CC BY
124DOI 10.47576/2712-7516_2023_2_56 УДК 330.354
ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С УЧЕТОМ НЕГАТИВНЫХ ФАКТОРОВ 2022 Г.
Джамалудинова Мадинат Юнускадиевна,
кандидат экономических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления, Дагестанский государственный университет, г. Махачкала, Россия, e-mail: madina0880@mail.ru
Ульчибекова Гюзель Зоргеевна,
студент 4 курса направления «Государственное и муниципальное управление», Дагестанский государственный университет, г. Махачкала, Россия, e-mail: ylchibekovag@gmail.com
Оцомиев Гунаш Магомедович,
студент 4 курса направления «Государственное и муниципальное управление», Дагестанский государственный университет, г. Махачкала, Россия, e-mail: ocomiev.gunash@gmail.com
В статье анализируются проблемы экономического развития Российской Федерации с учетом негативных факторов 2022 г. Отмечается, что каждая страна стремится обеспечить экономический рост, поскольку он ведет к эффективному использованию ресурсов, появлению новых возможностей, увеличению национального дохода и престижа страны на международных рынках. Экономический потенциал - это возможности страны, которые могут быть приведены в действие, значит, происходит интенсивное их использование, влекущее за собой их сокращение. Если же страна увеличивает ресурсы и увеличивает инновационные заделы, то потенциал будет иметь тенденцию к росту.
Ключевые слова: экономическое развитие; инвестиционный потенциал; индикатор качества; темпы роста; конкурентоспособность.
UDC 330.354
PROBLEMS OF ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE RUSSIAN FEDERATION, TAKING INTO ACCOUNT NEGATIVE FACTORS IN 2022
Jamaludinova Madinat Yunuskadievna,
Candidate of Economic Sciences, Associate Professor, Department of State and Municipal Administration, Dagestan State University, Makhachkala, Russia, e-mail: madina0880@mail.ru
Ulchibekova Guzel Zorgeevna,
4th year student of the direction «State and municipal management», Dagestan State University, Makhachkala, Russia, e-mail: ylchibekovag@gmail.com
Otsomiyev Gunash Magomedovich,
4th year student of the direction «State and municipal management», Dagestan State University, Makhachkala, Russia, e-mail: ocomiev.gunash@gmail.com
The article analyzes the problems of the economic development of the Russian Federation, taking into account the negative factors of 2022. It is noted that each country seeks to ensure economic growth, since it leads to the efficient use of resources, the emergence of new opportunities, an increase in national income and the prestige of the country in international markets. Economics potential is the country's capabilities
that can be put into action, which means that they are being intensively used, entailing their reduction. If the country increases resources and increases innovation capacity, then the potential will tend to grow.
Keywords: economic development; investment potential; quality indicator; rates of growth; competitiveness.
Одним из важнейших элементов обоснования экономической политики является оценка потенциала роста нашей экономики и как этот потенциал может быть задействован для того, чтобы достичь тех целей, которые ставит перед собой общество. При этом важно понимать как уровень инерционного потенциала роста (при условии сохранения текущих тенденций в экономической динамике и экономической политике), так и максимальный потенциал роста (реализация которого возможна с учетом фундаментальных ограничений развития) [1, с. 17].
Но плохая новость состоит в том, что инерционный потенциал роста постепенно сжимается. Темпы роста в рамках инерции объясняются негативной демографической динамикой, исчерпанием возможностей сырьевого комплекса для наращивания доходов, ограниченным вкладом технического прогресса.
Фундаментальной причиной низких темпов роста является исчерпание действия факторов, которые двигали нашу экономику вперед в 2000-е гг. Сейчас невозможно одно -временно обеспечить активное увеличение добычи сырьевых ресурсов и расширение спроса на них со стороны мировой экономики, что является условием перманентного увеличения цен на них. Кроме того, стоит учитывать и общее увеличение объема российской экономики, которая уже не может расти преимущественно за счет перераспределения доходов от экспорта сырья [6, с. 113].
Для того чтобы перейти к какому-то новому качеству экономического роста и иметь темпы хотя бы на уровне среднемировых, России требуется интенсифицировать практически все имеющиеся возможности. Наибольший потенциал интенсификации экономического роста в текущих условиях формируется за счет населения. Потребление домашних хозяйств составляет примерно 50 % российского ВВП. Поэтому без роста доходов и спроса домашних хозяйств обеспечить приемлемые темпы роста будет достаточно трудно. Безусловно, у нас также существуют возможности увеличения вклада государ-
ственного потребления в экономическую динамику. Здесь речь идет как о совокупных расходах расширенного правительства к ВВП, так и про использование накопленных резервов.
Существенные надежды возлагаются на увеличение вклада инвестиций в основной капитал при формировании экономической динамики. Здесь нужно сказать, что это не просто валовый рост инвестиций. Требуется увеличение в структуре инвестиций компоненты машин и оборудования.
