CC BY
142
ПРОБЛЕМЫ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН И СПЕЦИФИКА ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ
© Бадоев Р.Х.1
Горский государственный аграрный университет, г. Владикавказ
В соответствии с ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Ключевые слова договор контрактации, разновидность договора купли-продажи, ответственность сторон.
Отношения контрактации близки к отношениям поставки, поэтому при их регулировании и дефиците правил § 5 гл. 30 ГК применяются правила § 3 гл. 30 ГК, а если речь идет о контрактации для публичных нужд - § 4 гл. 30 ГК (п. 2 ст. 535 ГК) [1].
Сам § 5 гл. 30 ГК располагает крайне незначительным числом правил, суть которых - в следующем.
Договор контрактации - разновидность договора купли-продажи. По договору контрактации производитель выращенной (произведенной) им сельхозпродукции обязан передать ее заготовителю, закупающему такую продукцию для ее последующей переработки или реализации (п. 1 ст. 535 Гражданского кодекса РФ). Сельхозпродукция передается в оговоренном договором количестве и ассортименте (ст. 537 Гражданского кодекса РФ) и в оговоренный договором срок.
Заготовитель по общему правилу обязан принять продукцию по месту ее заготовления и обеспечить вывоз. Если же продукция принимается в другом оговоренном договором месте, заготовитель не вправе отказаться ее принять. Об этом сказано в статье 536 Гражданского кодекса РФ.
Согласно гражданскому законодательству продавцом является производитель сельскохозяйственной продукции, которым может быть юридическое лицо (коммерческая организация), выращивающее (производящее) с соблюдением определенных технологических, агротехнических и экологических требований сельскохозяйственную продукцию, либо гражданин, занимающийся этим видом предпринимательской деятельности, в т.ч. глава крестьянского (фермерского) хозяйства (ст. 23 ГК).
Покупателем же выступает любой субъект предпринимательской деятельности (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель). Главное,
1 Аспирант кафедры Гражданского и земельного права.
чтобы целью приобретения была переработка или продажа приобретенной у производителя сельхозпродукции, но никак не личное потребление.
В юридической литературе ведутся споры относительно участия физического лица в качестве производителя сельскохозяйственной продукции.
«В соответствии со сложившейся деловой практикой в договоре могут быть предусмотрены встречные обязанности заготовителя по обеспечению производителя тарой и (или) упаковкой, по предварительной оплате сельскохозяйственной продукции и другие обязательства, с выполнением которых связан момент передачи» [2].
Договором контрактации может быть предусмотрена обязанность заготовителя, осуществляющего переработку сельскохозяйственной продукции, возвращать производителю отходы от ее переработки с оплатой по цене, определенной договором контрактации. Иные обязанности производителя сельскохозяйственной продукции специальными правилами о договоре контрактации не регулируются, поэтому они должны определяться применительно к обязанностям поставщика по договору поставки товаров, а также продавца по договору купли-продажи.
Положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие отношения в рамках договора, не дают уточнений, что понимать под сельхозпродукцией. Вероятно, под сельскохозяйственной продукцией следует понимать продукцию растениеводства и животноводства. А при возникновении вопросов обращаться к соответствующим классификаторам.
Следует отметить, что до сих пор ведутся споры о том, что понимать под объектом договора: будущую продукцию или же уже имеющуюся. Многие эксперты, как, впрочем, и некоторые суды [3], придерживаются мнения, что по смыслу нормы статьи 535 Гражданского кодекса РФ предметом договора контрактации может быть только будущая продукция. Другими словами, договор контрактации должен быть заключен еще до получения урожая [4].
Ответственность всякого продавца-производителя (независимо от наличия у него статуса предпринимателя) перед заготовителем за всякое нарушение обязательства подчиняется началу вины (статья 538 ГК).
При сопоставлении условий договора по субъектному составу, предмету и целям, с учетом того, что поставщиком являлся сельхозпроизводитель, покупателем - предприниматель (лицо, осуществляющее закупку продукции с предпринимательской целью), предметом договора являлась сельхозкультура, и с учетом представленных ответчиком доказательств осуществления посевов подсолнечника, суд квалифицировал договор как договор контрактации. Поскольку согласно ст. 538 ГК РФ по договору контрактации производитель сельскохозяйственной продукции несет ответственность при наличии вины, а материалами дела подтверждено, что значительная часть урожая подсолнечника, подлежавшего передаче истцу, погибла в результате засухи, суд посчитал необоснованным взыскание с ответчика (поставщика) понесенных покупателем убытков.
Как видим, правильная квалификация договора в некоторых случаях имеет важнейшее практическое значение, влияя, в частности, на размер и условия наступления ответственности сторон по договору.
В теории отмечается, что «при разграничении договоров поставки и контрактации нужно учитывать профессиональную деятельность продавца и вид подлежащих передаче товаров. Продавцом по договору контрактации является производитель сельскохозяйственной продукции. Контрактируется при этом будущая сельскохозяйственная продукция, подлежащая выращиванию или производству и не прошедшая переработку».
Исполнение договора контрактации предполагает, что, как уже было сказано выше, его участники будут нести определенную ответственность и иметь определенные права. Все вопросы, которые касаются оплаты, должны решаться между сторонами. Часто практикуется использование аванса, поэтапной оплаты или предоплаты - в общем, этот вопрос стороны могут решить по своему усмотрению.
