Научная статья на тему 'Проблеми збирання, транспортування та утилізації твердих побутових відходів в Україні'

Проблеми збирання, транспортування та утилізації твердих побутових відходів в Україні Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
436
60
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
екологічна безпека / промислові відходи / тверді побутові відходи / норми утворення твердих побутових відходів / житлово-комунальні послуги / тариф / власники відходів / environmental safety / industrial waste / solid waste / the rules of solid waste / housing services / the tariff / the owners of waste

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Н Б. Буряк, С В. Лукаш

Здійснено огляд сучасних підходів до визначення понять "відходи" та "тверді побутові відходи" (ТПВ). Систематизовано дані про щорічне нагромадження ТПВ на міському полігоні Львівського комунального підприємства "Збиранка". Розглянуто порядок формування тарифів на послуги з вивозу ТПВ. Окреслено проблемні та перспективні аспекти екологічного розвитку України.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Problems of collection, transportation and disposal of solid waste in Ukraine

We carried out a review of modern approaches to the definitions of "waste" and "solid waste". We arranged data on the annual accumulation of solid waste at the city landfill Lviv municipal enterprise "Zbiranka". Reveals the order of formation rates for solid waste removal services. Outlines the problem and promising aspects of the ecological development of Ukraine.

Текст научной работы на тему «Проблеми збирання, транспортування та утилізації твердих побутових відходів в Україні»

Л1тература

1. Гладкий О.С. Грунтово-люорослинш умови Нижньодншровських (Олешковських) тсюв / О.С. Гладкий // Нау^ працi УкрНД1ЛГА. - К. : Вид-во УкрНД1ЛГА. - 1960. - Вип. 20. - С. 68-79.

2. Иванов А.Е. Комплексное освоение песков / А.Е. Иванов , М.М. Дрюченко. - М. : Сельхозиздат, 1962. - 432 с.

3. Распотна С.П. Грунтсж шдикатори для ощнювання продуктивной основних титв лiсових мiсцезростaнь сидного Лiсостепy / С.П. Рaспопiнa // Агрохiмiя i Грунтознавство : Mi:®8WM4. темат. наук. зб. - Харгав. - 2011. - С. 89-95.

Распопина С.П. Диагностические показатели для оценки лесорас-тительного потенциала песчаных земель Украины

Рассмотрена проблема классификации песчаных почв по уровню продуктивности. Показано, что гранулометрический состав является наиболее информативным индикатором их лесорастительного потенциала. Определены параметры гранулометрического состава песчаных почв Украины для разных типов лесорастительных условий, а также разработана система диагностических показателей для оценки их ле-сорастительного потенциала.

Ключевые слова: песчаные почвы, гранулометрический состав, диагностические показатели, лесорастительный потенциал.

Raspopina S.P. The diagnostic parameters for assessment of capacity for forest production of sandy lands of Ukraine

The problem of classification of sandy soils is considered in accordance with their capacity for production. It is shown that granulometric composition of sandy soils is the most informative indicator of forest productivity. The parameters of granulometric composition of sandy lands of Ukraine were estimated which correspond to the different types of forest site conditions and system of diagnostic indices for assessment of forest site capacity of soils is determined.

Keywords: sandy soils, granulometric composition, parameters for diagnostic, productivity of forest soil.

УДК502.37:332.87(477) Доц. Н.Б. Буряк, канд. екон. наук;

доц. С.В. Лукаш, канд. екон. наук - Львiвська державна фтансова академш

ПРОБЛЕМИ ЗБИРАННЯ, ТРАНСПОРТУВАННЯ ТА УТИЛ1ЗАЦН ТВЕРДИХ ПОБУТОВИХ В1ДХОД1В В УКРАШ1

Здшснено огляд сучасних пiдходiв до визначення понять "вщходи" та "твердi побутсш вщходи" (ТПВ). Систематизовано даш про щорiчне нагромадження ТПВ на мюькому полнот Львiвського комунального шдприемства "Збиранка". Розглянуто порядок формування тарифiв на послуги з вивозу ТПВ. Окреслено проблемш та перспективы аспекти еколопчного розвитку Украши.

