CC BY
14
РОССИЙСКОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Том 18 • Номер 5 • март 2017 ISSN 1994-6937
>
издательство
Креативная экономика
Russian Journal of Entrepreneurship
Региональные аспекты потенциала экономики южного дагестана и проблемы его использования
Ашуров Т.Ш.1 2, Мейланов И.М. 1
1 Дагестанский государственный технический университет, Дербентский филиал, Дербент, Республика
2 Дагестанский государственный университет, Дербентский филиал , Дербент, Республика Дагестан
В статье рассматриваются теоретические и методические аспекты направлений эффективного использования экономического потенциала Южного Дагестана. Эффективность использования потенциала экономики рассматривается как необходимое условие экономического развития региона. Отражены «негативные» аспекты, которые все более обуславливают важность формирования стратегических направлений развития Южного Дагестана. Инструментом выполнения данного требования выступает потенциал экономики региона, величина которого обеспечивается эффективной структурой управления того или иного хозяйствующего субъекта. Автором представлен ситуационный анализ эффективного и целенаправленного использования потенциала экономики региона Южного Дагестана.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА: регион, потенциал, хозяйственный механизм, экономическая политика, инвестиционная активность, ситуационный анализ, системный подход.
Regional aspects of economic potential of southern Dagestan and problems of its use
Ashurov T.Sh.1 2, Meylanov I.M.1
1 Dagestan State Technical University, the Derbent branch, Derbent, the Republic of Dagestan,
2 Dagestan State University, the Derbent branch, Derbent, the Republic of Dagestan,
введение
В современных условиях хозяйствования исследование целесообразного, рационального и эффективного использования потенциала региона имеет особую актуальность. Это, прежде всего, объясняется экономической отсталостью Южного Дагестана, высоким уровнем безработицы в нем.
Поэтому в нынешних условиях на первый план выходит необходимость рассмотрения региональных аспектов потенциала экономики Южного Дагестана.
Дагестан
АННОТАЦИЯ:
Вышеупомянутые негативные аспекты все более обуславливают важность формирования базовых положений экономической политики и разработки стратегических направлений развития Южного Дагестана. Средством выполнения данного требования выступает потенциал экономики региона, величина которого обеспечивается эффективной структурой управления того или иного хозяйствующего субъекта.
Базовый комплект
В данном исследовании представлен ситуационный анализ экономического потенциала Южного Дагестана. Проведение такого анализа обусловлено, прежде всего, высоким уровнем безработицы и теневой экономики, отсутствием индустриальной базы экономики в южной зоне Дагестана.
Для отражения общего потенциала Южного Дагестана и проблем его использования мы затронем лишь некоторые его составляющие:
• сельскохозяйственный потенциал;
• природно-ресурсный потенциал;
• водно-ресурсный и земельный потенциал;
• экологический потенциал;
• трудовой потенциал;
• курортно-туристский и рекреационный потенциал;
• предпринимательский потенциал;
• сельскохозяйственный потенциал.
ABSTRACT:_
The article considers theoretical and methodological aspects of directions for effective use of economic potential of Southern Dagestan. We consider efficiency of using the potential of economy as a necessary condition for the economic development of the region. We examine "negative" aspects which stipulate the importance of creation strategic directions for the development of Southern Dagestan. Economic potential of the region serves as a tool for meeting this requirement. The value of economic potential of the region is ensured by the effective management of an economic entity. We also conducted a situational analysis of effective and targeted use of economic potential of the South Dagestan region.
