Научная статья на тему 'ПРОБЛЕМА ЗАПОБІГАННЯ КРИМІНАЛЬНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ В ІНФОРМАЦІЙНІЙ СФЕРІ'

ПРОБЛЕМА ЗАПОБІГАННЯ КРИМІНАЛЬНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ В ІНФОРМАЦІЙНІЙ СФЕРІ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
49
10
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
кримінальне правопорушення / кримінальне правопорушення в інформаційній сфері / кіберзлочинність / criminal offense / criminal offense in information sphere / cybercrime / уголовное преступление / уголовное правонарушение в информационной сфере / киберпреступность

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Н.М. Гузела, М.В. Гузела

Розглянуто проблему кримінальних правопорушень в інформаційній сфері, зокрема нові способи злочинної діяльності, які названо кіберзлочинністю. З огляду на це, дослідження досвіду вирішення проблеми запобігання кримінальним правопорушенням в інформаційній сфері, насамперед зарубіжного, є сьогодні доволі важливим завданням для вітчизняної правової науки. На основі дослідження наукових позицій окремих вчених та аналізу чинного законодавства України, міжнародно-правових актів зроблено висновок, що Україні в особі органів, що ведуть боротьбу зі злочинністю, слід гармонізувати вітчизняне законодавство із законодавством Європейського Союзу, упровадити світовий досвід у національну практику, вчасно реагувати на появу нових загроз, спрямованих на доступ до персональних даних, працювати над створенням надійніших форм захисту конфіденційної інформації, а також внести зміни до КК України, посиливши відповідальність за злочини у сфері комп’ютерних та інформаційних технологій.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Н.М. Гузела, М.В. Гузела

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

THE PROBLEM OF PREVENTION OF CRIMINAL OFFENSES IN THE INFORMATION SPHERE

The article deals with the problem of criminal offenses in the information sphere, in particular new ways of criminal activity, called cybercrime. Against this background, research, first of all, on foreign experience in solving the problem of preventing criminal offenses in the informational sphere is currently quite a significant task for the national legal science. Based on the research of the scientific positions of individual scientists and the analysis of the current legislation of Ukraine, international legal acts conclude that Ukraine, in the form of bodies dealing with crime, should harmonize domestic legislation with the legislation of the European Union, integrate world experience in national practice, respond in a timely manner to appearance of new threats aimed at access to personal data, work on creation of more reliable forms of protection of confidential information, as well as to amend the Criminal Code of Ukraine style of increasing responsibility for crimes in the field of computer and information technologies.

Текст научной работы на тему «ПРОБЛЕМА ЗАПОБІГАННЯ КРИМІНАЛЬНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ В ІНФОРМАЦІЙНІЙ СФЕРІ»

КРИМ1НАЛЬНЕ ПРАВО ТА ПРОЦЕС

УДК 343.3 Н. М. Гузела

мапстрант Навчально-наукового шституту права, психологи та шновацшно! освгги й 1нституту комп'ютерних наук та шформацшних технологiй Нацiонального ушверситету "Львiвська полггехшка"

М. В. Гузела

кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри кримшального права i процесу Навчально-наукового iнституту права, психологи та шновацшно! освiти Нацiонального унiверситету "Львiвська полiтехнiка"

ПРОБЛЕМА ЗАПОБ1ГАННЯ КРИМ1НАЛЬНИМ ПРАВОПОРУШЕННЯМ В 1НФОРМАЦ1ЙН1Й СФЕР1

© Гузела Н. М., Гузела М. В., 2019

Розглянуто проблему кримшальних правопорушень в 1нформац1йн1й сферi, зокрема новi способи злочинноТ дiяльностi, якi названо тберзлочиншстю. З огляду на це, дослщження досвiду вир1шеиня проблеми запоб1гання кримiнальним правопо-рушенням в 1нформац1йн1й сферi, насамперед зарубiжного, е сьогодш доволi важливим завданням для вггчизняноТ правовоТ науки.

На основi дослщження наукових позицш окремих вчених та анашзу чинного законодавства Укратни, мiжнародно-правових актiв зроблено висновок, що УкраТш в особi органiв, що ведуть боротьбу зi злочиннiстю, слiд гармошзувати вiтчизняне законодавство iз законодавством Свропейського Союзу, упровадити свiтовий досвiд у нащональну практику, вчасно реагувати на появу нових загроз, спрямованих на доступ до персональних даних, працювати над створенням надшшших форм захисту конфщенцшноТ шформацн, а також внести змши до КК УкраТни, посиливши вщповщальшсть за злочини у сфер1 комп'ютерних та iнформацiйних технологiй.

