CC BY
27
© M.M. Гурен, T.B. Гурен, 2009
УДК 519.24:622:061.5 М.М. Гурен, Т.В. Гурен
ПРИМЕНЕНИЕ НОВОЙ СИСТЕМЫ СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ И УЧЕТА В ПРОЦЕССЕ ПРОВЕДЕНИЯ НАУЧНЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРНОДОБЫВАЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Дано описание общероссийского классификатора видов экономической деятельности в применении к горнодобывающим предприятиям.
Ключевые слова: горнодобывающее предприятие, статистика, общероссийский классификатор, коэффициент перевода.
M.M. Guren, T.V. Guren APPLICATION OF NEW SYSTEM OF STATISTICAL SUPERVISION AND THE ACCOUNT IN THE COURSE OF CARRYING OUT OF SCIENTIFIC RESEARCHES OF DAY-TELNOSTI OF THE MINING ENTERPRISES
The description all-Russian klassifikatora kinds economic the figurenosti in application to the mining enterprises is given.
Key words: mining predprijatie, statistics, all-Russian klassifikator, transfer factor.
Научное исследование представляет собой процесс выработки научных знаний, основанный на комплексе взаимосвязанных исследований как фундаментального, так и прикладного характера. Таким образом, научное исследование является одним из видов познавательной деятельности, основанном на объективности, воспроизводимости, доказательности и точности анализируемых фактов, явлений и показателей. Это позволяет выявить общие для данной предметной области закономерности, позволяющие объяснить ранее открытые факты и эмпирические закономерности, а также предсказать и предвидеть будущие события.
Для получения целостной и объективной характеристики того или иного социально-экономического процесса или яв-
ления, рассматриваемого в процессе исследования, необходимо использование широкого спектра статистических данных. Главным источником таких данных служат официальные издания, публикуемые международными организациями, государственными органами статистики, министерствами и ведомствами.
В России государственным органом, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны, является Федеральная служба государственной статистики (Росстат).
С начала 1990-х годов в стране реализовывались две крупные комплексные программы реформирования государственной статистики, нацеленные на максимальный переход отечественной статистики на международные стандарты и правила, определенные в соответствии с условиями функционирования рыночной экономики. В целях обеспечения адекватного описания всех сфер деятельности реформируемой экономики программы включали создание системы согласованных общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации, гармонизированных с международными классификациями.
Начиная с 1976 г., статистические наблюдения и обследования социальноэкономических процессов, происходящих в России, осуществлялись в разрезе отраслей экономики и базировалось на общесоюзном классификаторе «отрасли народного хозяйства» (ОКОНХ). ОКОНХ разрабатывался в условиях централизованной плановой экономики и предназначался для обеспечения контроля за деятельностью хозяйствующих субъектов в соответствии с их ведомственной подчиненностью и отраслевой принадлежностью.
Главной целью ОКОНХ было создать группировку предприятий и организаций по отраслям с целью обеспечения научного анализа межотраслевых связей и пропорций в развитии народного хозяйства, сопоставимости показателей при анализе экономической эффективности общественного производства и роста производительности общественного труда, а также увязки плановых и отчетных показателей, характеризующих развитие экономики и культуры страны. В классификаторе был предусмотрен перечень из 24 отраслей народного хозяйства, которые с точки зрения характера общественного разделения труда и участия в создании совокупного общественного продукта и национального дохода подразделялись на сферу материального производства и непроизводственную сферу. Подобная группировка отраслей народного хозяйства позволяла правильно определять объем общественного продукта и национального дохода, их распределение, перераспределение и использование, составлять баланс трудовых ресурсов, а также устанавливать народнохозяйственные пропорции и определять экономическую эффективность общественного производства. К сфере материального производства в ОКОНХ были отнесены такие отрасли народного хозяйства, как промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, транспорт и связь, строительство и др.
