CC BY
94
УДК 338.242
ПРОБЛЕМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО
ТРАНСПОРТУ
nMoxix Д. О., асшрант (УкрДАЗТ)
У cmammi розглядаються iснуючi проблеми eKOHOMiHHOi безпеки залiзничноного транспорту(ЗТ). Вплив eKOHOMiHHOi безпеки 3cmi3Huqi на державу. До^дження визначення найважливших показниюв забезпечення eK0H0Mi4H0i безпеки ЗТ, розгляд питань стосовно ефективного розвитку економiчноl безпеки залiзницi. Виявлет причини та шляхи виходу з ризикових ситуацт на ЗТ. Вiдмiчено, що функщонування ЗТ невiд'eмно пов'язано з промисловим сектором економжи Украгни.
Km4oei слова: eKonoMinna безпека, залЪничний транспорт, ланки економки, транспортний ринок.
ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА
Плохих Д. О., аспирант (УкрГАЖТ)
В статье рассматриваются существующие проблемы экономической безопасности железнодорожного транспорта (ЖДТ). Влияние экономической безопасности железной дороги на государство. Исследование определения важнейших показателей обеспечения экономической безопасности ЖДТ, рассмотрение вопросов относительно эффективного развития экономической безопасности на железной дороге. Выявлены причины и пути выхода из рисковых ситуаций на ЖДТ. Отмечено, что функционирование ЖДТ неотъемлемо связано с промышленным сектором экономики Украины.
Ключевые слова.: экономическая безопасность, железнодорожный транспорт, отрасли экономики, транспортный рынок.
PROBLEMS OF ECONOMIC SECURITY OF RAILWAY TRANSPORT
Plokhikh D. О., graduate(Ukrainian state Academy of railway transport)
The article considers the existing problems of economic safety railway transport(RT). The impact of the economic security of the railway in the state. The study determine the most important indicators of economic security program, consideration of issues regarding the effective development of economic security on the railway. The identified causes and ways out of risky situations on RT. Noted that the operation methadone is closely connected with the industrial sector of Ukraine's economy.
Keywords: economic security, railway transport, industry, transport market.
Постановка проблеми та и зв'язки з науковими чи практичними
завданнями. Економжа i безпека як основа будь-якого суспшьного ладу визначають житгевий рiвень населения, сустльно-полггачне життя кра1ни, обороноздатшстьдержави. Водночасвони е i вдображенням сустльно-полггачного ладу. Залiзничний транспорт (ЗТ) е одшею з основних галузей, що вимагають дотримання безпеки як з оборонного, так i з економiчного боку. Уа щ твердження доводять, що дослщження з питань проблем та перспектив економiчноl безпеки ЗТ е досить актуальними.
Анал1з останнгх до^джень та публшацш. Проблемами забезпечення економiчноl безпеки на рiзних и рiвиях, у тому чи^ й на ЗТ вщображеш в працях таких вчених,як Г. Пастернак-Таранущенко[5], С. Мочерний, Устенко О.А[3], О. В.Л.Дикань[2], 1.Л.Плетникова [6],та
шшг Берючи до уваги значний внесок зазначених вище вчених, вiдмiчаемо,що немае едино! думки щодо виршення даного питання.
На думку Г. Пастернака-Таранушенка, економiчна безпека подметься на демографiчну, еколопчну, харчову, вшськову, ресурсну, питноводну, енергетичну, щнову, фшансово-грошову, полггачну, сощальну, кримшальну, ме-дичну безпеку. [5]
Перелiченi вчет в сво!х працях зосереджувались на дослщженш загально! проблеми забезпечення економiчноl безпеки для вах пiдприемств. На наш погляд, Вiтлинський В.В. детально вивчав питання стосовно управлшня ризик1в, але не досить придшив увагу всш системi економiчноl безпеки пiдприемства. Ризики можуть знизити чи посилити економiчну безпеку, тому питання ризик1в треба розглядати не як окрему проблему, а через призму забезпечення
© Плох1х Д.О.
Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 45, 2014
eKOHOMi4HOÏ безпеки. [1]
Дикань В.Л., Назаренко 1.Л. акцентують увагу на протистоянш Bcix видiв загроз та стабiльностi господарюючого суб'екта в умовах змiни навколишнього середовища, таке твердження е обгрунтованим, воно дозволяе розкрити важливi завдання для економiчноï безпеки на ЗТ.
