DOI 10.47643/1815-1329_2022_1_119 УДК 343
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ЦИФРОВИЗАЦИИ УГОЛОВНОГО ПРАВА РОССИИ PROBLEMS AND PROSPECTS OF DIGITALIZATION OF CRIMINAL LAW IN RUSSIA
МАГАМЕДОВ Гусейн Багавдинович,
кандидат юридических наук, доцент, директор института,
Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). 367008, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-т Акушинского, 7. E-mail: mmusalov@mail.ru;
РАШИДОВ Шарапудин Маккашаипович,
кандидат юридических наук, доцент, зам. директора института по науке, Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). 367008, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-т Акушинского, 7. E-mail: rashidovich-80@mail.ru;
МУСАЛОВ Магомед Абдулаевич,
кандидат юридических наук, доцент,
заведующий кафедрой государственного (конституционного) и административного права, Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России), Северо-Кавказский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). 367008, Республика Дагестан, г. Махачкала, пр-т Акушинского, 7. E-mail: mmusalov@mail.ru;
MAGOMEDOV Huseyn Bagavdinovich,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Director of the Institute All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia) North Caucasus Institute (branch) VSU (RPA of the Ministry of Justice of Russia). 367008, Republic of Dagestan, Makhachkala, 7 Akushinsky Ave. E-mail: mmusalov@mail.ru;
RASHIDOV Sharaputdin Makkashaipovich,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Deputy Director of the Institute of Science All-Russian State University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia) North Caucasus Institute (branch) VGUY (RPA of the Ministry of Justice of Russia). 367008, Republic of Dagestan, Makhachkala, 7 Akushinsky Ave. E-mail: rashidovich-80@mail.ru;
MUSALOV Magomed Abdulayevich,
Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Head of the Department of State (Constitutional) and Administrative Law, All-Russian University of Justice (RPA of the Ministry of Justice of Russia), The North Caucasus Institute (branch). 367008, Republic of Dagestan, Makhachkala, 7 Akushinsky Ave. E-mail: mmusalov@mail.ru
Краткая аннотация. Рассматриваются проблемы и перспективы цифровизации Уголовного права. Анализируется феномен глобализации, безостановочно проникающий вглубь бытия человека, фактически трансформируя новую сущность и значимых его институтов, и социума, Тем не менее, быстрое развитие данного феномена вызвало в человеческой активности деформацию, осознание человеком своей сущности подверглись революционным изменениям, кардинально изменилось его представление о коммуникативных, когнитивных, ментальных и аксиологических способностях. Оценивается важность понимания влияния цифровизации на общество, что современный мир стоит на грани вызова, обремененного возможными последствиями её повсеместного развития. Поиск решений в выборе методов (способов) ее качественного регулирования, это вопрос учета достаточно большого количества факторов, с одной стороны, позволяющих обществу последовательно развивать различные социальные институты, совершенствовать их, с другой, контролировать те процессы, которые, как мы видим, формируются попутно с таким развитием. Делаются определенные выводы.
Abstract. The problems and prospects of digitalization of Criminal law are considered. The phenomenon of globalization is analyzed, which continuously penetrates deep into human being, actually transforming a new essence of both its significant institutions and society, Nevertheless, the rapid development of this phenomenon caused a deformation in human activity, a person's awareness of his essence underwent revolutionary changes, his idea of communicative, cognitive, mental and axiological abilities radically changed. The importance of understanding the impact of digitalization on society is assessed, that the modern world is on the verge of a challenge, burdened with the possible consequences of its widespread development. The search for solutions in the choice of methods (methods) of its qualitative regulation is a matter of taking into account a sufficiently large number of factors, on the one hand, allowing society to consistently develop various social institutions, improve them, on the other, to control those processes that, as we see, are formed along with such development. Certain conclusions are being drawn.
Ключевые слова: гуманизация; освобождение от уголовной ответственности; тенденции уголовной политики; налоговые преступления.
Keywords: humanization; exemption from criminal liability; trends in criminal policy; tax crimes.