Внутри крупных отраслей, складывающихся на основе общественного
разделения труда, были выделены более дробные отрасли, которые пред-ставлили собой совокупность предприятий, производящих однородную продукцию, или совокупность учреждений, организаций, связанных с выполнением определенных общественных функций. Так, в отрасли «промышленность» были выделены следующие укрупненные отрасли, связанные с добычей и переработкой полезных ископаемых: топливная промышленность, черная металлургия, цветная металлургия, промышленность строительных материалов, стекольная и фарфоро-фаянсовая промышленность. В свою очередь каждая из перечисленных отраслей включала более мелкие группировки подотраслей. Классификационная схкма горнодобывающих отраслей и подотраслей в системе ОКОНХ приведена на рис. 1.
В процессе реформирования российской экономики и перехода на рыночные методы хозяйствования произошли существенные структурные изменения в социально-экономическом развитии, а также во взаимоотношениях с зарубежными государствами. Это потребовало коренного совершенствования российской статистики, комплексного пересмотра всей системы учета и статистики в стране, обеспечения международной сопоставимости результатов государственных статистических наблюдений, внедрения международных стандартов в статистическую практику. Поэтому в 1995 г. был начат процесс по введению новой системы учета и статистики, разработанной на основе международных стандартов и правил, адекватных условиям функционирования рыночной экономики. Тем самым решалась задача по обеспечению международной сопоставимости результатов государственных статистических наблюдений.
Разработка и внедрение Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД) были направлены на решение следующих основных задач, обусловленных современными условиями российской экономики:
П Р О М Ы Ш Л Е Н Н О С Т Ь, в том числе:
ТОПЛИВНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► НЕФТЕДОБЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► НЕФТЕПЕРЕРАБАТЫВАЮЩАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ГАЗОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ДОБЫЧА ПРИРОДНОГО ГАЗА
► ПЕРЕРАБОТКА ПРИРОДНОГО ГАЗА
► ПЕРЕРАБОТКА ПОПУТНОГО НЕФТЯНОГО ГАЗА
► УГОЛЬНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ДОБЫЧА УГЛЯ ►ОБОГАЩЕНИЕ УГЛЯ
► ПРОИЗВОДСТВО УГОЛЬНЫХ БРИКЕТОВ
ЧЕРНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
► ДОБЫЧА И ОБОГАЩЕНИЕ РУДНОГО СЫРЬЯ ДЛЯ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
► ДОБЫЧА И ОБОГАЩЕНИЕ НЕРУДНОГО СЫРЬЯ ДЛЯ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ
ЦВЕТНАЯ МЕТАЛЛУРГИЯ
► АЛЮМИНИЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► МЕДНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► СВИНЦОВО-ЦИНКОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► НИКЕЛЬ-КОБАЛЬТОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ТИТАНО-МАГНИЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ВОЛЬФРАМО-МОЛИБДЕНОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ОЛОВЯННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► СУРЬМЯНО-РТУТНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РЕДКИХ МЕТАЛЛОВ И ПОЛУПРОВОДНИКОВЫХ МАТЕРИАЛОВ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И АЛМАЗОВ
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
► ЦЕМЕНТНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ СТРОИТЕЛЬНОЙ КЕРАМИКИ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ НЕРУДНЫХ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПО ДОБЫЧЕ И ОБРАБОТКЕ ОБЛИЦОВОЧНЫХ МАТЕРИАЛОВ ИЗ ПРИРОДНОГО КАМНЯ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ПОРИСТЫХ ЗАПОЛНИТЕЛЕЙ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ИЗВЕСТНЯКОВЫХ, ГИПСОВЫХ И МЕСТНЫХ ВЯЖУЩИХ МАТЕРИАЛОВ И ИЗДЕЛИЙ ИЗ НИХ
► ПРОМЫШЛЕННОСТЬ ТЕПЛОИЗОЛЯЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
► АСБЕСТОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
► НЕМЕТАЛЛОРУДНАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
СТЕКОЛЬНАЯ И ФАРФОРО-ФАЯНСОВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Рис. 1. Группировка горнодобывающих укрупненных отраслей и подотраслей в системе ОКОНХ
• классификация и кодирование видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации;
• определение основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов;
• разработка нормативных правовых актов, касающихся государственного регулирования отдельных видов экономической деятельности;
• количественное описание отраслевой структуры современной экономики;
• обеспечение потребностей органов государственной власти и управления в информации о результатах экономической деятельности хозяйствующих субъектов по ее видам;
• подготовка статистической информации для сопоставлений на международном уровне;
• кодирование информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других информационных регистрах.
