CC BY
501
44
тивного персонала (антоним "наемного работника") является не меньшим составляющим успеха, нежели наличие природно-ресурсного потенциала.
Показателем "качества" квалифицированного рыночно ориентированного персонала является количество создаваемых малых предприятий на определенное количество населения. [4]
Таким образом, анализ работы нефтяной отрасли региона показывает, что объемы нефти в Ставропольском крае существенно сократились. Нефтяной комплекс Ставропольского края представлен в основном нефтедобывающей отраслью. При этом высокий уровень потребления нефтепродуктов в регионе, где нет собственной нефтеперерабатывающей отрасли, служит стабильным рынком сбыта топлива. Падение добычи нефти, прежде всего, обусловлено высокой степенью выработанности запасов - 80% и их обводненностью - 90%, уровнем износа основных производственных фондов предприятий территориально-производственного нефтяного комплекса - до 63%. Для решения этих проблем необходимо использовать целый перечень мероприятий: проектирование и исполнение региональных энергетических программ;активная энергосберегающая политика в регионах; государственная поддержка развития нефтеперерабатывающей отрасли; государственная поддержка развития малых нефтеперерабатывающих предприятий; совершенствование социальной инфраструктуры и коммунально-бытовой сфе-
ры на территории нефтяных разработок. Тем не менее, несмотря на ряд проблем нефтяного комплекса края, связанных, в том числе, с отсутствием достаточного количества нефтеперерабатывающих заводов, а также с повышением цен на основные виды топлива, в своем развитии он является перспективным по объемам потребления и вложению инвестиций для развития нефтеперерабатывающей отрасли. [5]
Литература:
1. Дубовик И.А. Эффективность развития территориально-производственного комплекса в старых нефтедобывающих регионах юга России на материалах Ставропольского края, 2007.
2. Уртаев К.Б. Государственное управление структурными преобразованиями на предприятиях нефтеперерабатывающей промышленности, 2009.
3. Эдер Л.В., Филимонова И.В., Проворная И.В. Нефтяная промышленность России: добыча, переработка, экспорт // Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. -М., 2013. - № 7.
4. Идигова Л.М., Таймасханов И.В., Осмаев Д.С. Приоритеты формирования инновационного потенциала региона //Проблемы экономики и управления нефтегазовым комплексом. - М., 2013.- № 6.
5. Пельменева А.А. Нефтяной комплекс Ставропольского края и проблемы его развития: сборник научных трудов Северо-Кавказского государственного технического университета. - Ставрополь, 2009.
6. Стефаненко, Мальцева. Ждет ли подъем сектор Downstream // Нефть России. - 2009, июнь. - № 6.
7. http://www.rosneft.ru/Downstream/refining/Refineries/ Tuapse_Refinery/http://knpz-ken.ru/
8. http://www.afipnpz.ru/
9. http://www.oilrusi.ru/index/
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT OFTHE RUSSIAN OILINDUSTRY
Lazarena Natalia Viatheslavovna, DScofEconomics, Professor, Chair of Economic Theory and World Economy, North-Caucasian Federal University, Stavropol E-mail: [email protected]
The article discusses the role, problems and prospects of development of the Russian oil industry. Particular attention is paid to its role in the economy, analyzes the causes ofthegrowth in oil production in recentyears, identified factors affecting the industry. Keywords: oil industry; single energy balance; oil companies; oil industry development trends.
УДК 338.45 ПРОБЛЕМЫИПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
НЕФТЯНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ
© Лазарева Н.В., 2014 Встатьерассмотрена роль, проблемы иперспективыразвития нефтяной про-
мышленностиРоссии. Особое вниманиеуделено еероли в экономике страны, проанализированы причины роста добычи нефти в последнее время, выявлены факторы, негативно влияющие на отрасль.
Ключевые слова: нефтяная промышленность; единый энергетический баланс; нефтяные компании; тенденции развития нефтяной отрасли.
