CC BY
49
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 ISSN 2410-700Х_
игнорирование жалоб граждан приводит к совершению правонарушений в жилищной сфере. Так, роль прокурорского надзора должна состоять в надзоре за исполнением закона контролирующими органами, а не непосредственно управляющими организациями и ТСЖ. Особое внимание должно уделяться выполнению ими обязанностей по выявлению и устранению правонарушений в сфере управления многоквартирными домами.
Список использованной литературы:
1. Гражданский процессуальный кодекс РФ: федер. закон от 14.11.2002 № 138-Ф3 (ред. от 01.01.2017) // Собрание законодательства РФ. - 2003. -№ 1 (Ч. 1). - Ст. 45. [Электронный ресурс] - Режим доступа: [Консультант Плюс].
2. Жилищный кодекс РФ: федер. закон от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. - 2005. - № 1 (Ч. 1). - Ст. 14. [Электронный ресурс] - Режим доступа: [Консультант Плюс].
3. Викторов И.С. Организация работы прокурора по надзору за исполнением жилищного законодательства [Текст] / И.С. Викторов // Жилищное право. - 2007. - № 2. - С. 27-30.
4. Подласенко О.А. Защита прав граждан - собственников помещений в многоквартирных домах [Текст] / О.А. Подласенко // Законность. - 2012. - № 7. - С. 39-43.
5. Прокуратура Республики Крым. Новости: официальный сайт. [Электронный ресурс] - Режим доступа. - URL: http://rkproc.ru/, http://c-inform.info
© Ралко Л.С., 2017
УДК 343.01
К.О. Саддарова
адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических кадров
Академии ФСИН России г. Рязань, РФ email: [email protected]
ПРИМЕНЕНИЕ ПРИНУДИТЕЛЬНЫХ МЕР МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРА К ЛИЦАМ, СОВЕРШИВШИМ ПРЕСТУПЛЕНИЯ СЕКСУАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА: УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО США
Аннотация
В статье рассмотрены основные аспекты применения института принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим сексуальные преступления в США. Более подробно рассмотрено применение данных мер к «сексуально опасным лицам», психопатическим личностям», «дефектным правонарушителям», «сексуальным психопатам».
Ключевые слова
Меры медицинского характера, преступление, меры безопасности, условный закон, химическая кастрация.
Abstract
The article describes the main aspects of the use of the Institute of forced measures of medical character to persons who committed sex crimes in the United States. More in detail the application of these measures to "sexually dangerous persons" psychopathic personalities", "defective delinquent", "sexual psychopaths."
Key words
Measures of a medical nature, crime, security measures, conditional law, chemical castration.
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 ISSN 2410-700Х_
В настоящее время принудительные меры медицинского характера - это особый институт уголовного права, исследование которого представляют интерес для специалистов различных областей знаний. В зарубежных государствах данные меры терминологически именуются по-разному; в частности, американский законодатель относит их к мерам безопасности [1, c 114]. Применение мер безопасности в США предусмотрено в отношении лиц, склонных к совершению половых преступлений, а именно к «криминальным сексуальные психопатам», «сексуально опасным лицам».
Регулирование мер безопасности в США осуществляется посредством принятия отдельных специальных законов в разных штатах. Закон о сексуальных преступлениях имеется в половине штатов страны, и впервые он появился в штате Иллинойс в 1938г. (впоследствии в 1997 г. в дополнение к нему был принят закон о сексуальных насильниках) [2, с. 75]. В других штатах также приняты и активно применяются специальные законы, касающиеся уголовной ответственности за сексуальные преступления. Например, в штате Миннесота в 1939 г. — «О психопатичной личности», а в 1994 г. — «О сексуально опасных лицах» [2, с. 75].
Однако указанные выше законы значительно отличаются друг от друга, что обусловлено также особенностями американского уголовного права, поскольку критерием признания лица, склонным к совершению половых преступлений, является не только совершение преступления сексуального характера, а в ряде случаев - лишь предположение о возможности его совершения.
В законодательстве США имеется определение, кого следует считать «сексуальным психопатом». Так «сексуальным психопатом» является лицо, страдающее душевным расстройством или не умеющим контролировать свои сексуальные импульсы, которое могут способствовать совершению сексуальных преступлений [3, с. 59].