Ключовг слова: еколопчна безпека, промисловi вщходи, твердi побутовi вщхо-ди, норми утворення твердих побутових вiдходiв, житлово-комунальнi послуги, тариф, власники вiдходiв.

Вступ. 1снують суперечност м1ж прогресуючим економ1чним розвит-ком, зростаючими потребами в природних ресурсах i запоб^анням забруд-ненню навколишнього середовища. Вiд цього залежить еколого-енергетична безпека краши i це може призвести до еколопчно! катастрофи в масштабах планети. Невщкладного вирiшення та фшансування заходiв як на державному, так i на мюцевому рiвнi потребують проблеми у сферi поводження з по-

бутовими выходами. За рахунок усх можливих джерел фшансування комплексно потрiбно вирiшувати питання щодо iнвестування ще1 сфери, для цього необхщно дотримуватись розроблених мюцевих програм поводження з твердими побутовими выходами.

В Укра1ш одшею з найактуальнiшим комунальних проблем була i за-лишаегься проблема перероблення смптя. На сьогоднi на 770 укра1нських звалищах нагромаджено понад 30 млрд т промислових вiдходiв, що в перера-хунку на одну особу становить 700-800 т. Мюью звалища переповнеш, 1хш межi досягають житловi квартали, 80-90 % полтешв не вiдповiдають елемен-тарним вимогам еколопчно! безпеки i е прямою загрозою для життя людей.

Еколопя, житлово-комунальне господарство, умови життя людей за-лежать вiд того, як ми це оргашзовуемо, а також вщ рiвня економiки кра1ни. Отож, усшшна реалiзацiя екологiчних реформ е надзвичайно важливою.

Постановка завдання, мета дослщження. Проаналiзувати i висвiтлити фактичний стан сфери поводження з ТПВ в Украш та Львiвськiй обласп зокрема.

Метою досл1дення е розгляд аспекпв, якi сприяють забезпеченню збирання, перевезення, утжтзацп, знешкодження та захороненню побутових вiдходiв i обмеженню 1х шкiдливого впливу на навколишне природне середо-вище та здоров'я людини.

Анал1з останн1х досл1джень 1 публжацш. Ефективне вирiшення еко-логiчних й економiчних проблем Укра1ни, перспектив 11 сощального розвитку можливе лише за умови визначення основних напрямiв та розв'язання основ-них завдань з реалiзацil державно1 полiтики у сферi поводження з вiдходами. Комплекс питань, пов'язаних iз поводженням з побутовими выходами, вивча-ли i дослщжували такi вченi: О.Р. Попович, О.Р. Ярема. В.М. Лапицький, О.О. Борисовська, О.М. Катаев, О.П. 1гнатенко, К.Г. Любешкша та шш.

Виклад основного матер1алу. Аналiзуючи ситуацiю з оргашзацп, уп-равлiння та поводження з твердими побутовими выходами в Укра1ш, спосте-рiгаемо, що кожного року утворюеться величезна кiлькiсть ТПВ внаслщок життедiяльностi людини й обсяги 1х невпинно швидко зростають - до 20 % на рж, тодi як iснуючi технологи перероблення смптя малоефективнi. Стан смiттезвалищ можна характеризувати як катастрофiчний i вкрай небезпеч-ний. Зокрема мешканцi мiст стикаються зi значними труднощами, якi стосу-ються поводження з твердими побутовими выходами. Послуги збирання вщ-ходiв у багатьох населених пунктах е недостатшми, що призводить до несан-кцiонованого розмiщення вiдходiв та пов'язаних iз цим негативних факторiв впливу. В Укра1ш щорiчно утворюеться близько 35 млн м3 (приблизно 7 млн т.) твердих побутових вiдходiв, яю вивозять на 770 полтешв ТПВ, а за-гальний обсяг 1х нагромадження сягае бiльш як 3 млрд м3 [1, 2]. Щорiчно на нашiй планетi утворюються декшька мiльярдiв кубiчних метрiв твердих побутових вiдходiв [3, 4].