KEYWORDS: region, potential, economic mechanism, economic policy, investment activity, situational analysis, system approach
Received: 20.02.2017 / Published: 31.03.2017
© Author(s) / Publication: CREATIVE ECONOMY Publishers For correspondence: Ashurov T.Sh. (te1man.ashurov0mai1.ru)
CITATION:_
Ashurov T.Sh., Meylanov I.M. (2017) Regionalnye aspekty potentsiala ekonomiki Yuzhnogo Dagestana i problemy ego ispolzovaniya [Regional aspects of economic potential of Southern Dagestan and problems of its use]. Rossiyskoe predprinimatelstvo. 18. (6). - 1075-1081. doi: 10.18334/rp.18.6.37655
В настоящее время на долю сельского хозяйства Южного Дагестана приходится около 15% валового внутреннего продукта Республики Дагестан. Здесь производится около 9% мяса, 7% молока, 21% плодов и 8% зерна от общереспубликанского производства. Тогда как до середины 1990-х эти показатели были в 2-3 раза выше [13, с. 8].
В чем проблема? Полагаем, что подобное происходит в силу отсутствия «работающей» комплексной программы развития как самого Южного Дагестана, так и муниципальных образований, составляющих эту зону.
природно-ресурсный потенциал
В южной части Дагестана добыча полезных ископаемых практически отсутствует, хотя проекты по разработке месторождений минеральных ресурсов давно существуют. Наиболее перспективное из них - «Кизил-Дере» («Дагестанский Клондайк»), по мнению экспертов - среднее по своим запасам месторождение меди, цинка, серы, железа и других цветных металлов, в том числе золота и серебра.
Однако эксплуатация данных месторождений может привести к загрязнению промышленными стоками рек и Каспийского моря.
водно-ресурсный и земельный потенциал
Одной из важнейших социально-экономических и экологических проблем развития Южного Дагестана является использование водных ресурсов бассейна реки Самур. Форма и содержание сегодняшнего политического решения этого вопроса препятствует рациональному и продуктивному развитию сельскохозяйственной отрасли.
Выше плотины под мостом «Самуро-Дербентский канал» происходит заиливание доплотинного пространства, поднимая тем самым русло реки Самур. В результате при паводках река Самур разливается, каждый раз уничтожая десятки гектаров плодородных земель в данном регионе.
Ситуация усугубляется и фактом запущенности во многих хозяйствах огромных площадей сельскохозяйственных угодий, требующих повторных мелиоративных мероприятий (например, в Дербентском районе) [13, с. 18].
В данной области основной проблемой является загрязнение Каспийского моря. Имеющиеся канализационные очистные сооружения в г. Дербенте в настоящее время не функционируют из-за ветхости и стоки от города поступают в Каспийское море без очистки.
ОБ АВТОРАХ:_
Ашуров Тельман Шафиевич, доцент кафедры экономики и управления, кандидат экономических наук, доцент (te1man.ashurov0mai1.ru)
Мейланов ИзметМаксимович, директор филиала ФГБОУ ВО «ДГТУ» в г. Дербенте
ЦИТИРОВАТЬ СТАТЬЮ:_
Ашуров Т.Ш., Мейланов И.М. Региональные аспекты потенциала экономики Южного Дагестана и проблемы его использования // Российское предпринимательство. - 2017. - Том 18. - № 6. - С. 1075-1081. Сог 10.18334/гр.18.6.37655
По нашему мнению, решению проблемы по охране природы, в особенности прибрежной полосы каспийского моря, могла бы способствовать реализация проектов по строительству канализационных очистных сооружений.
Трудовой потенциал
Трудоспособное население РД к 2015 году, по прогнозным оценкам, составляло 1300,9 тыс. человек. В Южном Дагестане - 295,5 тыс. чел. Уровень безработицы в республике, по прогнозным оценкам, составлял в 2015 году 13,5%, а в Южном Дагестане -почти 25%, что гораздо выше, чем в других экономических зонах Дагестана. Уровень бедности, по прогнозным оценкам, в 2015 году в Южном Дагестане составлял 74,3%, а в республике - 49,1% [11, с. 32].
