CC BY
4ОШ МАМЛЕКЕТТИК УНИВЕРСИТЕТИНИН ЖАРЧЫСЫ. УКУК
ВЕСТНИК ОШСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА. ПРАВО JOURNAL OF OSH STATE UNIVERSITY. LAW
e-ISSN: 1694-8661
№1(2)/2023, 7-11
УДК: 347.625
DOI: https://doi.org/10.52754/16948661 2023 1(2) 2
ПРОБЛЕМЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ
САНАРИПТИК ТРАНСФОРМАЦИЯДАГЫ ГЕНДЕРДИК ТЕЦЧИЛИК МАСЕЛЕЛЕРИ ISSUES OF GENDER EQUALITY IN DIGITAL TRANSFORMATION
Айтбаева Жылдыз Сагынбаевна
Айтбаева Жылдыз Сагынбаевна Aitbaeva Zhyldyz Sagynbaevna
к.ю.н., доцент, Ошский государственный университет
ю.и.к., доцент, Ош мамлекеттик университети Candidate of Legal Sciences, Associate Professor, Osh State University sagimbaievna@mail. ru
ПРОБЛЕМЫ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА В ЦИФРОВОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ Аннотация
В данной статье рассматриваются проблемы обеспечения гендерного равенства в цифровизации. В том числе, даётся призыв реализации эффективных мер по преодолению негативных последствий, которые цифровизация оказывает на гендерное равенство, и поддержки использования ИКТ (Информационно-коммуникационные технологии). А также, приведены некоторые проблемы и новые вызовы такие, как кризис COVID-19, которые рискуют создать дополнительные серьезные препятствия на пути к гендерному равенству.
Ключевые слова: цифровизация, трансформация, гендерное неравенство, цифровая экономика, цифровая грамотность, цифровой разрыв, нормативно-правовая база, равноправие, конкуренция.
САНАРИПТИК ТРАНСФОРМАЦИЯДАГЫ ISSUES OF GENDER EQUALITY IN DIGITAL
ГЕНДЕРДИК ТЕЦЧИЛИКМАСЕЛЕЛЕРИ TRANSFORMATION
Аннотация Abstract
Бул макалада санариптештирууде гендердик This article discusses the problems of ensuring gender
тецчиликти камсыздоо кeйгeйлeрY талкууланат. Башка equality in digitization. Among other things, it calls for
нерселер менен катар санариптештируущн гендердик the implementation of effective measures to overcome the
тецчиликке тийгизген терс таасирин жецYY жана negative impacts that digitalization has on gender equality
инклюзия YчYн МКТны (маалыматтык and to support the use of ICTs for inclusion. It also
коммуникативдик технонологиялар) колдонууну highlights some of the issues and emerging challenges,
колдоо боюнча натыйжалуу чараларды кeрYYгe such as the COVID-19 crisis, that risk creating additional
чакырат. Ошондой эле, гендердик тецчиликке кошумча major barriers to gender equality. негизги тоскоолдуктарды жаратуучу COVID-19 кризиси сыяктуу кээ бир кeйгeйлeрдY жана пайда болгон чакырыктарды баса белгилейт.
Ачкыч свздвр: санариптештируу, трансформация, Keywords: digitalization, transformation, gender
гендердик тецсиздик, санариптик экономика, inequality, digital economy, digital literacy, digital divide,
санариптик сабаттуулук, санариптик ажырым, укук- legal framework, equality, competition. ченемдик база, тецчилик, атаандаштык.
Цифровизация - это глобальный процесс, новая эра. На сегодня цифровизация является одним из мировых трендов, а практика введения новых цифровых технологий набирает все больше оборотов. Все мы понимаем, что использование современных информационных технологий становится все более важным и актуальным процессом. В частности, выход на новые зарубежные рынки, чтобы в перспективе занять достойное место в глобальном конкурентном пространстве.
Но, как показывает практика, на сегодня процесс цифровизации в нашей стране испытывает большие трудности.
