CC BY
25
Применение криминологического мониторинга как системы противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления
Мамаева Анастасия Евгеньевна,
аспирант кафедры уголовного права и криминологии, Федеральное государственное бюджетное образовательное профессионального образования «Кубанский государственный университет» (ФГБОУ ВПО КубГУ) E-mail: info_mamaeva.krd@mail.ru
Научное познание противодействия преступности происходит через соответствующую исследовательскую деятельность, объектами которой являются преступная деятельность и деятельность по осуществлению криминологического воздействия. Результатами научной деятельности является разработка теоретических положений, рекомендаций по отдельным методическим, организационным или тактическим аспектам практической деятельности по противодействию преступности. Значительное место при этом отводится научным разработкам вопросов мониторинга противодействия преступности, на что вполне справедливо обращается внимание в соответствующих исследованиях таких авторов, как: С.А. Буданов, Ф.А. Вестов, Е.О. Глухова, О.В. Демидова, А.А. Карпов, В.А. Лелеков, И.М. Клеймёнов, В.Н. Кудрявцева, Л.С. Резник, В.Е. Эминова. Цель статьи - выявление особенностей криминологического мониторинга в системе противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления.
В современной России возникла насущная необходимость создания системы предотвращения на новых началах, развития с этой целью соответствующей законодательной базы широкого привлечения общественности к такой деятельности. В связи с этим новый смысл приобретает деятельность специальных органов и учреждений по противодействию, возникают и распространяются новые формы и методы предотвращения преступности несовершеннолетних, которые требуют нового научного осмысления.
В статье актуализирована важность применения систем противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления. Обоснованы задачи криминологического мониторинга вовлечения несовершеннолетних в преступления. Представлены основные этапы мониторинга. С учетом специфики противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления, представлены показатели мониторинга.
Ключевые слова: криминологический мониторинг, противодействие, вовлечение несовершеннолетних в преступления, защита несовершеннолетних, детерминанты вовлечения несовершеннолетних в преступления, мониторинговая деятельность, оперативная обстановка, уголовно-правовые меры
см со
Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность уже давно стало одной из основных проблем уголовно-правовой политики РФ и других государств, ведь преступность среди несовершеннолетних в определенном смысле является фактором роста преступности взрослых. И чтобы не допустить роста преступности следует сосредоточить внимание на предотвращении и, прежде всего, - защите несовершеннолетних лиц от негативных явлений, среди которых крайне опасным является вовлечение взрослыми лицами несовершеннолетних в преступную деятельность.
Повышенное внимание к защите несовершеннолетних обусловлено особым психологическим развитием ребенка, которому присуще его специфическое восприятие окружающего мира. Ребенок в отличие от взрослого лица более психологически открыт для восприятия как положительного, так и негативного опыта. Вместе с тем его воля слабее, а в определенных случаях вовсе отсутствует в противодействии негативному влиянию, что объясняется моральной, интеллектуальной и физической незрелостью. Взрослые, понимая это, нередко пытаются использовать психологические особенности развития детей в личных преступных и аморальных целях. Поэтому необходимым и обоснованным является защита детей от подобных негативных действий. Следует обратить внимание на то, что в отношении несовершеннолетних не всегда можно использовать весь комплекс уголовно-правовых мер с целью предотвращения совершения преступлений как ими самими, так и взрослыми лицами в отношении несо-вершеннолетних[3, с. 20].
Криминологи, изучавшие детерминанты преступности несовершеннолетних и меры предотвращения, определили, что 35-40% преступлений, совершаемых такими лицами, - это результат подстрекательства со стороны взрослых лиц, если несовершеннолетний субъект преступления признан соучастником или потерпевшим (жертвой преступления).
Предотвращение преступных посягательств на несовершеннолетних и вовлечение их преступную деятельность является сложным комплексом мер по устранению или нейтрализации конкретных криминогенных факторов, порождающих эти преступления, фоновых явлений, являющихся средой для возникновения преступных посягательств на детей, а также исправления и перевоспитания лиц, совершивших преступление. Одним из средств противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления является криминологический мониторинг.
Прежде всего следует отметить, что источниками информации во время криминологического мониторинга являются информационные ресурсы органов власти и местного самоуправления, результаты социологических исследований государственных научно-исследовательских учреждений, не правительственных и общественных организаций, информационно-аналитические, статистические, социологические данные компетентных органов зарубежных государств, международных организаций [1, с. 15].
Криминологический мониторинг находит применение повсеместно и затрагивает в изучении не только основные показатели преступности, но и административную практику, оперативную обстановку, экономические, политические процессы в обществе, негативные социальные явления, оказывающие непосредственное влияние на преступность. Тактическими целями в противодействии вовлечения несовершеннолетних в преступления являются следующие [2, с. 51].
