CC BY
156
УДК 658:589:656.2
НАПРЯМКИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМ1ЧНО1 БЕЗПЕКИ ЗАЛ1ЗНИЧНОГО ТРАНСПОРТУ
Васильев О.Л., к.е.н., доцент, Лук'янова О.М., к.е.н., доцент (УкрДАЗТ)
Розкрито першочерговi напрямки забезпечення економiчно'í безпеки залiзничного транспорту, що включають посилення державного регулювання тарифноI полтики, державного протекщотзму транспорту, оновлення рухомого складу, розбудови мережi мiжнародних транспортних коридорiв.
Ключовi слова: економiчна безпека, знос основных фондiв, залгзничний транспорт, твестицп, тзинг.
Постановка проблеми та и зв'язки з науковими чи практичними завданнями.
Формування ринкових вщносин, перетворення форм власносп, змша чиннишв мотивацп пращ визначають необхщшсть нових mдходiв до методологи i оргашзаци управлшия економiчними процесами. У комплексi пiдходiв особлива роль выводиться пiдтримцi належного рiвня економiчноl безпеки як обов'язковiй умовi стшкого функцiонування i досягнення зростання нащонально1 економiки, 11 галузей i суб'екпв господарювання.
Ця проблема зберiгаe свою актуальшсть для тако! стратегiчно важливо! галуз^ як залiзничний транспорт, через послабления позицш Украши на свiтовому ринку перевезень, втрату транзитних потоков.
Анал1з останнгх до^джень та видтення невиршених частин загальног проблеми. Проблемам економiчноl безпеки транспорту присвячена велика шльшсть наукових праць. Значний рiвень теоретичних надбань належить таким вченим як Тимофеева Т., Шинкаренко В.Г., Мщенко С., 1ксарова Н., Шевченко I., Ейтупс Г. [1-6].
Незважаючи на вагомий внесок зазначених вчених, треба ввдштити, що ця проблема розглядалася окремо по галузях господарювання, тому актуальним е дослщження теоретичних основ щодо проблеми визначения, оцiнки i прогнозувания розвитку економiки з погляду забезпечення 11 економiчноl безпеки у взаемозв'язку з забезпечениям економiчноl безпеки залiзничного транспорту за допомогою найважливших показник1в i iндикаторiв його функцiонувания пiд впливом проявiв зовнiшнього i внутрiшнього характеру.
Виклад основного матерiалу до^дження. Складовою нащонально1 безпеки держави е транспортна безпека, яка характеризуеться як стан захищеносп нацiональних (життево важливих) iнтересiв особи, економiки, держави ввд реальних та потенцiйних загроз яшсному транспортному забезпеченню на внутрiшнiх та мiжнародних ринках перевезень на основi ефективного
використания И транспортного потенщалу.
Транспортна безпека включае чотири аспекти:
- економiчний, що характеризуе стутнь конкурентоспроможиостi вiтчизияного транспорту, рiвень забезпечення потреб кра1ни у перевезеннях та реалiзацil И транзитного потенщалу;
- сощальний, що характеризуе стан задоволення населення кра1ни у перевезеннях, а також сощально-психолопчний стан транспортних колективiв, мiст та регiонiв, де транспорт е системо утворюючим елементом;
- технолопчний, що характеризуе рiвень безпеки на транспорта (аварiйнiсть);
- екологiчний, що характеризуе техногенний вплив транспорту на навколишне середовище [7].
Економiчна безпека транспорту
визначаеться спроможшстю вiтчизияного транспорту яшсно забезпечувати попит економiчних суб'екпв на внутрiшнi та мiжиароднi перевезення; конкурувати на ринках мiжнародних перевезень; ефективно реалiзовувати транзитний потенцiал.
Серед основних показнишв економiчноl безпеки транспорту називають рiвень зносу основних фондiв, рiвень iнвестицiй у розвиток транспорту, частку iмпортних технiчних засобiв транспорту у загальному обсязi закупiвель техшки.
Рiвень зносу основних фондiв, особливо транспортно1 технiки, е одним з головних показнишв рiвня економiчноl безпеки, осшльки вiтчизияний транспорт втрачае сво1 позицп саме через старiния основних фондiв, вiдсутнiсть процесiв простого та розширеного !х вiдтворения.
Залiзничний транспорт Украши, являючись основним перевiзником промисловосп Укра1ш та основою И транспортно1 системи, перевозить понад 45% пасаж^в i понад 80% вантаж1в. При цьому знос основних фондiв та рухомого складу — катастрофiчний. За останш роки у залiзничну галузь вкладаеться капiтальних iнвестицiй лише близько 3% ввд загальних державних витрат, тодi як в розвинених крашах свiту - близько 10 - 15%.
