CC BY
98
ЭКОНОМИКА АПК
УДК 631.145(470.324) М.А. Ковыршин
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Ключевые слова: рентабельность, неплатежеспособность, субсидии, корректировка региональных программ развития, Воронежская область.
Воронежская область является одним из крупных производителей сельскохозяйственной продукции в России. В сельском хозяйстве области создается 13,1% валового регионального продукта, сельское население составляет 37%. Достаточно высока обеспеченность сельскохозяйственными угодьями — 4,0 млн га (в том числе 3,0 млн га пашни). Доля продукции животноводства в продукции сельского хозяйства области составляет 31,0%, растениеводства — 69,0%. Специализация животноводства: молочное хозяйство (38,4%), выращивание крупного рогатого скота (26,0%) и свиноводство (15,8%). Специализация растениеводства: зерновое хозяйство (50,1%), выращивание сахарной свеклы (18,3%) и подсолнечника (13,8%). Начиная с 2003 по 2009 гг. сохраняется стабильная динамика роста сельскохозяйственной продукции по хозяйствам всех категорий [1]. Оценка качественных критериев общего состояния сельскохозяйственных организаций области позволяет выявить следующие тенденции: с 2005 по 2009 гг. число работников, приходящихся на одно сельскохозяйственное предприятие, уменьшилось с 110 до 84 человек; площадь сельхозугодий при этом выросла с 3,7 до 4,17 тыс. га на хозяйство; поголовье крупного рогатого скота снизилось за этот же период времени с 403 до 332, а поголовье коров — с 128 до 122 на одно хозяйство.
Исследованиями автора установлено, что, несмотря на улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства Воронежской области, а также финансо-
вой устойчивости отрасли, финансовое положение предприятий АПК в 2005-2009 гг. оставалось нестабильным. Динамика основных экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Воронежской области представлена в таблице 1.
Возрастание выручки от реализации сельскохозяйственной продукции и прибыли до налогообложения (включая субсидии из бюджетов) сопровождалось стабильным возрастанием и размеров кредиторской задолженности, включая кредиты банков и другие заемные средства (с 11402 млн руб. в 2005 г. до 43940 млн руб. в 2009 г.). Увеличение роста отношения кредиторской задолженности к выручке от реализации продукции с 85,7% в 2005 г. до 150,2% в 2009 г. свидетельствует о неплатежеспособности большинства предприятий аграрного сектора экономики. Неплатежеспособность предприятий является одной из проблем аграрного сектора экономики Воронежской области, не позволяющих им осуществлять не только расширенное, но и простое воспроизводство. Из общего перечня проблем следует выделить также рост убыточных предприятий, снижение доходности сельскохозяйственного производства. Для обеспечения простого воспроизводства необходимо, чтобы уровень рентабельности составлял не менее 20%, который не достигается сельхозпредприятиями даже с учетом субсидий.
Исследования процесса кредитования сельского хозяйства Воронежской области по категориям хозяйств, проведенные автором, показали, что количество кредитов и их сумма с 2006 по 2009 гг. по сельскохозяйственным организациям возросли, соответственно, в 2,8 (с 469 до 1314 млн руб.) и 9,57 раза (с 3411,2 до
32649 млн руб.). В настоящее время кредитование осуществляется в рамках ранее открытых кредитных линий. За период с октября 2008 г. и до середины 2009 г. в области не был прокредитован ни один новый проект по развитию животноводства; более того, ни одно сельхозпредприятие из числа реализующих такие проекты не смогло открыть новые кредитные линии для завершения начатых мероприятий. Если в 2007 г. предприятиями-участниками национального проекта «Развитие АПК» на строительство, приобретение скота и оборудования было привлечено 1,9 млрд руб. кредитных ресурсов, а в 2008 г. — 2,8 млрд руб., то за пять месяцев 2009 г. — лишь 0,3 млрд руб. (ООО «ЛискоБройлер» и ООО «Воронежмясо-пром»).
Основными причинами выявленных негативных тенденций являются опережающий, динамический рост себестоимости продукции по сравнению с колеблющимся ростом цен реализации [2].
