ПРОБЛЕМА ЗАЩИТЫ ЛИЧНОСТИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ПАРАДИГМЫ ДИГИТАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ Текст научной статьи по специальности «Право»

ПРОБЛЕМА ЗАЩИТЫ ЛИЧНОСТИ СОТРУДНИКА ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ СОВРЕМЕННОЙ ПАРАДИГМЫ ДИГИТАЛИЗАЦИИ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

С.Ю. Чимаров, д-р ист. наук, профессор Санкт-Петербургский университет МВД России (Россия, г. Санкт-Петербург)

DOI:10.24412/2500-1000-2022-12-5-141-143

Аннотация. Статья посвящена отдельным аспектам влияния современного общества на личность человека XXI в., имеющим прочное сопряжение с решением актуальных вопросов цифровой безопасности, и корреспондирующим им вопросам цифровой бдительности, что имеет первенствующее значение для профессиональной деятельности личного состава органов внутренних дел Российской Федерации. Акцентируя внимание на отмеченном, автор обосновывает целесообразность интегрирования в систему воспитательной работы сущностные аспекты формирования цифровой бдительности у каждого сотрудника органов внутренних дел.

Ключевые слова: воспитание, цифровая безопасность, цифровая бдительность, информационное общество, сотрудник, органы внутренних дел.

Динамика проникновения дигитальных способов трансляции информационных потоков в область как официальной конструкции информационного обмена, так и межличностного общения предопределяет формирование нового формата рисков и угроз, распространяющих свое деструктивное влияние на ряд профессиональных сообществ, включая личный состав органов внутренних дел (далее - ОВД). Отмеченное в полной мере относится и решению проблемы цифровой безопасности сотрудников указанной правоохранительной институции. При этом немаловажное значение имеет соблюдение права самого сотрудника на общение, включая сетевое (с использованием сети Интернет), с другими акторами социального общения (при условии непременного соблюдения правил сетевой безопасности).

Исходя из положений протокола заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию от 6 мая 2019 г., на период с 01 ноября 2018 по 31 декабря 2024 гг. запланирована реализация национального федерального проекта «Информационная безопасность». Согласно данному проекту, первенствующее внимание должно быть уделено вопросам юрисдикции и определения субъектов правоотношений при использовании сети

«Интернет». В числе основных результатов отмеченного проекта должна войти разработка системы целевых показателей и индикаторов устойчивости при обеспечении защиты прав и законных интересов личности, государства от угроз информационной безопасности в условиях цифровой экономики, а также разработка концепции защищенной цифровой среды взаимодействия двойного назначения на базе отечественных технологий для нужд МВД России [1]. По мнению ряда авторов, одно из центральных направлений деятельности органов власти и управления сопряжено с соответствующей информационной подготовкой государственных служащих, функционально осведомленных о назначении и содержании законодательства Российской Федерации относительно прав граждан на доступ к информации, процедурах реализации права на доступ к информации, содержания источников информации и др. [2, с. 174]. В этой связи несомненный интерес представляют суждения А.В. Куракина и М.В. Костенникова, отметивших актуальность грамотных действий государственных служащих с точки зрения информационной безопасности [3].

В системе государственной службы Российской Федерации особое место занимает служба в ОВД. Исходя из своего

правового статуса, каждый сотрудник ОВД обязан безусловно соблюдать заповеди цифровой бдительности и цифровой безопасности. С учетом непреложности проявления каждым сотрудником ОВД осторожности в процессе онлайн-обмена мы предлагаем под цифровой бдительностью понимать морально-психологическое и профессиональное качество сотрудника органов внутренних дел, выражающееся в постоянном его внимании к контенту размещенной или размещаемой информации в сети «Интернет», которая способна нанести ущерб обществу, МВД России и персонально каждому сотруднику [3, с. 109]. К сожалению, в настоящее время действующая нормативная правовая база для области четких запретов и ограничений по сетевому обмену сотрудников «частным образом» должным образом не урегулирована. В этой связи особый интерес может представлять «Памятка для сотрудников государственных органов и учреждений с государственным участием по работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог - платформах», разработанная в Республике Казахстан [4]. Для системы МВД России основополагающими нормативными правовыми актами, ориентирующими каждого сотрудника по направлению демонстрации им канонов цифровой безопасности, в первую очередь могут служить следующие руководящие документы: а) Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 683 [5] и б) Приказ МВД России от 26 июня 2020 г. № 460 [6]. В целях установления единых этических норм, правил и требований к служебному поведению сотрудников ОВД Российской Федерации, в отмеченном Приказе МВД России № 460 закреплены отдельные этические требования при обращении со служебной и личной информацией, выступающие предметом воспитания у каждого сотрудника безусловности соблюдения заповедей цифровой безопасности и цифровой бдительности. В соответствии с п. 16 данного нормативного правового акта, сотруднику ОВД необходимо воздерживать-

