или межведомственных федераций, 10 региональных или межрегиональных федераций и Национальной федерации (FNCUMA), которая инициирует новые формы взаимодействия и распространения технических знаний среди фермеров [21]. Опыт европейских кооперативов стал распространяться в Канаде, и FNCUMA регистрировала
21 http://www.cuma.fr/node/134227
подобного рода общины во франкоязычной канадской провинции Квебек и Онтарио. Кооперативы по совместному владению сельскохозяйственной техникой появились во второй половине XX в. во многих странах. В Германии они получили название «машинные ринги».
Важным фактором послевоенного развития сельскохозяйственной кооперации в Европе стало образование зонтичных международных организаций, таких как Сора - Со-деса (Комитет организаций по сельскохозяйственной деятельности и Генеральный комитет кооперативов сельского хозяйства Европы), которые сегодня выражают мнение фермеров и сельскохозяйственных кооперативов в ЕС, обеспечивают устойчивость, инновационность и конкурентоспособность его сельского хозяйства, гарантируя продовольственную безопасность полумиллиарду человек.
Copa представляет интересы более 13 млн фермеров и их семей [22], а Cogeca в 2015 г. называла себя объединённым голосом сельскохозяйственных кооперативов в ЕС, который представляет 21 769 кооперативных предприятий с 6 172 746 членами, 600 тыс. сотрудников и 347 млрд евро в годового оборота.
Когда страны Запада вступили
в постиндустриальную эпоху, произошли глобальные структурные сдвиги в экономике и социальном составе населения. Научно-технический прогресс изменил характер и направление экономического развития. Появились новые ресурсосбе-
регающие технологии, электроника, информатика, атомная энергетика, новые искусственные материалы. Многие кооперативы классического типа стали уступать своё место на рынке многопрофильным гигантам транснационального бизнеса (Nestle, General Foods, Unilever и пр.), которые потеснили потребительские и другие кооперативы с рынка.
В Европе (кроме Скандинавских стран) сложилась общая тенденция сокращения кооперативной сферы торговли и услуг, ухудшилось финансовое положение предприятий розничной торговли, сократились объёмы капиталовложений, резервного капитала, прекратились выдачи дивидендов членам-пайщикам. Эти факторы носят экономических характер, но негативные тенденции наблюдались и в социальной сфере:
- старение членов кооперативов;
- падение социальной активности;
- сокращение участия рядовых членов в принятии жизненно важных решений;
- распределении прибыли, капиталовложений, культурной и образовательной деятельности.
С середины 60-х по начало 80-х годов XX в. в Великобритании уменьшилась доля кооперативной розничной торговли в общем товарообороте страны с 12 до 4,9%, во Франции с 4 до 2,8%, в ФРГ 4 до 3,4%, в Финляндии с 33,1 до 30%.
Национальными кооперативными организациями, а также органами МКА предпринимались шаги,
22 The reaction of European farmers and European agri-cooperatives to the EU strategy for the protection and welfare of animals 2012-2015 https://www.copa-cogeca.eu.
направленные на противодействие монополиям, были обсуждены и приняты специальные резолюции о борьбе с ними.
В Германии, Швеции, Швейцарии мелкие и средние кооперативы стали основой образования крупных региональных первичных обществ, объединившихся в кооперативные союзы, вошедшие в национальные организации типа общенационального потребительского кооператива. Для противодействия нефтяным монополиям в 1947 г. кооперативными организациями США, Швеции, Канады, Дании, Бельгии, Англии, Франции, Египта, Ирана, Японии, Норвегии и других стран была создана Международная кооперативная нефтяная компания с центром в Нью-Йорке. Она осуществляла закупки нефти и нефтепродуктов для своих членов, построила несколько крупных заводов по переработке нефти и добилась значительных успехов.
Либерализация внутреннего рынка и приход международных фирм с хорошо поставленным маркетингом и опытом продаж привели к необходимости предпринять шаги по защите сельскохозяйственных производителей на внутреннем рынке.