Стабильное развитие сельскохозяйственного производства зависит, прежде
всего, от формирования действенного механизма регулирования, направленного на восстановление воспроизводственных процессов в аграрном секторе экономики области. На взгляд автора, решение этих вопросов связано с усилением роли государственной поддержки АПК. Структура поступления средств государственной поддержки сельскохозяйственных организаций в Воронежской области за период времени с 2001 по 2008 гг. представлена в таблице 2.
Размеры бюджетных ассигнований на поддержку сельского хозяйства в Воронежской области из Федерального бюджета превышают размеры ассигнований из регионального бюджета в 2009 г. более чем на 1800 млн руб. Основными направлениями государственного субсидирования являются субсидии на приобретение средств химической защиты растений и удобрений; поддержку племенного животноводства; компенсация затрат на приобретение комбикормов, части затрат на ГСМ; охранение и повышение плодородия почв и др.
Таблица 1
Основные экономические показатели финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций Воронежской области
Показатели 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2009 г. к 2008 г.
% +, -
Число организаций (единиц), в т.ч. удельный вес, %: 26579 25273 23969 22980 22482 97,8 -498
прибыльных 58 65 75 78 72 92,3 -6
убыточных 42 35 25 22 28 127,3 6
Прибыль до налогообложения, млн руб., в т.ч.: 34778 50146 105781 117437 83564 71,2 -33873
субсидий из бюджетов, всего 25523 36785 56042 99748 111974 112,3 12226
Прибыль до налогообложения без субсидий из бюджетов, млн руб. 9255 13361 49739 17689 -28410 -160,6 -46099
Уровень рентабельности по всей деятельности, включая субсидии, % 7,8 9,9 17,2 15,3 9,7 63,4 -5,6
Уровень рентабельности по всей деятельности без субсидий из бюджетов, % 2,1 2,6 8,1 2,3 -3,3 -143,5 -5,6
Выручка от реализации всей продукции (работ, услуг) в действующих ценах, млрд руб. 492,0 566,2 733,9 887,8 970,0 109,3 82,2
Выплачено всего субсидий сельхозорганизациям (включая субсидии на содержание объектов социальной структуры села и компенсацию потерь по чрезвычайным ситуациям), млрд руб. 25,5 36,8 56,0о 99,7 11,2 11,2 -88,5
Затраты на основное производство, млрд руб. 574,9 650,7 783,4 1038,9 1088,8 104,8 49,9
Кредиторская задолженность, включая кредиты банков и другие заемные средства, млрд руб. 438,2 599,3 827,4 1148,6 1314,5 114,4 165,9
Дебиторская задолженность, млрд руб. 95,5 145,0 199,8 255,9 289,0 112,9 33,1
Кредиторская задолженность в % к выручке от реализации продукции (работ, услуг) 89,1 105,8 112,7 129,4 135,5 104,7 6,1
Таблица 2
Государственная поддержка аграрного сектора Воронежской области, %
Виды бюджетов 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г.
Федеральный бюджет 55,2 59,1 63,0 58,7 74,2
Региональный бюджет 44,8 40,9 37,0 41,3 25,8
Консолидированный бюджет 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
Таблица 3
Прогноз развития сельского хозяйства на территории Воронежской области
на 2008-2012 гг.
Показатели 2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 2012 г.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % 103,2 104,0 104,4 104,2 104,2
Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % 103,6 106,0 106,0 105, 0 105,2
Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах), % 103,0 102, 9 103,3 103,0 103,0
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, % 115 105,0 101,7 109,7 108,0
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохорганизациях, %:
тракторы 5,2 6,6 8,0 9,2 10,3
комбайны зерноуборочные 7,4 8, 6 10, 4 11,5 13,0
комбайны кормоуборочные 11,8 12,8 12,4 12,0 11, 6
комбайны свеклоуборочные 2,1 2,5 2,8 3,1 3,6
Энергообеспеченность сельскохорганизаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с. 142 154 165 178 186
Перспективы развития аграрного сектора экономики определяются не только механизмами государственного и рыночного регулирования, но и активизацией деятельности администраций субъектов Российской Федерации. Практика последнего десятилетия показала, что освоение рыночной системы хозяйствования в аграрной сфере Воронежской области было тесно увязано с отработкой механизма аграрной инвестиционной политики, вызванного к жизни новыми экономическими условиями, что обусловило принятие Областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы» [3]. Прогноз развития сельского хозяйства области по данным целевой программы представлен в таблице 3.