Нефтегазовый комплекс играет ключевую роль в развитии российской экономики, обеспечивая средства к существованию про-
мышленности и муниципального хозяйства страны. В то же время он приносит большую часть доходов от экспорта. Поэтому рассмотрение перспектив роста доли российской нефти на мировом рынке является приоритетным для развития страны, поддержания экономической стабильности и устойчивых мировых позиций в сфере экспорта и использования нефтяных ресурсов. В настоящий момент наблюдается постепенное истощение запасов нефти в мире. По имеющимся данным в США нефтяная промышленность уже вступила в период истощения существующих ресурсов. Поэтому экономическая ситуация государства определяется следующими основными факторами: внутренними ресурсами страны и степенью ее интеграции в мировую экономическую систему. Рынок Европы является одним из наиболее важных направлений экспорта российской нефти. В последнее время можно наблюдать усиление конкуренции со странами СНГ. Появились новые игроки рынка, такие, как Азербайджан и Казахстан, которые создали альтернативные пути транспортировки нефти на международные рынки. В связи с этим произошло изменение приоритетов и потенциала российских нефтяных потоков, поступающих в Ближнее и Дальнее зарубежье. Развитие подготовленных ресурсов, в том числе уникальных месторождений сдерживается наличием ряда проблем: геологически трудными условиями, удаленностью от объектов инфраструктуры, высокими экологическими рисками в отдаленных регионах, отсутствием технологий извлечения высоковязких нефтей, нерентабельностью ввода в разработку новых участков при современной системе налогообложения. [1]
Основные факторы, влияющие на перспективы развития нефтяной отрасли РФ, провоцируют значительные инновационные изменения. Однако благоприятная ценовая ситуация внешних рынков в сочетании с позитивными внутренними условиями развития экономики создают картину того, что основные проблемы решены и нефтяной промышленности при сохранении ценовой политики можно рассчитывать на прогрессивное развитие. При более тщательном анализе реального положения дел в отрасли можно прийти не к столь радужным выводам. Уже в ближайшем будущем не только уровень мировых цен на нефть будет определять траекторию развития нефтяной отрасли, но и решение проблем недропользования, модернизации ресурсной базы, демонополизация внутреннего нефтяного рынка. Огромное влияние будут оказывать также рост инвестиций и реализация новых проектов.
Проанализировав вышесказанное, нам представляется, что основными индикаторами прогнозирования развития нефтяной отрасли призваны стать единый энергетический баланс, прогнозные и фактические исполнительные балансы добычи, производства, распределения и потребления нефти.
Энергетический баланс в качестве основы для долгосрочного прогнозирования спроса и поставок энергоносителей должен стать основным инструментом формирования социально-экономической и энергетической политики в средне- и долгосрочной перспективе. Он должен выполнять не только функции статистического документа, но и стать базисом для обоснования императив развития нефтяной отрасли. Поэтому важно на государственном уровне определить методику его составления. При составлении топливно-энергетических балансов необходимо принимать во внимание проблемы стоимостной оценки природных энергетических ресурсов, в частности углеводородных месторождений. Однако в нашей стране такой единой
I
45
ЛАЗАРЕВА Наталья
Вячеславовна, доктор
экономическихнаук,
профессор, кафедра
Экономическойтеории
имировой экономики,
Северо-Кавказский
федеральныйуниверситет,
Ставрополь
46
методики стоимостной оценки не существует. Имеющиеся проекты связаны с определением динамики экономических показателей и носят, в основном, технический и экономический характер.
Исследования состояния и проблем нефтяной отрасли Российской Федерации показывают, что в отрасли преобладают все менее и менее благоприятные условия для ее устойчивого развития. Данный вывод убедительно иллюстрирует ухудшение состояния сырьевой базы промышленности. В качество еще одной причины можно назвать падение инвестиций в воспроизводство минерально-сырьевой,в частности нефтяных ресурсов. В ходе реформ 90-х годов прогрессирующее истощение невозобновляемых по сути сырьевых ресурсов углеводородов совпало с резким сокращением инвестиций, в частности, в разведку. В результате до середины 90-х добыча нефти сокращалась. Положение стало меняться лишь в последнее время. Начиная с 2010 года, добыча нефти в России преодолела планку в 500 млн тонн в год и уверенно держится выше этого уровня, неуклонно повышаясь.
В 2012 году продолжилась повышательная тенденция в добыче нефти. В России было добыто 526 млн тонн нефти, что на 1,2% выше, чем в 2011 году. Объем добычи нефти в РФ в 2013 г. составил 523,2 млн т. Это больше, чем в 2012 г. на 4,5 млн т.
Два года (2009 и 2010) Россия удерживала первое место в мире по добыче нефти. С 2011 года она вновь переместилась на второе, уступив первенство Саудовской Аравии [2].
В 2014 г. Россия выйдет ещё на более высокие показатели, которых исторически не было с 90-х годов.
В последние годы в отечественной нефтяной промышленности наблюдается ускоренный рост добычи нефти. Данную ситуацию можно объяснить следующим:
- совершенствование законодательства, основы которого были заложены в предыдущие годы;
- появление крупных вертикально-интегрированных нефтяных компаний.