ОКВЭД был построен на основе Статистической классификации видов экономической деятельности Европейского экономического союза (КДЕС/ИЛСБ Ред. 1); в классификатор введены 17 разделов и 16 подразделов с латинским буквенным обозначением в целях соблюдения международных принципов классифицирования.
Разработка официальной статистической информации на основе ОКВЭД осуществляется с 1 января 2005 г. В настоящее время классификатор является основой современного статистического учета и занимает центральное место в системе экономико-статистических классификаций. С его внедрением появилась возможность получить количественную оценку современной отраслевой структуры Российской экономики на основе ти-
пов производственных процессов без учета ведомственной принадлежности предприятий и организаций; определить масштабы вновь появившихся на рынке видов экономической деятельности; осуществлять сравнения макроэкономических показателей со странами международного экономического сообщества.
На основе кодов ОКВЭД осуществляется идентификация видов деятельности хозяйствующих субъектов в процессе их государственной регистрации и статистического учета. Объектом классификации является вид экономической деятельности, который характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг). Классификация видов деятельности основана на принципе распределения хозяйствующих субъектов по признаку добывающих, обрабатывающих и предоставляющих услуги. В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс (технологию) производства и т.п.
ОКВЭД включает перечень классификационных группировок видов экономической деятельности и их описания. При этом используется иерархический метод классификации по классам, подклассам, группам, подгруппам, видам. В качестве классификационных признаков видов экономической деятельности в ОКВЭД используются признаки, характеризующие сферу деятельности, процесс (технологию) производства и т. п. Например, согласно классификационному признаку «процесс производства» виды деятельности, связанные с добычей угля, группируются в подраздел СА «Добыча топливноэнергетических полезных ископаемых» следующим образом:
10. Добыча каменного угля, бурого угля и торфа
10.1. Добыча, обогащение и агломерация каменного угля
10.10. Добыча, обогащение и агломерация каменного угля
<и
а
н
а
н
и
я
и
н
и
ч
о
и
м
8
О
а
с
<и
з ч:
2 ^ 3 М й ^
2 о
н ^ я ю я а ю о
<и
8
3
2
я
£
2
ю
о
4 о я а о
и
Раздел С «ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАМЫХ»
Подраздел СА «ДОБЫЧА ТОПЛИВ-НО-ЭНЕРГЕТИЧЕ-СКИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ»
Подраздел СВ «ДОБЫЧА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, КРОМЕ ТОПЛИВНОЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ»
► ДОБЫЧА КАМЕННОГО УГЛЯ, БУРОГО УГЛЯ И ТОРФА
► ДОБЫЧА СЫРОЙ НЕФТИ И ПРИРОДНОГО ГАЗА; ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГ В ЭТИХ ОБЛАСТЯХ
►ДОБЫЧА УРАНОВОЙ И ТОРИЕВОЙ РУД
►ДОБЫЧА МЕТАЛЛИЧЕСКИХ РУД
►ДОБЫЧА ПРОЧИХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ:
►ДОБЫЧА КАМНЯ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ►ДОБЫЧА ИЗВЕСТНЯКА, ГИПСОВОГО КАМНЯ И МЕЛА ►ДОБЫЧА СЛАНЦЕВ ► ДОБЫЧА ГРАВИЯ, ПЕСКА, ГЛИНЫ ►ДОБЫЧА МИНЕРАЛЬНОГО СЫРЬЯ ДЛЯ ХИМИЧЕСКИХ ПРОИЗВОДСТВ И ПРОИЗВОДСТВА УДОБРЕНИЙ ►ДОБЫЧА ПРИРОДНОГО
АСФАЛЬТИТА И ПРИРОДНОГО БИТУМА
Раздел Б «ОБРАБАТЫВАЮЩИЕ
ПРОИЗВОДСТВА», в том числе:
Подраздел БЕ «ПРОИЗВОДСТВО КОКСА, НЕФТЕПРОДУКТОВ И ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ»
Подраздел DJ «МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ПРОИЗ ВОДСТВО ГОТОВЫХ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ»
►МЕТАЛЛУРГИЧЕСКОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ►ПРОИЗВОДСТВО ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ ►ПРОИЗВОДСТВО АЛЮМИНИЯ
► ПРОИЗВОДСТВО СВИНЦА, ЦИНКА И ОЛОВА
► ПРОИЗВОДСТВО МЕДИ ►ПРОИЗВОДСТВО ПРОЧИХ ЦВЕТНЫХ
МЕТАЛЛОВ (ХРОМА, МАРГАНЦА, НИКЕЛЯ И ДР.)