Согласно Закону 1938 года штата Иллинойс к «сексуально опасным» относятся лица, страдающие психическим расстройством в течение хотя бы одного года, и у которых имеется склонность к совершению преступлений сексуального характера. Признанный таковым, он направляется в «лечебный центр» и содержится там до тех пор, пока не будет установлено, что он более не является опасным для общества. Это означает, что такое лицо может находиться в указанном центре до конца жизни [4, с. 113].
Стоит отметить еще одну категорию так называемых «дефектных правонарушителей». Так широкое распространение в США получило превентивная изоляция «дефектных правонарушителей». Например, в штате Мэриленд «дефектным правонарушителем» считается лицо, которое путем демонстрации упорного, отягченного, антисоциального и преступного поведения подтверждает склонность к уголовно наказуемой деятельности, а так же в отношении которого признано, что оно страдает умственной недостаточностью или такой эмоциональной неуравновешенностью, в силу которого проявляется действительная опасность для общества и требуется изоляция и воздействие на основании неопределенных приговоров [2, с. 75 ].
Широкое распространение в качестве меры безопасности в США получила химическая и хирургическая кастрация. Кастрация является одним из самых эффективных мер предупреждения, по мнению американских юристов. В соответствии с УК штата Калифорния (п. «е» ст. 645), за совершение преступления сексуального характера в отношении лица, не достигшего 10 лет, может быть применена кастрация. Штат Техас является ярким примером применения хирургической кастрации вместо тюремного заключения.
Однако хирургическая кастрация в большинстве своем заменяется на химическую; это предусмотрено на законодательном уровне и может осуществиться по желанию осужденного. Так, химическая кастрации предусматривает введение препарата «депо-провера». По нормам УК штата Калифорния в случае условно-досрочного освобождения предусмотрена возможность применения лечения в отношении лица, впервые свершившего преступление в отношении малолетнего (до 3-х лет), ацетатнетнедроксипрогестероном или его химическим эквивалентом в дополнение к любому наказанию, предусмотренному за это преступление по усмотрению суда. В случае повторного осуждения за данное преступление прохождение такого лечения обязательно. В обоих случаях лечение начинается за неделю до освобождения и применяется до тех пор, пока совет по тюремному заключению не убедится, что его можно прекратить [5, с. 211].
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 ISSN 2410-700Х_
Стоит отметить, что в российском уголовном законодательстве отсутствует определение сексуально опасного лица или лица, склонного к совершению половых преступлений, как и определение и самого психического расстройства.
Российский уголовный закон оперирует лишь такими категориями как вменяемость, невменяемость, психическое расстройство, не исключающее вменяемости, раскрывая более подробно в ст. 21 и 22 УК РФ лишь понятие невменяемости и психического расстройства, не исключающего вменяемости. Не свойственно российскому уголовному праву и применение превентивного заключения. Данная мера, на наш взгляд, является весьма спорной, поскольку она заключается в лишении свободы человека не в качестве наказания за совершенное деяние, а в целях предупреждения возможности совершения общественно опасного деяния. Возможно, данная мера является достаточно эффективной и для предупреждения сексуальных преступлений, однако российским уголовным правом не выработано критериев, согласно которым можно выявить склонность лица к совершению таких преступлений и на основании этого изолировать его от общества.
Решение о применении кастрации к лицам, имеющим расстройство сексуального предпочтения, в России не было поддержано законодательными органами власти. Более того россияне выступают за более жестокие меры по отношению к лицам, имеющим расстройства сексуального предпочтения и совершившим преступления в отношении малолетних путем применения смертной казни или пожизненного заключения.
Однако нельзя не отметить, что в США получили широкое распространение меры безопасности, применяемые к сексуальным преступникам после отбытия ими тюремного заключения или прохождения принудительного лечения, которые, на наш взгляд, могут быть эффективно использованы и российским законодателем.
Так как принудительные меры медицинского характера в России преследуют цели излечения или улучшения психического состояния правонарушителей, а также предупреждение совершения ими новых преступлений. Полагаем, что данные меры в части предупреждения совершения лицами новых сексуальных преступлений должны применяться и после отбытия осужденными наказания или прохождения лечения.
Так, в штате Калифорния действует специальное подразделение, состоящее из 3-х групп агентов, которые осуществляют работу по выявлению «хронически неоднократных совершивших половые преступления лиц». Так же данная группа осуществляет содействие в расследовании незавершенных дел, связанных с сексуальными нападениями. Отметим еще одну, «чисто американскую» меру безопасности-электронный мониторинг преступников [4, c. 113].