Как регулируется ответственность по договору контрактации между сторонами? Прежде всего, здесь следует сказать о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства одной из сторон.
Заготовитель несет ответственность по общим правилам, которые регулируют осуществление предпринимательской деятельности.
Споры по договору контрактации - явление нередкое. Но при этом судебная практика разрешения подобных конфликтов не выработала единого подхода к изучению этого вопроса. Вот, почему важно правильно, четко и логично выстроить линию защиты в суде.
Специфика сельского хозяйства, а именно, зависимость от погодных условий, болезни, падеж скота, вредители растений и т.д. - делает производителя более слабой стороной в договоре, и поэтому законодатель изначально повысил уровень правовой защиты более слабой стороны в договоре, т.е. производителя.
Установившаяся на территории России за последние годы аномальная жара, либо такие явления, например, как прошедший на днях в Ставропольском крае крупный град нанесли огромный урон будущему урожаю и тем самым доставили огромные проблемы сельхозпроизводителям. Однако сделки, заключенные по договорам контрактации, дают большую правовую защиту сельхозпроизводителям. Договор контрактации, как было сказано выше, имеет свои особенности, на которые следует обратить внимание при его составлении. В противном случае судебных разбирательств не избежать.
Как и при заключении любой другой гражданско-правовой сделки, у сторон договора контрактации есть свои обязанности. Но в этом случае обязанностей значительно больше у заготовителя сельхозпродукции.
Статьей 538 ГК РФ предусмотрено, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство либо ненадлежащим
образом исполнивший обязательство, несет ответственность при наличии его вины. То есть при наличии форс-мажорных обстоятельств сельхозпроизводитель не будет нести ответственность за непоставку урожая, если докажет, что поставка оказалась невозможной вследствие этого (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
К сожалению, на сегодняшний день сложилась противоречивая арбитражная практика по вопросу освобождения сельхозпроизводителя от ответственности за неисполнение договора контрактации по причине неблагоприятных погодных условий.
Некоторые суды приходят к выводу, что справки гидрометеостанций о засухе или осадках подтверждают лишь сам факт наличия определенных погодных условий, но не служат доказательством того, что именно они привели к гибели урожая [7]. Кроме того, производитель будет нести ответственность, если на момент заключения договора контрактации было известно об ожидаемых неблагоприятных погодных условиях [8].
Помимо этого данная норма практически сводит на нет заинтересованность заготовителей. Нельзя забывать о том, что большая часть нашей земли находится в зоне рискованного земледелия, что при отсутствии ответственности за безвинное неисполнение обязательства создает для покупателя огромные риски.
Таким образом, рассмотренный нами вид договора переживает не лучшие времена. На фоне весьма запутанной нормативной основы договора контрактации необходимо, на наш взгляд, его качественное реформирование за счет как расширения комплекса защитных мер для производителя (льгот производителям при обращении в суды, унификации законодательства), так и разграничения категорий противоправности, вины и непреодолимой силы, что послужит интересам покупателя.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс РФ (части первая, вторая, третья, четвертая) от 30 ноября 1994 г., от 26 января 1996 г., от 26 ноября 2001 г., от 18 декабря 2006 г. (с изм. и доп.) // Российская газета. - 02 декабря 2011. - № 272.
2. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / Отв. ред О.Н. Садиков. - М.: Юридическая фирма КОНТАКТ; ИНФРА-М, 1998. - С. 115.
3. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. № А46-9884/2009.
4. Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2009 г. № А46-9884/2009.
5. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 28 октября 2008 г. № Ф08-6239/2008.
6. Постановление от 4 декабря 2002 г. по делу № Ф08-3553/2002.
7. Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 08.04.2009 № А63-11587/08-С2-26.
8. Постановление ФАС Московского округа от 03.11.2003 № КГ-А41/ 8319-03.
СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА КОНТРАКТАЦИИ
© Бадоев Р.Х.1
Горский государственный аграрный университет, г. Владикавказ
Договор контрактации является разновидностью договора купли-продажи, который призван регулировать взаимоотношения, связанные с приобретением у сельскохозяйственных производителей и крестьян-ско-фермерских хозяйствах, выращенную ими продукцию.
Ключевые слова договор купли-продажи, договор контрактации, производитель, заготовитель, сельхоз продукция, количество и ассортимент в договоре, ненадлежащее исполнение, сроки поставки, юридические лица.
Для того, чтобы четче вырисовывались особенности договора контрактации, важно выяснить его отличия от других договоров. Бесспорно, они весьма схожи, но все-таки особенности есть.
По месту в системе договорных обязательств контрактация отнесена действующим ГК к разновидности поставки, являясь одновременно одним из видов договора купли-продажи. Как и договор поставки, договор контрактации действует в сфере предпринимательства, направлен на передачу права собственности на вещи, определяемые родовыми признаками. Вместе с тем он обладает несколькими квалифицирующими признаками, которые отличают его от общего договора поставки, выделяют в самостоятельную разновидность поставки.
Такими квалифицирующими признаками являются:
- специальная сфера применения (опосредование товарных отношений между городом и деревней);
- субъектный состав (поставщик - обязательно производитель передаваемой сельскохозяйственной продукции);
- особый предмет договора (только сельскохозяйственная продукция, произведенная поставщиком);
- циклический характер исполнения договора (особенно для растениеводства), зависящий от природных факторов, а не от воли сторон.
1 Аспирант кафедры Гражданского и земельного права.