Галузь працюе з фiзично та морально
© Васильев О.Л., Лук'янова О.М.
Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 41, 2013
застаршими фондами, знос яких стрiмко прогресуе. Якщо в 1995 р. рiвень !х зносу складав близько 41%, то в 2011 р. уже досяг 87%, тобто збшьшився в 2,1 рази. Вичерпали свш ресурс бшьше 73% усiх споруд, у тому чи^ знос верхньо! будови шляху досяг 71%, ресурс залiзничних моспв вичерпаний на 70%, з перевищення нормативного термiну експлуатуеться бiльше 60% уах стрiлочних переводiв, бiльше половини лшш автоблокування.
Особливо великий рiвень зносу рухомого складу: вантажнi вагони — бшьше 70%, пасажирсьш — 83%.
За межами нормативного термiну служби експлуатуеться 83% електровозiв, 88% тепловозiв, 89% секцiй електромоторiв i 76% дизель-потягiв. Залiзницi вщчувають дефщит вантажних ресурсiв, i в першу чергу нашввагошв, що забезпечують бшьше 75% перевезень вантаж1в.
Залiзницi перебувають у складному фiнансовому станi, дефщит кошпв дорiг уже перевищив 20% вш рiчного обсягу надходжень, кредиторська заборговашсть наближаеться до 10 млрд. грн., а це майже 31% рiчних прибуткових надходжень вiд перевезень.
Сформовану ситуацiю можна пояснити деякими причинами. По-перше, практично повною вшсутшстю державно! пiдтримки. По-друге, брак власних кошпв залiзниць. По-трете, вiдсутнiстю (недолжом) зовнiшнiх джерел фiнансування. Скорочуються обсяги будiвництва нових шляхiв i електрифжацп залiзниць. Фактор скорочення капiталовкладень у залiзничний транспорт е одним з основних погроз безпеки Укра!ни. Складшсть залучення зовнiшнiх iнвестицiй у розвиток залiзничного транспорту порiвняно з шшими сферами економiки пояснюеться низькою швестицшною привабливiстю ще! галузi, зумовлену вшсутшстю об'ективних умов, насамперед, нормативно-правово! бази для залучення в галузь у достатньому обсязi приватних iнвестицiй [8].
Прискорене оновлення рухомого складу е одним iз найважливiших напрямiв модершзацп транспорту. Це дасть змогу суттево полiпшити обслуговування економiки та населения, тдвищити конкурентоспроможиiсть нацiональних перевiзникiв на свггових ринках перевезень, забезпечить повною мiрою безпеку перевезень та охорону довкшля [9].
Для того, щоб почати оновлення основних фондiв, Укрзалiзницi на найближчi 20 рошв, враховуючи всi можливi джерела, а це близько 50 млрд. грн., необхшно ще бiльше 100 млрд. грн. Сьогодш i пiдприемства, i ктенти, i пасажири ставлять вимоги до якосп перевезень та надання послуг, а це можливо лише кардинально та в максимально сти^ термiни оновивши основнi фонди залiзниць Укра!ни - локомотиви, вагони
тощо. Для цього потрiбно створювати прозорi зрозумiлi умови залучення швестицш. Саме структурне реформування залiзничного транспорту дозволить зрушити процес з мертво! точки.
За словами першого заступника генерального директора Укрзалiзницi Серпя Болоболiна процес реформування дозволить залучити iнвестицi! як мiжиародних фiнансових структур, банков, так i приватних корпорацш. У першу чергу Укрзалiзниця розраховуе на залучення кошпв на придбання рухомого складу. Для цього потрiбно вибудувати зрозумiлу структуру та стимулюючу тарифну полiтику, щоб iнвестор, вкладаючи кошти, отримав у результатi прибуток. Укрзалiзниця, зi свого боку, отримае новий рухомий склад, що дозволить збшьшити обсяги перевезень [10].
Якщо не розпочати реформування залiзнично! галуз^ то до 2015 року залiзничники будуть змушенi зупинити 94% рухомого складу внаслшок фiзичного зносу або витратити величезнi кошти на проведення капiтального-вiдновного ремонту, що дозволить лише на кшька рок1в продовжити термш експлуатацi! технiки.
Проте, багато iнвесторiв, скорiше за все, не будуть направляти швестицшш ресурси в галузь, дотримуючись принципу обережностi (консерватизму). Тому в перюд структурних перетворень виключаеться масштабний приплив приватного капiталу в силу майбутньо! невизначеностi.