Во-первых, содействие формированию криминологического прогноза в рамках управления противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления путем предоставления соответствующим субъектам прогнозирования обработанной, проанализированной, обобщенной, научно оцененной и достоверной информации и только в том объеме, который определяется конкретными потребностями предвидения развития системы противодействия вовлечения несовершеннолетних в преступления, на уровне или направлении ее функционирования; объекты (их содержание и объем) мониторинга определяются в зависимости от потребностей и криминологического прогнозирования соответствующего вида(общегосу-дарственного, регионального, местного или отраслевого), уровня, динамики, структуры, географии преступности среди несовершеннолетних; отдельных групп детерминант вовлечения несовершеннолетних в преступления; состояния функциональной способности субъектов антикриминальной деятельности и т. п [4, с. 17].
Во-вторых, содействие в проверке гипотез в процессе управления противодействием вовлечения несовершеннолетних в преступления. Такие гипотезы в сфере антикриминальной деятельности распространены обычно в двух видах: исследовательские и рабочие. Гипотезы первого вида используются при реализации экспериментальных мер предотвращения преступлений, когда, учитывая их инновационный характер, невозможно заранее спрогнозировать социальные (среди прочего и криминологические эффекты отведения) [4, с. 18].
В-третьих, содействие в анализе эффективности деятельности субъектов противодействия преступности и отдельных их мероприятий.
Постановка такой цели направляет мониторинговую деятельность на выявление отклонений в процессе реализации управленческого решения в сфере противодействия преступности, а также
на соответствие системы антикриминальной деятельности в целом и отдельных ее блоков социальным запросам и внутрисистемным возможностям и приоритетам развития[1, с. 18].
По убеждению криминологов, криминологический мониторинг включает:
- определение теоретических понятий, целей и задач методов исследования;
- анализ социальной ситуации в регионе, методику определения уровня и тенденций ее изменения;
- анализ криминальной ситуации (криминологические характеристики причинного комплекса преступности; характеристики преступников; характеристики системы меры влияния) [5, с. 49].
Как правило, в проведении мониторинга криминогенной ситуации или какого-то социального явления используют знание ряда отраслей, которые позволяют получить комплексную оценку. Это особенно важно, когда речь идет о сложных и многоуровневых явлениях и различных проявлениях преступности, таких как вовлечение несовершеннолетних в преступность.
Закономерно, что мониторинг проводят отдельно специалисты, изучающие патологические процессы; юристы, которые исследуют показатели, характеризующие преступность, причины, ответственность и наказание за все виды криминальных проявлений; социологи, устанавливающие параметры негативного социального явления крими-ногенности среди несовершеннолетних.
Среди показателей мониторинга рассматриваемой сферы можно отметить число несовершеннолетних, втянутых в преступность; число преступлений, совершенных несовершеннолетними; возрастная характеристика; число рецидивов. Отдельное внимание должно уделяться личности несовершеннолетних, которых вовлекают в преступность, характеристике их окружения и социального положения. Так, личность несовершеннолетнего преступника необходимо рассматривать относительно его возраста и физиологических факторов, принадлежности к тому или другому типу личности преступника, наличия или отсутствия психических аномалий в развитии.
Литература
1. Буданов, С.А. Актуальные проблемы криминологии: часть 1: учебное пособие / С.А. Буданов, О.В. Демидова, А.А. Карпов, В.А. Леле-ков. - Воронеж: Воронежский институт ФСИН России, 2019. - 107 с.
2. Клейменов, М.П. Криминология: учебник для р среднего профессионального образования / И М.П. Клеймёнов. - Москва: Норма: ИНФРА-М, Е
2021. - 400 с. К
>
3. Клейменов, И.М. Сравнительная криминоло- Н гия: монография /И.М. Клеймёнов. - М.: Нор- У ма: ИНФРА-М,2019.—368 с. >
4. Криминология: учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. - 5-е изд., перераб. и доп. -Москва: Норма: ИНФРА-М, 2022. - 800 с.
5. Криминология: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / Я.Л. Алиев, Е.А. Антонян, Я.А. Богатырев [и др.]; под ред. С.В. Иванцова, Е.А. Антонян. - 5-е изд., перераб. и доп. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. -319 с.
6. Криминология: учебник / под обш. ред.
A.И. Долговой. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва: Норма: ИНФРА-М, 2020. - 1008 с.
7. Криминология: учебное пособие / под. ред.
B.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. - 2-е изд. -Санкт-Петербург: Питер, 2020. - 304 с
8. Криминология: Учебник для аспирантов / Мац-кевич И.М., Аминов И.И., Антонян Е.А.; Под ред. Мацкевич И.М. - М.: Юр. Норма, НИЦ ИН-ФРА-М, 2019. - 368 с.
