CC BY
24Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2016. № 2(24)
92
ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
УДК 347(470): 343 (470)
ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ И УГОЛОВНОМ ПРАВЕ РОССИИ: МЕЖОТРАСЛЕВОЙ АНАЛИЗ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ОПТИМИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Н.В. Александрова, И.З. Федоров
Предлагается ввести в Гражданский кодекс Российской Федерации принцип справедливости, который, в тандеме с действующими принципами, существенно повысил бы эффективность регулирования частных правоотношений.
Ключевые слова: Конституция РФ; ГК РФ; УК РФ; гражданская юрисдикция; субъекты гражданского права; принцип справедливости.
N.V. Alexandrova, I.Z. Fedorov. THE PRINCIPLE OF JUSTICE IN CIVIL AND CRIMINAL LAW OF RUSSIA: INTERINDUSTRY ANALYSIS AND OFFERS ON OPTIMIZATION OF THE LEGISLATION
It is proposed to introduce to the Civil code of the Russian Federation the principle of justice, which, in tandem with the existing principles would substantially improve the efficiency of regulation of the industrial relations.
Keywords: Constitution; civil code; criminal code; civil jurisdiction; civil rights; the principle of justice.
Важнейшей составной частью российской правовой системы является гражданское право, в котором изобилуют диспозитивные нормы, обеспечивающие участникам соответствующих общественных отношений определенную свободу поведения в пределах ограничений, установленных федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Ключевую роль в удовлетворении интересов сторон в этих условиях играют равенство участников гражданско-правовых отношений и их добросовестность [1, ст. 19; 2, ст. 1], которые, по совокупности, призваны обеспечить справедливые начала отечественной цивилистики.
Таким образом, одним из эталонов в регулировании общественных отношений в граждан-
ской юрисдикции, как и в других отраслях, безусловно, является торжество справедливости, веру в которую, как и веру в добро, передали нам предки, память о которых для России священна и высоко чтима на уровне Основного Закона - Конституции страны [1, преамбула].
Вместе с тем правильно будет заметить, что среди основных принципов гражданского права, каковыми являются равенство участников гражданских отношений, неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственное осуществление гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита [2, п. 1 ст. 1], свободное перемещение на всей территории Российской Федерации товаров, услуг и финансовых средств [2, п. 5 ст. 1], дозволительная направленность гражданско-правового регулирования [2, п. 1 ст. 9, 10, 18,
49], равенство правового режима для субъектов гражданских правоотношений [2, п. 4 ст. 412] и др., принцип справедливости в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ), к сожалению, отсутствует. Такое положение, с одной стороны, вскрывает и актуализирует проблему необходимости совершенствования отраслевого права, а с другой стороны, оно должно мотивировать юридическую науку и законодателя на разработку и введение в отраслевой Кодекс принципа справедливости.
По нашему представлению, существенных затруднений с решением этой задачи быть не должно, ибо, во-первых, как и отмечалось выше, в гражданском праве уже имеются действующие нормы, которые в своей совокупности образуют принципиальную предпосылку для осуществления общественных отношений на основе справедливых начал. Во-вторых, отечественная юриспруденция уже знакома с алгоритмом использования принципа справедливости в материальном праве.
Так, в Уголовном кодексе Российской Федерации [4] (далее - УК РФ) справедливость, как отраслевой принцип, рассматривается в двух аспектах: 1) как критерий оценки соответствия наказания и иных мер уголовно-правового характера, применяемых к лицу, совершившему преступление, характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного; 2) как конституционная недопустимость повторного привлечения лица к уголовной ответственности дважды за одно и то же преступление [1, ч. 1 ст. 50; 4, ст. 6]. Основу механизма реализации этих правовых идей составляют общие начала назначения наказания, составной частью которых является назначение лицу, признанному виновным в совершении преступления, справедливого наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, и с учетом положений Общей части УК РФ, а также допустимость назначения более строгого вида наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания [4, ст. 60]. Претворению в жизнь принципа справедливости способствует оценка судом при назначении наказания смягчающих либо отягчающих вину обстоятельств [4, ст. 61 и 63], как и реализация одной из целей самого наказания - восстановления социальной справедливости [4, ч. 2 ст. 43].