Один из лидеров современного кооперативного движения в Юго-Восточном регионе - южнокорейский кооперативный союз Nonghyup, образованный после войны, чтобы противодействовать негативным тенденциям, открыл большой дисконтный супермаркет Hanaro Club. Клуб ввёл си-
стему прямых продаж между производителями и клиентами, что привело к резкому снижению розничных цен при сохранении справедливых цен для фермеров. Успех этого складского дисконтного супермаркета, основные продажи которого -корейские фермерские продукты, был весьма успешным. Положительные результаты были получены в результате сокращения продовольственных цепочек с 5-6 до 2-3 шагов, что существенно снизило затраты. ЫопдЬуир также увеличил сумму низкопроцентных кредитов для кооперативов-членов и стал создать или улучшить бизнес и услуги, которые были выгодны для фермеров-членов, таких как переработка, маркетинг и т. д. [23].
В условиях глобализации были внесены принципиальные системные изменения в кооперативное движение: активнее шла работа по мобилизации собственных финансовых ресурсов, принимались решения по повышению минимального размера паевого взноса, снимались ограничения на число взносов, практиковалось прекращение выдачи дивидендов на руки и зачисление их в счёт паевых взносов или вкладов, был допущен выпуск облигаций, акций, образовывались специальные фонды сбережения [24].
К началу XXI в. кооперация продолжает сохранять сильные позиции в хозяйственной жизни большинства стран мира.
В кооперативном секторе мировой экономики состоит свыше 800 млн чел. в более чем 100 странах с самыми разными социально-эконо-
23 Choi J.-H. Agricultural Cooperatives in Korea // FFTC-NACF International Seminar on Agricultural Cooperatives in Asia: Innovations and Opportunities in the 21st Century, Seoul, Korea, 11-15 September 2006.
24 Шеина З. И. Международное кооперативное движение: история и современность. Новосибирск: Сиб. ун-т потреб. кооперации, 2000. С. 45.
мическими и природно-климатическими условиями [25].
Сельскохозяйственные кооперативы составляют 50% мирового сельскохозяйственного производства.
Во Франции, по данным Coop de France, 75% фермеров принадлежат хотя бы к одному кооперативу.
В 2005 г. на долю кооперативов приходилось 37% рабочей силы, 33% оборота продаж и 21% оборота в секторе пищевой промышленности. Кроме того, 66 из 100 ведущих кооперативов связаны с сельским хозяйством или производством продовольствия.
В Германии, сегодня функционирует около 2500 предприятий, работающих на кооперативной основе в области сельского хозяйства и пищевой промышленности - от местных до международных кооперативов.
Как важные партнёры сельского хозяйства, эти предприятия предоставляют фермерам производственное оборудование и покупают сельскохозяйственную продукцию.
Например, 70% молока, производимого фермерами, собирается кооперативами и 2/3 переработано кооперативными маслодельнями.
В Восточной Германии сельскохозяйственные кооперативы работают как предприятия нескольких семей, играют важную роль в обработке земли и животноводстве [26].
Классические по форме сельскохозяйственных кооперативы в Европе имеют совокупную долю рынка около 60% в производстве и маркетинге сельскохозяйственной продукции и практически 50%-ную долю в поставке материалов.
В США кооперативы имеют около 28% совокупной доли рынка в производстве и маркетинге сельскохозяйственной продукции и практически 26%-ную долю в поставке материалов [27].
В кооперативном движении США в начале XXI в. принимает участие большинство из 2 млн американских фермеров. Они являются членами 3 тыс. фермерских кооперативов, оборот которых в 2008 г. составлял 191,1 млрд долл. с общим объёмом активов 57 млрд долл. [28].
Выражением интересов национальных ассоциаций в США уже много лет успешно занимается Национальный совет фермерских кооперативов (ЖТС) [29], продвигающий экономические и социальные требования американских кооперативов и других фермерских предприятий. Его членами являются региональные и национальные фермерские кооперативы, которые объединяют более чем 2500 местных фермерских кооперативов по всей стране. Большинство американских фермеров и скотоводов принадлежат к одному или нескольким фермерским кооперативам. Членами NCFC также являются 21 государственный и региональный совет кооперативов.
Движущие силы развития кооперации в США следующие:
- необходимость преодолевать неэффективность рыночного механизма (власть монополий, избыток предложения, отсутствие рынков и т. д.) и последствий депрессий и рецессий;
- потребность в освоении и применении современных технологий и развитии собственной системы финансового, налогового и юридического консультирования;
- развитие благоприятной государственной политики (президентское влияние, законодатель-
25 Zamagni V. Interpreting the Roles and Economic Importance of Cooperative Enterprises in a Historical Perspective» (2012) // URL: http://www.eurlcse.eu/sites/eurlcse.eu/files/venice_ russian__final.pdf
26 https://germancoop.wordpress.com/2014/09/29/notable-cooperatives
27 Valentinov V., Tortia, E., Iliopoulos C. Agricultural Cooperatives // URL: http://www.euricse. eu/sites/euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf
28 https://www.justice.gov/atr/national-council-farmer-cooperatives-general
29 http://ncfc.org
ные инициативы на уровне штатов и на федеральном уровне, правовая поддержка) [18].
