CC BY
195
УДК 504.062(571.63)
Региональные особенности природопользования в Приморском крае*
Н.Г. Степанько
Тихоокеанский институт географии ДВО РАН, г. Владивосток
Понятие «природопользование» стало широко использоваться с конца 1960-х гг., когда человек стал ощущать последствия своего воздействия на природную среду, в связи с чем усилился интерес к проблемам взаимодействия природы и общества. Достаточно много работ ведущих ученых посвящено этой проблеме и определению самого понятия «природопользование». Ю.Михайлов определяет суть процесса природопользования в единстве антропогенного воздействия на природу и ее ответной реакции. По его мнению, «природопользование - это не только использование природных благ, но и характер, масштабы и последствия воздействия человека на природу» [1]. А. Шейнгауз в своем определении природопользования как бы дополнил Ю. Михайлова, подчеркнув, что воздействие на природу должно учитывать не только вовлечение природных условий и ресурсов в процесс производства и нарушение (загрязнение) природы, но и ее восстановление и преобразование
[3].
Природопользование начинается с освоения территории, которое определяется региональными особенностями, т.е. на процесс освоения, его характер, направления, темпы влияют регионально-исторические особенности каждой конкретной территории. Например, учитывая географическое положение Приморского края, его заселение и освоение на начальном этапе носили чисто стратегический характер: места для поселений имели назначение укрепленных военно-опорных пунктов. Далее, основную долю переселенцев составляли крестьяне, так как в Приморье достаточно плодородные почвы по долинам рек и благоприятный климат. В связи с этим природопользование пошло по сельскохозяйственному пути. По мере развития были обнаружены разнообразные природные ресурсы, стала развиваться промышленность, в первую очередь - добывающая, и природопользование стало более разнонаправленным и интенсивным (таблица).
В настоящее время к основным региональным факторам, определяющим природопользование в Приморском крае, можно отнести природно-ресурсный потенциал, экономико-географическое положение, контактные «свойства» края.
В условиях экономических реформ территориально-хозяйственные структуры перестраиваются. Изменяется роль природно-ресурсных факторов и связанных с ними нормативов и механизмов управления природопользованием. Учет региональных особенностей, приоритетность эколого-экономических целей в развитии данной территории становятся более важными.
* Работа выполнена при поддержке проекта Конкурса ДВО РАН № 06-Ш-А-09-404. © Степанько Н.Г., 2008
Природно-ресурсный потенциал Приморского края остается основой развития региона. Оптимальным результатом регионального
природопользования является такой набор продуктов и услуг, получаемых из природных ресурсов, который в наибольшей степени удовлетворяет потребности общества при одновременном сохранении устойчивости природно-ресурсного потенциала [3]. Роль природно-ресурсных факторов достаточно высока как при возникновении новых структур, так и при перестройке существующих территориально-хозяйственных структур, которая связана с новой экономической политикой, а также с расширением экономических связей с соседним Китаем. Еще более актуальной в новых условиях становится идея сбалансированности экономических, экологических и социальных интересов дня различных территорий, так как природно-ресурсные факторы являются основой производства и жизнедеятельности населения и в то же время требуют охраны, восстановления, проведения различных природоохранных мероприятий.
Для Приморского края, как и для всего Дальнего Востока, с 1991 и до 2000 г. было характерно сокращение, а в некоторых случаях и полная остановка как добывающих, так и перерабатывающих производств. Это было связано либо с исчерпанием ресурсов добывающих производств, либо с обострением экономических проблем предприятий (рис. 1-5).
16000
14000
12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 2000 2005
Рис.1. Добыча угля в Приморском крае, т
Рис. 2. Потребление воды в Приморском крае, млн м
Развитие процесса природопользования
Этапы освоения, гг. Численность населения, тыс. чел. Вовлечение природных ресурсов Преобладающие процессы, влияющие на изменения природно-ресурсной среды
минер.- сырьевые лесные водные земельные биоресурс ы моря
пром. с/х
1880-1917 2,5 (по Целищеву) + + + + ++ + Сельскохозяйственное освоение территории
1920-е 456,0 ++ + ++ + + ++ Добыча ресурсов, изменение природноресурсного потенциала за счет возникновения процесса «обратного» ресурсопотребления
1930-е 713,0 ++ ++ ++ ++ ++ +++ Добыча ресурсов, экстенсивное развитие сельского хозяйства
1040-е 937,0 ++ ++ ++ + + ++ Загрязнение вод, атмосферы
1950- 1960-е 1375,0 +++ +++ +++ +++ +++ +++ Добыча ресурсов, усиление процесса «обратного» ресурсопотребления, сочетание экстенсивного и интенсивного развития сельского хозяйства
1970-е 1977,8 +++ +++ +++ +++ + +++ Добыча ресурсов, процесс «обратного» ресурсопотребления
1980-е 2258,4 ++ +++ +++ ++ + ++ Процесс «обратного» ресурсопотребления
1990-е 2196,5 + ++ ++ - - + Процесс «обратного» ресурсопотребления
2000-е 2019.5 ++ +++ ++ + + ++ Процесс «обратного» ресурсопотребления
Рис.5. Улов рыбы и морепродуктов, тыс. т
За счет того, что закрылись или значительно сократили объемы производства многие крупные промышленные предприятия, уменьшилась нагрузка на природную среду, значительно сократилось использование природных ресурсов. В последние годы наблюдается рост добычи и потребления природных ресурсов.