- формирование достаточно благоприятного инвестиционного климата;
- увеличение спроса на нефть на мировом рынке и, как следствие, высокие мировые цены на нефть;
- интенсивное развитие наиболее эффективных в эксплуатационных запасов.
Между тем, анализ показывает, что рост производства и увеличение эффективности отрасли в последние годы приходится в основном на ранее открытые месторождения, следовательно, значительных инвестиций не требовалось. Большинство компаний, увеличения добычи углеводородного сырья преимущественно достигают за счет восстановления производственного потенциала ранее введенных месторождений. Такой подход позволил отечественным нефтяным компаниям обеспечить высокие прибыли. Увеличение инвестиций в сектор в 1999-2005 гг. привело к снижению амортизации основных средств и нефтяных компаний нефтеперерабатывающей промышленности.
Увеличение объемов добычи нефти в стране по существу есть "проедание" ресурсной базы: текущая добыча не компенсируется в должном объеме, в освоенных регионах сокращаются размеры месторождений, не говоря уже об новых площадях. Основные приросты запасов были получены,в основном, за счет дополнительной разведки ранее открытых залежей, а также перевода запасов из предварительно оцененных в разведанные [4].
Следует отметить, что в ходе реформы в нефтяной отрасли страны произошли кардинальные структурные изменения. Однако эти изменения не привели к ликвидации монополизма предприятий нефтяной промышленности.
В России добычу нефти осуществляют 9 крупных вертикально-интегрированных нефтяных компаний (ВИНК). А также около 150 малых и средних добывающих компаний. На долю ВИНК приходится порядка 90% всей добычи нефти. Примерно 2,5% нефти добывает
Рисунок - Добыча нефти в России, млн тонн
крупнейшая российская газодобывающая компания Газпром. И остальное добывают независимые добывающие предприятия.
Вертикальная интеграция позволяет достичь следующих конкурентных преимуществ:
- обеспечение гарантированных условий поставок сырья и сбыта продукции;
- снижение рисков, связанных с изменениями рыночной конъюнктуры;
- снижение затрат на выпуск единицы продукции.
Лидерами нефтяной отрасли в России по добыче нефти являются Роснефть и Лукойл. [2].
Обобщая практику негативных тенденций в нефтяной промышленности страны, мы можем выделить как минимум две группы причин, негативно влияющих на отрасль:
- истощение недр, неблагоприятные условия добычи, сложные условия залегания (объективные причины);
- отсутствие эффективного государственного регулирования и управления имуществом (субъективные причины).
Таким образом, нефтяная промышленность находится в неустойчивом состоянии, в основном, на из-за тактических действий, а не долгосрочных факторов, которые могут нарушить поставку нефтепродуктов.
Похоже, что для решения проблем, возникших в период реформы в нефтяной промышленности, следует принять следующие меры:
- совершенствование правил пользования недрами;
- упорядочивание межкорпоративных отношений;
- активизация диалога между регионами и крупных компаний;
- повышение конкурентоспособности нефтяной промышленности;
- формирование справедливой системы налогообложения.
Для того, чтобы Россия стала высокоразвитым экономическим государством, необходимо развитие нефтяной отрасли переориентировать на внутренний рынок, создать нефтехимические производства, усилить контроль добычи углеводородных ресурсов в третьих странах. Стратегическими задачами развития нефтяной отрасли для России должны стать поддержание уровня добычи нефти, обеспечивающего максимальный и устойчивый экономический эффект, развитие нефтепереработки и транспортной инфраструктуры для; обеспечения внутренней и экспортной потребности в нефти и нефтепродуктах.
о
гч
■ ом
Ьт»рн«г2а / ,
т- Ч-tV'
Примечания:
1. Перспективы развития нефтегазового комплекса России: [Электронный ресурс]. URL: http://www.cgip.ru/press-tsentr/ obzory/perspektivy-razvitiya-neftegazovogo-kompleksa-rossii/.
2. Все о нефти: [Электронный ресурс]. URL:http://vseonefti.ru/ upstream/
3. Пелих Н.А. Приоритеты развития нефтяной промышленности России: дис...канд.эконом.наук. - М., 2008.
4. Фурсов В.А., Лазарева Н.В., Лавринец И.Н. Современное состояние и перспективы развития мирового рынка сжиженного природного газа // Вестник СКФУ. - 2014. - № 1.
I
47
