CC BY
19
УДК 338.432:005
Губенко В.1., д.е.н., професор ®
Бглоцеркгвсъкий нацюналъний аграрнийутверситет,
ПРОБЛЕМИ МЕНЕДЖМЕНТУ 30ВН1ШНЬ0ЕК0Н0М1ЧН01 Д1ЯЛЬНОСТ1АПК: НАСЛЩКИ ТА ШЛЯХИ ВИР1ШЕННЯ
Встановлено, що Украгна залежитъ в/д зовнгшнгх фактор1в г гг економгка в достатнъо високги м1р1 втягнута в систему свтового господарства, г часткова гг гзолящя в/д зовнгшнгхринкгв ускладнюе функцюнування економгки та забезпечення макроекономгчног р1вноваги. Выявлено, що в результатг недосконалост1 державного менеджменту зовн\шнъоеконом1чно'г д\ялъност\ АПК Украгна зазнае значних втрату експортнонмпортних операщях. Доведено, що розвиток сглъсъкогосподарсъкого виробництва та експортночмпортних операцт можна забезпечити сучасним тновацтним менеджментом. Запропоновано напрями вдосконалення системы менеджменту виробництва I зовнгшнъоекономгчних операцт, здатних стабтзувати економгку галуз1 г розширити та тдняти ефектившстъ експортно-1мпортног дгялъностг.
Ключое1 слова: менеджмент, експорт, гмпорт, стратеггя, гнвестицгг, структура, валюта, модершзащя.
Постановка проблеми. Подальше реформування агропромислового комплексу Украши, розвиток його галузей I розширення та пщвищення економ1чно! ефективност1 зовшшньоеконом1чних вщносин нерозривно зв'язано з процесом пщвищення ефективност1 сучасного менеджменту, враховуючи фактори впливу зовшшнього середовища, що актив1зуеться з поглибленням глобал1зацш них процеав. У зв'язку з цим потребуе вдосконалення система управлшня формуванням I використання можливостей запоб1гання впливу кризових процеав, для чого необхщш нов1 теоретико-методолопчш аспекти формування ефективно! системи менеджменту щодо управлшня розвитком виробництва, експортно-1мпортними операщями I 1х ефектившстю. Мехашзм управлшня розвитком економ1чних систем являе собою сукупшсть виважено! стратеги, ршень, дш 1 заход1в структур системи, вщповщальних за розробку економ1чно! пол1тики I стратеги суб'ект1в економ1чно! д1яльносп, здатних забезпечити гармошзоваш вс1х р1вшв як у локальному, так I в глобальному економ1чному простор!.
Анал1з останшх дослщжень 1 публжацш. Спад виробництва, споживання та експорту продукцп в Укра!ш у 1998-2002 рр. 1 2009-2010 рр. ще раз пщтвердив нежиттездатшсть шокових I ручних метод1в управлшня економшою, про що свщчить досвщ кра!н, в яких ринков1 перетворення об'еднувались ¿з державним регулюванням, що дозволило значною м1рою стримати спад виробництва I експорту товар1в. Одшею з причин цього явища е дефщит фах1вщв-менеджер1в, що володшть системою знань, умшь I
® Губенко В.1., 2011
187
можливостей приймати управлшсью ршення, а також довготермшова ¿зольовашсть вщ вивчення досв1ду господарювання розвинутих кра!н, а нам1ри оперативно, шляхом копшвання, сформувати ефективну господарську систему передових кра1н зазнали невдач! через незршсть наших пол1тичних, економ1чних та сощальних умов.
