CC BY
1173
ПРИЧИНЫ ВВЕДЕНИЯ НОВОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ (НЭПА) В СССР
1 ©
Чесноков А.Ю., Меренков Д.О. Ершов Б.А.
1Д-р. ист. наук, проф.
Воронежский государственный технический университет
Аннотация
В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями новой Существенная роль отводится принципам и основным задачам НЭПа. Изучение опыта НЭПа очень актуально в настоящее время как для анализа результатов современного реформирования российской экономики, так и для определения путей экономической политики.
Ключевые слова: Инфляция, кризис, власть, безработица, сельское хозяйство. Keywords: Inflation, crisis, power, unemployment, agriculture.
Новая экономическая политика (НЭП) — экономическая политика, проводившаяся в 1920-е годы в Советской России. Была принята 14 марта 1921 года X съездом РКП(б), сменив политику «военного коммунизма», проводившуюся в ходе Гражданской войны, которая привела Россию к банкротству. Новая экономическая политика имела целью введение частного предпринимательства и возрождение рыночных отношений, с восстановлением народного хозяйства. Нэп был мерой вынужденной и во многом импровизацией. Однако за семь лет своего существования он стал самым удачным экономическим проектом [1].
Главными причинами принятия НЭПа стали следующие процессы: политика «военного коммунизма», оправдавшая себя в самый разгар Гражданской войны (1918-1920), становилась неэффективной при переходе страны к мирной жизни; «военизированная» экономика не обеспечивала государство всем необходимым; неэффективным был принудительный труд; произошёл экономический и духовный разрыв между городом и деревней, крестьян с большевиками; крестьяне, получившие землю, не были заинтересованы в необходимой индустриализации страны; о стране начались антибольшевистские выступления рабочих и крестьян (крупнейшие из них: «антоновщина» - крестьянские выступления против большевиков в Тамбовской губернии; Кронштадский мятеж матросов) [2].
Содержание НЭПа заключалось в следующем:
1. Замена продразверстки продналогом. В короткий срок было покончено с голодом, сельское хозяйство стало подниматься. В 1922 г. по новому земельному кодексу допускалась сдача земли в долгосрочную аренду (до 12 лет).
2. Введение ТДО. Перевод экономики на рыночные рельсы. С 1922-1924 гг. в стране была проведена денежная реформа, в оборот выпущен червонец - твердая валюта. Был восстановлен всероссийский внутренний рынок. Воссоздались крупные ярмарки.
3. Оплата труда стала денежной по количеству и качеству.
4. Отменили трудовую повинность.
5. Предприятия мелкой и средней промышленности сдали в аренду частнику. В промышленности и торговле возник частный сектор.
6. Разрешили создавать кооперативы.
7. Командные высоты в экономике страны находились в руках.
8. Немного предприятий сдали в аренду иностранным фирмам в форме концессий.
9. С 1922-1925 гг. был создан целый ряд банков. Была остановлена инфляция; стабилизирована финансовая система; улучшилось материальное положение населения.
© Чесноков А.Ю., Меренков Д.О. Ершов Б.А., 2017 г.
10. В результате допущения капиталистических предприятий и частной торговли в социальной структуре страны появилась новая фигура- нэпманы [3].
Со второй половины 1920-х годов начались первые попытки свёртывания НЭПа. Ликвидировались синдикаты в промышленности, из которой административно вытеснялся частный капитал, создавалась жёсткая централизованная система управления экономикой (хозяйственные наркоматы).
В октябре 1928 года началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, руководство страны взяло курс на форсированную индустриализацию и коллективизацию. Хотя официально НЭП никто не отменял, к тому времени он был уже фактически свернут.
Юридически НЭП был прекращен только 11 октября 1931 года, когда было принято постановление о полном запрете частной торговли в СССР.
Несомненным успехом НЭПа было восстановление разрушенной экономики, причём, если учесть, что после революции Россия лишилась высококвалифицированных кадров (экономистов, управленцев, производственников), то успех новой власти становится «победой над разрухой». В то же время, отсутствие тех самых высококвалифицированных кадров стало причиной просчётов и ошибок.
Значительные темпы роста экономики, однако, были достигнуты лишь за счёт возвращения в строй довоенных мощностей, ведь Россия лишь к 1926-1927 году достигла экономических показателей довоенных лет. Потенциал для дальнейшего роста экономики оказался крайне низким. Частный сектор не допускался на «командные высоты в экономике», иностранные инвестиции не приветствовались, да и сами инвесторы особо не спешили в Россию из-за сохраняющейся нестабильности и угрозы национализации капиталов. Государство же было неспособно только из своих средств производить долгосрочные капиталоёмкие инвестиции[4].
Таким образом, XIV съезд РКП (б) стал своего рода рубежным в переориентации политики партии на усиление социалистических начал в экономике.
Литература
1. Георгиева, Н.Г. История России / Н.Г. Георгиева, В.А. Георгиев. - М: Велби,- 2006.- С. 166-167.
2. Лукутин, А.В. История: Учебное пособие / А.В. Лукутин. - М: АСТ-ПРЕСС ШКОЛА, - 2005. -С. 79-80.
3. Сахаров А.Н. История России XX век / А.Н. Сахаров. - М: Аст, - 2002. - С. 198-199.
4. Зуев, М.Н. История России с древнейших времен до конца XX века / М.Н.Зуев. — М: «Дрофа», -2001. - С. 111-112.