Мониторинг финансового состояния кооперации, проведённый в 2016 г., показал ещё одну важную особенность сельскохозяйственных ассоциаций. Гипотеза о финансовой несостоятельности и нестабильности современных кооперативов не нашла подтверждения при анализе статистических данных, который был проведён специалистами Международного кооперативного альянса и Европейского научно-исследовательского института кооперативных и социальных предприятиях (Ешчсзе). В представленном отчёте отмечалось: «Что касается сельскохозяйственного сектора, то анализ показывает, что этот сектор хорошо капитализирован и находится в финансовом равновесии» [30].
В Германии большую роль в кооперативной системе по-прежнему играет кредитная кооперация, которая имеет и высокоразвитую инфраструктуру. Сюда входят:
- строительная сберегательная касса;
- ипотечные банки;
- страховые общества;
- инвестиционные фонды;
- немецкий фонд недвижимости;
- организация по управлению имуществом;
- лизинговые предприятия.
Согласно официальным данным
(конец 2012 г.), кредитная кооперативная система Германии включала
в себя 1101 кооперативный банк с 13,2 тыс. отделений, которые обслуживают 17,5 млн пайщиков и 30 млн клиентов.
Более чем 900 кредитных кооперативов Германии объединены в Германский центральный кооперативный банк, капитал которого принадлежит региональным кооперативным банкам. В настоящее время в Германии на национальном уровне действует Союз германских кооперативов Райффайзен (DGRV), состоящий из трёх разделённых по сферам деятельности головных союзов:
- DRV (Германский союз Райффайзен) - предназначенный для работы с сельскими товарными и обслуживающими кооперативами;
- BVR (Федеральный союз германских народных банков и банков Райффайзен) - который занимается кредитными кооперативами;
- ZGV (Центральный союз промысловых групп) - объединяющий промысловые товарные и обслуживающие кооперативы [31].
В последние десятилетия в мировом хозяйстве получают всё большее распространение различные формы коллективной собственности.
Мондрагонская кооперативная корпорация -наиболее известный рабочий кооператив в Испании, являющаяся удачным примером «экономики участия», т. е. такой экономической системы, которая основана на участии работников в собственности, управлении и доходах. Группа компаний «Мондрагон» - самая крупная в Стране Басков, действует в трёх секторах: финансы, промышлен-
30 The 2016 World co-operative monitor: exploring the co-operative economy // URL: http://www. ica-ap.coop/sites/ica-ap.coop/files/WCM_2016.pdf
31 Иванова Т. Б., Синько Ю. В. Кредитные кооперативы Германии: история и современность // Финансы и кредит. 2004. № 3. С. 89.
ность и розничная торговля. Опыт «Мондрагона» применяется в кооперативах и на Западе: использование схемы индивидуальных счетов капитала, создание опорных структур, обеспечивающих финансовую поддержку, помощь в консультировании в области менеджмента, финансов, маркетинга.
Среди наиболее крупных сельскохозяйственных производителей в Азии исследователи называют индийские кооперативные ассоциации, в которые объединено до 60% беднейших хозяйств, мелких фермеров и безземельных крестьян. В отчёте Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН за 2015 г. отмечалось, что крупнейшая в Индии молочная сеть кооперативов объединяла в 2005 г. 12,3 млн членов и производила 22% всего молока [32].
В начале XXI в. приоритетным становится южное направление регионального развития кооперации, что вызвано необходимостью поиска путей хозяйственного подъёма Африканского континента. В государствах Африки ещё недостаточно раскрыты возможности кооперации.
Например, если в Европейском союзе 40% произведённых сельскохозяйственных товаров продаётся через кооперативы, то в Африке менее 5% сельскохозяйственного излишка реализуется через данные организации. Невысокий процент обусловлен не столько отсутствием фермерских кооперативов на континенте, сколько непониманием населением перспектив сотрудничества в производственной и сбытовой сфере.