Рассмотрим, процесс цифровизации в Кыргызстане и его влияние на гендерное равенство, т.е. отношения между гендерным равенством и цифровой трансформацией, что является одним из основных проблем развития Кыргызстана.
Хочется отметить, что основной целью государства является служение народу, создание для граждан благоприятных условий, облегчая им жизнь.
Теперь, когда наступила эра пост-СОУГО-19, мы все понимаем, насколько важны технологии.
За последние несколько лет Правительство Кыргызстана, сейчас уже Кабинет министров выступило с рядом инициатив по продвижению страны в цифровую эпоху. Национальная стратегия устойчивого развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы, Программа Правительства Кыргызской Республики «Единство. Доверие. Созидание» на 2018-2022 годы и Национальная программа цифровой трансформации «Цифровой Кыргызстан» на 2019-2023 годы подчеркнули необходимость цифровой революции и использования цифровых инструментов для поддержки модернизации экономики. Что касается гендерных аспектов, Национальная стратегия развития отдает приоритет достижению гендерного равенства во всех сферах, а Национальная программа цифровой трансформации отмечает важность учета гендерного цифрового разрыва без определения соответствующих стратегий по его устранению. Мы считаем, что цифровизация является ключевым фактором экономического роста, а цифровые технологии могут ускорить прогресс в направлении гендерного равенства. Думаем, что Кыргызстан, должен продолжить свои усилия по расширению прав и возможностей женщин за счет цифровизации, которая предлагает ряд возможностей для более равноправного участия мужчин и женщин на рынках труда, финансовых рынках и в предпринимательстве. К тому же, считаем, что более активное участие женщин в процессах развития цифровой экономики приведет к устойчивому экономическому росту.
Нашему государству, действительно, необходимо приложить больше усилий в этой сфере. Так как, цифровая грамотность и соответствующие навыки будут иметь важное значение для трудоустройства в будущем. По оценкам, автоматизация оставит без работы миллионы женщин во всем мире. Женщинам нужно приобретать новые навыки, чтобы не остаться без работы. Сектор STEM оказался устойчивым к цифровым сбоям и, по прогнозам, в ближайшие годы он будет феноменально расти. Однако недостаточная представленность женщин в этом секторе делает их уязвимыми в отношении потери работы. Следовательно, для правительства (Кабинету Министров) Кыргызской Республики важно уделять приоритетное внимание цифровым навыкам и обучению женщин в областях STEM, чтобы дать им возможность использовать возможности, созданные цифровой революцией и технологиями
Четвертой промышленной революции. Университеты и колледжи должны предпринимать согласованные усилия по обучению цифровым навыкам с учетом гендерных аспектов, чтобы преодолеть гендерный цифровой разрыв и подготовить рабочую силу к будущей работе. В стране низкий уровень цифровой грамотности: лишь около треть женщин активно пользуются Интернетом (29%), и только одна из трех девочек обладает компьютерной грамотностью, которой явно недостаточно для активного участия женщин в процессах цифровой трансформации. Цифровые навыки необходимо развивать, чтобы полностью раскрыть потенциал молодых женщин и девочек Кыргызстана.
Цифровая грамотность и цифровые инструменты - вот основные составляющие развития. Хочется, сказать, что нужно расширять возможности женщин с цифровыми навыками, чтобы они могли стать мощными проводниками перемен и движущей силой устойчивого, инклюзивного и устойчивого роста. Кыргызскому правительству и научным кругам следует уделять приоритетное внимание цифровой грамотности молодых женщин и девочек в средней и высшей школе. Как мы уже сказали, в стране низкий уровень цифровой грамотности женщин: только 21 процент женщин в возрасте от 15 до 49 лет активно пользуются компьютером, и лишь каждая третья девочка владеет компьютером. Университеты и колледжи должны проводить обучение цифровым навыкам с учетом гендерных аспектов, чтобы преодолеть гендерный цифровой разрыв и подготовить рабочую силу для присоединения к цифровой экономике. Также цифровой разрыв более заметен среди женщин в сельских районах Кыргызской Республики. Государственным и местным органам власти следует уделять особое внимание доступу к цифровым технологиям в отдаленных сельских районах с целью преодоления разрыва между городом и деревней, сокращая цифровой разрыв, посредством целевых кампаний по цифровой грамотности для уязвимого населения, включая сельских женщин, девочек, молодежь и людей с ограниченными возможностями здоровья. Предпочтительно, чтобы язык цифрового контента был на местном языке. Это необходимо для лучшего понимания и более широкого принятия информации в сельской местности.