Рис. 2. Группировка видов деятельности, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых, в системе ОКВЭД
10.10.1. Добыча каменного угля
10.10.11. Добыча каменного угля открытым способом
10.10.12. Добыча каменного угля подземным способом
На рис. 2 приведена укрупненная группировка видов деятельности разделов С и Э ОКВЭД, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых.
Раздел С «Добыча полезных ископаемых» включает пять группировок (классов) по видам добываемого сырья в твердом, жидком и газообразном состоянии. Здесь классифицированы подземная и открытая добыча, дополнительные виды деятельности, обычно осуществляемые на месте добычи или поблизости от нее (измельчение, сортировка, обогащение и т. п.), а также предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата. Данный раздел соответствует в основном собирательной отрасли ОКОНХ «Добывающая промышленность», за исключением подотраслей «Гидроэлектростанции» и «Полносистемные водопроводы» которые классифицированы в разделе ОКВЭД Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды». Кроме того, в раздел С включены такие виды деятельности, как «эксплуатационное бурение скважин», относимое в ОКОНХ к отрасли «Строительство», а также «производство угольных и торфяных брикетов».
Раздел Э «Обрабатывающие производства» соответствует отрасли ОКОНХ «Промышленность», за исключением подотраслей, отнесенных к добывающей промышленности раздела С; электроэнергетики, отнесенной к разделу Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», и ряда других подотраслей, отнесенных к иным разделам ОКВЭД. Одновременно к обрабатывающей промышленности отнесены деятельность по монтажу технологического оборудования, монтажу конструкций из готовых составных частей
собственного производства и наладка технологического оборудования, учитываемые ранее в ОКОНХ в составе отрасли «Строительство».
Таким образом, принципиальными особенностями статистического наблюдения на основе Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, которые в корне меняют методический подход к отражению динамики цен и стоимостных показателей, являются:
1) в отличие от ОКОНХ, где единицей классификации является состоящее на самостоятельном балансе предприятие, а отрасль представляет «совокупность предприятий, производящих однородную продукцию», в ОКВЭД объектом классификации является вид экономической деятельности, который характеризуется затратами на производство, процессом производства и выпуском продукции (оказанием услуг);
2) в ОКВЭД изменены границы существующих видов деятельности: здесь не предусмотрена группировка «Промышленность», вся промышленная деятельность разделена на три раздела: С «Добыча полезных ископаемых», Э «Обрабатывающие производства», Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», - в которых сведены виды экономической деятельности, преимущественно производящие промышленную продукцию на основе принципа распределения хозяйствующих субъектов по признаку добывающих, обрабатывающих и предоставляющих услуги. Рыболовство выделяется в самостоятельный вид деятельности - раздел В «Рыболовство, рыбоводство», лесозаготовки включаются в раздел «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство» и т. д.;
3) группировки ОКВЭД по видам деятельности представляют совокупность соответствующих фактических видов деятельности, осуществляемых организациями, независимо от их основного вида деятельности.