Ключевой проблемой нашей экономики является то, что на фоне существенного роста уровня доходов населения в последние 30 лет произошло значительное расслоение населения по уровню доходов. И это расслоение не просто является фактором усиления социального неравенства, но оно сдерживает развитие экономики.
Неудовлетворительная ситуация с доходами населения привела не только к существенному (более 11 % к уровню 2013 г.) снижению реальных располагаемых денежных доходов населения, но и номинальных подушевых доходов в долларах США [3, с. 110].
Ситуация с потреблением еще хуже. Если посмотреть на его структуру, то можно отметить, что у половины домашних хозяйств (с первой по пятую децильные группы населения) на продукты питания тратится более 40 % доходов, а если добавить обязательные платежи, то это более 50 % (рис. 1).
Дополнительное давление на доходы населения оказывает ценовая динамика. Цены на те продукты, которые преобладают в структуре расходов домашних хозяйств, росли с опережением общей инфляционной динамики.
Следует признать, что Российская Федерация сейчас переживает непростой для экономики период. Помимо трудностей, вызванных пандемией, ударившей по сфере потребления многих стран, российская экономика подвержена ряду иных факторов, негативно отражающихся на общем уровне конкурентоспособности государства. Среди таких факторов можно выделить: полити-
Рисунок 1. - Структура потребления населения по децильным группам [3, с. 100]
ческое положение государства, создающее определенные конфронтации с зарубежными странами, наличие санкций, общую зависимость от цен на нефть и др.
Фактор географического положения имеет негативные стороны, в частности территориальная удаленность экономических субъектов друг от друга существенно усложняет их взаимодействие, коммуникацию и возможности управления, помимо прочего при таких расстояниях увеличиваются расходы на транспортировку товаров.
Не стоит сбрасывать со счетов и большой ресурсный потенциал, которым обладает Российская Федерация. В данном случае существует и ряд проблем, вызванных наличием ресурсной базы. В частности, экономика страны может полностью полагаться на свои запасы ресурсов, не уделяя при этом должного внимания другим отраслям экономики.
Большинство населения не является высококвалифицированными работниками и совокупный ВВП от них существенно ниже, чем у населения других более экономически развитых стран. На сегодняшний день Россия не уделяет должного внимания развитию фундаментальных и прикладных наук. Повышение конкурентоспособности страны пред-
полагает существенное инвестирование в человеческий капитал, которое позволит создать спрос на российских специалистов за рубежом. Безусловно, на этом конкурентные преимущества, равно как и факторы, блокирующие повышение конкурентоспособности России, не исчерпываются.
По состоянию институциональных условий для инновационного бизнеса, создания стартапов (упрощения создания бизнеса, урегулирования банкротства, уплаты налогов) Россия занимает 67-ю позицию из 132. По всем базовым элементам институциональной среды сохраняются значительные барьеры для инноваций:
- неспособность правительства регулировать инновационные процессы, в том числе разрабатывать и осуществлять согласованную политику и правила, содействующие развитию частного сектора (100-е место);
- несоблюдение верховенства закона в отношении исполнения контрактов, защиты прав собственности (в том числе интеллектуальной), судебной системы, полицейской охраны порядка (109-е);
- неэффективность правительства в разработке и осуществлении экономической, промышленной и научно-технической поли-
тики, а также степень независимости общественных и гражданских служб от политического прессинга (62-е);
- политическая (в том числе правительственная) нестабильность (80-е).
Анализ усредненных значений базовых
индикаторов качества институциональной среды в двух группах стран (с высокими доходами на душу населения и доходами выше средних (в нее входит Российская Федерация) указывает на наше отставание от обеих групп (рис. 2).
Рисунок 2 - Интегральные индикаторы качества институциональной среды в Российской Федерации и группах стран с разным уровнем душевого дохода [7, с. 115]
Практически по всем индикаторам институциональной среды Россия заметно уступает не только странам-лидерам, но также Китаю, который в 2017 г. вплотную приблизился к ним по качеству рамочных условий для инноваций (рис. 3).
В связи с распространением открытых инноваций растет значимость коммуникатив-
ных свойств институциональной среды, в особенности для стран, сравнительно недавно вступивших на путь инновационного развития. Речь идет о создании разветвленной инфраструктуры межнационального обучения, передачи знаний и технологий, включающей несколько каналов: внутрифирменные и межфирменные коммуникации, наполнен-
I [ростота защиты миноритарных инвесторов
Венчурный капитал (вложения, кол-во сделок к ВВП)
I [ростотэ получения кредита
Политическая стабильность и безопасность 100
эд^ Эффективность
лравт:сльствэ
Качество политик) н управления
Верховенство закона
Бизнсс-срсда
Рисунок 3 - Сравнение стран по институциональным условиям для инноваций [6, с.113]
Рисунок 4 - Коммуникационные характеристики институциональной среды [6, с. 119]
ные инновациями ПИИ, публикации исследователей, научные контакты и другие формы взаимодействий. В Российской Федерации таких каналов недостаточно (рис. 4), их формирование при помощи институционального обеспечения должно быть прерогативой государства [5, с. 60].