Как отмечают исследователи, многие деревни имеют по крайней мере один кооператив. Однако низкая эффективность участия в африканских ко-
оперативах связана со стремлением фермеров получить быстрый коммерческий результат за счёт «побочных продаж» странствующими посредниками вместо планомерной работы по сбыту через кооперативные объединения по более выгодным ценам в течение всего года. Перекупщики нарушают внутреннюю сплочённость членов кооперативов и влияют на способность этих организаций вертикально интегрироваться в производственно-сбытовые цепочки, став жизнеспособными предприятиями.
Кооператоры в африканских странах видят свою задачу в распространении идеи участия фермеров в коллективном маркетинге, росте участия фермеров в продаже своих продуктов через кооперативные организации как способе повышения доходов фермеров [33].
Законодательное обеспечение кооперативов в большинстве стран претерпело значительные изменения по сравнению с тем, которое было на рубеже XIX-XX вв.
Например, в странах Европейского союза членами кооперативов могут быть не только физические, но и юридические лица, некоммерческий характер деятельности кооперативов перестал быть обязательным, и кооперативы рассматриваются как имеющие определённые особенности коммерческие компании (имеющие переменный состав, переменный капитал, ориентацию на интересы членов и т. д.), а в Швеции вообще нет отличий кооперативов от обычных компаний.
Положения Договора о Европейском союзе однозначно относят ко-
32 Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства; Социальная защита и сельское хозяйство: разорвать порочный круг нищеты в сельских районах. Доклады Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН. Рим. 2015 // URL: https://docplayer.ru/ 29427641-Polozhenie-del-v-oblasti-prodovolstviya-i-selskogo-hozyaystva.html
33 Francesconi N: Wouterse F. A new generation of cooperatives for Africa. Centro Internacional de Agriculture Tropical (CIAT). Brief № 37. 2017. Cali. Colombia. P. 1./ https://hdl.handle.net/ 10568/82562
оперативы в категорию «компаний или фирм, учреждённых на основе гражданского, а также коммерческого права». Кооперативы, таким образом, рассматриваются как предприятия, предоставляющие услуги за вознаграждение и самофинансирующие себя посредством этого вознаграждения.
Это означает, пишет д-р Бурхард Беше, председатель правления Центрального союза потребительских обществ Германии, «что деятельность кооперативов регулируется теми же правилами и инструкциями, что и деятельность других предприятий. Таким образом, кооперативы конкурируют как с ними, так и между собой, а поэтому должны самостоятельно отстаивать на рынке свою собственную особую корпоративную философию» [34].
Изучение исторического опыта международного кооперативного движения показывает, что кооперативная парадигма занимает важное место в современном социально-экономическом пространстве и её теоретическое освоение ещё не завершено. Капитал в странах рыночной экономики достаточно успешно, с одной стороны, влиял на формирование у населения экономических приоритетов, разобщая население, индивидуализируя его потребности, а с другой - он направлял свои усилия на подрыв кооперации изнутри, размывание кооперативного движения, внедряя в него новые виды кооперативов, в том числе и так называемые «лжекооперативы», которые ориентированы на увеличение прибыли и используют те же методы ведения хозяйственной деятельности, что и компании инвесторного типа, и лишь формально принадлежат к кооперативному сектору.
Однако превращение кооперативов в предпринимательские, капиталистические предприятия лишает их исторической перспективы.
История развития международной кооперации показывает, что спады и подъёмы прослеживаются на протяжении всего времени её существования. В одних сферах её деятельность более успешна, а в других - менее, но это не меняет главную закономерность: кооперативное направление занимает важное место в современном социально-экономическом пространстве и кооперативное движение является эффективным инструментом развития сельских регионов, борьбы с бедностью и реализации социальных приоритетов в условиях глобализирующейся современной рыночной экономики.
34 Д-р Бухард Беше. Современные кооперативы Германии: состояние и тенденции развития // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2011. № 1. С. 440.
Библиография • References
Анциферов И. Н. Очерки кооперации. Сб. лекций и статей. 1908-1918 гг. Харьковское общество сельского хозяйства, Комитет содействия сельской кооперации. Полтава: Агрономия, 1918. - 271 с.