Майже вс побутовi вiдходи захоронюють на пол^онах, бiльшiсть з яких працюе в режимi перевантаження, тобто з порушенням проектних по-казниюв щодо обсягiв нагормадження вiдходiв. Водночас пол^они е джере-лом штенсивного забруднення атмосфери та пiдземних вод. Практично ш на

одному з них не знешкоджуеться фiльтрат. Майже Bei полiгони потребують невiдкладноï санацп та рекультивацiï. Не вирiшують питання щодо створення нових полтошв. Половина полтошв побутових вiдходiв приймае промисловi вiдходи. KpiM цього, у багатьох мютах тривае процес утворення несанкцюно-ваних звалищ побутових вiдходiв.

Найбiльшi площi пiд полiгони зайнятi в областях: Дншропетровсь-кiй - 140 га, Донецькш - 330, Одеськш - 195, Запорiзькiй - 153, Луганськш -129 га [5], 80 % з полшошв не вщповщае вимогам екологiчноï безпеки щодо здшснення запобiжних заходiв щодо забруднення тдземних вод i пов^яно-го басейну та сучасним саштарно-етдемюлопчним нормативам [6]. З чо-тирьох смптеспалювальних заводiв у мiстах Киïв, Харюв, Севастополь та Днiпропетровськ працюють лише Кшвський i Днiпропетровський, обладнан-ня яких застарше i не вщповщае сучасним екологiчним вимогам, внаслiдок чого вони стають джерелом забруднення довкшля токсичними газами.

Вiдповiдно до Закону Украши "Про вiдходи", вiдходи - це будь-яю речовини, матерiали i предмети, що утворилися у процес виробництва чи споживання, а також товари (продукщя), що повнютю або частково втратили своï споживчi властивосп та не мають подальшого використання за мюцем ïх утворення чи виявлення i вщ яких ïх власник позбуваеться, мае намiр або повинен позбутися шляхом утилiзацiï чи видалення. А поводження з выходами - дiï, спрямоваш на запобiгання утворенню вiдходiв, ïх збирання, переве-зення, зберiгання, оброблення, утилiзацiю, видалення, знешкодження i захо-ронення, включаючи контроль за цими операщями та нагляд за мюцями видалення [7].

Керуючись Законом Украши "Про вщходи" (зi змшами та доповнен-нями), Постановою Кабшету Мiнiстрiв Украïни вiд 04.03.2004 р., № 265 "Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими выходами", наказом Мшстерства з питань житлово-комунального господарства Украïни вiд 10.01.2009 р., № 2 "Про затвердження Методичних рекомендацш про зас-тосування Порядку формування тарифiв на послуги з вивезення побутових вiдходiв", вщповщно до наказу Мiнiстерства будiвництва, архггектури та житлово-комунального господарства Украïни вщ 10.01.2006 р., № 2 "Про затвердження Рекомендацш щодо тдготовки мюцевих програм поводження з твердими побутовими выходами", для вирiшення проблем у сферi поводження з побутовими выходами у Львовi i зменшення ïх утворення, збирання, транспортування, збершання, перероблення, утилiзацiï, виконавчий комггет мiста затвердив Програму поводження з побутовими выходами у Львовi на 2010-2013 рр.

ТПВ - це вщходи, що утворюються у процес життедiяльностi людини (харчовi вiдходи, макулатура, скло, метали, полiмернi матерiали тощо) i на-гормаджуються у житлових будинках, закладах соцкультпобуту, громадсь-ких, навчальних, л^вальних, торговельних та iнших закладах. Норми утворення твердих побутових вiдходiв для Львова розроблено на пiдставi наказу Мшютерства будiвництва, архiтектури та житлово-комунального господарства Украши вщ 22.03.2010 р., № 75 "Про затвердження Рекомендованих

норм надання послуг з вивезення побутових вiдходiв" та Постанови Кабшету М1ше^в Укра1ни вiд 10.12.2008 р., № 1070 "Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових вiдходiв" [8]. Щорiчне нагромадження ТПВ на мюькому пол^ош зображено на рисунку.