Курортно-туристский и рекреационный потенциал
В Южном Дагестане все есть для развития туризма, только нет достаточных средств для инвестирования в эту высокодоходную отрасль. Наряду с данным моментом в Южном Дагестане имеются и барьеры, которые сдерживают развитие туризма. К ним, на наш взгляд, можно отнести следующие:
• постоянная нестабильность в экономике;
• дотационность Республики Дагестан;
• очень низкий уровень курортных и туристских услуг.
Предпринимательский потенциал
К факторам, сдерживающим развитие малых предприятий в регионе, относятся:
• слабая реализация государственных программ для развития малых предприятий в Южном Дагестане;
• очень слабая система микрокредитования малых предприятий;
• административные барьеры.
Теперь, после рассмотрения общего потенциала Южного Дагестана, факторы и стратегические приоритеты развития основных отраслей экономики региона можно свести в таблицу 1.
Рассмотренные приоритетные направления развития Южного Дагестана являются далеко не полным их перечнем. Строительный комплекс, система средств связи и др. также относятся к разряду стратегически важных направлений развития экономики данного региона [11, с. 24]. Однако здесь преследовалась цель - рассмотреть, прежде всего, те сферы хозяйственной деятельности в регионе, которые способны объединить между собой различные виды производств, согласуя их экономические интересы с общереспубликанскими.
Заключение
Итак, как уже было отмечено, для развития и решения многих проблем экономики Южного Дагестана необходима реализация следующих основных направлений:
• развитие традиционных отраслей, адаптированных к местным условиям;
• расширение и техническое перевооружение перерабатывающих отраслей АПК;
• восстановление предприятий по воспроизводству биоресурсов Каспия;
• формирование и развитие производственной и рыночной инфраструктуры, включая информационно-консультационные службы;
• расширение сети и ассортимента услуг за счет нового строительства и реконструкции действующих объектов рекреации;
• развитие инфраструктуры и сервисных услуг.
Решающую роль в этом может сыграть своеобразный тандем местных властей и бизнеса на основе заключения концессионных соглашений. Он позволит решить задачи обеспечения и поддержания законности и порядка, развития инфраструктуры, накопления капитала и инвестиционной активности, социального обустройства Южного Дагестана.
Таблица 1
Факторы и стратегические приоритеты развития основных отраслей экономики
Южного Дагестана
Отрасли Факторы внутренней среды Факторы внешней среды Приоритетные направления развития
Агропромышленный комплекс (АПК), включая рыбную промышленность Ограничение площади сельхозугодий; наличие навыков ведения хозяйства в отраслях специализации: овцеводство, овощеводство, садоводство и виноградарство; уникальные биоресурсы Каспия; промышленные предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья и производству рыбной продукции; высокий износ производственных мощностей Слаборазвитая производственная и рыночная структура; ограниченно конкурентная продукция на внешних и внутренних рынках Развитие традиционных отраслей, адаптированных к местным условиям; расширение и техническое перевооружение перерабатывающих отраслей АПК; восстановление предприятий по воспроизводству биоресурсов Каспия; формирование и развитие производственной и рыночной инфраструктуры, включая информационно-консультационные службы
Рекреация и туризм Ресурсы отдыха и лечения; морские пляжи; обилие солнечных дней; живописные туристские горные маршруты; уникальные памятники архитектуры; наличие источников лечебных минеральных вод и грязей Неразвитость инфраструктуры и сферы услуг; нестабильная экономическая обстановка Расширение сети и ассортимента услуг за счет нового строительства и реконструкции действующих объектов рекреации; развитие инфраструктуры и сервисных услуг; социально-экономическая и политическая стабилизация
Источник: составлено авторами.
ИСТОЧНИКИ:
1. Бюджетный кодекс РФ. М: проспект, 2012
2. Амирханов М.М. Рекреационно-ориентированный сектор экономики как отрасль национальной экономики России // Инновации. - 2009. - № 5. - с. 22-25.
3. Восколович Н.А. Маркетинг туристских услуг. - М.: ТЕИС, 2015.