Проблема доступа к ресурсам в Российской Федерации не решена институционально, особенно с экспериментальными попытками опытного производства и затем - с выходом на рынок с пионерной разработкой. «Долина смерти» (Death Valley) - существенный барьер в странах с развитой рыночной системой, который едва преодолевается при участии бизнес-ангелов и развитого венчурного бизнеса. Однако в России эта проблема неразрешима для большинства иннова-торов: программы поддержки инноваций на ранних стадиях почти не работают.
В России замыкание инновационной цепи «наука - производство» в виде рыночной реализации НИОКР зависит не только от качества институтов развития, но и от наличия передовых технологий, а также от случайного совпадения интересов бизнеса с появлением активного лидера с новой предпринимательской идеей и доступом к нужным ресурсам.
Институциональные дефекты ухудшают
входные условия инновационной деятельности, снижают качество инновационного потенциала. С одной стороны, они затрудняют модернизацию экономики и прогрессивные преобразования в среде функционирования экономических объектов; с другой - препятствуют росту конкурентоспособных молодых компаний и возрождению обрабатывающей промышленности России на современной технологической основе. Институциональные ограничения наряду с ухудшением состояния материально-технической базы подтачивают основы создания инновационной экономики и требуют системных мер по исправлению ситуации, пока полностью не потерян имеющийся научный и ресурсный потенциал [4, с. 140].
На сегодняшний день в рамках повышения своей конкурентоспособности перед Россией стоит ряд непростых задач. Так, с развитием альтернативных источников энергии ресурсоориентированность России и ее специализация на экспорте сырья превращается в достаточно серьезную проблему.
Другой важной задачей в рамках повышения уровня конкурентоспособности страны является повышение ее инвестиционной привлекательности [2, с. 83].
По оценкам АНО «Институт ВЭБ», уровень безработицы в 2022 г. увеличится с 4,8 %
в 2021 г. и 4,4 % в январе текущего года до 6-6,2 % за год в зависимости от сценария. При этом снижение реальных располагаемых доходов населения составит 10-12 %. Не допустить более высокого роста числа безработных позволит реализация дополнительных мер поддержки занятости, профессионального переобучения работников в соответствии с новыми потребностями рынка,
а также за счет адаптации экономики и рынка труда к новым условиям. Необходимость про -ведения импортозамещения по направлениям, на которые наложены санкции, и уход с российского рынка ряда иностранных компаний могут стимулировать создание новых организаций и производств, которые отчасти поглотят высвобождающуюся рабочую силу.
Список литературы_
1. Джамалудинова М. Ю. Анализ государственного регулирования инновационной деятельностью в современных условиях // Российский экономический интернет-журнал. 2016. № 2. С. 17.
2. Дудукалов В. М. Условия развития конкурентоспособности России // Наука и образование: актуальные вопросы, достижения и инновации : сборник статей международной научно-практической конференции. Пенза, 2022. С. 82-84.
3. Единак Е. А. Влияние структурных изменений в экономике на динамику рабочих мест // ЭКО. 2020. № 6. С. 131.
4. Никонова А. А. Институциональные ограничения и перспективы создания инновационной экономики в России // Экономическое возрождение России. 2022. № 1. С. 137-154.
5. Репникова В. М., Конакова Л. В., Джамалудинова М. Ю. Теоретические аспекты и проблемы государственного управления межрегиональной интеграцией в условиях информационной экономики // Сборник трудов конференции «Aktualne problem nowoczesnych nayk». 2012. Т. 13. С. 58-65.
6. Щиров А. А. Использование потенциала роста российской экономики для достижения целей развития общества // Научные труды ВЭО России, 2021. Т. 230. № 4. С. 113-120.
References-
1. Jamaludinova M. Yu. Analysis of state regulation of innovation activity in modern conditions. Russian Economic online magazine. 2016. No. 2. P. 17.
2. Dudukalov V. M. Conditions for the development of competitiveness of Russia. Science and education: topical issues, achievements and innovations: collection of articles of the international scientific and practical conference. Penza, 2022. Pp. 82-84.
3. Edinak E. A. The impact of structural changes in the economy on the dynamics of jobs. ECO. 2020. No. 6. P. 131.
4. Nikonova A. A. Institutional constraints and prospects for creating an innovative economy in Russia. The economic revival of Russia. 2022. No. 1. Pp. 137-154.
5. Repnikova V. M., Konakova L. V., Jamaludinova M. Yu. Theoretical aspects and problems of public administration of interregional integration in the information economy. Proceedings of the conference «Aktualne problem nowoczesnych nayk». 2012. Vol. 13. Pp. 58-65.
6. Shchirov A. A. Using the growth potential of the Russian economy to achieve the goals of the development of society. Scientific works of the VEO of Russia. 2021. Vol. 230. No. 4. Pp. 113-120.