Кр1м того, значна частина кер1вниюв державних { приватних пщприемств в перюд кризи 2008-2010 рр. перейшли на систему концентраци влади \ «ручного» менеджменту, що в бшьшост! випадюв не е вимушеною необхщшстю, а цшою, яку вимушеш платити пщприемства через вщсутшсть у них критично! маси менеджер1в, яю готов! \ бажають брати на себе реальну вщповщальшсть за юнцев! результата робота пщприемств \ ефективн1сть зовшшньоеконом1чних операц1й [1, с.83]. Укра!на, на вщмшу в1д Рос11, Б1лорус1, Казахстану та шших пострадянських кра!н, почала свш шлях ¿з демократ!! та значно! л!берал!зац!! торговельного ! валютного режим!в. Але це була демокраия незр!ла, лише за формою, а не за змютом, тому з часом вона перетворилась в свою протилежшсть. Для того, щоб вижити в нових умовах, необх!дно змшити ¿нерц!йну модель менеджменту на шновацшну, в рамках яко! будуть вживатися заходи щодо п!двищення продуктивност! пращ, впровадження передових технолог!й, ефективного розмщення ! використання ¿нвестиц!й та подолання ресурсно! залежност! [2, с.1].
Мета статть Розробка теоретико-методолог!чних та практичних аспект!в менеджменту виробничо!! зовшшньоеконом!чно! д!яльност! п!дприемств АПК.
Матер1алами дослщження е науков! прац! в!тчизняних та заруб!жних вчених ! практик!в щодо проблем розвитку менеджменту ! зовшшньоеконом!чних зв'язк!в АПК, зв!ти про стан виробництва та зовн!шньоеконом!чних в!дносин Украши ! АПК за 1990-2010 рр.
Виклад основного матер1алу. Нова економ!чна ситуац!я, пов'язана ¿з першою св!товою економ!чною кризою двадцять першого стол!ття, передбачае необх!дн!сть адаптац!! нац!онально! економжи та !! галузей ! пщприемств до непередбачуваних зм!н у св!товш економ!ц!. Членство Укра!ни в СОТ, розширення ! поглиблення зовн!шньоеконом!чних зв'язюв Укра!ни з кра!нами Свропейського Союзу ! особливо в останн! три роки з кра!нами аз!йсько-африканського рег!он!в призвело не т!льки до насичення сегмент!в ринку, але й до появи ринкових н!ш, що створило систему можливостей для учасниюв внутршнього ! зовн!шнього ринк!в, так ! загострило конкурентну боротьбу, що передбачае необхщшсть глибокого теоретичного переосмислення сут! ! важел!в трансформац!! систем управлшня виробництвом та зовн!шньоторговельними вщносинами ¿з врахуванням процес!в, що вщбуватимуться та посилюватимуть св!й вплив на процеси в 2011-2015 рр. Досвщ функц!онування галузей ! п!дприемств в умовах непередбачуваност! зовн!шнього середовища демонструе виникнення ускладнень такими обставинами, як наявшстю суперечливих тенденц!й у розвитку шновацшних процес!в - в!д експанси нововведень до розвитку дискретност! у формуванш ! впровадженн! ¿нновац!й. Останн! дослщження в галуз! теор!!! практики менеджменту п!дтверджують, що прорив у
188
сфер1 телекомушкаци значно скоротив витрати, пов'язаш ¿з здшсненням операцш м1ж учасниками зовшшньоеконом1чних вщносин \ забезпечив можливкть вшьного переливу шформацп м1ж ними. Револющя, що здшснилася у транспортуванш товар1в, сприяла скороченню витрат на перевезення, що знизило питому вагу компонент у юнцевш вартост1 продукци, в результат! чого змшились суть ефекту масштаб1в виробництва. Економ1чна криза 2008-2010 рр. продемонструвала, що Украша в своему економ1чному { сощальному розвитку у значнш м1р1 залежиться вщ експортно-1мпортних операцш { в достатньо високш м1р1 втягнута в систему св1тового господарства, а також е очевидним, що нав1ть часткова ¿золящя вщ зовшшшх ринюв ускладнюе функцюнування економжи \ забезпечення макроеконом1чно! р1вноваги. Так, питома вага експорту Украши та продукци сшьського господарства в структур! ВВП 2007 р. склала вщповщно 34,7 % 1 30,6 %; 