[AnciferovI. N. Ocherki kooperacii. Sb. lekcij i statej. 1908-1918 gg. Har'kovskoe obshchestvo sel'skogo hozyajstva, Komitet sodejstviya sel'skoj kooperacii. Poltava: Agronomiya, 1918. - 271 s.]
Вахитов К. И. Кооперация. Теория, история и практика. Избранные изречения факты, материалы, комментарии. М.: Дашков и К°, 2012. - 560 с.
\Vahitov K. I. Kooperaciya. Teoriya, istoriya i praktika. Izbrannye izrecheniya fakty,
materialy, kommentarii. M.: Dashkov i Ko, 2012. - 560 s.] Войцеховский С. М. Кооперативное законодательство. М.: Типолит. т-ва
И. Н. Кушнерев и К°, 1912. - 57 с. [Vojcekhovskj S. M. Kooperativnoe zakonodatel'stvo. M.: Tipolit. t-va I. N. Kushnerev i K°, 1912. - 57 s.]
Д-р Бухард Беше. Современные кооперативы Германии: состояние и тенденции развития // Вестник Белгородского университета кооперации, экономики и права. 2011. № 1. С. 437-447. [D-r Buhard Beshe. Sovremennye kooperativy Germanii: sostoyanie i tendencii razvitiya // Vestnik Belgorodskogo universiteta kooperacii, ehkonomiki i prava. 2011. № 1. S. 437-447] Егоров В. Г. Кооперация в современной России. СПб.: Алетейя, 2013. - 607 с. [Egorov V. G. Kooperaciya v sovremennoj Rossii. SPb.: Aletejya, 2013. - 607 s] Иванова Т. Б., Синько Ю. В. Кредитные кооперативы Германии: история и современность // Финансы и кредит. 2004. № 3. С. 79-90. [Ivanova T. В., Sin!ko YU.V. Kreditnye kooperativy Germanii: istoriya i sov-
remennost' // Finansy i kredit. 2004. № 3. S. 79-90] Каракозова О. В. Противоречия - источник развития кооперации // Вестник Белгородского университета потребительской кооперации. 2009. № 4. С. 324-329. [Karakozova O. V. Protivorechiya - istochnik razvitiya kooperacii // Vestnik Belgorodskogo universiteta potrebitel'skoj kooperacii. 2009. № 4. S. 324-329] Корелин А. П. С. Кооперативное законодательство в России и западный опыт // Отечественная история. 1996. № 2. С. 180-189. [Korelin A. P. S. Kooperativnoe zakonodatel'stvo v Rossii i zapadnyj opyt // Otechest-
vennaya istoriya. 1996. № 2. S. 180-189] Положение дел в области продовольствия и сельского хозяйства; Социальная защита и сельское хозяйство: разорвать порочный круг нищеты в сельских районах. Доклады Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН. Рим, 2015 // URL: https://docplayer.ru/29427641-Polozhenie-del-v-oblasti-prodovolstviya-i-selskogo-hozyaystva.html [Polozhenie del v oblasti prodovol'stviya i sel'skogo hozyajstva; Social'naya zashchita i sel'skoe hozyajstvo: razorvat' porochnyj krug nishchety v sel'skih rajonah. Doklady Prodovol'stvennoj i sel'skohozyajstvennoj organizacii OON. Rim, 2015 // URL: https://docplayer.ru/29427641-Polozhenie-del-v-oblasti-prodovolstviya-i-selskogo-hozyaystva.html]
Пронин С. В. «Демократический социализм» и проблема кооперативной социализации в Англии. М.: Наука, 1964. - 204 с. [Pronin S. V. «Demokraticheskij socializm» i problema kooperativnoj socializacii v Anglii.
M.: Nauka, 1964. - 204 s.] Регламент Совета ЕС 1435/2003 от 22 июля 2003 г. об Уставе Европейского кооперативного общества (SCE) // URL: http://base.garant.ru/2569183/ 1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/#ixzz5XxkwqcYv [Reglament Soveta ES 1435/2003 ot 22 iyulya 2003 g. ob Ustave Evropejskogo kooperativnogo obshchestva (SCE) // URL: http://base.garant.ru/2569183/ 1cafb24d049dcd1e7707a22d98e9858f/#ixzz5XxkwqcYv] Сахарова Д. Б., Котов И. С. История и теория кооперативного движения. Минск:
Новое знание, 2009. - 279 с. [SaharovaD. В., KotovI. S. Istoriya i teoriya kooperativnogo dvizheniya. Minsk: Novoe
znanie, 2009. - 279 s.] Соболев А. В. Кооперация: экономические исследования в русском зарубежье.