Для оценки производственной деятельности предприятий, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых в структуре ОКВЭД предусмотрена система статистических показателей, в частности, характеризующих производство товаров и услуг (объем произведенных и отгруженных товаров, оказанных услуг в целом по предприятию и по отдельным видам); финансовые результаты производственной деятельности (выручка от продажи товаров, работ и услуг, прибыль (убыток); кредиторскую задолженность поставщикам и подрядчикам за товары, работы и услуги; дебиторскую задолженность покупателей и заказчиков за товары, работы и услуги); использование труда (численность работников, фонд начисленной заработной платы, отработанное время, движение работников в целом и по категориям). Состав показателей, характеризующих производство товаров и услуг, сформирован в соответствии с международными рекомендациями. Рассмотрим подробнее сущность ряда показателей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами представляет собой стоимость отгруженных или отпущенных в порядке продажи, а также прямого обмена (по договору мены) всех товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных (оказанных) собственными силами, независимо от того, поступили деньги на счет продавца или нет. Сводные данные по отгруженным товарам собственного производства, выполненным собственными силами работам и услугам формируются по каждому фактически осуществляемому организациями виду деятельности и приводятся в фактических отпускных ценах без налога на добавленную стоимость, акцизов и других аналогичных обязательных платежей.
Данный показатель разрабатывается с 2005 г. в разрезе видов деятельности
ОКВЭД вместо существовавшего в системе ОКОНХ показателя «Объем промышленной продукции».
Производство продукции в натуральном выражении - объем продукции, работ услуг в натуральном выражении, произведенных и оказанных за данный период времени юридическими лицами и их обособленными подразделениями независимо от форм собственности. Данные, как правило, приводятся по валовому выпуску, т. е. включая продукцию, израсходованную на промышленно-производственные нужды внутри данного предприятия и выработанную из давальческого сырья. Для соизмерения различных видов топливно-энергетических ресурсов применяется условно-натуральная единица - условное топливо. Пересчет количества топлива определенного вида в условное производится с помощью коэффициента, равного отношению теплосодержания 1 кг данного топлива к теплосодержанию 1 кг условного топлива, которое принимается равным 29,3076 МДж.
Показатель «выпуск товаров и услуг» исключен из отчетности организаций, он формируется на макроуровне расчетным путем. Основным показателем, отражающим результаты производственной деятельности организаций в стоимостном выражении, является «оборот». Он представляет стоимость отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами и проданных товаров несобственного производства. Оборот всех организаций характеризует объем рынка товаров и услуг и является обязательной переменной в статистике стран Европейского сообщества.
Изменение масштабов производства в сравниваемых периодах характеризует относительный показатель «индекс производства». Росстатом разрабатываются индивидуальные и сводные индексы производства. Индивидуальные
индексы отражают изменение выпуска одного продукта и исчисляются как отношение объемов производства данного вида продукта в натуральновещественном выражении в сравниваемых периодах. Сводный индекс производства характеризует совокупные изменения производства всех видов продукции и отражает изменение создаваемой в процессе производства стоимости в результате изменения только физического объема производимой продукции. Для исчисления сводного индекса производства индивидуальные индексы по конкретным видам продукции поэтапно агрегируются в индексы по видам деятельности, подгруппам, группам, подклассам, классам, подразделам и разделам. Индекс промышленного производства представляет собой агрегированный индекс производства по видам деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды».
Анализ ценовой ситуации среди производителей промышленной продукции позволяют осуществить следующие основные показатели:
средние цены производителей, складывающиеся под влиянием как непосредственно ценового, так и структурных факторов в результате появление новых и исчезновение старых товаров; изменения доли отдельных товаров с различным уровнем цен; сезонных колебаний цен и т.д.;
индексы цен производителей промышленной продукции (ИЦП), которые характеризуют изменение цен во времени при неизменной структуре производства.
Для исследования вклада горнодобывающих производств в формирование внутреннего валового продукта страны целесообразно использование ряда показателей, разрабатываемых в системе национальных счетов:
выпуск товаров и услуг, который представляет собой суммарную стои-
мость товаров и услуг, являющихся результатом производственной деятельности единиц-резидентов национальной экономики в отчетном периоде;
промежуточное потребление, состоящее из стоимости товаров и услуг, которые трансформируются или полностью потребляются в процессе производства в отчетном периоде;
валовая добавленная стоимость, которая исчисляется на уровне институциональных секторов экономики как разность между выпуском товаров и услуг и промежуточным потреблением;
валовой внутренний продукт, характеризующий конечный результат производственной деятельности экономических единиц-резидентов, который измеряется стоимостью товаров и услуг, произведенных этими единицами для конечного использования.