Рис. Щорiчне нагромадження ТПВ на мшькому пол1гош

Основними завданнями Програми е зменшення обсяпв утворення вщ-ходiв та захоронення 1х на полнот, поетапне впровадження новiтнiх техно-логiй i сучасних та ефективних засобiв мехатзаци, покращення якостi та роз-ширення обсягiв надання послуг, впровадження системи мошторингу пово-дження з ТПВ та покращення облжу, звггност та санiтарного стану у Львовь

Програма передбачае реалiзацiю у два етапи. Перший етап - створен-ня нормативно-правово! бази; реформування управлшня та контролю; стабь лiзацiя фiнансово-економiчного стану виробничих пiдприемств; забезпечення сприятливих умов для залучення швестицш i технiчного переоснащення; забезпечення проведення мошторингу сфери побутових вiдходiв.

Другий етап - впровадження нового обладнання; забезпечення по-етапно!, комплексно! перероблення та уташзаци ресурсоцiнних компоненпв вiдходiв; дотримання надежного санiтарного стану населених пунклв; перет-ворення сфери поводження з побутовими вводами на рентабельну шдга-лузь житлово-комунального господарства. Районш адмшютраци оргашзову-ють збирання, збер^ання та вивезення ТПВ через шдпорядковаш львiвськi комунадьнi пiдприемства (ЛКП) i пiдприемства-перевiзники рiзних форм власносл, контролюють санiтарний стан прибудинкових територш будинкiв.

Вивезення ТПВ у мют органiзовують спецiадiзованi пiдприемства:

• комунально! власност1 - 12 % вивозу (ЛКП ТФ "Льв1вспецкомунтранс");

• 2 % - самовив1з (ЛКП "№ 507", ЛКП "За Замком");

• шшо! форми власност1 - 86 % вивозу (ТзОВ "АВЕ-Льв1в", ТзОВ "Ком-Еко-

Льв1в", ТзОВ "Спецавтотранс-Льв1в", ТзОВ "Санком").

З 1 сiчня 2011 р. на мюькому полiгонi ТПВ введено в експлуатащю пропускний пункт, який обладнано автоматизованою системою надходження ТПВ з вщеоспостереженням, зважуванням i реестрацiею. У Львовi було впро-ваджено систему роздiльного збирання ТПВ, тому змшилася щiльнiсть. Типо-вий склад мюьких вiдходiв такий: пашр та картон - 41 %, смггтя - 17,9 %, гума, шкiра та деревина - 8,1 %, харчовi вiдходи - 7,5 %, метали - 8,7 %, скло -8,2 % та iншi - 1,6 % [9]. Тривалий час не виршують питання з утилiзацil i

вторинного використання полiмерних вiдходiв, якi не розкладаються у rрунтi. Дрiбнi полiмернi вдаоди знижують здатнiсть Грунту до його самоочищення, 1хне згоряння призводить до викиду в атмосферу токсичних продукпв.

Затвердженi рiшенням норми утворення ТПВ: для житлових будинюв iз наявнiстю всiх видiв благоустрою середньорiчна норма утворення -1,44 м3, щiльнiсть - 165 кг/м3; для будинюв без кан^зацп - 1,51 м3 та 165 кг/м3 вщповщно, для готелю на одне мюце норма - 1,25 м3 при щшьносп 151,5 кг/м3, для гуртожитку на одне мiсце - 0,7 м3, щiльнiстю - 200 кг/м3. Ок-рiм цього, визначено норми нагромадження смiття для санаторпв, медичних закладiв, адмiнiстративних i громадських установ, навчальних закладiв, тд-приемств, закладiв культури, вокзалу, аеропорту, пляжiв, кемшнпв. У ршен-нi виконкому зазначено, що щорiчне нагромадження смiття на замюькому по-лiгонi становить 968 тис. м3 2003 р., 1071 - 2004 р., 1121 - 2005 р., 1684 тис. м3 - 2010 р. [10].