Прейгер Д.К. вказуе на головш, на нашу думку, проблеми ЗТ Украши (вщсталють i енергоемнiсть), яш знижують економiчну безпеку пiдприемства. вщсталютю i енергоемним виробництвом, в них спостертаеться низький рiвень. Прейгер вважае, що так1 заходи, як: вщкрита конкурентоспроможнiсть, державна допомога, впровадження единих еколопчних та соцiальних вимог при реалiзацiï потенцiалу транспортноï iнфраструктури допоможе тдвищити економiчну безпеку Укрзалiзницi. [7]
Каламбет С.В. та Воропай В.А. спираються на те, що забезпечення економiчноï безпеки неможливе без розробки мехашзму, який був би створений з урахуванням специфiки дiяльностi ЗТ. У дослщженш цих авторiв немае чггких заходiв та детального розгляду всiх iснуючих проблем, як1 становлять загрозу для економiчноï безпеки 3T.[3]
Метою cmammi е дослiдити стан показнишв економiчноï на ЗТ. Визначити заходи, яш забезпечать високий рiвень економiчноï безпеки залiзницi.
Виклад основного Mamepiany
до^дження.
Головним завданням залiзничного транспорту е поеднання регiонiв краши, забезпечення таких потреб економiки як: перевезення людей i вантаж1в. Залiзниця виконуе роль ланки мiж виробниками й споживачами товарiв i послуг. Залiзничний транспорт (ЗТ) вiдiграе провщну роль у функцiонуваннi та розвитку економiки краïни, ïï транспортного ринку, в задоволенш потреб населения в пересуванш, будучи основною ланкою транспортноï системи Украïни з краïнами СНД та Свропи.
Вважаемо за доцшьне зазначити, що ведуче значення ЗТ зумовлено двома головними факторами: технiко-економiчними перевагами над шшими видами транспорту та збжом напрямку i потужностi ключових транспортно-економiчних потоков Украïни.
Необхiдно звернути увагу на те, що саме ЗТ здшснюе основний обсяг перевезень в основоположних та стратегiчно важливих галузях для економiки Украïни, таких як: машинобудування, вугiльна,нафтовидобувна й нафтопереробна галуз^ металургiя та коксова
промисловють, сiльське господарство тощо. Перелiченi галузi забезпечують стiйке функцiонування та подальший зрiст економiки Укра1ни й впливають на нацiональну економiчну безпеку. Вiдмiчаeмо, що функцiонування ЗТ невiд'eмно пов'язано з промисловим сектором економiки,тобто попршення показник1в дiяльностi галузей матерiального виробництва пiдсилюe зниження таких показник1в як вантажообж. Наведемо такий приклад: у 2008 рощ спостерталось значне зниження економiчного зростання промислового виробництва, що й призвело до зниження темтв зростання вантажообiгу. Коли в 2011 рощ цей показник дорiвнював лише 13,5 %, то в 2012 тднявся на 3,3 % та 25 %. В 2013 р. ми бачимо,що темп зростання вантажообжу становив лише 13,3%. [7]
Дивлячись на падшня обсягу перевезень та конкуренщю в транспортному секторi Украши, ЗТ зрештою вдаеться втримати свою першить у сферi вантажних перевезень. Зазначимо,що ЗТ Украши забезпечуе 57 % вантажообжу та 38% пасажирообороту.
Значний знос та досить високий середнш вж основних виробничих фондiв е одшею з ключових та важливих проблем ЗТ. Укрзалiзниця здiйснюе заходи щодо зниження зносу основних засобiв за рахунок придбання нових локомотивiв та вагонiв, необхiдно пiдвищити обсяг швестицшних коштiв оновлення основних фондiв ЗТ та модернiзацiю технiчних засобiв з продовженням 1х нормативного термiну служби i регулярного проведення капитального ремонту.
На даний час стутнь зношення основних фондiв ЗТ е катастрофiчним. У квiтнi 2011 р. Укрзалiзниця визнала, що зношення И локомотивного парку складае 80 %, тепловозного парку - аж 97%, а електровозiв - 90%[7].
1снуючу ситуацш можна пояснити деякими причинами, а саме:
1. Вщсутшсть необхщно! державно! тдтримки;
2. Нестача власних кошпв та засобiв ЗТ;
3. Складшсть залучення зовнiшнiх iнвестицiй;
4. Скорочення обсягiв будiвництва нових шляхiв та електрифжацп залiзниць.
Автор вважае, що залучення швестицш в ЗТ е досить низьким у порiвняннi з шшими ланками економiки, оск1льки немае, перш за все, досконало! нормативно-правово! бази для залучення достатнього об'ему швестицшних кошпв.
