CC BY
4DOI: 10.24412/2076-1503-2022-9-176-178 NIION: 2018-0076-9/22-983 MOSURED: 77/27-023-2022-9-1181
ИБРАГИМОВА Оксана Магомедовна,
кандидат экономических наук, доцент, филиал ФГБОУ ВО «Дагестанский государственный университет» в г. Дербенте, e-mail: derfildgu@maiLru
ПРОБЛЕМЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Аннотация. В статье рассмотрены условия формирования и проблемы инновационной политики в регионев современных условия. Обозначена роль и место инновационной составляющей в прогнозных документах социально-экономического развития Республики Дагестан. Оценен вклад территориальных кластеров в повышение конкурентоспособности региона.
Ключевые слова/ инновационный путь, кризис, экономический рост, стратегические направления, инвестиционные ресурсы, ресурсный потенциал.
IBRAGIMOVA Oksana Magomedovna,
Associate Professor, Branch of the FSBEI HE "Dagestan State University" in Derbent PhD in Economics
PROBLEMS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF THE REGION'S ECONOMY IN MODERN CONDITIONS
Annotation. The article considers the conditions of formation and problems of innovation policy in the region in modern conditions. The role and place of the innovative component in the forecast documents of the socio-economic development of the Republic of Dagestan is indicated. The contribution of territorial clusters to improving the competitiveness of the region is assessed.
Key words: innovation path, crisis, economic growth, strategic directions, investment resources, resource potential.
Сегодня в качестве важнейшего приоритета государственной политики Российской Федерации выдвигается задача модернизации экономики и перевода ее на инновационный путь развития. Только на основе такой модели развития можно рассчитывать на возможность перехода к устойчивому развитию в посткризисный период, поскольку преодоление последствий кризиса напрямую зависит от эффективности усилий государства по диверсификации экономики и повышению значимости инновационных направлений ее развития. Все это предполагает существенное преобразование отечественных институциональных условий ведения бизнеса, формирование благоприятного инновационного климата, осуществление прорыва в сфере использования современных информационных и коммуникационных технологий .
Инновационная деятельность является базисом активного развития любой экономической системы, обеспечивая высокую конкурентоспособность. Уровень развитости и совершенствования национальной инновационной деятель-
ности образует фундамент стабильного экономического роста.
Разработка и реализация стратегии инновационного экономического развития в долгосрочной перспективе является основополагающей задачей обеспечения стабильных параметров и показателей роста экономики. В связи с чем научно-обоснованная инновационная политика является важным инструментом регионального развития экономики. Она способствует устранению устаревающих, неконкурентоспособных и формированию новых производственных структур, а также ускорению научно-технического и управленческого прогресса, адаптации к объективным требованиям экономики. Основу совершенствования региональной инновационной политики в республике Дагестан составляет системный подход к решению данной проблемы. Согласно этому подходу необходимо осуществить комплекс мероприятий, включающих в себя создание благоприятного имиджа и улучшения инвестиционного климата региона, формирование элементов инвестиционного рынка, совершенствование законода-
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2022
ПРАВО И ЭКОНОМИКА
тельного обеспечения региональных инвестиционных процессов.
Потенциально Дагестан является чрезвычайно благоприятным регионом для притока капиталов и имеет существенные конкурентные преимущества по группе факторов способных оказать воздействие на формирование и развитие инновационной экономики. К ним относятся:
1). Выгодное геополитическое положение, выражающееся в крайне благоприятном географическом расположении. Республика является естественным мостом между Россией и странами Юго-Восточной Азии и имеет хорошо развитую транспортную систему: железнодорожная магистраль Ростов-Баку и федеральная автодорога «Кавказ», магистральный нефтепровод, аэропорт, морские торговые и рыбные порты, незамерзающие практически круглый год, к которым подведена железная дорога. Использование этого естественного фактора может дать мощный импульс развитию экономики.
2). Ресурсный потенциал: богатая природ-но-сырьевая база, относительно низкие цены на сырье, топливо, рекреационные ресурсы. Дешевые и квалифицированные трудовые ресурсы.
3). Наличие производственного потенциала, который, с одной стороны, избыточен, с другой стороны, не хватает мощностей по производству конкурентоспособной, высококачественной продукции.
В этой связи в целях совершенствования регионального управления инвестиционной деятельностью выделяются инвестиционные приоритеты, т.е. совокупность наиболее перспективных направлений развития, обусловленных складывающимися предпочтениями потенциальных инвесторов, осуществляющих вложения в определенные объекты и проекты, цель которых - обеспечение достижения стратегических целей и эффективное повышение конкретных преимуществ региона.
При определении инвестиционных приоритетов региона необходимо прежде всего учитывать, что в условиях дефицита федерального, регионального и местных бюджетов, низкой платежеспособности большой части финансово-кредитных учреждений, предприятий сферы материального производства и населения, изыскать необходимые финансовые ресурсы для надлежащего обеспечения направлений модернизации экономики региона не представляется возможным. В этих условиях становится практически неизбежной необходимость более качественного научного обоснования приоритетов инвестиционной политики, важнейшими элементами которого должны стать сокращение их общего числа и ориентация на получение максимального экономического эффекта.
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2022
Реалии состояния региональной экономики на сегодняшний день таковы, что встает вопрос инновационно- технологического перевооружения его отраслей. К преимуществам региональной экономики, способствующим инновационному развитию можно отнести:
- высокий уровень образованности населения и сохранение духовных традиций;
- владение богатыми природными ресурсами;
- развитый научно-технический и промышленный потенциал;
- наличие собственных научных школ и передовых технологий.
Региону присуще крайне неравномерное территориальное распределение производительных сил (равнинная, предгорная и горная зоны), а в связи с этим и различия в экономическом развитии.