Ключовi слова: кримiнальне правопорушення; крим1нальне правопорушення в шформацшнш сфер1; кiберзлочиннiсть.

Н. М. Гузела, М. В. Гузела

ПРОБЛЕМА ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ УГОЛОВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

Рассмотрено проблему уголовных правонарушений в информационной сфере, в частности новые способы преступной деятельности, именующейся киберпреступностью. Учитывая это, исследование опыта решения проблемы предотвращения уголовных правонарушений в информационной сфере, прежде всего зарубежного, является сегодня достаточно важной задачей для отечественной правовой науки.

На основе исследования научных позиций отдельных ученых и анализа действующего законодательства Украины, международно-правовых актов сделан вывод, что Украине в лице органов, ведущих борьбу с преступностью, следует гармонизировать отечественное законодательство с законодательством Европейского Союза, привлечь мировой опыт в национальную практику, своевременно реагировать на появление новых угроз, направленных на доступ к персональным данным, работать над созданием более надежных форм защиты конфиденциальной информации, а также

внести изменения в УК Украины в части усиления ответственности за преступления в сфере компьютерных и информационных технологий.

Ключевые слова: уголовное преступление; уголовное правонарушение в информационной сфере; киберпреступность.

N. M. Huzela

Institute of jurisprudence, psychology and innovative education, Institute of computer science and information technology Lviv Polytechnic National University student of magistracy

M. V. Huzela

Institute of jurisprudence, psychology and innovative education Lviv Polytechnic National University department of criminal law and procedure Ph. D., Assoc. Prof

THE PROBLEM OF PREVENTION OF CRIMINAL OFFENSES IN THE INFORMATION SPHERE

The article deals with the problem of criminal offenses in the information sphere, in particular new ways of criminal activity, called cybercrime. Against this background, research, first of all, on foreign experience in solving the problem of preventing criminal offenses in the informational sphere is currently quite a significant task for the national legal science.

Based on the research of the scientific positions of individual scientists and the analysis of the current legislation of Ukraine, international legal acts conclude that Ukraine, in the form of bodies dealing with crime, should harmonize domestic legislation with the legislation of the European Union, integrate world experience in national practice, respond in a timely manner to appearance of new threats aimed at access to personal data, work on creation of more reliable forms of protection of confidential information, as well as to amend the Criminal Code of Ukraine style of increasing responsibility for crimes in the field of computer and information technologies.

Key words: criminal offense; criminal offense in information sphere; cybercrime.

Постановка проблеми. Оскшьки ми живемо в епоху становлення кримшального та кримшального процесуального законодавства Укра!ни, серед основних проблем правово! науки сьогодш на одне з чшьних мюць виходить проблема запобтання кримшальним правопорушенням в шформацшнш сферг Багато науковщв сходяться на тому, що вже наприкшщ ХХ ст. у свт розпочався бурхливий науково-техшчний розвиток, який отримав назву шформацшно! революци, найбшьшим досягненням яко! стала поява мережi 1нтернет. На сучасному етат розвитку шформа-цшного суспшьства наявнютю рiзноманiтних комп'ютерiв, iнтернет-провайдерiв вже шкого не здивуеш. Тому з'явились i новi способи злочинно! дiяльностi, так звано! юберзлочинностг З огляду на це, дослщження досвiду вирiшення проблеми запобiгання кримшальним правопорушенням в шформацшнш сфер^ насамперед, зарубiжного, е сьогоднi доволi вагомим завданням для вггчиз-няно! правово! науки.

Аналiз дослiдження проблеми. Враховуючи новизну та специфiку проблематики, дослщженням проблеми запобiгання кримiнальним правопорушенням в шформацшнш сферi займаеться цiла низка науковщв, зокрема, О. С. Бондаренко, Д. А. Ретн, Н. Мщук, О. Ю. 1ван-ченко та ш.