Пропонуемо зосередитись на такому питаннi, як необхщшсть залучення зовнiшнiх iнвестицiй. Саме партнерство з приватним бiзнесом дозволить ЗТ i державi залучити в даний
Вкник економiки транспорту i промисловост № 45, 2014
сектор економiки додатковi ресурси (швестицп), тим самим послабити гостроту бюджетних проблем, перекласти на пiдприемницький сектор основну частину ризик1в i в той же час зберегти об'екти користування в державнш власностi. У так1й системi вiдносин вiдбуваеться об'еднання ресурсiв i потенцiалiв двох господарюючих суб'ектiв. Зазначаемо,що для стабiльного розвитку ЗТ необхщно iнвестування випереджальними темпами. На даний час потреби в швестищях на ЗТ можуть визначатися на рiзних рiвнях, виходячи з перспектив та цшей розвитку галузi. Характерно, що залученi кошти в розвиток Укрзалiзницi за останнi роки були низькими, як1 в середньому за останш три роки складають приблизно 8,15млрд. грн., у той час, коли в суйднш Польщi вони дорiвнюють 4,4 млрд доларам США. Ройя iнвестувaлa в розвиток ЗТ 3 млрд. доларiв США [6].
По суп, перехш до партнерства у сферi державно! влaсностi означае принциповий момент. Часткову i на встановлений строк передачу приватному сектору деяких - дозволених законодавством та оформлених угоду - функцш держави.
Також, у системi забезпечення економiчно! безпеки ЗТ важливим та актуальним питаниям е правове регулювання економiчно! безпеки. Пастернак-Таранушенко Г.А. у своему пiдручнику «Економiчнa безпека держави» пропонуе для використання при дослiдженнi проблем в системi економiчно! безпеки два джерела : Закон Укра!ни «Про державну службу» та Закон Укра!ни «Про державну службу» та Закон Укра!ни «Про Раду нацюнально! безпеки та оборони Укра!ни» [4].
Транспортне обслуговування
характеризуеться постiйним удосконаленням
Причини появи ризиюв на
роботи з уах напрямшв дiяльностi й супроводжуеться розробленням нових методiв, методик i технологiй. Упровадження в дослщну й промислову експлуaтaцiю нових технологш може призвести до виникнення ситуацш, що негативно впливають на результати транспортного обслуговування: до випередження новими технологiями технiчного рiвня й технологiчних можливостей пiдроздiлiв, яш
реaлiзують транспортне обслуговування; до втрат у результaтi виникнення, при використанш нових технологiй, вiдтермiновaних у чай проявiв проблем.
У такому рaзi виникае iмовiрнiсть технологiчного ризику. Технолопчний ризик може також виникнути при фшансуванш й виконaннi нaуково-дослiдних i дослiдно-конструкторських робiт (НДДКР). Оск1льки витрати й результати НДДКР розтягнутi в чаа,вони можуть
бути передбaченi лише в деяких, звичайно, широких межах [1].
1з зазначеного вище можемо дiйти висновку, що до основних цшей економiчно! безпеки ЗТ вшносяться: забезпечення фiнaнсово! ефективносп роботи, пiдтримкa належного рiвия фшансово! стiйкостi, утримання рiвия високо! дшово! aктивностi.
Розглядаючи проблеми забезпечення економiчно! безпеки ЗТ, не можна обдiлити увагою ризиковi ситуацп, бо саме вони здiйснюють вплив на систему економiчно! безпеки та своею дiею можуть знизити ефектившсть зaходiв, як1 дiють в системi економiчно! безпеки.
Пропонуемо розглянути деяш ризиковi ситуaцi!, з якими стикаеться зaлiзничнa галузь в процесi свое! роботи. Представляемо щ ризики та можливi шляхи виходу й уникнення з них.
Таблиця 1.
ЗТ та можливI шляхи виходу з них
Причини появи економiчного ризику на ЗТ Можливi шляхи уникнення та нейтрaлiзaцi! ризиково! ситуaцi! на ЗТ
1 2
Високий рiвень зносу основних фондiв Оновлення та кaпiтaльний ремонт основних фондiв
Низький рiвень iнвестицiйного клiмaту Створення економiчних мехaнiзмiв, спрямованих на формування сприятливого ктмату, здатного залучити учасник1в ринку транспортних послуг у модершзацш виробничихфондiв.