Также, можем аргументировать то, что цифровое здравоохранение обладает огромным потенциалом для изменения гендерного неравенства. Цифровизация в секторе здравоохранения является одним из приоритетов в повестке дня Кыргызстана, в настоящее время предпринимаются шаги по переходу к цифровому здравоохранению. Так, например, полезную информацию для женщин-медработников можно получить через использование приложения по безопасным родам на смартфоне, которое помогает акушеркам Кыргызстана. Также есть большой потенциал у телемедицины, где женщины могут быть обучены выполнять преобразующую роль в сельском здравоохранении. В Кыргызстане во время пандемии СОУГО-19 услуги телемедицины доказали свою эффективность в предоставлении удаленных консультаций пациентам на дому в условиях изоляции. Таким образом отпадала необходимость посещать клинику, что снижает риск инфицирования. Медицинские технологии, мобильные приложения для электронного обучения, гаджеты, решения на базе А1 (искусственный интеллект) расширяют возможности женщин. Они обеспечивают легкий доступ к медицинской информации и повышают осведомленность о правах женщин на здоровье.
Также, в результате пандемиии COVID-19 наблюдался резкий рост цифрового предпринимательства и электронной коммерции. Эти сферы имеют большой потенциал в
Кыргызстане, особенно для МСП, принадлежащих женщинам, которые могут экспортировать свою продукцию по всему миру и выходить на международные рынки. Женщины - владелицы предприятий по производству продуктов питания, текстиля и ремесленного производства, могут выйти на мировой рынок, тем самым делая свой вклад в улучшение экономики и повышение средств к существованию. Для того чтобы электронная коммерция начала бурно развиваться в Кыргызстане, необходимо сформулировать соответствующую стимулирующую политику и нормативно-правовую базу в банковском и финансовом секторах с целью укрепления экосистемы электронной коммерции, которая включает интеграцию торговых площадок, платежных шлюзов, онлайн-транзакций и логистики. Кабинет Министров, частный сектор и организации поддержки торговли должны сотрудничать и играть в этом отношении взаимодополняющую роль.
С целью преодоления отмеченных проблем на государственном уровне необходимо создать благоприятные условия для обучения и развития талантливого молодого поколения в сфере науки, технологий и инноваций, применяя при этом инновационные формы организации учебной, научной и исследовательской деятельности.
Литература
1. Национальная стратегия развития Кыргызской Республики на 2018-2040 годы. [Утверждена Указом Президента КР от 31 октября 2018 года]. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.president.kg/sys/media/download/52135/
2. Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.stat.kg/.
3. Айтбаева Ж.С. Правовые проблемы защиты от семейного насилия в отношении женщин. Вестник Ошского государственного университета, 2020, №1-3, сс. 146-151.
4. Айдосова Ч.А., Айтбаева Ж.С. К вопросу о государственно-правовом механизме обеспечения гендерного равенства в Кыргызской Республике. Вестник филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный социальный университет» в г. Ош Киргизской Республики. 2019. № 1 (19). С. 11-15.
5. Айтбаева Ж.С. Certain Problems of Customary Legal Norms in Family Institutions and Marriage Relations. Open Journal of Political Science, (OJPS) Vol.11 No2, April 2021, С.234-241. Режим доступа: https://m.scirp.org/papers/107786
6. Ташыбаева, А., Марзабаева, Б., & Даниярова, Г. (2022). Краткий обзор теоретических концепций общественно-политических систем. Вестник Ошского государственного университета, (2), 133-139. https://doi.org/10.52754/16947452 2022 2 133