Соотношение в системе «нарушено-восстановлено» осталась прежним, т.е. по-прежнему восстановлению нарушенных ландшафтов, очистке сточных вод, атмосферных выбросов и т.д. уделяется мало внимания и выделяется недостаточно средств (рис.6-8).
Рис.6. Водопользование
Оценивая характер производственно-природных отношения в настоящее время, необходимо отметить некоторые новые моменты и в природопользовании. Во-первых, изменения в производственной структуре привели к изменениям в направлениях и степени техногенного воздействия и, как следствие, к изменениям динамики использования природноресурсного потенциала. Во-вторых, при создании новых предприятий, использовании новых технологий, замене одних ресурсов другими также происходит изменение динамики использования природно-ресурсного потенциала. И в-третьих, разрушение внутренних связей, изменение внутреннего рынка привели к возникновению контактов с дальним зарубежьем (в основном страны АТР), т. е. возникла где-то потребность, где-то необходимость либо совместно использовать ресурсы, либо продавать их, что в свою очередь приводит к изменению качества, количества и направлений техногенного воздействия, а также к изменению динамики
ресурсопотребления и динамики природно-ресурсного потенциала.
Га
Рис.7. Землепользование
Рис.8. Затраты на охрану природы по промышленности
Так как Приморье и сейчас является сырьевым районом, динамика ресурсопотребления будет зависеть от потребностей внутреннего и внешнего рынков: 0£ = Ql + 02,
где 0е - суммарная потребность в ресурсах;
01 - потребности внутреннего рынка,
02 - потребности внешнего рынка.
Причем 02 в достаточной степени будет зависеть от 01, так как потребности внутреннего рынка будут возрастать при экономической стабилизации, наращивании производственных мощностей, повышении жизненного уровня людей и т.д. и, как следствие, будет наблюдаться повышение значимости России, Дальневосточного региона и Приморья, в частности, как делового партнера для зарубежных потребителей. Соотношение 01, и 02, естественно, изменчиво и должно зависеть в первую очередь от всего комплекса интересов, в данном случае Приморья.
Картина эколого-экономического состояния [2] Приморского края на 2005 г. в разрезе административных районов представлена на рис. 9.
Рис. 9. Воздействие промышленного производства на природную среду
Приморского края (2005 г.)
Все низовые единицы (районы) края сгруппировались по специализирующим видам производства в семь групп.
1. Лесодобыча и деревообработка (Анучинский, Дальнереченский,
Красноармейский, Тернейский и Чугуевский районы). Показатель ресурсноэкологической напряженности (РЭН) составляет 0,1-0,3. К отраслям второго порядка относятся сельское хозяйство, пищевая, машиностроение и металлообработка. Основными мероприятиями по оздоровлению экологической ситуации являются: лесовосстановление, рекультивация
земель, модернизация технологических процессов и утилизации отходов.
2. Добыча и переработка горного сырья (Дальнегорский, Кавалеровский, Красноармейский, Хорольский районы). Здесь также ведется лесодобыча и развита пищевая промышленность. Показатель РЭН снизился от 0,5-0,8 до 0,3-0,5. Это связано с существенным сокращением объемов производства вплоть до полного закрытия. Тем не менее последствия воздействия производств этого вида определяют неблагополучную экологическую обстановку в данных районах. Поэтому «оздоровление» этих территорий - главная задача при рассмотрении перспектив развития.