Приведенные нормы демонстрируют, что законодатель, вводя в УК РФ категорию «справедливость», позаботился не только о
декларативном его закреплении в качестве самостоятельного отраслевого принципа, но и предусмотрел способы ее достижения. Однако при всем этом феномен справедливости, обоснованно признаваемый в качестве одного из критериев оценки состояния действующего уголовного закона и определения основных направлений его модернизации, все еще остается предметом научных исследований в правовом, философско-этическом и историческом аспектах. Актуальными в этом плане являются проблемы легальной дифференциации уголовных наказаний, достижения целей наказания и другие ключевые вопросы теоретического и прикладного характера [10]. Наряду с этим немалый интерес представляет и вопрос о внедрении принципа справедливости в уголовное судопроизводство [13].
Итак, сопоставительный анализ соответствующих норм Гражданского и Уголовного кодексов в приведенной части показывает, что в первом из них имеются правовые основы, которые могут быть трансформированы в самостоятельный принцип справедливости, но нет самого этого принципа (такое сочетание мы рассматриваем как пробел в законе), а во втором справедливость официально закреплена в качестве отраслевого принципа, и предусмотрены правовые способы ее обеспечения при назначении наказания лицу, признанному виновным в совершении преступления (здесь мы солидарны со сторонниками оптимизации УК РФ посредством придания ему большей справедливости).
Однако вернемся к частному праву и к тому, что юридическая модель принципа справедливости может быть сконструирована на основе правовых норм, содержащихся в ст. 1 ГК РФ. Не меньшее значение имеют и другие нормы Кодекса, на которых базируются законоположения, раскрывающие сущность справедливости в гражданско-правовом понимании [2, ст. 9, 10, 18, 49, 412 и др.]. Поэтому изучение и уяснение сущности, а также правового механизма реализации положений, закрепленных в действующем ГК РФ, представляет собой крайне важный процесс, который необходим для убедительного обоснования целесообразности введения в гражданское право принципа справедливости. И дело это, надо признаться, не простое, ибо у обсуждаемой нами проблемы имеются не только сторонники, но и оппоненты, а вопрос о допустимости принципа справедливости в частных отношениях является спорным еще со времен римского права.
Так, на определенном этапе общественного развития стали выдвигаться теории, отри-
94
Вестник Российского университета кооперации. 2016. № 2(24)
цающие принцип справедливости под предлогом утраты ею какого-либо практического смысла. Причина этого - многочисленность и разнообразность критериев, используемых при разграничении частноправовых отношений, урегулированных, с одной стороны, нормами частного, а с другой - публичного права. Тем не менее до сих пор как в правовой науке, так и в судебной практике не выработано ясного и однозначного понимания принципа справедливости. Одни авторы указывают на очевидную значимость категории справедливости и выступают за расширение практики ее применения в гражданском обороте, а другие придерживаются мнения о неэффективности справедливых начал частного права. В основе различий лежат противоречия во взглядах на содержание и правовое значение справедливости, которые до сих пор не получили научно-практического разрешения.
Наиболее значимым нам представляется мнение С.А. Ивановой о том, что принцип справедливости в гражданском праве предполагает системность - одновременную реализацию в законотворческой и правоприменительной сферах, а также в правосознании. Автор полагает, что «при изучении принципа справедливости в гражданском праве неизбежны три направления исследований: во-первых, исследование проблем реализации принципа справедливости в законотворческой деятельности; во-вторых, исследование проблем реализации принципа справедливости в правоприменительной деятельности, в том числе при разрешении конкретных гражданских дел. При наличии справедливых законов возможна несправедливая их реализация. В настоящее время на этом этапе правового процесса наблюдается кризис реализации принципа справедливости, который обусловлен низким уровнем правосознания и правовой культуры, неэффективностью функционирования институтов демократии. В-третьих, исследование проблем реализации, а точнее - внедрения принципа справедливости в правосознание граждан, выявление не симптомов, но причин правового нигилизма и выработка эффективных механизмов его искоренения. Все перечисленные направления исследований целесообразно интегрировать в Концепцию правовой реформы в Российской Федерации в целях наиболее полной и комплексной реализации поставленных в ней задач» [12, с. 12].
Заслуживает внимания и позиция А.Ю. Ара-келяна, согласно которой справедливость в гражданском праве является основой «сущностного начала права, обеспечивающего гар-
монию и согласие в обществе, а также равновесие конкурирующих интересов в процессе распределения благ и поддержание справедливого обмена между людьми» [8, с. 5-6].