У Львовi перевiзники устшно забирають пластиковi пляшки, папiр i скло. З небезпечними выходами (електронiка, люмiнiсцентнi та енергоощад-нi лампи, батарейки) ситуащя набагато складнiша: згiдно з наказом Мшрегь онбуду, збiр небезпечних вiдходiв потребуе лiцензування. А перевiзники, яю вивозять побутове смiття, таких лщензш не мають. У Львовi е фiрми, котрi за додаткову плату приймають на утилiзацiю електронiку. Те саме з вщпрацьо-ваними елементами освилення, хоча послуги цi коштують доволi дорого. Контейнери для збирання батарейок планують розмiстити в садочках, школах, вищих начальних закладах, жеках. Перевiзники смiття безоплатно заби-ратимуть цi контейнери. Виникае проблема з переробкою батарейок, осюль-ки в Укра1ш немае жодного тдприемства, яке утилiзуе вiдпрацьованi елемен-ти живлення. Потрiбно встановити сучасну промислову лшю з утилiзацil. I всю силу громадськосп треба скеровувати на те, щоб це виробництво стало якомога чиспшим [11].

Порядком формування тарифiв на послуги з вивозу ТПВ, затвердже-ним Постановою Кабшету Мiнiстрiв Укра1ни вiд 26.07.2006 р., № 1010, визначено, що тарифи на щ послуги формуе тдприемство згiдно з рiчними планами надання послуг i економiчно обгрунтованих планованих витрат на тд-ставi державних i галузевих нормативiв (норм) витрат ресурсiв, техшко-еко-номiчних розрахункiв i кошторисiв, ставок податюв i зборiв (обов'язкових платежiв) i цiн у планованому перiодi, встановлених на пiдставi прогнозних iндексiв щн пiдприемства.

Тарифи формуються для трьох груп споживачiв - населення, бюджет -них установ, iнших споживачiв, яю визначаються на основi оцiнки економiч-но1 обгрунтованостi розподiлу витрат мiж групами споживачiв. Тарифи, якi встановлюються на рiвнi повно1 собiвартостi послуг, фжсуються на один рiк, а тарифи, яю включають витрати на здшснення каттальних вкладень, фжсу-ються на термш, передбачений для виконання програми розвитку тд-приемства. Одиницею калькуляцп собiвартостi е вивiз 1 тонни побутових вщ-ходiв. При цьому внаслiдок затвердження тарифiв органами мюцевого самов-рядування (оскiльки це житлово-комунальна послуга) пiдприемство, якому 1х

затверджують, повинне одержати висновок Державноï iнспекцiï з контролю за цшами щодо економiчноï обrрунтованостi витрат.

Перелiк деяких тдприемств i спецiалiзованих установ, яким дозволено здшснення робiт щодо перероблення утилiзацiï знищення або подальшого використання вилученоï з обiгу неякiсноï та небезпечноï продукцiï: Вшниць-ка обл. - Тульчинський "Венсанзавод" (продукти тваринного походження), Волинська обл. - ВАТ "Луцький картонно-руберойдовий завод" (пакувальш матерiали з паперу), ЗАТ "Хелс", м. Луцьк (вироби з натуральноï шюри), ТОВ "Микитртуть", м. Горлiвка (лшарсью препарати, що мгстять ртуть, ртуть металева, сполуки ртутi), Iвано-Франкiвська обл. - ВАТ "1вано-Франювський шиноремонтний завод" (автомобшьш шини), ВАТ "Нафтохiмiк Прикарпат-тя", м. Надвiрна (нафтопродукти), ВАТ "Орiана", м. Калуш (сполуки х!м!чно-го походження), Львiвська обл. - ВАТ "Завод "Львiвсiльмаш" (одноразовi шприци та системи переливання кровi) та ш. [12].

Найбiльш перспективною, на нашу думку, е комплексна переробка побутових вiдходiв, яка передбачае вилучення корисних компоненпв iз ТПВ з подальшим похованням залишку на полшонах. Це дасть змогу: по-перше, зменшити негативний вплив полiгонiв iз захоронення ТПВ та шлакiв, як ут-ворюються у процесi спалювання вiдходiв, на навколишне природне середо-вище та здоров'я людини, а по-друге, вилучити кориснi компоненти з ТПВ, що дасть змогу отримати значний економiчний ефект за рахунок не тшьки доходу вщ ïх реалiзацiï, але й економiï ресуршв первинноï сировини, попере-дження забруднення навколишнього середовища та створення умов для отри-мання з ТПВ шших матерiалiв.