Таким чином, ключовою проблемою галузi останшх рок1в е дефiцит iнвестицiйних ресурав. А саме це стосуеться реальних швестицш. Як зазначаеться в бшьшосп наукових джерел реальш iнвестицi! - це вкладення коштiв в розвиток матерiально-технiчно! бази пiдприемства. У цьому зв'язку виникае першочергове завдання - виявити всшяш джерела фiнансування швестицш, класифшувати !х, тому що це мае не тшьки теоретичну, але й практичну значимiсть для Укрзалiзницi. Аналiз економiчно! лiтератури дозволив узагальнити джерела фшансування реальних iнвестицiй [11, 12, 13, 14, 15] i представити у виглядi схеми (див. рис. 1). Класифшащя враховуе найбшьш релевантнi ознаки та може використовуватися при економiчному обгрунтуваннi та плануванш реальних iнвестицiй на пiдприемствах залiзничного транспорту.
На залiзничному транспортi можна видшити наступнi методи фiнансування швестицш, шд якими варто розумiти споаб залучення джерел фiнансування iнвестицiй: самофшансування; емiсiйне фiнансування; позикове фiнансування; лiзинг; державне фiнансувания; змiшане фiнансувания.
Вкиик економiки транспорту i промисловостi № 41, 2013
Джерела фшансування реальних iнвестицiй на залiзничному транспортi
Вiдносини власностi
залученi
Метод залучення
внутршш
Вид власностi
державы
приваты (вггчизняы та 1ноземн1 суб'екти господарювання)
Рiвень ризику
ризиковi
безризиковi
Об'ект фiнансування
для капiтальних вкладень
для покриття потреб у виробничих запасах
Рис. 1 Класиф1кац1я джерел фгнансування реальних ¡нвестицгй на залгзничному транспортI
Перераховаш методи найбшьше доцшьно використати по наступних швестицшних напрямках:
- вщновлення та модернiзацiя мaтерiaльно-техшчно! бази iнфраструктури залiзничного транспорту за рахунок самофiнансувания;
- здiйснения простого й розширеного вiдтворения парку рухомого складу за рахунок шших методiв фiнансувания.
Використання цих напрямк1в обумовлено тим, що залiзничний транспорт в усьому свт не е привабливим для iнвесторiв тому що мае невисоку норму прибутку й довгостроковий перiод окупностi будiвництва, а також за рахунок державно! приналежносп мапстрально! залiзнично! мереж1.
Ситуацiя, що складаеться на сьогоднiшнiй день iз фондовим потенцiалом галузi, вимагае прийняття вщповщних рiшень - бiльш глибинного й комплексного характеру - нацшених, насамперед, на формування
конкурентоспроможносп залiзничного транспорту в сферi перевезень. Ршення даного завдання, у першу чергу, пов'язане з штенсифшащею швестицшних процеав, що сприяють
впровадженню ново! техшки, технологiй, програм ресурсозбереження й т.д.
Тому через обставини, що склалися, лiзинг, поряд iз традицшними методами фiнансувания, здатний забезпечити ршення проблеми задоволення iнвестицiйно! потреби галузг Даний метод фiнансувания е кращим для вах потенцiйних суб'ектiв лiзингового процесу, що обумовлено iманентно властивими йому перевагами та особливостями законодавчого регулювання.
Результати дослщження вiтчизияного ринку лiзингових послуг, фондового потенцiалу й швестицшних процеав у зaлiзничнiй галузi свiдчaть про те, що для ефективно! iнтегрaцi! та розвитку лiзингу необхiдно здiйснити нaступнi заходи: забезпечити необхщну державну пiдтримку, що буде стимулювати лiзинг рухомого складу (аналопчно пiдтримцi в сiльському господaрствi); розвиток нормативно! правово! бази, що регулюе лiзингову дiяльнiсть у зaлiзничнiй галузц забезпечення нaдiйностi лiзингових угод (розвиток страхування); розвиток iнфрaструктури лiзингу: консалтингових компанш, посередницьких фiрм, розвиток вторинного ринку
Вкник екч)мом1к'и транспорту i промисловостi № 41, 2013
рухомого складу, залiзничноï техшки; розвиток шформацшно1 системи: створення бази даних по проведених лiзингових угодах на залiзничному транспорт^ а також виробник1в рухомого складу на вичизняному та закордонному ринках, що працюють по лiзингових схемах, видання нормативних i рекламних матерiалiв про лiзингову дiяльнiсть у галузц розробка методичних рекомендацiй з оргашзаци та оцшки ефективностi лiзингових операцш на залiзничному транспортi.