ся от публичного размещения, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на личных страницах, страницах в социальных сетях и других ресурсах: во-первых, информации, содержащей негативные высказывания, суждения и оценки в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, за исключением случаев, когда это входит в должностные обязанности сотрудника; во-вторых, фотографий и видеозаписей, позволяющих определить его персональные данные и персональные данные других сотрудников, включая их принадлежность к органам внутренних дел, сведений о служебной деятельности, если это не входит в должностные обязанности сотрудника или не обусловлено служебной необходимостью; в-третьих, материалов, дискредитирующих образ сотрудника либо наносящих ущерб авторитету и деловой репутации органов внутренних дел.

Представленные контуры цифровой безопасности и цифровой бдительности наполняют воспитательную работу с личным составом ОВД новыми гранями педагогического смысла, под которым следует понимать сущность и предназначение феномена обучения и воспитания, обладающего признаком целеполагания, направленного на достижение конкретного результата.

Подводя итог отмеченному, необходимо признать несомненным безусловность соблюдения сотрудниками ОВД правил цифровой безопасности и требование необходимости выполнения данной категорией государственных служащих отмеченных канонов. Наряду с отмеченным, персональная демонстрация каждым сотрудником правильного понимания важности соблюдения заповедей цифровой безопасности и цифровой бдительности способствует укреплению доверия общества к личному составу МВД России.

Библиографический список

1. Паспорт федерального проекта «Информационная безопасность». Приложение № 2 к протоколу заседания президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию

от 6 мая 2019 г. - № 8. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://files.data-economy.ru/Docs/Pass_Cybersecurity.pdf (дата обращения: 23.12.2022).

2. Куракин А.В., Кулешов Г.Н., Несмелов П.В. Информационная безопасность в системе государственной службы // Административное и муниципальное право. - 2013. - № 2. - C. 172-176.

3. Чимаров С.Ю., Алексеев А.А. Правовые основы цифровой бдительности сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в условиях сетевой коммодификации // Вестник Санкт-Петербургской юридической академии. - 2020. - №3 (48). - С. 107-112.

4. Памятка для сотрудников государственных органов и учреждений с государственным участием по работе в сети Интернет, в том числе в социальных сетях и на блог-платформах. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://goo.su/7oyG (дата обращения: 21.12.2022).

5. Приказ МВД России от 16 июня 2011 г. № 683 «Об утверждении Положения об Управлении по взаимодействию с институтами гражданского общества и средствами массовой информации Министерства внутренних дел Российской Федерации» // СПС Кон-сультантПлюс.

6. Приказ МВД России от 26 июня 2020 г. № 460 «Об утверждении кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» // СПС КонсультантПлюс.

THE PROBLEM OF PROTECTION OF THE PERSONALITY OF THE EMPLOYEE OF THE INTERNAL AFFAIRS BODIES OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE CONDITIONS OF THE MODERN PARADIGM OF DIGITALIZATION OF PUBLIC

RELATIONS

S.Yu. Chimarov, Doctor of Historical Sciences, Professor

St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

(Russia, St. Petersburg)

Abstract. The article is devoted to certain aspects of the influence of modern society on the personality of a person of the 21st century, which are strongly associated with the solution of topical issues of digital security, and the corresponding issues of digital vigilance, which is of paramount importance for the professional activities of the personnel of the internal affairs bodies of the Russian Federation. Focusing on the above, the author substantiates the expediency of integrating the essential aspects of the formation of digital vigilance in each employee of the internal affairs bodies into the system of educational work.

Keywords: education, digital security, digital vigilance, information society, employee, internal affairs bodies.