В настоящее время в США электронный мониторинг используется на федеральном уровне и практически во всех штатах, например, в штате Огайо на основании ст. 2929.23 УК этого штата. Ежедневно в США под электронным наблюдением находятся до 14 тыс. осужденных, которые могут ходить на работу, в магазин, поликлинику и другие определенные места, но обязаны возвращаться домой в установленное время.
Стоит отметить еще одну меру, связанную с так называемыми «законами меган» В настоящее время они действуют в 45 из 50 штатов страны и направлены на защиту общества от потенциальных сексуальных преступников, а именно от лиц, ранее совершивших половые посягательства, двумя способами:
1. обязывая отбывших срок преступников зарегистрироваться в соответствующих органах по месту жительства;
2. разрешая властям информировать жителей того места, где поселился насильник, освобожденный из заключения.
Та или иная форма регистрации и наказания за уклонение от нее предусматривается во всех 50 штатах. Так, в соответствии со ст. 2950.99 УК штата Огайо лицо, осужденное или признавшее себя виновным в совершении «сексуально ориентированного посягательства» и не зарегистрировавшееся в течение семи дней у шерифа города (округа), куда оно прибыло на постоянное или временное проживание, может быть подвергнуто тюремному заключению на срок до одного года.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» № 05/2017 2410-700Х
Список использованной литературы:
1. Скиба А.П. Меры безопасности при досрочном освобождении от отбывания наказания лиц, имеющих заболевания: Монография. / Под общ. ред. А.Я. Гришко, Ю.А. Кашубы. - Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний России, 2012 - 209 с.
2. Уголовное право зарубежных государств. Наказание / Отв. ред. Ф. М. Решетников. - М.,1975. - 277 с.
3. Жарко В. Н. Дисс. К.ю.н. Принудительные меры медицинского характера (уголовно-правовой аспект). Рязань 2005. - 230 с.
4. Уголовное право США Общая часть / Под ред Козочкина И.Д. М.: 2003. — 576 с.
5. Малиновский А.А. Сравнительное правоведение в сфере уголовного права. М., 2003. - 283 с.
© Саддарова К.О., 2017
УДК 341.1/8
С.А. Стамболцян
магистрант юридического факультета НГУ г. Новосибирск, Российская Федерация
ПРОБЛЕМЫ АРМЯНСКИХ ХВОСТОХРАНИЛИЩ В КОНТЕКСТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВО
Аннотация
В статье автор на примере Республики Армения выявил следующую проблему в сфере международного экологического права: природные объекты, находящиеся на территории государства, защищены международным правом только от воздействия со стороны другого государства и не защищены от воздействия самого данного государства. При этом решить проблему чисто юридическими механизмами не представляется возможным. Неправильная и чрезмерная добыча полезных ископаемых, приобрела глубокие корни во всем мире, вследствие чего подставляется под опасность здоровья людей и сохранность окружающей среды. Поэтому автор анализирует и рассматривает пути решения проблемы в трех направлениях: правовой, политический, идеологический.
Ключевые слова
Международное экологическое право, охрана окружающей среды, права человека,
принцип пропорциональности.
Еще известный поэт Владимир Высоцкий отметил, что «Земля - это наша душа, - сапогами не вытоптать душу». Действительно, необходимо беречь и охранять Землю как собственную душу и рационально использовать ее ресурсы. Именно от этого зависит существование нашего и будущих поколений. В современном мире глобальные экологические проблемы беспокоят всех людей, но, к сожалению, их интересы расходятся. Так, если гражданское общество заинтересовано в сохранении благоприятной окружающей среды, то предприниматели, своими неразумными поступками могут довести природу до катастрофы, не учитывая законных и моральных норм. В связи с этим государства должны обеспечить охрану окружающей среды и ее рациональное использование. Но во многих государствах фактически управляют олигархи-предприниматели, либо они обладают огромным влиянием в стране, поэтому экологические проблемы уходят на второй план, уступая выгодам, полученным от промышленности. В этой связи, в сфере экологии, очень важную роль играет международное сообщество, которое распространяет свое влияние на государства посредством международно-правовых норм. В ст. 12 Пакта об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. закрепляется право каждого человека на