В Украш методи комплексноï механiзованоï перероблення ТПВ з метою вилучення основних утильних компоненпв на практищ поки що не реаль зованi. Незначна кшьюсть ТПВ переробляеться, при цьому вилучають мехаш-зовано - чорш метали та вручну - патр, скло, пластмасу i кольоровi метали.

Зпдно iз законодавством Украïни про вщходи, вiдповiдальнiсть на-самперед покладаеться на ïх власника. 1снуе велика проблема у вщсутносп механiзму впливу на власниюв вiдходiв, якi вщмовляються вiд пiдписання угоди на збiр та вивiз ТПВ. Переважно це - приватш заклади харчування, дрiбнi продуктовi магазини. Внаслiдок вiдсутностi договору на збiр та вивезення вiдходiв, якi все-таки потрапляють у смт^ баки, призначенi для на-селення, е неможливою iдентифiкацiя обсяпв вiдходiв, якi утворюють цi ор-ганiзацiï, фiнансове забезпечення здiйснюють мешканщ.

Стаття 9 цього Закону предбачае, що безхазяйш вiдходи, якi знахо-дяться на об'ектах територiальноï громади, е власнiстю цiеï територiальноï громади. Власником безхазяйних вiдходiв, якi знаходяться на територп Укра-ïни, однак не належать до власносп територiальноï громади, вважаеться держава. Отже, якщо власника безхазяйних вiдходiв неможливо визначити, то держава або мiсцевi органи самоврядування беруть на себе вщповщальшсть за так! вiдходи способом, визначеним у ст. 9 та ст. 12.

З огляду на це, Нацюнальний еколопчний центр Украши розпочав кампашю боротьби з несанкцюнованими звалищами у м. Киевi. Щодо кожного !з виявлених звалищ готуеться вiдповiдне звернення до Державноï еколо-

2. Екологiя довкiлля

87

гiчноï шспекцп та вiдповiдальних органiв столичноï влади. Завдяки звернен-ням НЕЦУ, частину виявлених звалищ вже лiквiдовано [13].

Враховуючи свгговий досвiд, уряд прагне вдало реатзувати "Нащ-ональнi проекти" - це здiйснення модельованих ринком стратепчних швести-цiйних проектiв у рамках ключових нацiональних прiоритетiв, визначених Президентом Украши. Одним iз них е "Нацюнальний проект" у рамках прь оритету "Нова яюсть життя" - програма "Чисте мiсто" - будiвництво сучас-них комплексiв iз перероблення твердих побутових вiдходiв. Самi "Нащ-ональнi проекти" в системi Уряду будуть управлятися Державним агентством з управлшня Нацiональними проектами, - спещально утвореним централь-ним органом влади.

"Нацюнальним проектом", передбачено будiвництво у 10 мiстах над-сучасних комплекшв як пiлотний проект. Будiвництво комплексiв перероблення смiття матиме значний економiчний ефект - вони зроблять переробку твердих побутових вiдходiв прибутковим бiзнесом як за рахунок доходу вщ реалiзацiï продуктiв перероблення - металобрухту, полiмерних гранул, маку-латури, скла, компосту, - так i за рахунок економп ресуршв первинноï сиро-вини [14]. Бшьшють "Нацiональних проектiв" реалiзуеться на новш моделi державно-приватного партнерства, мають чикий термiн реалiзацiï i чiткi по-казники впливу на економiку Украши.

Висновки. Система саштарного очищення населених пункпв недос-конала. Вiдсутнiсть взаемодп з органами державноï саштарно-етдемюлопч-ноï служби та охорони навколишнього природного середовища не забезпечуе достатнього контролю за саштарним станом територш, а також збиранням, вивезенням, знешкодженням i захороненням побутових вiдходiв.

Ефективне виршення комплексу питань, пов'язаних iз поводженням з побутовими выходами, можливе лише за умови визначення основних напря-мiв та вирiшення основних завдань з реалiзацiï державноï полiтики у сферi поводження з вiдходами, визначених Програмою поводження з твердими побутовими выходами в Украïнi, яка враховуе сучасний стан економжи краши, перспективи ïï соцiального розвитку.