Висновки. Таким чином, проблеми економiчноï безпеки транспорту сьогодш досить актуальнi та вимагають негайного розв'язання шляхом посилення державного регулювання тарифноï полiтики, державного протекщошзму транспорту, оновлення рухомого складу, розбудови мереж1 м1жнародних транспортних коридорiв.
СПИСОК Л1ТЕРАТУРИ
1. Тимофеева Т.О. Розробка мехашзму щодо забезпечення економiчноï безпеки залiзничного транспорту: автореф. дис... канд. екон. наук: 08.00.03 - економжа та управлшия нащональним господарством / Т.О. Тимофеева; Укр. держ. акад. залiзн. трансп. — Х., 2009. — 20 с.
2. Шинкаренко В.Г. Економiчна безпека автотранспортних пiдприемств та х^ня роль у робот господарського комплексу Украïни / В.Г. Шинкаренко // Збiрник наукових праць НТУ. -2009. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/natural/Vntu/2009_19 _1/pdf/81. pdf.
3. Мiщенко С.П. Напрямки забезпечення економiчноï безпеки залiзничного транспорту/ С.П. Мiщенко // Вюник економiки транспорту i промисловосп. - 2011. - № 34. - С. 206 - 209.
4. 1ксарова Н.О.Транспортна iнфраструктура як компонент економiчноï безпеки Украши / Н.О. 1скарова // Економiчний проспр. - 2010. - № 36. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Ekpr/2010_ 36/Zmist/6PDF. pdf.
5. Шевченко I. Особливостi формування економiчноï безпеки пiдприемства / I. Шевченко // Наука молода. - 2010. - №10. - С. 178-181.
6. Ейтупс Г. Оцшка економiчноï безпеки залiзничного транспорту. - Економют. - 2009. - №. - с. 56-59.
7. Новжова А. М. Украша в системi мiжнародних транспортних коридорiв / А. М. Новшова. - К., 2003. - 498 с.
8. Широкова О. М. Роль залiзничного транспорту в забезпеченш економiчноï безпеки Украши / О. М. Широкова, Т. О. Тимофеева // Проблеми економiки та управлшня : [збiрник наукових праць] / вщповщальний редактор Й. М. Петрович. - Львiв : Видавництво Львiвськоï полiтехнiки, 2012. - С. 227-230.
9. Проект розпорядження «Транспортна стратегiя Украши на перюд до 2020 р.» [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://pravda.tis.ua/ pravda/?p=2200 - Назва з екрану.
10. Реформування залiзницi вiдбудеться у три етапи. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/ru/publish/article?art_i d=244981248&cat_id=244277212
11. Бланк И. А. Инвестиционный менеджмент / И.А. Бланк. - К.: МП «ИТЕМ», ЛТД, 1995. - 315 с.
12. Данько М. I. Шдвищення швестицшно-шновацшного потенщалу промислових пiдприемств залiзничного транспорту в умовах iнтеграцiйних процеав: монографiя / М. I. Данько, В. Л. Дикань, Л. Л. Калшченко - Х.: УкрДАЗТ, 2010. - 167 с.
13. Игонина Л. Л. Инвестиции : учебник / Л. Л. Игонина; под ред.. д.э.н., проф. В. А. Слепова. - М.:Юристь. - 2002. - 480 с.
14. Ковалев В. В. Введение в финансовый менеджмент / В.В. Ковалев. - М.: Финансы и статистика, 2003. - 768 с.
15. Малин А. Лизинг железнодорожного транспорта / А. Малин // Финансовый директор. -2003. [Електронний ресурс] - Режим доступу: http://www.fd.ru.
Аннотация. Раскрыты первоочередные направления обеспечения экономической безопасности железнодорожного транспорта, включающие укрепление государственного регулирования тарифной политики, государственного протекционизма транспорта, обновления подвижного состава, расширения сети международных транспортных коридоров.
Ключевые слова экономическая безопасность, износ основных фондов, железнодорожный транспорт, инвестиции, лизинг.
Summary. Diclosed to the priority areas of economic security of rail transport, including the strengthening of state regulation of the traffic policy, state protectionism transport rolling stock, expanding network of international transport corridors.
Keywords: economic security, wear of capital assets, railway transport, investments, leasing.
Рецензент д.е.н., професор УкрДАЗТДейнека О.Г. Експертредакцiйноï колеги к.е.н., доцент УкрДАЗТ Токмакова 1.В.
BiciiiiK' економжи транспорту i промисловосп № 41, 2013