С учетом мнений названных и других авторов мы пришли к выводу, что большинство цивилистов признают справедливость одним из главных начал гражданского права, в ряде случаев она рассматривается как признак самостоятельности и свободы установления правоотношений между субъектами либо как принцип отдельных институтов и субинститутов. Наряду с этим справедливость относится к числу общеправовых критериев морально-нравственного характера и, кроме того, в тандеме с действующими принципами гражданского права, она способствует формированию определенных положительных субъективных качеств участников гражданских правоотношений. И, напротив, отсутствие единого подхода к пониманию сущности справедливости при определении субъективных пределов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей зачастую затрудняет применение отдельных гражданско-правовых норм в сфере реализации имущественных прав граждан, договорных и недоговорных, обязательственных правоотношений, установления гражданско-правовой ответственности и т.д.
Практика показывает, что судьи, вынося решения на основании диспозитивных норм ГК РФ, основывают их на принципах добросовестности и разумности сторон, подменяя ими принцип справедливости. А в случаях, когда суды и ссылаются на справедливость, то, в отличие от добросовестности, она не находит четкого толкования и обоснования в процессуальном решении. К слову сказать, «масла в огонь» в этом случае добавляет и отсутствие определения критерия справедливости в принципах гражданского процессуального права [3, ст. 2-10; 3, с. 82-85].
Естественно и то, что частноправовые принципы разумности и добросовестности, на необходимость применения которых неоднократно указывали вышестоящие суды [9], также не могут восполнить отсутствия в гражданском праве принципа справедливости. Не решили проблему (да и не могло быть по-другому) и те обстоятельства, когда Верховный Суд РФ в своем определении от 29.07.2008 г. №2 21-В 08-6 назвал категорию «справедливость» принципом [5], а Пленум позже упраздненного Высшего Арбитражного Суда РФ в постановлении от 30.07.2013 г. № 62 указал, что «размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела, исходя
из принципа справедливости и соразмерности ответственности» [6, п. 6]. Только остается догадываться, к чему взывали высшие суды, когда ссылались на принцип справедливости, не нашедший своего официального закрепления на законодательном уровне?
Между тем защита прав, свобод и законных интересов участников гражданских правоотношений зависит именно от полноты реализации принципа справедливости, предполагающей применение юрисдикционных способов и форм защиты нарушенных интересов субъектов гражданского права (например, при определении размера компенсации морального вреда суд должен руководствоваться требованиями разумности и справедливости). Трудности, возникающие в судебной практике, и отсутствие единообразия в применении и толковании принципа справедливости требуют усиления внимания к нормативным положениям, позволяющим более полно отразить характер общественных отношений, составляющих предмет гражданско-правового регулирования. Безусловно, судебная практика направлена на формирование и поддержание базисных принципов гражданского права, однако пока можно видеть лишь смешение основополагающих принципов гражданского права с публично-правовыми и не более. Принцип справедливости в этом ряду забыт.
Как отмечалось выше, в большинстве своем указание на принцип справедливости встречается именно наряду с принципом добросовестности и разумности. Так, согласно ст. 602 ГК РФ арендодатель может быть освобожден судом от обязанности возместить арендатору стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, если при их осуществлении были нарушены принципы добросовестности и разумности. В другом случае, в силу ст. 179 ГК РФ, кабальной признается сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжких обстоятельств на крайне невыгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась. Здесь следует особо заметить, что сам факт заключения сделки предполагает неправомерный характер -всякое отсутствие добросовестности и разумности, следовательно, и справедливости. Исходя из этого, следует вывод: общий принцип справедливости в гражданском праве состоит в равенстве сторон участников, поскольку все субъекты имеют одни и те же возможности, и на их действия распространяются одни и те же нормы.
Справедливость находит свое выражение и в возможности свободного выбора контраген-
та и принятии решения о заключении договора без навязывания чьей-либо воли. В частности, содержание принципа свободы договора раскрыто в ст. 421 ГК РФ, в которой определяется усеченный состав данного принципа, включающий в себя: 1) рыночную свободу вступления в договорные отношения; 2) свободу использования участниками гражданского оборота объектов имущественных и вещных прав; 3) дис-позитивность определения условий договора.