валовая прибыль, которая представляет собой ту часть добавленной стоимости, которая остается у производителей после вычета расходов, связанных с оплатой труда наемных работников, и чистых налогов на производство и импорт.
Показатели, полученные в результате статистических наблюдений, публикуются Росстатом в различных изданиях, среди которых наиболее значимыми являются ежегодные сборники, содержащие информационные ресурсы по различным направлениям социальноэкономического развития Российской Федерации и ее субъектов.
«Российский статистический ежегодник», издаваемый с 1996 г., содержит сведения об основных социально-экономических характеристиках Российской Федерации: географиче-
ских и климатических условиях России, окружающей среде и национальном богатстве; занятости и денежных доходах населения, социальной сфере. В разделе, посвященном системе национальных счетов, приводятся показатели, характеризующие макроэкономические аспекты формирования и функциониро-
вания рыночной экономики; содержатся общая характеристика предприятий и организаций, информация о малом предпринимательстве, крестьянских, фермерских хозяйствах, деятельности организаций с участием иностранного капитала, а также о приватизации государственного и муниципального имущества. Кроме того, представлены данные о научном потенциале Российской Федерации, результатах научных разработок и инноваций, финансовом состоянии организаций, инвестициях, ценах и тарифах. Внешнеэкономическую деятельность характеризует информация о внешней торговле. В сборнике представлены данные по международным сравнениям России с зарубежными странами.
Сборник «Национальные счета России» содержит наиболее полные данные об объемах, структуре и динамике ВВП, консолидированные счета, интегрированную таблицу национальных счетов (по секторам экономики), региональные показатели системы национальных счетов, а также информацию о результатах международных сопоставлений ВВП.
Особый интерес представляет информация, содержащаяся в сборнике «Инвестиционная деятельность в России: условия, факторы, тенденции», так как она отражает условия формирования инвестиционной деятельности в отечественной экономике -макроэкономическую конъюнктуру, инвестиционный потенциал; структуру формирования инвестиций, финансовые вложения предприятий и организаций, инвестиции в основной капитал, иностранные инвестиции, результаты инвестиционной деятельности. Кроме того, в сборнике публикуются показатели, характеризующие инвестиционную привлекательность отдельных отраслей промышленности.
Оценить социально-экономическое положение России в сравнении с европейскими странами позволяют данные,
опубликованные в сборнике «Россия и страны - члены Европейского союза». В нем помещена информация о валовом внутреннем продукте; состоянии промышленности, сельского хозяйства, строительства и транспорта; развитии науки, внешнеэкономических связей России и стран Европейского союза; отражены основные характеристики уровня жизни и трудовой деятельности населения, представлен ряд важных показателей финансовой и инвестиционной деятельности стран. При подготовке сборника использованы официальные статистические публикации международных организаций, данных отдельных стран и Росстата.
В сборнике «Цены в России» публикуются статистические материалы, отражающие ценовые процессы в Российской Федерации в сравнении с рядом предыдущих лет. Сборник содержит статистические данные об уровне и динамике цен на потребительском рынке, рынке жилья, в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, грузовом транспорте и связи. Приведены отдельные показатели финансового состояния экономики России. Представлены сведения по международным сравнениям России с зарубежными странами. Информация публикуется по Российской Федерации в целом, федеральным округам, республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области и автономным округам.
