CC BY
33
УДК 338.45
В.Н. Чурашев, В.М. Маркова ИЭОПП СО РАН, Новосибирск
ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРООБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ СИБИРИ
Прогноз объемов электропотребления новых крупных потребителей по субъектам федерации, входящим в состав СФО, осуществлялся на основе показателей Стратегических инвестиционных проектов, которые являются ключевыми элементами новой версии Стратегии экономического развития Сибири. Из предложенных государственными и частными компаниями проектов экспертным путем было отобрано более трех десятков, реализация которых намечается в ближайшие годы. Большинство из них - экспортно ориентированы. Их реализация обеспечит с учетом мультипликативного эффекта получение не менее 45-50% всего прироста валового регионального продукта Сибирского федерального округа. Развитие Сибири может быть реализовано именно через крупные инвестиционные проекты. Их кластеризация - в топливноэнергетическом (от «нефтянки» до возведения ТЭЦ), металлургическом и горнодобывающем (строительство новых алюминиевых заводов, освоение месторождений золота, медных и прочих руд) и лесопромышленном комплексах (развитие глубокой переработки древесины) — дает региону некий каркас, на который остается только нарастить социально-экономическое содержание.
Отобранные проекты являются достаточно энергоемкими. Прогноз объемов электропотребления проводился либо на основе проектных данных, либо рассчитывался на основе ввода мощностей и удельных норм расхода электроэнергии, либо по объектам-аналогам.
По максимальному списку проектов до 2010 г. рассматривалось создание и строительство следующих объектов:
> По нефтегазовому комплексу:
- Формирование нефтегазового комплекса Восточной Сибири: Непско-Ботуобинский, Байкитский, Ангаро-Ленский, Ванаварский и Сузунский (Лодочно-Ванкорский) районы;
- Строительство Володинского ГПЗ с включением его в Томский нефтегазо-химический комбинат;
- Формирование Южно-Сибирского комплекса глубокой переработки углеводородного сырья;
- Проектирование и формирование газохимического комплекса на юге Восточной Сибири.
^ По угольной промышленности:
- Расширение разреза Березовский-1 в Красноярском крае;
- Программа развития Кузнецкого бассейна;
- Освоение Элегестского месторождения (строительство 3 шахт и 2 ОФ);
- Программа развития месторождений Восточной Сибири -строительство Никольского разреза.
У По электроэнергетике:
- Ввод новых блоков на Березовской ГРЭС-1 в Красноярском крае, Харанорской ГРЭС в Читинской области, Улан-Удэнской ТЭЦ-2 в Республике Бурятия;
- Строительство Богучанской ГЭС;
- Строительство Ерунаковской ТЭЦ и Петровской ТЭЦ (в комплексе со станцией подземной газификацией).
У По лесопромышленному комплексу:
- Строительство Читинского и Лесосибирского ЦБК.
У По транспортному комплексу:
- Строительство автомагистрали «Байкал»;
- Строительство нефтепровода ВСТО (Восточная Сибирь -Тихий океан;
- Строительство нефтепровода ТВЧЗ (Талакан-Усть-Кут);
- Строительство нефтепровода ЮТЗ (Юрубченское-Нижняя Пойма);
- Строительство газопровода Ковыкта-Чита-Забайкальск-Харбин-Далянь-Сеул;
- Строительство железной дороги к Элегестскому месторождению;
- Строительство Северо-Сибирской железной дороги;
- Строительство автомагистралей с выходом на страны Центральной Азии
У По цветной металлургии:
- Программа увеличения выпуска на действующих предприятиях РУСАЛа за счет технического перевооружения на заводах Кемеровской и Иркутской областей, Красноярского края, расширения мощностей на Саяногорском АЗ в Республике Хакасия и Иркутском АЗ;
- Строительство Тайшетского АЗ, Хакасского АЗ и Богучанского АЗ;
- Программа возмещения выбывающих мощностей по добыче и модернизации производства ГМК «Норильский никель»;
- Реализация проектов в Кодаро-Удоканском минерально-сырьевом комплексе - освоение Чинейского месторождения медно-платиновых руд и Удоканского месторождений медных руд
У По черной металлургии:
- Строительство электрометаллургического завода по выпуску стального проката в Новосибирской области
У По машиностроению:
- Организация производства современных грузовых железнодорожных вагонов на действующих заводах в Омской и Кемеровской областях, Алтайском крае и Республике Хакасия; модернизация действующих;
- Создание новых мощностей по производству угольного, горношахтного и горнорудного оборудования в Кемеровской области
Объемы потребления электроэнергии по максимальному списку проектов, представлены на рис. 1 и 2.