Вiдсутнiсть належно! державно! тдтримки ЗТ Проведення реформи ЗТ
Кадровий ризик Пiдвищения квaлiфiкaцi! та постшш тренiнги персоналу. Пiдвищения мaтерiaльно! та морально! зaдоволеностi
Форс-мaжорнi обставини тд час перевезення вантажу Передача ризику страховим компaнiям
Низький рiвень надання сервiсних послуг при пасажирських перевезеннях Проведення маркетингового дослщження щодо з'ясування, в яких саме в послугах е потреба для пaсaжирiв
Вкник економжи транспорту i промисловостi № 45, 2014
Продовження таб. 1
1 2
Зниження частки ЗТ на внутршньому та зовнiшньому ринках транспортних послуг Вдосконалення сервiсу в нaдaннi послуг ЗТ. Шдвищення безпеки всiх видав перевезень Створення гнучко1' тарифно1' системи, яка ввдповщае сьогоднiшнiй економiчнiй ситуаци в крaïнi.
Ресурсний ризик(нестача робочоï сили, ввдсутшсть сучасного устаткування тощо) Впровадження пол1тики залучення необхвдних кaдрiв шляхом створення сприятливих умов для робiтникa(нaлежнa зaробiтнa плата, заохочення професiйних якостей) 1нноваци в мaтерiaльно-технiчному оснaщеннi.
1нновацшнийризик ЗТ дуже важливо передбачати ризик iнвестувaння в нову техшку i технологiю, особливо таю, яю можуть докорiнно змiнити дюче виробництво.
Екологiчнийризик Створення програм щодо зникнення та перешкоджання наступу даного виду ризику. Наприклад, введення обмежень на викид саж транспортними засобами.
Ризики, пов'язaнi з високими темпами iнфляцiï Урахування прогнозних темп1в iнфляцiï при розробщ фiнaнсових плaнiв i розрахунку планових фiнaнсових показник1в
Ризики, пов'язaнi зi змiною фiскaльноï пол1тики держави Удосконалення податкового планування в гaлузi
При настут ризиково! ситуацл на ЗТ для економiчноl безпеки важливим е не лише адаптуватися до умов зовнiшнього середовища, а й протистояти його негативним впливам. Цього можна досягти шляхом розробки антикризових заходiв адаптаци шдприемств залiзничноl галузi. Також треба придiлити достатньо уваги до ризику зниження фшансово! стiйкостi на ЗТ, оск1льки саме цей рiзновид ризику може призвести до зниження економiчноl безпеки тдприемства. Надмiрне використаиия позикового капiталу сприяе незбалансованостi грошових потоков ЗТ за обсягами. Якщо к1льк1сть позикового катталу буде вищою, шж 30%,то це досить негативно позначиться на чистому прибутку ЗТ, а сааме значно знизить його.
Економiчна безпека ЗТ мае здшснювати реформацiйну полiтику. Перелiчимо основнi завдания,якi повиннi втшити в життя дану полiтику:
- прийняття нормативно-правових акпв, що забезпечують вшьний доступ суб'ектiв шдприемницько1 дiяльностi до залiзничноl мереж1 та рiзних елеменпв залiзничноl iнфраструктури на основi взаемних угод i повного вiдшкодувания витрат, пов'язаних з !х виконаниям;
- сприяння формуванню ринкових вщносин на основi розвитку конкуренци;
- розмежування господарських функцiй i функцш державного управлiния галуззю;
- реалiзацiя м1жиародних комерцiйних проектiв вiдповiдно до м1жнародних договорiв;
- лiбералiзацiя тарифного регулювання в секторах конкуренци транспортних послуг
Висновок. Для забезпечення економчжи безпеки на шдприемствах ЗТ повинен юнувати мехашзм iï забезпечення. Мехашзм мае створюватися з урахуванням специфiки ЗТ. Забезпечити готовн1сть ЗТ до роботи в критичних ситуащях, протидаяти рiзним факторам,що спричиняють негативний вплив та стшюсть роботи зaлiзницi. ЗТ мае пройти шлях реформування, аби в майбутньому бути економiчно захищеним.
Нами була розглянута модель шлях1в виходу та протистоянню деяким можливим ризикам притаманним ЗТ. Проанал1зована проблема ^естування в галузь та запропоноват деяк1 заходи щодо полiпшення швестицшного кл1мату в зaлiзничну галузь. Питання, що були порушенi, е перспективними для подальшого наукового дослщження у даному нaпрямi.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1.Вiтлiнський В.В., Великоiвaненко Г.1. Ризиколопя в економiцi та пiдприемницгвi: Моногрaфiя.[Текст] / . Вiтлiнський В. В., Велшгаваненко Г.1 - К.: КНЕУ, 2004.