4. Глинский В.В., Серга Л.В., Шербак И.В. Оценка мультипликативного эффекта туристической индустрии на региональном уровне // Вопросы статистики. - 2012. - № 1. - с. 48-52.
5. Дурович А.П. Маркетинг в туризме. / Учеб. - практ. пособие. - М.: МЭСИ, 2014.
6. Едронова В.Н., Мамыкина Н.Н. Проблемы и тенденции развития региональной налоговой политики // Финансы и кредит. - 2012. - № 10. - с. 5.
7. Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 г
8. Мамченко О.П., Долженко И.А. Экономическая сущность и роль государственного частного партнерства в реализации региональной экономической политики // Известия АГУ. - 2010. - № 2. - с. 245-249.
9. Мир на Северном Кавказе через языки, образование, культуру. Актуальные экономические проблемы Юга России. / Симпозиум. - Пятигорск: ПГЛУ, 2012.
10. Закинчак Г.Н., Иваненко Л.В. Теория и методология управления регионом. -Иваново: ОАО «Издательство Иваново», 2013. - 340 с.
11. Социально-экономическое положение Республики Дагестан. / Статистический сборник., 2016.
12. Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года
13. Стратегия социально-экономического развития Республики Дагестан до 2020 г
14. Хрусталев Е.Ю., Славянов А.С. Проблемы разработки национальной стратегии в условиях финансовой нестабильности // Национальные интересы. - 2013. - № 7. -с. 35-43.
REFERENCES:
Mir na Severnom Kavkaze cherez yazyki, obrazovanie, kulturu. Aktualnye ekonomicheskie problemy Yuga Rossii [Peace in the North Caucasus through languages, education, culture. Current economic problems of the South of Russia] (2012). Pyatigorsk: PGLU. (in Russian).
Sotsialno-ekonomicheskoe polozhenie Respubliki Dagestan [Social and economic situation of the Republic of Dagestan] (2016). Makhachkala. (in Russian).
Amirkhanov M.M. (2009). Rekreatsionno-orientirovannyy sektor ekonomiki kak otrasl natsionalnoy ekonomiki Rossii [Recreation oriented sector of the economy as a branch of the national economy of Russia]. Innovatsii. (5). 22-25. (in Russian).
Durovich A.P. (2014). Marketing v turizme [Marketing in tourism] M.: MESI. (in Russian).
Edronova V.N., Mamykina N.N. (2012). Problemy i tendentsii razvitiya regionalnoy nalogovoy politiki [Problems and trends in the development of regional tax policy]. Finansy i kredit. (10). 5. (in Russian).
Glinskiy V.V., Serga L.V., Sherbak I.V. (2012). Otsenka multiplikativnogo effekta turisticheskoy industrii na regionalnom urovne [«Estimation of tourism multiplier effect at the regional level»]. Voprosy statistiki. (1). 48-52. (in Russian).
Khrustalev E.Yu., Slavyanov A.S. (2013). Problemy razrabotki natsionalnoy strategii v usloviyakh finansovoy nestabilnosti [Problems of national strategy development under conditions of financial instability]. Natsionalnye interesy. (7). 35-43. (in Russian).
Mamchenko O.P., Dolzhenko I.A. (2010). Ekonomicheskaya suschnost i rol gosudarstvennogo chastnogo partnerstva v realizatsii regionalnoy ekonomicheskoy politiki [Economic essence and role of state-private partnership in realization of regional economic policy]. Izvestiya AGU. (2). 245-249. (in Russian).
Voskolovich N.A. (2015). Marketing turistskikh uslug [Marketing of tourist services] M.: TEIS. (in Russian).
Zakinchak G.N., Ivanenko L.V. (2013). Teoriya i metodologiya upravleniya regionom [Theory and methodology of regional management] Ivanovo: OAO «Izdatelstvo Ivanovo». (in Russian).