Мета статт - спираючись на законодавство Укра!ни та мiжнародно-правовi акти, вивчити вггчизняний та зарубiжний досвiд запобтання кримiнальним правопорушенням в iнформацiйнiй сферг

Виклад основного матерiалу. Сьогоднi юберзлочиннють зростае, а нормативне регулювання шформацшно! сфери в Укра!ш недосконале, що загострюе проблему iнформацiйних злочинiв. За даними Генерально! прокуратури Укра!ни, упродовж 2017 р. в Укра!ш зареестровано 3178 кримь нальних правопорушень у сферi використання електронно-обчислювальних машин (комп'ютерiв), систем та комп'ютерних мереж електрозв'язку та виявлено 168 ошб, яю вчинили такi кримiнальнi правопорушення [11, с. 186]. В Укра!ш дiе низка нормативно-правових актiв, якими встановлено законодавчi основи протидi! кiберзлочинностi. Правову основу забезпечення юбербезпеки Укра!ни становлять Конститущя Укра!ни, Закони Укра!ни "Про шформацда", "Про державну таемницю", "Про захист шформацп в iнформацiйно-телекомунiкацiйних системах", "Про основи нащонально! безпеки Укра!ни", Указ Президента Укра!ни "Про Нащональний координацiйний центр юбербез-пеки", Конвенщя про кiберзлочиннiсть та iншi нормативно-правовi акти. 15 березня 2016 року Указом Президента Укра!ни затверджено Стратегда кiбербезпеки Укра!ни. Метою Стратегi! юбер-безпеки Укра!ни е створення умов для безпечного функщонування кiберпростору, його використання в штересах особи, суспшьства i держави. Для досягнення ще! мети необхiднi: створення нацiонально! системи юбербезпеки; посилення спроможностей суб'ектiв сектору безпеки та оборони для забезпечення ефективно! боротьби iз кiберзагрозами военного характеру, юбершпигунством, кiбертероризмом та юберзлочиннютю, поглиблення мiжнародного спiвробiтництва у цш сферi; забезпечення кiберзахисту державних електронних шформацшних ресурсiв, iнформацi!, вимогу щодо захисту яко! встановлено законом, а також шформацшно! шфраструктури, яка перебуватиме тд юрисдикцiею Укра!ни та порушення сталого функцiонування яко! негативно впливатиме на стан нащонально! безпеки i оборони Укра!ни (критична iнформацiйна шфраструктура) [1, 11].

З 5.10.2017 р. набрав чинносп Закон Укра!ни "Про основш засади забезпечення кiбербезпеки Укра!ни". Вiдповiдно до положень цього закону нащональна система кiбербезпеки е сукупнютю суб'ектiв забезпечення кiбербезпеки та взаемопов'язаних заходiв полiтичного, науково-технiчного, iнформацiйного, освггнього характеру, органiзацiйних, правових, оперативно-розшукових, розвщу-вальних, контррозвiдувальних, оборонних, iнженерно-технiчних заходiв, а також заходiв крипто-графiчного i технiчного захисту нацiональних шформацшних ресуршв, кiберзахисту об'ектiв критично! шформацшно! шфраструктури.

Необхщно зазначити, що основними суб'ектами нащонально! системи юбербезпеки е Державна служба спещального зв'язку та захисту шформаци Укра!ни, Нацiональна полщя Укра!ни, Служба безпеки Укра!ни, Мшстерство оборони Укра!ни та Генеральний штаб Збройних сил Укра!ни, розвiдувальнi органи, Нащональний банк Укра!ни, якi виконують в установленому порядку завдання вщповщно до Конституцi! i законiв Укра!ни [2]. Крiм цього, вiдповiдно до ршення Ради нацiонально! безпеки i оборони Укра!ни вiд 27.01.2016 р. "Про Стратегда юбербезпеки Укра!ни" утворено Нащональний координацшний центр кiбербезпеки, що е робочим органом Ради нащонально! безпеки i оборони Укра!ни [3].

У нормах загально! частини чинного Кримшального кодексу Укра!ни встановлена вщповь дальнiсть за "злочини у сферi використання електронно-обчислювальних машин (комп'ютерiв), систем та комп'ютерних мереж i мереж електрозв'язку" [4]. I навггь бшьше, у вереснi 2005 р. Укра!на ратифiкувала Конвенцiю про кiберзлочиннiсть з деякимими застереженнями i заявами, чим тдтвердила необхiднiсть спiвробiтництва мiж державами для боротьби з юберзлочиннютю i необ-хiднiсть захисту законних штерешв у ходi використання i розвитку шформацшних технологш [5].

В Сврош за координацi! Сврополу створено Свропейський центр боротьби iз кiберзло-чиннютю, який розпочав свою дiяльнiсть з шчня 2013 р. в Гаазi (Нiдерланди) [6, с. 177].