Дотримуючись чiткоï стратегiï, необхiдно покращити еколопчний розвиток Украïни. Для цього потрiбно зменшити шкiдливий вплив побутових вiдходiв на навколишне природне середовище та здоров'я людини; створити умови для очищення населених пункпв вщ забруднення побутовими выходами; зменшити обсяги захоронення побутових вiдходiв; забезпечити виготов-лення додатковоï товарноï продукцiï за рахунок утилiзацiï ресурсоцiнних компонентiв побутових вiдходiв; запровадити новi технологiï у сферi поводження з побутовими выходами; полiпшити якiсть обслуговування населених пункпв у сферi поводження з побутовими выходами; перетворити сферу поводження з побутовими выходами на самоокупну та рентабельну галузь комунального господарства.

Для досягнення цiеï мети потрiбно виршити такi основнi завдання: • зменшити обсяги захоронення побутових вдаодш шляхом упровадження но-вих сучасних високоефективних методiв 1х збирання, перевезення, зберп'ан-ня, перероблення, утилiзацiï та знешкодження;

• розробити та впровадити нове обладнання у сферi поводження з побутовими вводами;

• реформувати систему санiтарного очищення;

• забезпечити органiзацiю контролю за функцюнуючими та закритими полтз-нами побутових вiдходiв для запобггання шюдливому впливу на довкшля та здоров'я людини, рекультиващю земельних дiлянок тсля закриття полiгонiв;

• забезпечити впровадження мехашзованого сортування побутових вiдходiв iз вилученням ресурсоцiнних компонента, переробкою 1х на матер1али та ви-роби.

Л1тература

1. Державна Програма поводження з твердими побутовими вщходами: Постанова Каб> нету М1н1стр1в Укра1ни вщ 04.03.04 р., № 265.

2. Нацюнальна доповщь про стан навколишнього природного середовища в Укра'ш у 2001 р. - К. : Вид-во Раевського, 2003. - 184 с.

3. Любешкина Е.Г. Твердые бытовые отходы. Проблемы и решения / Е.Г. Любешкина // Пищевая промышленность. - 2001. - 312. - С. 28-30.

4. Экология города : учебник. - К. : Изд-во "Либра", 2000. - 464 с.

5. Державна Програма поводження з твердими побутовими вщходами: Постанова Каб> нету Мшютр1в Укра1ни вщ 04.03.04 р., № 265.

6. Нацюнальна доповщь про стан навколишнього природного середовища в Укра'ш у 2001 р. - К. : Вид-во Раевського, 2003. - 184 с.

7. ЗУ "Про вщходи". [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zakon2.rada. gov.ua/laws/show/187/98-%D0 %B2 %D1 %80.

8. Ршення вщ 30.09.11 р., № 886. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.city-adm.lviv.ua/Pool/Info/doclmr_1 .NSF/7557bfdde2ea2418c225640 d.

9. 1гнатенко О.П. Економжо-еколопчш аспекти рециклу вторресурав з твердих побутових вiдходiв / О.П.1гнатенко // Екологiя i ресурси. - 2003. - № 4. - С. 115-120.

10. Виконком ЛМР вшс змши до програми поводження зi смiттям. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.zik.ua/ua/news/2011/09/30/311827.

11. Еколопчш новини. Велика бща вщ маленько' батарейки. [Електронний ресурс]. -Доступний з http://www.bei-news.blogspot.com/2012/02/turtle-news-waste_6477.html.

12. Перелж тдприемств та спещашзованих установ, яким дозволено здiйснення робгт щодо переробки, утилiзацii', знищення або подальшого використання вилучено' з обшу неякю-но1 та небезпечно' продукцп. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.budm-fo.org.ua/doc/1815195.jsp.

13. Громадськiсть - на варп чистоти мiста. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.necu.org.ua/gromadskist-na-varti-chystoty-mista/.

14. Для чого потрiбнi Нацюнальш проекти Укра'ни. [Електронний ресурс]. - Доступний з http://www.president.gov.ua/content/national_projects_kas.html.