В перечисленных изданиях Росстата данные приводятся, как правило, в динамике за длительный период, начиная с 1990 г. Для увязки показателей, разрабатываемых в системе отраслей народного хозяйства (до 2005 г.) и группировке видов экономической деятельности Росстатом совместно с Минэкономразвития России разработан переходной ключ ОКОНХ-ОКВЭД, который является справочным инструментом, решающим задачу установления соответствия группировок ОКОНХ группировкам
Переходной ключ ОКОНХ-ОКВЭД по подразделу СА «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» ОКВЭД
Код ОКОНХ Наименование группировки ОКОНХ Код ОКВЭД Наименование группировки ОКВЭД
11300 Угольная промышленность 10.10.11 Добыча каменного угля открытым способом
10.10.12 Добыча каменного угля подземным способом
10.10.21 Обогащение каменного угля Группировка включает: подготовку каменного угля к обогащению (дробление, классификацию, грохочение, измельчение) и обогащение каменного угля различными способами; извлечение каменного угля из отвалов
10.10.22 Агломерация каменного угля Группировка включает: агломерацию каменного угля и производство брикетов и других видов твердого топлива, состоящих преимущественно из каменного угля Г руппировка не включает производство твердого топлива в коксовых печах1*
10.20.11 Добыча бурого угля открытым способом
10.20.12 Добыча бурого угля подземным способом
10.20.21 Обогащение бурого угля
10.20.22 Агломерация бурого угля
11310 Добыча угля Подраздел СА «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых»
10.10.11 Добыча каменного угля открытым способом
10.10.12 Добыча каменного угля подземным способом
10.20.11 Добыча бурого угля открытым способом
10.20.12 Добыча бурого угля подземным способом
11311 Добыча угля открытым способом 10.10.11 Добыча каменного угля открытым способом
10.20.11 Добыча бурого угля открытым способом
11312 Добыча угля подземным способом 10.10.12 Добыча каменного угля подземным способом
10.20.12 Добыча бурого угля подземным способом
11320 Обогащение угля 10.10.21 Обогащение каменного угля
10.20.21 Обогащение бурого угля
11330 Производство угольных брикетов 10.10.22 Агломерация бурого угля (в части производства брикетов из каменного угля)
10.20.22 Агломерация бурого угля (в части производства брикетов из бурого угля) Г руппировка не включает производство твердого топлива в коксовых печах11
11410 Сланцевая промышленность 11.10.13 Добыча горючих (битуминозных) сланцев, битуминозного песка и озокерита (в части добычи и обогащения горючих (битуминозных) сланцев)
14.13 Добыча сланцев Г руппировка не включает добычу горючих (битуминозных) сланцев21
Код ОКОНХ Наименование группировки ОКОНХ Код ОКВЭД Наименование группировки ОКВЭД
11610 Торфяная промышленность 10.30.1 Добыча торфа Группировка включает: добычу торфа; добычу болотной и торфяной земли
10.30.2 Агломерация торфа Г руппировка включает: агломерацию торфа и производство торфяных брикетов и полубрикетов Г руппировка не включает производство изделий из торфа3)
11611 Добыча торфа 10.30.1 Добыча торфа
11612 Производство торфяных брикетов 10.30.2 Агломерация торфа
11 Данный вид деятельности учитывается в разделе Э «Обрабатывающие производства» (подраздел ЭР «Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов»),
* Данный вид деятельности учитывается в составе кода 11.10.13 «Добыча горючих (битуминозных) сланцев, битуминозного песка и озокерита».
3) Данный вид деятельности учитывается в разделе Э «Обрабатывающие производства» (подраздел Э1 «Производство прочих неметаллических минеральных продуктов»).
ОКВЭД, и представляет собой переко-дировочную таблицу, в которой приведены:
• кодовые позиции ОКОНХ в порядке их возрастания;
• наименования группировок ОКОНХ;
• сопряженные коды ОКВЭД в порядке их возрастания по отношению к каждому коду ОКОНХ;
• пояснения к кодам ОКВЭД в случаях неоднозначного соответствия группировок.
Ниже в таблице приводится фрагмент переходного ключа, позволяющего унифицировать динамику показателей предприятий, занимающихся добычей и переработкой угля.
Переход показателей из режима ОКОНХ в режим ОКВЭД основан на установке соответствий между показателями и определении коэффициентов перевода из отраслей ОКОНХ в виды экономической деятельности ОКВЭД, методология которого разработана Ростатом.
В процессе исследования показателей за длительный временной период (например, динамики производства продукции топливно-энергетического комплекса, цен на продукцию добывающих предприятий и др.) использование переходного ключа позволяет осуществлять проведения сопоставлений показателей, разрабатываемых в отраслевом режиме, и формируемых по видам экономической деятельности. ШИЗ
— Коротко об авторах-----------------------------------------------------------
Гурен М.М. - доктор экономических наук, профессор, действительный член РАЕН, Московский государственный горный университет, ud@msmu.ru
Гурен Т. Б. - кандидат экономических наук, Федеральная служба государственной статистики, stat@gks.ru
