Природопользование и экологическое состояние территории Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

о ^

Si

а

а

J

IP «

с

£ §

I

с

S §

к <8

Si

t S?

Л

«g Si

S?

Й Л

s

¡5

а,

£

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Н.Г.Степанько

Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, г. Владивосток, e-mail: sn@tig.dvo.ru

Природопользование является неотъемлемой частью существования общества. Система «общество-природа» едина в своей основе, т.к. в центре ее стоит сам человек, и целью ее функции является обеспечение высокого социально-экономического и экологического уровня жизни. Вместе с тем эта система противоречива, т.к. человек одновременно является и объектом воздействия на среду, и субъектом такого воздействия, которое, как правило, отрицательно влияет на его здоровье, деятельность, условия жизни, на экологическое состояние территории в целом.

Одними из основных экологических факторов комфортности жизнедеятельности населения являются экологически чистые продукты питания, чистый воздух, чистая вода, чистые водоемы, комфортный антропогенный ландшафт. Все эти факторы, вернее, их качество, формирует сам человек в основном своей производственной деятельностью, т.к. основное влияние и изменения в природных компонентах происходят на уровне сложившихся производственно-природных отношений. Это связано с тем, что природные ресурсы являются основой экономического развития и в то же время - элементами окружающей среды, состояние которой и определяют экологические факторы. Взаимосвязь и взаимозависимость экономики и экологии очевидна и уже ни у кого не вызывает сомнения. Человек, средства производства и природа, находясь во взаимодействии друг с другом, образуют эколого-экономическую систему, в которой, по мнению Василенко В.А. (1995) существует три вида связи:

- экономические, возникающие между людьми в процессе производства, которое всегда есть преобразование природы;

- технологические, возникающие между человеком, средствами производства и природной средой;

- экологические, возникающие между отдельными элементами природы, посредством которых последние взаимодействуют друг с другом уже без участия человека, хотя порой и при его косвенном содействии.

Показатель ресурсно-экологической напряженности (РЭН) ранее использовался для определения эффективности ресурсопользования (Сте-панько, 2000). На наш взгляд, он вполне может служить показателем экологического состояния территории. Во-первых, потому, что природные ресурсы, изменение которых лежит в основе методического подхода, являются од-

ной из основных составляющих природной среды, в которой находится человек. Во-вторых, на начальном этапе оценочных работ производится типология производств по особенностям технологии, характеристикам выбросов, формам, интенсивности и направлениям воздействия, т.е. показатель РЭН в своей основе содержит характеристики загрязнений и нарушений воздуха, воды, почвы, территории. В-третьих, при конечном расчете показатели рЭн учитываются и такие показатели, как процент утилизации вредных веществ, соотношение нарушенных и восстановленных земель, удельный вес загрязненных вод в общем объеме сброшенных сточных вод, финансирование природоохранных мероприятий и т.д.

В условиях экономических реформ произошло перестроение территориально-хозяйственных структур. Изменяется и роль природно-ресурсных факторов и связанных с ними нормативов и механизмов управления природопользованием. Учет региональных особенностей, приоритетность экономических целей в развитии данной территории становятся все более важными.

Природно-ресурсный потенциал Дальнего Востока в целом и Приморского края в частности остается основой развития региона. Роль природно-ре-сурсных факторов достаточно высока как при возникновении новых структур, так и при перестройке существующих территориально-хозяйственных структур. Еще более актуальной в новых условиях становится идея сбалансированности экономических, экологических и социальных интересов для различных территорий, так как природно-ресурсные факторы являются основой производства и жизнедеятельности населения и в то же время требуют охраны, восстановления, проведения различных природоохранных мероприятий. Соотношение в системе «нарушено-восстановлено» и сейчас не способствует улучшению условий для сохранения и воспроизводства биоразнообразия Приморского края, улучшению условий жизнедеятельности населения края.

На Дальнем Востоке в период 90-х годов произошло перестроение территориально-хозяйственных структур. Это связано либо с исчерпанием ресурсов добывающих производств, либо с обострением экономических проблем предприятий. В связи с этим промышленное воздействие на природно-ре-сурсный потенциал также существенно меняется.

Ресурсно-экологическая ситуация в регионе складывается в результате накопления отрицательных или положительных (улучшающих) воздействий и носит более устойчивый характер. Поэтому, несмотря на то, что промышленное воздействие может уменьшиться, экологическая ситуация остается прежней и для ее положительного изменения также требуется время.