Дата направления статьи в редакцию: 02.01.2022
Дата публикации: 31.01.2022
АГРАРНОЕ И ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО. 2022. № 1(205)
В настоящее время человечеству доступны такие плоды прогресса, как информационная доступность, неограниченные коммуникационные возможности, цифровые сервисы и услуги [1, с. 243]. Динамически развивающаяся социальная и правовая жизнь современного общества требует серьезного внимания на системообразующие свойства права [2, с. 112] Сегодня в большинстве стран активно протекают процессы, опосредованные влиянием технологического прогресса. Многое становится доступным благодаря цифровым технологиям, в результате чего, мы являемся свидетелями глобального перехода к их использованию в различных сферах социальной активности. Цифровизация представляет собой своего рода феномен глобализации, безостановочно проникающий вглубь бытия человека, фактически трансформируя новую сущность и значимых его институтов, и социума, Тем не менее, быстрое развитие данного феномена вызвало в человеческой активности деформацию, осознание человеком своей сущности подверглись революционным изменениям, кардинально изменилось его представление о коммуникативных, когнитивных, ментальных и аксиологических способностях.
Действительно, цифровизация отраслей экономики, продуктивно используя цифровую технологию, предоставляет возможности существенно сократить ограничения, свойственные традиционной нынешней экономике. Цифровизация, как новшество, имеет свои плюсы относительно экономии времени, доступа к необходимой информации высокой скорости и оперативности математических расчетов обмен информацией и другие. Масштабы производства на предприятиях увеличиваются, потому что зачастую управление и само производство осуществляется машинами, вследствие чего идет экономия времени, материальных и трудовых ресурсов, что, кстати, является одной из основных задач экономики цифровой и традиционной. Данные обо всех работниках, планирование деятельности в учреждении также хранятся в базе данных для легкого доступа. Посредством развития цифровой экономики облегчается контроль над рабочим процессом трудовых коллективов в системе управления государственных или муниципальных учреждений.
Однако с развитием цифровых технологий перед обществом возникла новая задача - повергнуть серьезному анализу те отношения, которые стали возможными благодаря индустриальному развитию, а затем продуктивно урегулировать развивающуюся сферу отношений, с учетом возможности совершения общественно опасных деяний и их последствий. В частности, как отмечает большинство исследователей, еще на раннем этапе формирования нового индустриального направления было понятно, что это повлечет за собой серьезные социальные преобразования, следовательно, необходимо будет расширять границы правового контроля, дабы полученные технологии не стали очередной панацеей в вопросе защиты прав и свобод граждан [4, с.60].
Несмотря на то, что общество и представители научного сообщества в полной мере осознавали последствия такого развития, некоторые нормативные положения стали изменяться и совершенствоваться постфактум при определении масштабов последствий. В частности, как показала статистическая отчетность, за последние десять лет, ущерб, который причиняется мошенниками посредством использования современных технологий в банковском секторе, сфере страхования, а также при обороте денежных средств с использованием кредитных карт, является одним из самых значительных за всю историю мошенничеств, связанных с использованием цифровых технологий, и, по оценкам различных организаций, достиг небывалых высот [7]. Что касается нашей страны, то ситуация в указанной сфере с каждым годом только ухудшается [8].
Поэтому, вполне логично, что государство оказалось вынужденным искать решение такой проблемы путем внесения изменений в законодательство, в особенности вводя в уголовное право новые понятия, такие, к примеру, как «Мошенничество с использованием электронных средств платежа» (Статья 159.3. Уголовного Кодекса Российской Федерации) [ 3]. Более того, составы компьютерных преступлений в отечественном законодательстве закреплены не только в главе 28 УК РФ, а рассредоточены по всей его Особенной части. Представляется, что понятием «компьютерные преступления» охватываются любые общественно опасные деяния, в которых может быть задействована цифровая технология либо искусственный интеллект, а также любые информационные технологии и вытекающие из их использования возможности. В качестве примеров можно привести, как давно известные всем преступления (хакерские вирусные преступления, атаки типа «отказ в обслуживании», интернетмошенничества, онлайн-угрозы, распространение цифровых изображений детской порнографии, хищение конфиденциальной информации в сети Интернет), так и совсем новые виды деяний, не нашедших отражения в уголовном законе (неправомерные действия с использованием технологии замены лица, оборот денежных суррогатов и др.).