Для боротьби з юберзлочиннютю в кра!нах свiту створено спецiалiзованi пiдроздiли, яю займаються виявленням, розслiдуванням кiберзлочинiв та збиранням шшо! iнформацi! з цього питання на нащональному рiвнi. Таю спецiалiзованi пiдроздiли вже створенi й ддать тривалий час у

США, Канад^ Великобритании Нiмеччинi, Швеци, Швейцари, Бельги, Португали, Австри, Польщi та багатьох шших кра!нах [7, с. 174]. Наприкшщ серпня 2018 р. Уряд Шмеччини схвалив рiшення про створення ново! структури з юбербезпеки для посилення захисту кра!ни - Агентства з питань шновацш у сферi кiбербезпеки. У створеннi вщомства Нiмеччина орieнтуeться на вiдповiднi державш агентства США та 1зра!лю [8]. В Естони 1 серпня 2018 р. розпочав роботу шдроздш юберкомандування, який буде боротися i3 хакерськими атаками, спрямованими проти кра!ни. Новий шдроздш складасться i3 300 ошб i повноцiнно запрацюе у 2023 р. Буде створено близько 60 нових посад, а решта пращвниюв залучено з наявних ресурсiв Мшоборони [9; 11].

Вважаемо, що цшком слушно О. С. Бондаренко та Д. А. Решн визначають чинники, як пов'язанi з дiяльнiстю правоохоронних оргашв й iстотно впливають на функцюнування та розвиток кiберзлочинностi в Украш. Серед таких чинникiв: недостатне забезпечення правоохоронних оргашв спещальними техшчними засобами, що допомагають виявити та розслщувати юберзло-чини; технiчна складнють вiдстеження iнформацiйних загроз; вiдсутнiсть належно! взаемоди правоохоронних органiв та приватного бiзнесу з питань захисту комп'ютерних мереж, надання необхщно! шформаци щодо порушень у вiртуальному просторi; недосконалють чинного кримь нального та кримшально-процесуального законодавства; слабка скоординованiсть у боротьбi з кiберзлочиннiстю, а також вщсутнють ефективно! мiжнародно! спiвпрацi в цш сферi, що е необхiдним складником розкриття таких злочинiв [10, с. 247].

Висновки. Зважаючи на те, що персональш данi е конфщенцшною iнформацiею, надання надiйного захисту цих даних - це важлива гаранта реалiзацil прав людини, закрiплених у статп 31 та 32 Конституци Укра!ни. Тому Украш в особi !! органiв державно! влади необхщно гармо-нiзувати вiтчизняне законодавство iз законодавством Свропейського Союзу, упровадити свгговий досвiд у нацiональну практику, вчасно реагувати на появу нових загроз, спрямованих на доступ до персональних даних, працювати над створенням надшшших форм захисту конфiденцiйно! шформаци, а також внести змши до КК Укра!ни в частинi посилення вщповщальносп за злочини у сферi комп'ютерних та iнформацiйних технологiй.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Стратегiя юбербезпеки Укра!ни: указ Президента Укра!ни вщ 15 березня 2016 року № 96/2016 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/96/2016. 2.Закон Укра!ни "Про основш засади забезпечення юбербезпеки Укра!ни" вщ 5 жовтня 2017 року № 2163-VIII [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2163-19. 3. Положення про Нацюнальний координацшний центр кiбербезпеки: указ Президента Укра!ни вiд 7 червня 2016 року № 242/2016 [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/242/2016. 4. Кримшальний кодекс Укра!ни: Закон Укра!ни вiд 5 квiтня 2001 р. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua. 5. Про ратифкащю Конвенци про юберзлочиннють: Закон Укра!ни вiд 7 вересня 2005 р. № 2824-IV. BidoMOcmi Верховной Ради Украгни. 2006. № 5-6. Ст. 71. 6. Мщук Н. Юберзлочиннють як загроза шформацшному суспшьству. BicHUK Львiвського утверситету. Серiя економiчна. 2014. Вип. 51. С. 173-179.

7. 1ванченко О. Ю. Кримiнологiчна характеристика юберзлочинносп, запобiгання кiберзлочинностi на нацiональному рiвнi. Актуальт проблеми вiтчизняног юриспруденцИ. 2016. Вип. 3. С. 172-177.