Природные ресурсы в природных системах имеют двойное функциональное содержание: они являются элементами природной среды, а при хозяйственном освоении становятся базисными компонентами территориальных хозяйственных систем. В этой связи изменчивость, динамика природно-ре-сурсного потенциала территории обусловлена, во-первых, естественными изменениями в природных системах, а во-вторых, техногенными, включая добычу природных ресурсов, их использование, а также вывод производственных отходов в природную среду. При этом динамика природно-ресурс-ного потенциала необходимое, неизбежное следствие освоения и развития территории. Техногенная динамика природно-ресурсного потенциала складывается из непосредственного изъятия природных ресурсов и включения их в циклы переработок и изменения природно-ресурсного потенциала территории за счет техногенного воздействия. Также необходимо учитывать, что природные ресурсы частично невозобновимы (минерально-сырьевые) и возобновимы (лесные, биоресурсы моря), для наращивания потенциала которых требуется значительное время. Земельные, водные ресурсы имеют способность к самоочищению, которая также имеет свои пределы. Для невозоб-новимых ресурсов техногенные воздействия сводятся в большей мере к потерям при добыче, транспортировке и переработке.

Для возобновимых ресурсов цепочка техногенных воздействий намного сложней и часто охватывает несколько видов природных ресурсов. Например, несоблюдение норм и технологий основных рубок леса приводит к уничтожению подрастающих резервных запасов, что является основой возобновимос-ти данного ресурса. Истощение лесных массивов приводит к уменьшению (а иногда и к полному исчезновению) недревесных ресурсов леса, изменению охотничьих ресурсов территории. Меняется структура почв, состав и количество почвогрунтового стока, что со временем приводит к изменению гидрологического режима прилегающих рек и других водоемов, что в свою очередь отражается на их биоразнообразии и со временем может привести к измене-

нию экономической и экологической значимости данного природного объекта и потере его как рекреационного ресурса (если таковая полезность имелась). Еще сложней цепочка взаимодействия и последствий производственно-природных систем в регионах, где соседствуют производственные структуры и природные объекты, ресурсные базы и заповедники, ресурсы суши и моря и рекреационные зоны и т.д. К таким сложным регионам относится Приморский край (рис.1).

К тому же на возобновимые природные ресурсы, а точнее - их запасы, оказывают воздействие стихийные и катастрофические явления. Это аварийные сбросы неочищенных производственных сточных вод, наводнения, пожары и т.д.

Несмотря на то, что в результате спада производства в течение девяностых годов снизилось и ресурсопотребление ( по разным видам ресурсов, естественно, динамика разная), общая динамика их запасов отрицательная. Это обусловлено следующими причинами:

- исчерпание (или уменьшение) некоторых видов ресурсов за счет потребления;

- уменьшение запасов некоторых видов ресурсов за счет техногенного воздействия;

- отсутствие разведывательных работ в связи с отсутствием их инвестирования.

Оценивая характер производственно-природных отношений в настоящее время, необходимо отметить некоторые новые моменты в природопользовании. Во-первых, изменения в производственной структуре привели и к изменениям в направлениях и степени техногенного воздействия и, как следствие, к изменениям динамики использования природно-ресурсного потенциала. Во-вторых, при создании новых предприятий, использовании новых технологий, замене одних ресурсов другими также происходит изменение динамики использования природно-ресурсного потенциала. И, в-третьих, разрушение внутренних экономических связей, изменение внутреннего рынка привели к возникновению контактов с дальним зарубежьем (для Дальнего Востока это страны АТР), т.е. возникла либо потребность, либо необходимость совместно использовать ресурсы или просто продавать их, что в свою очередь приводит к изменению качества, количества и направлений техногенного воздействия, а также к изменению динамики ресурсопотребления.

5

s-я <и а.

-е-

к

Si

«

а о,

I

о

к £

к

к

О

к £

Рис.1. Охраняемые природные комплексы и существующая промышленная структура (по классам вредности)

На наш взгляд, в целях сбалансированности эколого-экономических интересов, конкретизации принимаемых постановлений на региональном уровне как рычагов управления природопользованием необходимо введение более широкого круга ограничений при использовании природных ресурсов. Эти ограничения носят как объективный, так и субъективный характер. На наш взгляд, к объективным ограничениям можно отнести: запасы ресурса; возоб-новляемость или невозобновимость ресурса; оценка всех полезностей всех составляющих природно-ресурсный потенциал территорий; к субъективным: экологическое состояние территории; значимость ресурса (определяется по разведанным запасам ресурса); целесообразность его дальнейшего освоения с точки зрения экономических и экологических интересов; нормативно и технологически обоснованные объемы потребления ресурса; исключение потерь ресурса при добыче, транспортировке и производственном использовании сверх установленных нормативов; своевременное проведение необходимых мероприятий по охране окружающей среды и ликвидации последствий техногенного воздействия.

Эти ограничения должны откорректировать систему природопользования, сделать её более обоснованной, рациональной. Они будут способствовать сбалансированности экологических, экономических и социальных составляющих природопользования в регионе.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Василенко В.А. 1995. Экология и экономика: проблемы и поиски путей устойчивого развития.- Новосибирск, 123 с.

Степанько Н.Г. 2000. Производственно-природные отношения в территориально-хозяйственных структурах. - Владивосток: Дальнаука, 75 с.