Общий объем потребления электроэнергии по варианту с максимальным списком проектов составит в 2010 г. около 42,1 млрд. кВтч, доля алюминиевых заводов в потреблении электроэнергии достигнет 69%, доля нефтегазового сектора и трубопроводного транспорта нефти и газа - более 11%.
Наибольшую долю в электропотреблении в 2010 г. будут иметь проекты, реализуемые на территории Иркутской области и Красноярского края, 37,8 и 33,2% соответственно. Также существенный прирост электропотребления ожидается на территории Республики Хакасия (доля от общего потребления 13,2%), в Новосибирской и Томской областях. В этих регионах к концу рассматриваемого периода планируется ввести в эксплуатацию энергоемкие производства: электрометаллургический завод (Новосибирская область),
алюминиевый завод (Республика Хакасия), газоперерабатывающий завод (Томская область).
Рис. 1. Объемы потребления электроэнергии по максимальному списку проектов в региональном разрезе, млрд. кВтч
Рис. 2. Объемы потребления электроэнергии по максимальному списку
проектов в региональном разрезе
Анализ перспективной балансовой ситуации по электроэнергии в ОЭС Сибири показывает, что при максимальной реализации потенциала энергосбережения в регионе (порядка 25% от существующего уровня потребления) и широком техническом перевооружении основного энергетического и электротехнического оборудования на основе модернизации и реконструкции электростанций, демонтажа и замены изношенного оборудования объемы электропотребления по варианту с максимальным списком новых проектов превысят прогнозируемые Отраслевой схемой потенциальные возможности производства, даже без учета поставок электроэнергии из ОЭС Сибири в Европейскую часть России и на экспорт.
Для обеспечения покрытия существенного роста электропотребления, с учетом размещения новых энергоемких производств, необходимо более форсированное развитие генерирующих источников и, в первую очередь, ГРЭС на канско-ачинских углях.
Следует отметить, что, предлагая проекты развития различных производств, компании рассчитывают на государственно-частное партнерство (ГЧП) на объектах транспортной и энергетической инфраструктуры и в инновационной деятельности. Поэтому необходимым условием реализации крупных проектов генерации энергии является соответствующее развитие электросетевого хозяйства ОЭС Сибири: требуются государственные
инвестиции для повышения уровня надежности электроснабжения потребителей, увеличения пропускной способности межсистемных сечений и снижения «запертой» мощности.
При отсутствии государственной поддержки вероятно, что реализация некоторых проектов отодвинется за 2010 год, а какая-то часть проектов вообще не будет реализована. Анализ представленных в Стратегию экономического развития Сибири проектов, показывает также, что подавляющую часть из них предполагается реализовать в период 2008-2012 гг. Более отдаленный период развития производства мало интересует компании. Поэтому реальное ГЧП должно заключаться не только в обеспечении проектов инфраструктурой и предоставлении льгот, но и в системном прогнозировании и планировании.
Для определения масштабов и размещения объектов энергетики, рациональных с позиции энергетической и экологической безопасности регионов округа, экономической и социальной эффективности, необходимо проведение дополнительных исследований по разработке Энергетической программы регионов Сибирского федерального округа.
© В.Н. Чурашев, В.М. Маркова, 2006