Инновационное развитие региона должно осуществляться на основе использования результатов научно- технического прогресса в виде новых продуктов и услуг, использования новых технологий, знаний и т.п. Это не просто увеличение выпуска конечной продукции за счет более рационального использования ресурсов, а изменения и технологические сдвиги в производственном процессе, способах и пропорциях распределения материальных благ. Инновационный процесс проходить обязательные этапы его организации: исследования- разработки- производство. Последовательно сменяющиеся этапы инновационного процесса предусматривают как зарождение и обоснование идеи нового метода удовлетворения общественных потребностей, так и создание, распространение, использование на практике конкретного продукта, технологии, услуги. Данный процесс должен начинаться с организации исследований, которые затем определят направления инновационного развития на региональном рынке. В экономической литературе все больше внимание уделяется рассмотрению инновационной деятельности региона, в особенности анализу его скрытых возможностей, т.е. рассмотрению его инновационного потенциала.
Под региональной инновационной политикой следует понимать совокупность установленных целей и приоритетов развития научно-инновационной деятельности в регионе, путей их средств их достижения на основе взаимодействия региональных и федеральных органов управления.
Для реализации данной политики на уровне региона должна совершенствоваться система возвратного финансирования инновационных проектов и прикладных разработок, выполняемых за счет средств регионального бюджета на кон-
курсной основе. В условиях ограниченных возможностей бюджетного финансирования возрастает актуальность привлечения средств из дополнительных источников (например, собственных средств предприятий, частных инвестиций, средств внебюджетных фондов и т.д.).
Главными методами реализации региональной инновационной политики являются:
формирование законодательных и институциональных условий для внедрения инноваций;
стимулирование инвесторов, вкладывающих средства в высокотехнологичное производство, путем введения налоговых льгот, гарантии и кредитов;
создание региональных инновационных центров, обеспечивающих координацию и поддержку участников инновационной деятельности;
формирование региональных банков данных по инновациям для предоставления этих данных малым предприятиям, занимающимися инновационной деятельностью;
предоставление субъектом малого бизнеса высвобождающихся производственных площадей и оборудования на льготных условиях;
консолидация усилий региональных органов власти и частных инвесторов, направленных на организацию взаимодействия с другими регионами страны.
Для успешной реализации этой политики по формированию инновационной экономики должен быть выполнен комплекс научных и организационно-технических мероприятий:
а) разработка концепции развития инновационной деятельности и инфраструктуры в регионе (определение стратегических целей и средств их достижения в рамках формирования инновационной экономики);
б) формирование программы инновационного развития региона и включение ее основных положений в программу социально-экономического развития региона;
в) принятие органами местного и регионального управления соответствующих актов регионального значения, организационное и информационное обеспечение данной программы.
В условиях общеэкономического кризиса активизация инновационной деятельности в регионе может быть обеспечена на основе разработки эффективной программы, основными задачами которой должны стать:
- выявление научно-технического, технологического и производственного потенциала региона;
- разработка бизнес-планов, проведение маркетинговых исследований и экспертизы программ и проектов;
- поддержка и развитие изобретательской и патентно-лицензионной деятельности в регионе.
Таким образом, региональная инновационная политика должна быть направлена на улучшение социально-экономических показателей региона за счет эффективного использования его инновационного потенциала.
Список литературы:
[1] Инновационная Россия: задачи и правовые основы развития. Десятая юбилейная международная научно-практическая конференция. Москва : МЭСИ , 2010.
[2] Инновационная Россия: задачи и правовые основы развития . Коллективная монография . Москва МЭСИ , 2011.
[3] Современные проблемы управления в условиях информационного общества Москва, Юнити , 2012.
[4] Современная аграрная экономика : проблемы и решения . Сборник научных трудов . ч.1. Воронеж : ВГАУ 2006.
[5] Идзиев Г.И. «Перспективы экономического развития субъекта РФ» РАН Институт Экономики «Инвестиции в модернизацию и инновационное развитие Российской экономики» Москва 2011
[6] Мычка С.Ю., Шаталов М.А. «Проблемы инновационного развития экономики России в современных условиях». 1 Международная научно- практическая конференция.» Инновации и инвестиции: теория, методология, практика». Сборник научных трудов г. Н.Новгород 2015г
Spisok literatury:
[1] Innovacionnaya Rossiya: zadachi i pravovye osnovy razvitiya. Desyataya yubilejnaya mezhdunar-odnaya nauchno-prakticheskaya konferenciya. Moskva : MESI , 2010.
[2] nnovacionnaya Rossiya: zadachi i pravovye osnovy razvitiya . Kollektivnaya monografiya . Moskva MESI , 2011.
[3] Sovremennye problemy upravleniya v usloviyah informacionnogo obshchestva Moskva, YUniti , 2012.
[4] Sovremennaya agrarnaya ekonomika : problemy i resheniya . Sbornik nauchnyh trudov . ch.1. Voronezh : VGAU 2006.
[5] Idziev G.I. "Perspektivy ekonomicheskogo razvitiya sub"ekta RF" RAN Institut Ekonomiki "Inves-ticii v modernizaciyu i innovacionnoe razvitie Rossi-jskoj ekonomiki" Moskva 2011
[6] Mychka S.YU., SHatalov M.A. "Problemy innova-cionnogo razvitiya ekonomiki Rossii v sovremennyh usloviyah". 1 Mezhdunarodnaya nauchno- prakticheskaya konferenciya." Innovacii i investicii: teoriya, metodologiya, praktika". Sbornik nauchnyh trudov g. N.Novgorod 2015g
ОБРАЗОВАНИЕ И ПРАВО № 9 • 2022