2008 р. - 43,1 % 1 62,7 %; 2009 р. - 32,6 % 1 65,2 %; 2010 р. - 44,2 % 1 58 %. Загальний об'ем експорту Украши у 2010 р. знизився пор1вняно з 2008 р. на 23 %, пор1вняно з 2009 р. зрю на 25 %, по АПК - вщповщно знизився у 2010р. пор1вняно з 2008 р. на 9,6 % 1 зрк в вщношенню до 2009 р. на 4,1 % [3]. Зовшшньоторговельне сальдо Украши продовжуе, починаючи з 2007 р., залишатись вщ'емним I склало в 2010 р. - 6,2 млрд. дол. США, але скоротилось в пор1внянш з 2008 р. у 2,44 раза, що свщчить про поступове оздоровления зовшшньоеконом1чних вщносин економ1ки Украши. Зовшшньоторговельне сальдо АПК у 2010 р., як I за всю нов1тню кторш Украши, було додатшм I склало 4,2 млрд. дол. США. Регюнальна структура експорту Украши у 2009 р.: краши А311 - 34,3 %, СНД - 28 %, СС - 23 %, Африканськ1 краши - 13,2 %, в 2010 р.: краши Азп - 29,7 % або зменшилась в пор1внянш з 2009 р. на 4,6 %, СНД - зросла на 6,9 %, краши СС - знизилась на 2,2 % I краши Африки - зросла на 0,3 %. Загальний ¿мпорт товарно! продукци сшьського господарства у 2010 р. зрк пор1вняно з 2009 р. на 17 % 1 склав 6,5 млрд. дол. США. Найвища питома вага експорту та ¿мпорту в 2010 рощ припадае на Росшську Федерацш -вщповщно 35 % 1 15,2 %.
Анал1з ситуацп в Укра!ш I на зовшшшх ринках дае пщстави для висновку, що умови для розвитку зовшшньоеконом1чних зв'язюв ¿з заруб1жними крашами змшилися I украшсью учасники зовшшньоеконом1чно! д1яльност1 почали здшснювати свою д1яльшсть у принципово новш систем!. Девальвация гривш, що вщбулася у 2008-2010 рр., сприяла експортерам, розм1р 1х виручки, перерахований по офщшному курсу в нацюнальну валюту, зрю прямо пропорцшно зниженню курсу гривш I вщбулося деяке призупинення тенденци падшня ефективност1 експортних операцш, при якш витрати виробниюв на виробництво I постачання експортних товар1в зростали швидше гривневого екв1валенту И валютно! вартостг Хоча через недосконалють державного менеджменту зовшшньоеконом1чно! д1яльност1 Украши у 2010 р., реал1зували на експорт 4859577 тонн пшенищ за цшою 186,5 дол. США при щш на фуражне зерно пшенищ в портах Мексикансько! затоки 347 дол. США за тонну недоотримано бшя 800 млн. дол.. США; кукурудзи експортовано 4,052 млн. тонн по щш 193,9 дол. США за 1 тонну I недоотримано, виходячи ¿з середньосв1тово!
189
цши на цей вид продукци 273 дол. США, бия 320 млн. дол. США.
Анал1з виробництва основних вид1в продукци АПК в 2010 р. пор1вняно з 2008-2009 рр., монопол1защя експорту основних вид1в продукци (зерно, насшня олшних культур, ол1я) засвщчуе можливу стагнацш зовшшньоеконом1чних операцш, яка може супроводжувати негативш явища, що ускладнить процеси в нацюнальнш економщ (подальше скорочення виробництва \ зайнятост1 в експортоор1ентованих галузях, зменшення валютних надходжень, втрата можливостей техшчно! модершзаци виробництва з використанням заруб1жного обладнання, зменшення доход1в бюджету вщ митного обкладання ¿мпорту). При виршенш проблем в економщ краши \ взаемовщносин ¿з зовшшшм середовищем необхщне вдосконалення мехашзму державного регулювання виробництва I зовшшньоеконом1чних зв'язюв, яю доцшьно було б модифжувати таким чином, щоб не виникали нов1 перешкоди для експорту й ¿мпорту товар1в, катталу I послуг та забезпечували захист окремих сектор1в виробництва I внутршнього ринку за допомогою загальноприйнятих важел1в, що вкрай необхщно до початку неминучого зниження ставок в1тчизняного митного тарифу у зв'язку з членством Украши в СОТ. Виробництву експортно! продукци слщ надати режим найбшьшого сприяння по кредитуванню, оподаткуванню, державну пщтримку, без чого надзвичайно складно буде забезпечити розширення експорту.