2. Дикань В.Л. Економiчнa безпека тдприемства [Текст]: навч. поабник. / В.Л. Дикань, 1.В. Воловельська, О.В. Маковоз - Х.: УкрДАЗТ, 2011.-266с.
3. Каламбет С.В., Воропай В.А. Мехaнiзм забезпечення економiчноï безпеки шдприемств зaлiзничноï гaлузi[Текст] // Науковий вюник: Фiнaнси,бaнки, iнвестицiï - 2013. - № 2 - 106-113 с.
4. Мочерний С.В., Устенко О.А., Чеботар
BiciiiiK економжи транспорту i промисловостi № 45, 2014
C.I. Основи тдприемницько! даяльносл [Текст]: навч. поабник. / С.В. Мочерний,О.А. Устенко, С.1. Чеботар - К.:Академiя,2001.-280с.
5. Пастернак-Таранушенко Г.1. Економiчна безпека держави. Статистика процесу забезпечення [Текст]: пiдручник / Г.1. Пастернак-Таранушенко. -К.: Кондор,2002. - 302с.
6. Плегникова I. Л. Визначення рiвня i забезпечення економiчноï безпеки залiзницi : автореф. дис. на здобуття наук, ступня канд. екон. наук : спец. 08.07.04 «Економта транспорту i зв'язку» / Харювська держ. академiя залiзничного транспорту /1. Л. Плетникова - Харюв, 2001. - 15 с.
7.Прейгер Д. К. РеалiзацiяпотенщалутранспортноliнфраструктуриУ краши в стратеriшосткризовоroекономiчноroрозвитку[Текст ] / Д. К. Прейгер, О. В. Собкевич, О. Ю. £мельянова.-К. : Н1СД, 2011. - 37 с.
8.Евразия вести [Електронний pecypc|:http://www.eav.ru/publLphp?publid=20100303 a04,http://news.finance.ua/ru/~/1/0/all/2012/10/15/2893 55.
9. Транспорт i зв'язок // Державнийкомiтег статистики Укра1ни: [Електронний ресурс]. - URL: www.ukrstat.gov.ua
Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТ Зайцева 1.Ю. Експерт редакцшног колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Сухорукова Т.Г.
УДК 658.3
КЛАСТЕРНИЙ П1ДХ1Д ДО ФОРМУВАННЯ 1НТЕГРОВАНО1 ТРАНСПОРТНО-
ЛОГ1СТИЧНО1 СИСТЕМИ
Полякова О. М., к.е.н., доцент (УкрДАЗТ)
В роботi з позици кластерного тдходу розглянуто методологiчнi основи формування ттегрованог транспортно-логiстичноl системи в Украж. Приведено визначення транспортно-логктичного кластеру, проаналiзовано структурш елементи кластерное моделi, переваги i принципи створення кластерiв. Розглянуто етапи створення транспортно-логiстичного кластеру та рiвнi формування ттегрованог транспортно-логктичног системи. Наведена методологiчна основа формування транспортно-логiстичного кластеру на базi регiональних транспортно-логiстичних центрiв.
Kmwei слова: лолстичний центр, транспортно-логiстичний кластер, регюнальна транспортно-лолстична система.
КЛАСТЕРНЫЙ ПОДХОД К ФОРМИРОВАНИЮ ИНТЕГРИРОВАННОЙ ТРАНСПОРТНО-ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
Полякова Е. Н., к.э.н., доцент (УкрГАЖТ)
В статье с позиции кластерного подхода рассмотрены методологические основы формирования интегрированной транспортно-логистической системы в Украине. Приведены определения транспортно-логистического кластера, проанализированы структурные элементы кластерной модели, преимущества и принципы создания кластеров. Рассмотрены этапы создания транспортно-логистического кластера и уровни формирования интегрированной транспортно-логистической системы. Приведена методологическая основа формирования транспортно-логистического кластера на базе региональных транспортно-логистических центров.
Ключевые слова: логистический центр, транспортно-логистический кластер, региональная транспортно-логистическая система.
THE CLUSTER APPROACH TO THE FORMATION OF AN INTEGRATED TRANSPORT AND LOGISTICS SYSTEM
Polyakova E. N., Candidate of Economic Sciences, associate professor (UkrSA of RT)
The article describes the methodological basis for the formation of integrated transport and logistics system in Ukraine from the position of the cluster approach. Contains definitions of transport and logistics cluster, consider the
© Полякова О.М.
BiciiiiK' економжи транспорту i промисловост № 45, 2014