На взгляд автора, рост результативности реализации областной целевой программы связан со своевременной ее корректировкой с учетом фактических данных периода. Основные показатели развития сельского хозяйства области по данным Воронежстата, Главного управления аграрной политики Воронежской области, а также полученные в ходе исследований автором данной работы, дают основания заключить, что за первые два года реализации программы имел место ряд благоприятных факторов улучшения финансовой ситуации для деятельности аграрных предприятий. Но уже по результатам 2009 г. появились и первые негативные факты, дающие основания автору на оп-
ределенные выводы о наметившихся сбоях в выполнении ключевых показателей Областной программы развития сельского хозяйства (табл. 4).
Отклонение от плана за анализируемый период сильно колеблется. Так, если по результатам 2008 г. индекс производства продукции сельского хозяйства области при плане 103,2 достиг 126,4% (по отношению к предыдущему году), то в 2009 г. он снизился до 100,3% при плане 104,0% (то есть потерял 3,7 п.п.). Что касается индекса физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства, то увеличившись в 2008 г. на 161,6% (при плане 115,0%), в 2009 г. он уменьшился до 79,8 п.п. (при плане 105%), потеряв 25,2 п.п. Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельхозорганизациях по тракторам и комбайнам зерноуборочным, показав хорошие темпы роста в 2008 г. (соответственно на 5,4 и 8,6%), в 2009 г. снизился до 2,5 и 3,9%, потеряв по тракторам 4,1 п.п., а по комбайнам зерноуборочным — 4,7 п.п. При этом коэффициент обновления комбайнов кормоуборочных не достиг плановых показателей ни в
2008 г. (6,7% против 11,8% по плану), ни в 2009 г. (6,3% против 12,8% по плану). В
2009 г. отмечено снижение индекса производства продукции растениеводства (92,7% к 2008 г.) и несколько неожиданный прирост индекса производства продукции животноводства (на 10,2 п.п. по отношению к плановому показателю).
Таблица 5
Скорректированный прогноз развития сельского хозяйства Воронежской области на период 2010-2011 гг.
Таблица 4
Основные показатели развития сельского хозяйства Воронежской области
на 2008-2009 гг., %
Показатели 2008 г. 2009 г.
план факт отклонения план факт отклонения
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к соответствующему периоду предыдущего года (в сопоставимых ценах), % 103,2 126,4 +23,2 104,0 100,3 -3,7
- в т.ч. продукции животноводства, % 103,6 101,9 -1,7 106,0 116,2 + 10,2
- продукции растениеводства, % 103,0 140,4 +37,4 102,9 92,7 -10,2
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к соответствующему периоду предыдущего года, % 115,0 161,6 +46,6 105,0 79,8 -25,2
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц, руб. X 6875,6 Х X 8196,1 Х
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельхозорганизациях, %
- тракторы 5,2 5,4 +0,2 6,6 2,5 -4,1
- комбайны зерноуборочные 7,4 8,6 + 1,2 8,6 3,9 -4,7
- комбайны кормоуборочные 11,8 6,7 -5,1 12,8 6,3 -6,5
Энергообеспеченность сельхозорганизаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с. 142 119,3 84% 154 154 100,0%
Индекс производительности труда в сельхозорганизациях к соответствующему периоду предыдущего года, % X 144,9 Х X 109,4 Х
Показатели 2010 г. 2011 г.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий к предыдущему году (в сопоставимых ценах), % 104,4 104,2
- в т.ч. продукции животноводства 103,6 106,2
- продукции растениеводства 102,8 103,1
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства к предыдущему году, % 163,8 130,0
Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности на одного члена хозяйства в месяц, руб. 9206 10587
Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельхозорганизациях, %
- тракторы 8,0 9,2
- комбайны зерноуборочные 10,4 11,5
- комбайны кормоуборочные 12,4 12,0
Энергообеспеченность сельсхозорганизаций на 100 га посевной площади (суммарная номинальная мощность двигателей тракторов, комбайнов и самоходных машин), л.с. 165 178
Индекс производительности труда в сельсхозорганизациях к предыдущему году, % (ожидаемое) 100,6 100,8
Анализируя результаты развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства Воронежской области, автор считает необходимым подчеркнуть более высокий, чем показатель плана, прирост производства скота и птицы в 2009 г. (фактически 240,6 против 210,0 тыс. т по плану) и снижение производства зерна с 4528,6 тыс. т в 2008 г. до 3464,8 (94,9%) тыс. т в 2009 г., влекущее за собой осложнения по снабжению животноводства кормами в 2010-2011 гг.