9. Проблемы уголовного права, криминологии и исполнения уголовных наказаний: курс лекций / А.Н. Берестовой, Д.А. Безбородов, М.Х. Гельдибаев [и др.]; под. ред. Е.Н. Рахмановой. - Москва: РГУП, 2019. - 427 с.
10. Уголовно-правовые проблемы ответственности несовершеннолетних: монография / Ф.А. Вестов, Е.О. Глухова, Л.С. Резник [и др.]; под ред. Н.Т. Разгельдеева. - Москва: Юсти-цинформ, 2019. - 324 с.
THE USE OF CRIMINOLOGICAL MONITORING AS A SYSTEM TO COUNTER THE INVOLVEMENT OF MINORS IN CRIMES
Mamaeva A.E.
Federal State Budgetary Educational Vocational Education "Kuban State University" (FGBOU VPO KubGU)
Scientific knowledge of counteracting crime occurs through the relevant research activities, the objects of which are criminal activity and activities for the implementation of criminological influence. The results of scientific activity are the development of theoretical provisions, recommendations on individual methodological, organizational or tactical aspects of practical activities to combat crime. At the same time, a significant place is given to the scientific development of issues of monitoring the fight against crime, which quite rightly draws attention in the relevant studies of such authors as: S.A. Bu-danov, F.A. Vestov, E.O. Glukhova, O.V. Demidova, A.A. Karpov,
V.A. Lelekov, I.M. Kleymenov, V.N. Kudryavtseva, L.S. Reznik, V.E. Eminova.
The purpose of the article is to identify the features of criminological monitoring in the system of counteracting the involvement of minors in crimes.
In modern Russia, there is an urgent need to create a system of prevention on a new basis, to develop for this purpose the appropriate legislative framework for the wide involvement of the public in such activities. In this regard, the activity of special bodies and institutions to counteract acquires a new meaning, new forms and methods of preventing juvenile delinquency arise and spread, which require new scientific understanding.
The article actualizes the importance of using systems to counteract the involvement of minors in crimes. The tasks of criminological monitoring of the involvement of minors in crimes are substantiated. The main stages of monitoring are presented. Taking into account the specifics of counteracting the involvement of minors in crimes, monitoring indicators are presented.
Keywords: criminological monitoring, counteraction, involvement of minors in crimes, protection of minors, determinants of involvement of minors in crimes, monitoring activities, operational situation, criminal law measures
References
1. Budanov, S.A. Actual problems of criminology: part 1: textbook / S.A. Budanov, O.V. Demidova, A.A. Karpov, V.A. Lelekov. -Voronezh: Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2019. - 107 p.
2. Kleimenov, M.P. Criminology: a textbook for secondary vocational education / M.P. Kleimenov. - Moscow: Norma: INFRA-M,
2021. - 400 p.
3. Kleimenov, I.M. Comparative criminology: monograph / I.M. Kleymenov. - M.: Norma: INFRA-M, 2019.—368 p.
4. Criminology: textbook / ed. V.N. Kudryavtseva, V.E. Eminova. -5th ed., revised. and additional - Moscow: Norma: INFRA-M,
2022. - 800 p.
5. Criminology: a textbook for university students studying in the direction of training "Jurisprudence" / Ya.L. Aliev, E.A. Anton-yan, Ya.A. Bogatyrev [and others]; ed. S.V. Ivantsova, E.A. An-tonyan. - 5th ed., revised. and additional - Moscow: UNITI-DA-NA, 2021. - 319 p.
6. Criminology: textbook / under general. ed. A.I. Dolgova. -4th ed., revised. and additional - Moscow: Norma: INFRA-M, 2020. - 1008 p.
7. Criminology: textbook / under. ed. V.N. Burlakova, N.M. Kro-pacheva. - 2nd ed. - St. Petersburg: Peter, 2020. - 304 p.
8. Criminology: Textbook for graduate students / Matskevich I.M., Aminov I.I., Antonyan E.A.; Ed. Matskevich I.M. - M.: Yur.Nor-ma, NIC INFRA-M, 2019. - 368 p.
9. Problems of criminal law, criminology and execution of criminal penalties: a course of lectures / A.N. Berestovoy, D.A. Bezboro-dov, M. Kh. Geldibaev [and others]; under. ed. E.N. Rakhmano-va. - Moscow: RGUP, 2019. - 427 p.
10. Criminal-legal problems of responsibility of minors: monograph / F.A. Vestov, E.O. Glukhova, L.S. Reznik [and others]; ed. N.T. Razgeldeeva. - Moscow: Yustitsinform, 2019. - 324 p.
CM CO