8. Уряд Шмеччини схвалив створення нового агентства з юбербезпеки [Електронний ресурс]. Режим доступу: https://www.eurointegration.com.ua/news/2018/09/3/7086389/. 9. Defence Forces cyber command takes up operations [Електронний ресурс]. Режим доступу: https://news.err.ee/850719/ defence-forces-cyber-command-takes-up-operations 10. Бондаренко О. С., Решн Д. А. Юберзло-чиннють в Украш: причини, ознаки та заходи протиди. Порiвняльно-аналтичне право. 2018. № 1. С. 246-248. 11. Гей К., Ортинський В. Л. Деяю питання запобтання злочинам у шформацшнш сферк укра!нський та зарубiжний досвщ. Наукове забезпечення захисту прав та свобод громадян Укра!ни в умовах штеграци в Свропейський проспр: матерiали Мiжн. конф. (Львiв, 25.10.2018 р). Львiв: Сполом, 2018. С. 186-189.

REFERENCES

1. Stratehiia kiberbezpeky Ukrainy: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 15 bereznia 2016 roku No. 96/2016 [Ukraine's Cybersecurity Strategy: Presidential Decree No. 96/2016 of March 15, 2016][Elektronnyi resurs]: Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/96/2016. 2. Zakon Ukrainy "Pro osnovni zasady zabezpechennia kiberbezpeky Ukrainy" vid 5 zhovtnia 2017 roku No. 2163-VIII [The Law of Ukraine "On the Fundamental Principles of Cybersecurity of Ukraine" of October 5, 2017 No. 2163-VIII][Elektronnyi resurs]/ Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2163-19. 3. Polozhennia pro Natsionalnyi koordynatsiinyi tsentr kiberbezpeky [Regulation on the National Cybersecurity Coordination Center: Presidential Decree No. 242/2016 of June 7, 2016]: ukaz Prezydenta Ukrainy vid 7 chervnia 2016 roku No. 242/2016 [Elektronnyi resurs]. Rezhym dostupu: http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/242/2016. 4. Kryminalnyi kodeks Ukrainy [Criminal Code of Ukraine]: Zakon Ukrainy vid 5 kvitnia 2001 r. [Elektronnyi resurs]. Rezhym dostupu: http://zakon2.rada.gov.ua. 5. Pro ratyfikatsiiu Konventsii pro kiberzlochynnist: Zakon Ukrainy vid 7 veresnia 2005 r. No. 2824-IV [On ratification of the Convention on Cybercrime: Law of Ukraine of September 7, 2005 No. 2824-IV]. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. 2006. No. 5-6. P. 71.

6. Mishchuk N. Kiberzlochynnist yak zahroza informatsiinomu suspilstvu [Cybercrime as a Threat to the Information Society]. Visnyk Lvivskoho universytetu. Seriia ekonomichna. 2014. Vyp. 51. P. 173-179.

7. Ivanchenko O. Yu. Kryminolohichna kharakterystyka kiberzlochynnosti, zapobihannia kiberzlochyn-nosti na natsionalnomu rivni [Criminological characteristics of cybercrime, prevention of cybercrime at the national level]. Aktualni problemy vitchyznianoi yurysprudentsii. 2016. Vyp. 3. P. 172-177. 8.Uriad Nimechchyny skhvalyv stvorennia novoho ahentstva z kiberbezpeky [The German Government has approved the creation of a new cybersecurity agency][Elektronnyi resurs]. Rezhym dostupu: https://www.eurointegration.com.ua/news/2018/09/3/7086389/. 9. Defence Forces cyber command takes up operations [Defence Forces cyber command takes up operations][Elektronnyi resurs]. Rezhym dostupu: https://news.err.ee/850719/defence-forces-cyber-command-takes-up-operations 10. Bondarenko O. S., Riepin D. A. Kiberzlochynnist v Ukraini [Cybercrime in Ukraine]: prychyny, oznaky ta zakhody protydii. Porivnialno-analitychne pravo. 2018. No. 1. P. 246-248. 11. Hei K., Ortynskyi V. L. Deiaki pytannia zapobihannia zlochynam u informatsiinii sferi: ukrainskyi ta zarubizhnyi dosvid [Some Issues of Crime Prevention in the Information Sphere: Ukrainian and Foreign Experience]. Naukove zabezpechennia zakhystu prav ta svobod hromadian Ukrainy v umovakh intehratsii v Yevropeiskyi prostir: materialy Mizhn. konf. (Lviv, 25.10.2018 r). Lviv: Spolom, 2018. P. 186-189.

Дата надходження: 04.11.2019р.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.