Принцип справедливости находит отражение также в институтах обязательственного права как неотъемлемой части отрасли гражданского права. Согласно п. 3 ст. 367 ГК РФ поручительство прекращается с переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель в разумный срок после направления ему уведомления о переводе долга не согласился отвечать за нового должника. С одной стороны, такой аспект содержания принципа разумности, как перевод долга на другое лицо, связан с критерием соразмерности имущественного положения поручителя. Мы полагаем, что в данном случае справедливым является положение, когда обязательство несет субъект правоотношений, который более обеспечен в финансовом плане. С другой стороны, современный механизм регулирования обязательственных отношений предоставляет широкий спектр возможностей надлежащего исполнения обязательств в соответствии с принципами гражданского права, среди которых достойное место должно принадлежать принципу справедливости.
Изложенное позволяет утверждать, что особую роль в процессе развития науки и отрасли гражданского права призваны сыграть конституционные и отраслевые принципы гражданского права, такие как справедливость, равенство и самостоятельность, играющие важную роль в повышении эффективности норм гражданского права. Справедливость обусловливает действие всех правовых институтов и механизмов, ее можно считать не только принципом частного права, но и основным исходным началом современного гражданского законодательства, поскольку вопросы о принципах права и справедливости во все времена рассматривались в неразрывной логической связи. В настоящее время, в условиях глобальных интеграционных процессов, справедливое партнерство в сфере гражданско-правовых отношений должно стать надежной гарантией беспрепятственного осуществления сторонами своих прав, свобод и законных интересов в пределах, установленных Конституцией РФ и отраслевым правом. Хорошим подспорьем
96
Вестник Российского УНИВЕРСИТЕТА КООПЕРАЦИИ. 2016. № 2(24)
в этом аспекте могло бы стать введение в ГК РФ категории «справедливость» в качестве самостоятельного принципа, ибо еще древнегреческий философ-идеалист Пифагор призывал: «Законодатель! Не ходи в молитвенные храмы для испрошения у богов покровительства твоим законам. Если желаешь, чтобы пребывали они нерушимыми и долговечными, постарайся, чтобы они были справедливыми» [11, с. 77].
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 г. № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 г. № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ч. 1): федер. закон от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 30.12.2012 г. № 302-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1994. № 32, ст. 3301.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ (в ред. от 29.12.2015 г. № 393-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2002. № 46, ст. 4532.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 01.05.2016 г. № 139-ФЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 25, ст. 2954.
5. Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2008 г. № 21-В08-6 (Документ опубликован не был). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
6. О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица: постановление Пленума Высшего Арбитраж. Суда РФ от 30.07.2013 г. № 62 // Экономика и жизнь (Бухгалтерское приложение).
2013. № 34.
7. Александрова Н.В., Федоров И.З. Реализация прав граждан на справедливое судебное разбирательство в гражданском процессе // Вестник Российского университета кооперации. 2015. № 4 (22). С. 82-85.
8. Аракелян А.Ю. Справедливость в российском гражданском праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2008. 24 с.
9. Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2011. № 11.
10. Городнова О.Н. Идея справедливости как критерий оценки и совершенствования уголовного законодательства: теоретический и прикладной аспекты: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород,
2014. 227 с.
11. Законы Пифагора и афоризмы Эпиктета. М., 2000. 384 с.
12. Иванова С.А. Принцип справедливости в гражданском праве России: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. 26 с.
13. Федоров И.З. Конституционный принцип справедливости в уголовном судопроизводстве России // Конституция Российской Федерации -правовая основа устойчивого развития законодательства и российской государственности: сб. материалов Междунар. науч.-практ. конф., посвящ. 20-летию Конституции Российской Федерации (3-4 дек. 2013 г.). Чебоксары: ЧКИ РУК, 2013. 304 с.
АЛЕКСАНДРОВА Надежда Владимировна - кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин. Чувашский государственный университет им. И.Н. Ульянова. Россия. Чебоксары. E-mail: [email protected].
ФЕДОРОВ Игорь Зиновьевич - кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и судопроизводства. Чебоксарский кооперативный институт (филиал) Российского университета кооперации. Россия. Чебоксары. E-mail: [email protected].
ALEXANDROVA, Nadezhda Vladimirovna - Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Civil Legal Disciplines. Chuvash State University of the name of I.N. Ulyanov. Russia. Cheboksary. E-mail: [email protected].
FEDOROV, Igor Zinovyevich - Candidate of Legal Sciences, Associate Professor of the Department of Criminal Law and Legal Proceedings. Cheboksary Cooperative Institute (branch) of the Russian University of Cooperation. Russia. Cheboksary. E-mail: [email protected].