Разработка корректирующего прогноза должна учитывать не только результаты 2008-2009 гг., но и конъюнктурные колебания областного, отечественного и зару-
бежного (частично) аграрных рынков (табл. 5). Откорректированы индексы по продукции животноводства — 103,6 и 106,2%, а по продукции растениеводства — 102,8 и 103,1%; индексы физического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства — 163,8 и 130%. Предполагается возрастание располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности области до 9206 руб. в 2010 г. и до 10587 руб. в месяц в 2011 г.
Считаем, что усиление роли региональных механизмов хозяйствования в сочетании с государственными финансовыми механизмами призвано вывести аграрную сферу экономики области из кризиса, по-
высить эффективность воспроизводственных процессов.
Библиографический список
1. Воронежская область в цифрах: статистический ежегодник. — Воронеж, 2010.
2. Балашова Н.Н. Совершенствовать экономический механизм воспроизводства в сельском хозяйстве // Экономика
сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. — 2011. — № 1. — С. 27-29.
3. Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства на территории Воронежской области на 2008-2012 годы» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: http://business.govvrn.ru/registry/progra m/srf/20,10526/.
+ + +
'1
ш
УДК 338.2 О.И. Герман
ПРОБЛЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АНАЛИЗА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
Ключевые слова: эффективность, экономическое развитие, эффективность развития предприятия, факторы эффективности, анализ, информация, пользователи информации, цели пользователей, отчетность предприятий, качество информации.
Введение
В настоящее время существенно возрос интерес участников экономического процесса к объективной и достоверной информации о финансовом состоянии, финансовых результатах и эффективности развития предприятий. Все субъекты рыночных отношений — собственники, инвесторы, работники, кредиторы, поставщики, страховые компании и общественность в целом — заинтересованы в оценке бизнеса и надежности своих партнеров.
Взаимодействие предприятий различных форм собственности с заинтересованными пользователями происходит в основном посредством отчетности, на основе анализа которой дается обобщающая характеристика эффективности развития предприятий. Однако информация, отражаемая в современной модели бухгалтерской отчетности, не в полной мере соответствует потребностям пользователей. Проблема достоверности и информационных пробелов остается нерешенной, поэтому среди исследователей идет постоянный поиск той модели отчетности, которая бы могла удовлетворить растущие информационные потребности всех заинтересованных лиц.
Современные подходы к оценке эффективности развития предприятий основываются не только на сведениях финансового характера, но и на нефинансовой информации, что, на наш взгляд, актуализирует необходимость более глубокого исследования информационных интересов пользователей аналитической информации и отчетности как основного источника информации для оценки эффективности развития предприятий.
Объекты и методы
Объектом исследования являются проблемы формирования информационной базы для анализа эффективности развития предприятий.
Экспериментальная часть
Эффективность одна из важнейших категорий экономической науки и характеристик деятельности промышленных предприятий. Эффективность в самом общем смысле — это отношение полезного эффекта (результата) к затратам на его получение. Так, в большом экономическом словаре эффективность определяется как результативность процесса, операции проекта, определяемая как отношение эффекта, результата к затратам, обусловившим его получение [1].
При анализе эффективности развития предприятий большое значение должно уделяться качеству информационного обеспечения.
