CC BY
30
УДК 796 DOI: 10.14526/2070-4798-2022-17-1-117-121
Проблема лицензирования тренеров по стандартам УЕФА (конвенция УЕФА 2020) для их работы и российских государственных дипломов
тренеров и тренеров-преподавателей
Талалаев АА.*
Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова
г. Москва, Россия ORCID: 0000-0002-3155-2145, [email protected]*
Аннотация: Постоянная модернизация принципов у тренеров футбольной индустрии в мире и требований к их образованию все чаще становится проблемной с точки зрения требований и законодательства. Материалы. Конвенция УЕФА 2020 года внесла ряд изменений в лицензирование футбольных тренеров. Целью данного исследования является выявление основных проблем в лицензировании тренеров Российской Федерации и их образования. Методы исследования. В работе применялись теоретические методы анализа и синтеза, а также сравнительные методы; изучались основные нормативно-правовые акты государства и материалы зарубежных организаций, регламентирующие футбольную деятельность на мировом уровне. Результаты. В ходе исследования было выявлено, что в последнее время были значимо изменены подходы к осуществлению лицензирования деятельности тренеров, поэтому были разработаны пути оптимизации работы тренеров и тренеров-преподавателей. Заключение. Адаптация и регламентация лицензирования футбольных тренеров в соответствии с требованиями УЕФА в Российской Федерации будет способствовать эффективному развитию футбола в России. Считаем, что правильное совмещение ранее существующих образовательных программ российских тренеров и повсеместное внедрение обязательного лицензирования УЕФА даст российскому футболу возможность повышения уровня образования тренеров, возможность европейской интеграции, признания высокой квалификации российских футбольных тренеров во всем мире.
Ключевые слова: спортивный менеджмент, профессиональный тренер, лицензирование тренеров, стандарты УЕФА для тренеров, проблемы лицензирования футбольных тренеров России.
Для цитирования: Талалаев А.А.* Проблема лицензирования тренеров по стандартам УЕФА (конвенция УЕФА 2020) для их работы и российских государственных дипломов тренеров и тренеров-преподавателей. Педагогико-психологические и медико-биологические проблемы физической культуры и спорта. 2022; 17(1): 117-121. DOI: 10.14526/2070-4798-2022-17-1-117-121.
The problem of licensing coaches according to UEFA standards (UEFA convention 2020) for their work and Russian state diplomas of coaches and
coaches-educators
Andrey A. Talalaev*
Russian University of Economics named after G.V. Plekhanov, Moscow, Russia ORCID 0000-0002-3155-2145, [email protected]*
Abstract: Constant modernization of the principles among the coaches of football industry in the world and the demands claimed on their education become the problem from the point of view of the demands and legislation. Materials. UEFA convention 2020 changed licensing of football coaches. The aim of the present research work is to reveal the main problems in licensing coaches of the Russian Federation and their education. Research methods. We used theoretical methods of analysis and synthesis and also comparative methods; studied the main normative-juridical acts of the state and the materials of foreign organizations. They regulate football activity in the world. Results. During the research we revealed that recently the approaches to coaches'
activity licensing had changed greatly. In this connection the ways of activity optimization among coaches and coaches-teachers were created. Conclusion. Football coaches' licensing adaptation and regulation in accordance with UEFA demands in the Russian Federation would provide effective football development in Russia. We consider that reasonable combination of earlier existing educational programs of the Russian coaches and overall introduction of obligatory UEFA licensing would give Russian football an opportunity to increase the level of coaches' education, the possibility of European integration and acknowledgement of high qualification of the Russian football coaches in the world.
Keywords: sports management, professional coach, licensing of the coaches, UEFA standards for coaches, problems of football coaches licensing in Russia.
For citation: Andrey A. Talalev*. The problem of licensing coaches according to UEFA standards (UEFA convention 2020) for their work and Russian state diplomas of coaches and coaches-educators. Russian Journal of Physical Education and Sport. 2022; 17(1): 117-121. DOI: 10.14526/2070-4798-2022-17-1-117121.
Введение
Отрасль физической культуры и спорта Российской Федерации на современном этапе является значимым и перспективным элементом в социально-экономической жизни страны. С каждым годом данной отрасли уделяется большое внимание, разрабатываются планы и стратегии развития, активизируется привлечение граждан к занятиям физической культурой и спортом. Образование и физическая подготовка тренеров играют значимую роль как для спортсменов, так и для страны в целом, т.к. от квалификации и знаний тренеров зависит уровень развития отрасли внутри страны и уровень достижений в стране и в мире. Постоянная реформация образования тренеров, занятых в области физической культуры и спорта Российской Федерации, приводит к появлению ряда проблем [1,2,3,4,5].
Так, тренеры становятся одним из основополагающих субъектов как в отрасли физической культуры и спорта в целом, так и в отдельных видах спорта. В последнее десятилетие система образования тренеров в целом, и футбольных тренеров в частности, претерпела серьезные изменения. Это касается не только изменения законодательства об образовательной деятельности и основных критериях деятельности футбольных тренеров, но и нововведений со стороны Российского футбольного союза, включающих обязательное переобучение или же обучение с получением лицензии УЕФА и Российского футбольного союза.