М.: Дашков и Ко, 2015. - 361 с. [Sobolev A. V. Kooperaciya: ehkonomicheskie issledovaniya v russkom zarubezh'e. M.: Dashkov i Ko, 2015. - 361 s.]
Творцы кооперации. М.: Московский рабочий, 1991. - 302 с. [Tvorcy kooperacii. M.: Moskovskij rabochij, 1991. - 302 s.]
Тотомианц В. Ф. Кооперация: история, принципы, форма, значение. Франкфурт-
на-Майне: Посев, 1961. - 131 с. [Totomianc V. F. Kooperaciya: istoriya, principy, forma, znachenie. Frankfurt-na-
Majne: Posev, 1961. - 131 s.] Туган-БарановскийМ. И. Социальные основы кооперации. М.: Юрайт, 2016. - 418 с. [Tugan-Baranovskj M. I. Social'nye osnovy kooperacii. M.: YUrajt, 2016. - 418 s.] ФайнЛ. Б. Отечественная кооперация: исторический опыт. Иваново: ИвГУ, 1994. - 275 с.
[FajnL. B. Otechestvennaya kooperaciya: istoricheskij opyt. Ivanovo: IvGU, 1994. -275 s.]
Холиок Дж. Дж. Современное кооперативное движение. М.: Типография т-ва
И. Д. Сытина, 1915. - 156 с. [Holiok Dzh. Dzh. Sovremennoe kooperativnoe dvizhenie. M.: Tipografiya t-va
I. D. Sytina, 1915. - 156 s.] Шеина З. И. Международное кооперативное движение: история и современность.
Новосибирск: Сиб. ун-т потреб. кооперации, 2000. - 53 с. [SHeina Z. I. Mezhdunarodnoe kooperativnoe dvizhenie: istoriya i sovremennost'.
Novosibirsk. Sib. un-t potreb. Kooperacii, 2000. - 53 s.] Christine A. V. The Capper - Volstead Act, Agricultural Cooperatives and Antitrust Immunity // URL: https://www.americanbar.org/content/dam/aba/publishing/ antitrust_source/Dec10_Varney12_21.pdf Francesconi N. Wouterse F. A new generation of cooperatives for Africa. Centro Internacional de Agriculture Tropical (CIAT). Brief № 37. 2017. Cali. Colombia // URL: https://hdl.handle.net/10568/82562 Choi J.-H. Agricultural Cooperatives in Korea // FFTC-NACF International Seminar on Agricultural Cooperatives in Asia: Innovations and Opportunities in the 21st Century, Seoul, Korea, 11-15 September 2006. The 2016 World co-operative monitor: exploring the co-operative economy // URL:
http://www.ica-ap.coop/sites/ica-ap.coop/files/WCM_2016.pdf The reaction of European farmers and European agri-cooperatives to the EU strategy for the protection and welfare of animals 2012-2015 // URL: https://www.copa-cogeca.eu
Valentinov V., Tortia, E, Iliopoulos C. Agricultural Cooperatives // URL: http://www.
euricse.eu/sites/euricse.eu/files/venice_russian_final.pdf Zamagni V. Interpreting the Roles and Economic Importance of Cooperative Enterprises in a Historical Perspective (2012) // URL: http://www.euricse.eu/sites/euricse. eu/files/venice_russian__final.pdf Zeuli K A., Cropp R. Cooperatives: Principles and practices in the 21st century // URL:
https://learningstore.uwex.edu/Assets/pdfs/A1457.pdf http://ica.coop/en/whats-co-op/history-co-operative-movement http://ncfc.org
http://www.cuma.fr/node/134227
http://www.euricse.eu/sites/euricse.eu/files/venice_russian__final.pdf https://copa-cogeca.eu/Main.aspx?page=Archive
https://germancoop.wordpress.com/2014/09/29/notable-cooperatives https://publications.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/f1ebc6b9-
46ae-4f57-a4b5-4711d9add0cd https://www.ica.coop/en/cooperatives/history-cooperative-movement https://www.justice.gov/atr/national-council-farmer-cooperatives-general http://www.viapi.ruyresearch/reports
Статья поступила в редакцию 17 декабря 2018 г.