Следует отметить, что в условиях цифровизации, мнения исследователей относительно вопроса конструирования уголовно-правовых запретов в данной сфере, разделились на две противоположные группы. Одни авторы делают акцент на необходимости детальной криминализации преступлений с использованием цифровых технологий, последовательно вводя соответствующие изменения в общие составы преступлений [5]. Тем более что большая часть исследований в этой области
по-прежнему сосредоточена в первую очередь на правоохранительной деятельности и расследованиях, законодательной базе и мотивации киберпреступников, часто в контексте индивидуальных и «рациональных» теорий, которые стремятся объяснить технологии всего лишь как инструмент для совершения других, давно известных уголовному праву преступлений [6, с.54].
В то же время, другие полагают правильным выделить преступность в сфере развития цифровых технологий в обособленную группу. Между тем, достижения в области цифровых технологий создали не только новые проблемы. На наш взгляд, они положительно повлияли на предупреждение, выявление, расследование, преследование и наказание за совершенное преступление. Но, надо отметить, что масса вопросов в уголовном праве остаются, не смотря на то, что активно внедряются цифровые технологии, не решенными на настоящий день. Безусловно, нельзя отрицать роль цифровых технологий в уголовном процессе и криминалистике, особенно относительно создания и использования базы данных, где аккумулируются доказательства, алгоритмизации и автоматизации процессов.
Важным вопросом надлежащего правового контроля в сфере социальной цифровизации стал вопрос использования искусственного интеллекта (далее - ИИ), чье зарождение, благодаря, в том числе и развитию технологий, стало по сути революционным. Необходимо также отметить скептическое отношение специалистов к исследуемому феномену как полноценного субъекта, обладающему правами и возможностями участия в отношениях в части применения норм уголовного законодательства.
По нашему мнению, в настоящее время рассмотрение ИИ в качестве субъекта преступления может повлечь за собой только негативные последствия, поскольку злоумышленники будут использовать роботов в своих преступных целях, оставаясь при этом безнаказанными. Известно, что сфера действия уголовного права изобилует оценочными признаками. Коллизии в квалификации деяния при крайней необходимости свидетельствуют о том, что в настоящее время люди сами до конца не определились с ценностными приоритетами, не говоря уже о том, способен ли решить этот вопрос ИИ. Однако, если физический носитель ИИ будет полностью независим от человека в своих действиях и решениях, приобретет способность к осмыслению своего поведения, оценке его возможных последствий, можно будет рассуждать об уголовной ответственности такого субъекта.
Оценивая в целом влияние цифровизации на общество, важно понимать, что современный мир стоит на грани вызова, обремененного возможными последствиями её повсеместного развития. Поиск решений в выборе методов (способов) ее качественного регулирования, это вопрос учета достаточно большого количества факторов, с одной стороны, позволяющих обществу последовательно развивать различные социальные институты, совершенствовать их, с другой, контролировать те процессы, которые, как мы видим, формируются попутно с таким развитием. Недопустимо бездумно (сразу после появления) внедрять технологию, не имея четкого понимания о последствиях ее использования, прежде всего, с учетом того, что такое использование наносит, или может наносить, прямой вред правам и законным интересам неограниченного круга лиц.
Что касается преступлений, совершаемых в области использования цифровых технологий, то здесь перед законодателем стоит сложная задача в создании новых институтов, а также моделей обновления уголовного законодательства, эффективность которого зависит как раз от упомянутых факторов и способности законодателя адекватно (своевременно и продуктивно) воспринимать тенденции развития информационных технологий.
Библиогра фия:
1. Мусалов, М. А. Цифровая трансформация образования: проблемы, перспективы, правовые аспекты / М. А. Мусалов // Право и государство: теория и практика. - 2021. - № 1(193). - С. 242-245. - DOI 10.47643/1815-1337_2021_1_242.