Цель настоящего исследования -оценить существующую систему образования футбольных тренеров в Российской Федерации, а также выявить основные проблемы в реформировании системы образования футбольных тренеров нашей страны. Для осуществления поиска проблем в образовании и переквалификации профессионального кадрового состава футбольных тренеров нашей страны применялись теоретические методы анализа и синтеза, а также сравнительные методы; изучались основные нормативно-правовые акты государства и материалы зарубежных организаций, регламентирующие футбольную деятельность на мировом уровне.
Стоит отметить, что постоянная модернизация образовательной деятельности футбольных тренеров как в мире, так и в Российской Федерации позволит повысить требования к педагогическому составу, добиться в дальнейшем наиболее эффективных результатов в развитии футбола и подготовке профессиональных спортсменов и спортивного резерва.
Начиная с конца ХХ века ориентиром для тренерского образования в сфере футбола и самих тренеров являлась тренерская конвенция УЕФА. Внедрение конвенции УЕФА в европейский футбол позволила повысить качество спорта, футбола, подготовки наиболее перспективных спортсменов, задавая стандарты тренерского образования.
Стоит обратить внимание на то, что Российская Федерация не придерживалась
обязательного применения принципов конвенции УЕФА как основополагающего документа по регламентации деятельности тренеров и их профессиональной подготовки, основываясь на нормативно-правовой базе в области физической культуры и спорта в нашей стране. Как следствие, более 50% тренеров могли не иметь высшего образования, но работать тренерами по физической культуре и спорту, тренировать детей в футбольных кружках, а также иметь общее средне-специальное образование тренера общей подготовки (не имея достаточного объема знаний непосредственно в таком виде спорта, как футбол). Развитие системы подготовки футбольных тренеров и их обучающих программ начали активно изучать и модернизировать лишь в последнее пятилетие. Во внимание стали приниматься европейские стандарты подготовки профессиональных кадров, ведущих свою деятельность в области футбольного спорта.
Активное участие в процессе модернизации образования футбольных тренеров было возложено на Российский футбольный союз. Стоит обратить внимание на то, что за последний год была подготовлена и введена новая система тренерских лицензий Российского футбольного союза и УЕФА для российских футбольных тренеров, направленная на минимизацию числа неквалифицированных тренеров в стране, а также на повышение эффективности российского футбола, вывод его на европейский уровень. Российским футбольным союзом была осуществлена реструктуризация системы образования с целью повышения качества предоставляемого образования и минимизации коррупции в отрасли физической культуры и спорта. С 2021 года в обязательном порядке возобновлено проведение обучения и регулярной переквалификации футбольных тренеров, независимо от полученной ранее или получаемой лицензии. Лицензии, выделенные конвенцией УЕФА, подразделяются на следующие категории:
1) Pro - профессиональный спорт высших достижений;
2) А - элитный детско-юношеский
спорт высших достижений (высший любительский уровень);
3) В - детско-юношеский полупрофессиональный спорт (любительско-профессиональный уровень);
4) С - массовый уровень.
Также в 2021 году Российский футбольный союз завершил действующую редакцию футбольных правил на русском языке, которые впервые в истории отражены в официальном приложении Laws of the Game (IFAB) [6,7,8,9,10].
Таким образом, отразим нововведения, привнесшие с собой лицензирование футбольных тренеров Российской Федерации по европейским стандартам УЕФА, а также отразим основные проблемы, связанные с их введением.
Во-первых, повышение числа квалифицированных специалистов,
признаваемых в Европе, хоть и дает перспективную динамику развития футбола в нашей стране, но привносит сложности, связанные с прохождением дополнительного обучения и переквалификации тренеров, а также требует определенных дополнительных затрат для Российского футбольного союза. Считаем, что необходимо введение отсрочки для тренеров, имеющих лицензию европейского образца, для подтверждения их навыков и умений, а также есть потребность в программы профессиональной подготовки тренеров как высшего, так и средне-специального образования внедрить проведение подготовки к сдаче экзамена на лицензию или же получение таковой в процессе получения образования. Также стоит отметить, что введение лицензии УЕФА на всех уровнях (ранее таковые применялись лишь в А,В, PRO УЕФА) с 2021 года и применение лицензий распространяется на С УЕФА по узким футбольным специализациям, которые дадут возможность официально свидетельствовать о том, что образование тренеров отвечает высоким европейским стандартам и может являться подтверждением квалификационной подготовки по узкой специализации - футбол.
Во-вторых, внедрение лицензии УЕФА с усиленной подготовкой к лицензированию
на категории А, В и Pro открывает проблему узкой направленности - проблему профильной подготовки специфичных сфер футбола -тренеров вратарей.