3. Рыбодобыча и рыбопереработка (Лазовский, Ольгинский, Хасанский, Тернейский районы). Показатель РЭН - 0,1-0,2, что говорит о благополучной экологической ситуации и высокой степени комфортности жизнедеятельности населения. Перспективным направлением развития этих районов является индустрия туризма (особенно экологического) и организация рекреационных зон.
4. Угледобыча (Михайловский, Партизанский и Черниговский районы).
Поскольку предприятия этой отрасли сильно воздействуют на здоровье людей и среду в целом (РЭН=0,4-0,8), то первоочередными мероприятиями должны быть: рекультивация земель, восстановительные работы и
совершенствование методов утилизации и вторичного использования отходов.
5. Энергетика (Пожарский район). Наиболее освоенной является западная часть района, где находятся основные поселки и сконцентрированы промышленные предприятия, определяющие показатель ресурсноэкологической напряженности, который за пять лет увеличился с 0,6 до 0,7. Производство электроэнергии, добыча угля, строительного сырья практически не снизили своих объемов. Помимо этих ресурсов в районе имеются запасы торфа, лесных ресурсов, возможно, - нефти. При рассмотрении перспектив развития данного района наряду с экономическими необходимо решать и многие экологические проблемы.
6. Стройиндустрия (Спасский район). Считается
сельскохозяйственным и в то же время - центром стройиндустрии всего ДВЭР. В настоящее время объемы производства многих предприятий значительно сократились (цементный завод, завод асбестовых изделий),
закрылся комбинат стройматериалов, поэтому изменился показатель ресурсно-экологической напряженности (с 0,7 до 0,5). Но экологическая ситуация в районе неблагоприятная и по-прежнему необходимо решение проблем, связанных с переносом жилых массивов, находящихся вблизи стройиндустриального комплекса. Все такие предприятия являются вредными производствами и даже при соблюдении всех санитарногигиенических норм и технологий очень сильно влияют на здоровье не только работающих на предприятиях, но и жителей г. Спасска. Поскольку наряду с сельским хозяйством и пищевой промышленностью стройиндустрия является перспективной отраслью, в первую очередь необходимо решить экологические проблемы.
7. Сельскохозяйственное производство (Надеждинский,
Октябрьский, Партизанский, Хорольский, Шкотовский, Яковлевский, Уссурийский, Ханкайский районы). По своим природно-климатическим условиям (климат, почвы, рельеф, рекреационные ресурсы) территории этих районов благоприятны для проживания населения. Тем не менее показатель РЭН колеблется от 0,1 до 0,6. Это связано с воздействием производств второго порядка (угледобыча, стройиндустрия). Перспективно сохранение имеющейся производственной структуры при соблюдении всех технологических нормативов.
В крае есть ряд городов, имеющих в своем подчинении определенные территории. Все они - развитые индустриальные центры с разнообразной промышленной структурой. Но тем не менее каждый из них имеет свою специализацию, которая определяет экологическое состояние городов. Города Приморья специализируются по следующим направлениям промышленности: Арсеньев - машиностроение, в том числе авиастроение; Артем - легкая промышленность, теплоэнергетика; Владивосток -судоремонт, портовое хозяйство, рыбодобыча и рыбопереработка; Дальнереченск - деревообработка: Лесозаводск - деревообработка; Находка - рыбодобыча, рыбопереработка, судоремонт; Партизанск - угледобыча, теплоэнергетика; Дальнегорск - горно-химическое производство и цветная металлургия.
Все крупные города края характеризуются крайне неблагоприятными экологическими условиями, но наиболее критическая ситуация наблюдается во Владивостоке, Дальнегорске, Спасске-Дальнем, Артеме. При планировании дальнейшего развития городов, крупных поселков городского типа и всей территории края первоочередными задачами должны быть мероприятия по улучшению экологической ситуации (реконструкция предприятий и очистных сооружений, соблюдение всех санитарногигиенических норм, вынос наиболее вредных производств за черту городов или, наоборот, новое жилищное и инфраструктурное строительство за пределами воздействия вредных производств, массовые посадки зеленых насаждений и т.д.).
Библиографический список
1. Михайлов Ю.П. Географические грани процесса природопользования / Ю.П. Михайлов // География и природные ресурсы. 1980. №3. С.159 - 164.
2. Степанько Н.Г. Производственно-природные отношения в территориально-хозяйственных структурах / Н.Г. Степанько. Владивосток: Дальнаука, 2000. 78 с.
3. Шейнгауз А. С. Устойчивость развития и дальневосточное природопользование / А.С. Шейнгауз // Вестник ДВО РАН. №5.1995. 67с.