2. Мусалов М.А. Юридификация и ее последствия для правовых систем / М.А. Мусалов // Лучшая научно-исследовательская работа 2017 : сборник статей победителей VI международного научно-практического конкурса, Пенза, 20 февраля 2017 года. Пенза: "Наука и Просвещение" (ИП Гуляев Г.Ю.), 2017. С. 111-114.
3. "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-Ф3 (ред. от 30.12.2021). - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699/ (дата обращения: 31.12.2021).
4. Мулина Н.А. Последствия влияния цифровизации на общество / Н.А. Мулина // Научное мнение. 2020. №6. С.59-66. - DOI 10.25807/PBH.22224378.2020.6.59.66.
5. Рассолов И.М. Киберпреступность: понятие, основные черты, формы проявления / И. М. Рассолов // Юридический мир. - 2008. - № 2. - С. 44-46.
6. Гаврилова, Ю. А. Правоприменительная практика: особенности смыслообразования / Ю. А. Гаврилова // Журнал российского права. - 2018. - № 5(257). - С. 46-55. - DOI 10.12737/art_2018_5_5.
7. Мошенничество с банковскими картами // [Электронный ресурс]. Сайт «TADVIZER» Доступ: https://www.tadviser.ru/index.php (дата обращения: 30.12.2021).
8. В России вчетверо выросло количество краж с банковских карт в 2019 году // [Электронный ресурс]. Сайт «Российская газета». Режим доступа: https://rg.ru/2019/11 /13/mvd-v-rossii-vchetvero-vyrosli-krazhis-bankovskih-kart.html (дата обращения: 30.12.2021).
References (transliterated):
1. Musalov, M. A. Cifrovaya transformaciya obrazovaniya: problemy, perspektivy, pravovye aspekty / M. A. Musalov // Pravo i gosudarstvo: teoriya i praktika. - 2021. - № 1(193). - S. 242-245. - DOI 10.47643/1815-1337_2021_1 _242.
2. Musalov, M. A. YUridifikaciya i ee posledstviya dlya pravovyh sistem / M. A. Musalov // Luchshaya nauchno-issledovatel'skaya rabota 2017 : sbornik statej pobeditelej VI mezhdunarodnogo nauchno-prakticheskogo konkursa, Penza, 20 fevralya 2017 goda. - Penza: "Nauka i Prosveshchenie" (IP Gulyaev G.YU.), 2017. - S. 111-114.
3. "Ugolovnyj kodeks Rossijskoj Federacii" ot 13.06.1996 N 63-FZ (red. ot 30.12.2021). - Rezhim dostupa: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_10699/ (data obrashcheniya: 31.12.2021).
4. Mulina, N. A. Posledstviya vliyaniya cifrovizacii na obshchestvo / N. A. Mulina // Nauchnoe mnenie. - 2020. - № 6. - S. 59-66. - DOI 10.25807/PBH.22224378.2020.6.59.66.
5. Rassolov, I. M. Kiberprestupnost': ponyatie, osnovnye cherty, formy proyavleniya / I. M. Rassolov // YUridicheskij mir. - 2008. - № 2. - S. 44-46.
6. Gavrilcva YU.A. Pravoprimenitel'naya praktika: osobennosti smysloobrazcvaniya / YU.A. Gavrilcva // ZHurnal rossijskogo prava. 2018. №5(257). S.46-55. -DOI 10.12737/art_2018_5_5.
7. Moshennichestvo s bankovskimi kartami // [Elektronnyj resurs]. Sajt «TADVIZER» Dostup: https://www.tadviser.ru/index.php (data obrashcheniya: 30.12.2021).
8. V Rossii vchetvero vyroslo kolichestvo krazh s bankovskih kart v 2019 godu // [Elektronnyj resurs]. Sajt «Rossijskaya gazeta». Rezhim dostupa: https://rg.ru/2019/11/13/mvd-v-rossii-vchetvero-vyrosli-krazhis-bankovskih-kart.html (data obrashcheniya: 30.12.2021).