Российский футбольный союз с 2021 года начал подготовку специализированных программ, которые будут использоваться наряду с основополагающими программами обучения для футбольных тренеров России, будут включать в себя программы по работе, обучению и переквалификации тренеров в работе с вратарями и проведению занятий в футзале. Так, уже были запущены программы В-УЕФА тренер по работе с вратарями, А-УЕФА тренер по работе с вратарями, В-УЕФА футзал (мини-футбол, пляжный футбол, отдельная программа для учителей). Таким образом, Российским футбольным союзом в последнее время решается система неохваченных ранее вопросов, касающихся работы с молодежью, что требует отдельного освещения, и разработки концепции подготовки тренеров в данном направлении. Внедрение лицензий в образовательные процессы футбольных тренеров в нашей стране даст дополнительную возможность образования и повышения квалификационных знаний, вывода российского футбола на более конкурентный уровень как подготовки спортсменов и тренеров, так и спорта и достижений в целом.
В-третьих, применение системы обязательного лицензирования футбольных тренеров в Российской Федерации позволит обеспечить единые стандарты знаний и подготовки в ассоциациях УЕФА, а также решит проблему наличия неквалифицированных тренеров.Необходимопонимать,чтоприменение данной реструктуризации образовательных процессов может негативно сказаться на показателях подготовки тренеров в средне-специальных и высших учебных заведениях, так как получение лицензии УЕФА является наиболее быстрым процессом подготовки и не требует полного высшего или среднего профессионального образования. Считаем, что данная проблема внутри нашей страны требует обязательного и незамедлительного
решения, так как наличие профессионального образования хотя бы общей компетенции (без изучения узкого направления на курсах СПО и ВПО) необходимо для тренера. Таким образом, есть возможность внедрения лицензирования в программы специальной подготовки тренеров, в учебные планы ВПО и СПО для обучающихся, а также получения тренерской лицензии УЕФА для тренеров, имеющих средне-специальное или высшее образование. Это позволит обеспечить как соблюдение единых минимальных стандартов подготовки футбольных тренеров, обладающих должным уровнем квалификации, на территории УЕФА, так и защиту футболистов от работы с низкоквалифицированными тренерами, не имеющими должного уровня образования.
Исходя из вышеизложенного, стоит отметить, что модернизация образования футбольных тренеров нашей страны имеет ряд проблем относительно несогласованности вопросов наличия или отсутствия у тренеров высшего или среднего профессионального образования, а также привязки к нормативно-правовой базе в отношении образования тренеров и российской отрасли физической культуры и спорта. Адаптация и регламентация лицензирования футбольных тренеров в соответствии с требованиями УЕФА в Российской Федерации будет способствовать эффективному развитию футбола в России. Считаем, что правильное совмещении ранее существующих образовательных программ российских тренеров и повсеместное внедрение обязательного лицензирования УЕФА даст российскому футболу возможность повышения уровня образования тренеров, возможность европейской интеграции, признания высокой квалификации российских футбольных тренеров во всем мире.
Сложившаяся в мире ситуация, а именно военная операция на Украине, ряд санкций против России, отразившихся и на спорте в целом, и на участии сборной России по футболу в ФИФА, ставит под угрозу реформацию системы образования российских футбольных тренеров. На данный момент прослеживается
возможность участия сборной и ее выступление без гимна и государственного флага (под флагом Российского футбольного союза). Перспективы пока не определены, однако сохранены договоренности о лицензировании тренеров.
Список литературы
1. Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 04.12.2007 г №329-ФЗ
2. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ (последняя редакция)
3. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2008 г. (Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года)
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.01.2014 № 2-р «Об утверждении концепции Федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы»
5. Гуреева Е.А. Эволюция рынка спортивных мероприятий. Ученые записки Российской Академии предпринимательства. 2018; 17(2): 79-82.
6. Жильцов Е.Н. Экономика и управление социальной сферой. М.: Дашков и К. 2018: 23-34.
7. Марта Перис-Ортис Хосе Альварес-Гарсия, Мария-де-ла-Крус-Дель-Рио-Рама. Управление спортом как развивающаяся экономическая деятельность: тенденции и лучшие практики. 2017: 293-309.
8. Гончарова Н.Ю., Калинчук А.В. Оценка эффективности деятельности государственных и муниципальных органов власти в развитии массового спорта (как фактора благоприятного социального климата района). Бюллетень науки и практики. 2016; 6(7): 261-265.
9. Министерство спорта Российской Федерации: Официальный сайт [Электронный ресурс] / Министерство спорта Российской Федерации. 2022. URL: https://www.minsport. gov.ru
10. Российский Футбольный союз: Официальный сайт [Электронный ресурс] / РФС. 2022. URL: https://rfs.ru/
Статья поступила в редакцию: 28.02.2022
Талалаев Андрей Андреевич - аспирант, Российский экономический университет имени Г. В. Плеханова, Россия, 115093, г. Москва, Стремянный пер., дом 36, e-mail: talalayevandrey@inbox. ru