Буряк Н.Б., Лукаш С.В. Проблемы сбора, транспортировки и утилизации твердых бытовых отходов в Украине

Осуществлен обзор современных подходов к определению понятий "отходы" и "твердые бытовые отходы" (ТБО). Систематизированы данные о ежегодном накоплении ТБО на городском полигоне Львовского коммунального предприятия "Збы-ранка". Раскрыт порядок формирования тарифов на услуги по вывозу ТБО. Определены проблемные и перспективные аспекты экологического развития Украины.

Ключевые слова: экологическая безопасность, промышленные отходы, твердые бытовые отходы, нормы образования твердых бытовых отходов, жилищно-коммунальные услуги, тариф, собственники отходов.

Lukash S. V., Buryak N.B. Problems of collection, transportation and disposal of solid waste in Ukraine

We carried out a review of modern approaches to the definitions of "waste" and "solid waste". We arranged data on the annual accumulation of solid waste at the city landfill

Lviv municipal enterprise "Zbiranka". Reveals the order of formation rates for solid waste removal services. Outlines the problem and promising aspects of the ecological development of Ukraine.

Keywords: environmental safety, industrial waste, solid waste, the rules of solid waste, housing services, the tariff, the owners of waste.

УДК 630.90 Здобувач С. О. Задачина1 - 1нститут агроекологи i

природокористування НААН

ПР1ОРИТЕТН1 НАПРЯМИ СТАЛОГО РОЗВИТКУ Л1СОРЕСУРСНО1 СФЕРИ

Визначено основш напрями формування та джерела забезпечення збалансова-но!' лiсоресурсноï сфери, спрямоваш на посилення економiчних, еколопчних та сощ-альних функцш в умовах сталого розвитку. Запропоновано заходи щодо формування мехашзму збалансованого розвитку люового сектору економжи.

Ключовг слова: люоресурсна сфера, сталий розвиток, потенщал, люове госпо-дарство, розвиток.

Одним iз головних факторiв, що впливають на розвиток люового сектору економжи Украïни, е обсяг i яюсть лiсових ресурсiв. Лiсовий фонд кра-ïни, перебуваючи у державнш власностi, е одним з найважливших факторiв виробництва, поряд з шшими факторами - працею й катталом. Вiд характеру використання люового фонду залежить рiвень соцiально-економiчного, культурного й духовного розвитку суспшьства, а також стан навколишнього середовища. Ресурси люу розглядають як природну та економiчну категорiю, що виражае безпосереднш зв'язок лiсу з дiяльнiстю людини. Лiсовi ресурси, своею чергою, вiдрiзняються вiд iнших природних ресурсiв низкою особли-востей, основними з яких е: вщновлюванють ресурсiв лiсу; ïх вiкова i породна структура; довготривалють лiсовирощування; продукування рiзноманiття продукцп i корисностей, якi широко використовуються у суспшьному вироб-ництвi i споживанш.

Розроблення науковоï проблематики, пов'язаноï з прiоритетними нап-рямками розвитку природно-ресурсного потенщалу, пiдвищення ефективнос-ri вiдтворення i збереження природних ресуршв, останнiми роками посилила-ся. Певний внесок у ïï вирiшення зробили: Я.В. Коваль, П.1. Лакида, 1.М. Ли-цур, Е.В. Мiшенiн, В.1. Пила, 1.М. Синякевич, Ю.Ю. Туниця, О.1. Фурдичко та iншi. Дослщження цих вчених здебiльшого торкаються люових ресурсiв як категорiï та теоретичних i методолопчних аспектiв ïх оцшки. Питання ж лi-соресурсноï сфери як складовоï лiсового сектору економ^ вивчено недос-татньо, його ми розглянемо у цьому дослiдженнi.

Рацюнальне розмiщення галузей лiсового сектору економжи та розвитку сфери послуг вимагае комплексного тдходу до вдаворення лiсових ре-сурсiв, ефективного використання рiзноманiття лiсопродукцiï i корисностей люу. Останне обумовлюеться потенцiйними можливостями люоресурсного

1 Науковий кер1вник: Фурдичко Орест 1ванович, директор 1нституту агроеколог11 i природокористування НААН, доктор економ1чних наук, професор, академж НААН

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.