Необхщним е також коригування пол1тики управлшня валютним курсом гривш, враховуючи цей процес не тшьки з точки зору макроеконом1чного ¿ндикатора, за динамжою якого оцшюеться стан економжи краши, а перш за все як важливого засобу регулювання зовшшньоеконом1чно! д1яльностг
Висновки. Встановлено, що розширення та пщвищення економ1чно! ефективност1 зовшшньоеконом1чних операцш АПК нерозривно зв'язано ¿з сучасним менеджментом, недосконалкть якого призводить до мшьярдних збитюв. Доведено, що спад виробництва продукци АПК у 1998-2002 1 2009-2010 рр. пов'язано ¿з застосуванням ручних метод1в управлшня, а нам1ри сформувати шляхом копшвання ефективну господарську систему передових кра!н потерпши невдачу через незршсть наших пол1тичних та економ1чних умов. На пщстав1 проведеного анал1зу експортно-1мпортних операцш за 2007-2010 рр. виявлено, що Украша I И АПК в достатньо високш м1р1 втягнута в систему свтового господарства I часткова И ¿золящя вщ зовшшшх ринюв ускладнюе забезпечення макроеконом1чно! стабшьностг Анал1з ситуацп на зовшшшх ринках Украши засвщчуе, що умови для розвитку зовшшньоеконом1чних зв'язюв змшилися. Анал1з виробництва та експорту I його монопол1защя за 2008-2010 рр. може спровокувати негативш явища, що ускладнять процеси в нацюнальнш економщг Доведено необхщшсть змши шерцшно! модел1 менеджменту на шновацшну.
190
Л1тература
1. Белошапка В.А. Создание культуры результативности: Компетенции «неручного управления бизнесом»/ В.А. Белошапка // Актуальш проблеми економки. - 2010. - №2. - С. 83.
2. Пахомов Ю.М. Криза не визнае кордошв / Ю.М. Пахомов // Сшьсью BiCTi. - 2010. - №31. - С. 1
3. 3bíth про стан зовшшньоеконом1чних вщносин в систем! агропромислового комплексу Украши за 2008-2010 pp. - м.Кш'в. - 42 с.
4. Мошторинг економ1чного i сощального розвитку пщприемств i оргашзацш АПК за 2008-2009-2010 pp. - Кшв. - 78 с.
Summary Gubenko V.
Bila Tserkva National Agrarian University
PROBLEMS OF EXTERNAL ECONOMIC ACTIVITY IN AIC MANAGEMENT: THEIR CONSEQUENCES AND WAYS OF SOLVING
It has been proved that Ukraine is dependable on the external factors and its economics is connected with the world economy system. Thus, its partial isolation from the external factors complicates the economy functioning and providing the macroeconomic balance. It has been found out that imperfection of the state management of external activity results in Ukrainian AIC significant loses in exportimport operations. It has been proved that the development of agricultural production and export-import operations can be provided owing to modern innovation management. There have been suggested the ways of improving the system of production management and external economics operations, able to stabilize the branch economics and broaden and increase the efficiency of export-import activity.
Key words: management, export, import, strategy, investment, structure, currency, modernization.
Стаття надшшла до редакци 14.04.2011 p.
191
