CC BY
31
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №02-2/2017 ISSN 2410-700Х_
противодействию преступности неизбежно обернется эскалацией противоправных деяний, снижением эффективности профилактических мероприятий.
Сегодня, чтобы соответствовать ожиданиям и потребностям современного социума оперативному сотруднику УИС важно иметь весьма вариативные знания, умения и навыки: ориентироваться в политических и социальных процессах; знать нормативные правовые акты и сферы их применения; обладать культурой межличностной коммуникации и управления; быть готовым к корпоративной деятельности и открытому взаимодействию с коллегами; иметь навыки самообладания в экстремальных ситуациях; владеть иностранными языками; быть технически грамотными; уметь использовать компьютер в решении служебных задач. Реагируя на запросы современных реалий, он должен быть все более компетентным, ответственным, обеспечивая безусловное выполнение правовых норм, соблюдение справедливости в непростых текущих условиях. Кроме того, оперативный сотрудник УИС должен своевременно адаптироваться к меняющимся профессиональным условиям. При этом ему следует помнить о своей важнейшей роли в противодействии преступности; о том, что он состоит на службе государству и обществу, что детерминирует его обязанности перед страной.
Полноценному оперативному сотруднику УИС кроме общеюридической подготовленности необходимо иметь широкое мышление; ориентироваться в медицинских вопросах; разбираться в способах совершения различных противоправных деяний; ясно представлять себе, каким образом было совершено экономическое преступление; какие ухищрения используются осужденными, маскирующими подготовку к побегу из исправительного учреждения; знать наиболее вероятные места хранения запрещенных предметов и веществ в учреждении УИС. Оперативник должен понимать преступный жаргон, разбирать зашифрованные тексты, знать традиции и обычаи криминальной субкультуры.
Однако было бы ошибочным полагать, что представленные свойства и качества будут естественным путем формироваться в будущем, закономерно придут вместе с опытом. Важно понимать, что оперативная работа предполагает целенаправленную, планомерную подготовку, постоянное формирование и совершенствование личностно значимых и профессионально необходимых педагогических качеств, являющихся результатом образовательной и самовоспитательной деятельности. Только развив у себя такие качества оперативный сотрудник УИС в процессе своей служебной деятельности будет применять и делиться накопленными знаниями и опытом, оказывая на других педагогическое воздействие.
Список использованной литературы
1. Овчинников О. М. К проблеме оперативно-розыскного противодействия пенитенциарной преступности // Мир науки, культуры, образования. 2014. № 6. С. 302-304.
2. ФСИН России : [сайт]. URL: http://fsin.su/structure/inspector/iao/statistika.
3. Отчет о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС за 2014 год.
4. Отчет о состоянии преступности среди лиц, содержащихся в учреждениях УИС за 2015 год.
© Овчинников О.М., 2017
УДК 346.9
Темеров Тимофей Владимирович
студент ХГУ им. Н.Ф. Катанова, г. Абакан, РФ.
E-mail: temerov.timofey@mail.ru Научный руководитель: Голубничий Артем Александрович старший преподаватель кафедры ИЭОП ХГУ им. Н.Ф. Катанова, г. Абакан, РФ
ПРИЧИНЫ НАРУШЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ НА АЗС РОССИИ
Аннотация
В статье рассматриваются и анализируются основные нарушения законодательства на АЗС России.
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №02-2/2017 ISSN 2410-700Х_
Ключевые слова
бензин, дизельное топливо, нарушения, АЗС.
21 мая 2015 года Генеральной прокуратуре при участии Минпромторга было поручено провести проверки качества топлива на АЗС России. В ходе внеплановых проверок было выявлено, что около 43% АЗС России работают с нарушениями. Нарушения связаны с несоблюдением мер противопожарной безопасности, недоливом топлива топливораздаточными колонками, а примерно половина «АЗС -нарушителей» торгует бензином, несоответствующим требованиям технического регламента таможенного союза. Нарушения, связанные с несоответствием топлива регламенту, были выявлены как на независимых АЗС, так и на АЗС относящимся к крупным сетям, но большая часть нарушений приходится на независимые АЗС [1].
Согласно закону № 294-ФЗ [3] плановые проверки могут проводиться не чаще 1 раза в 3 года, что позволяет продавцам и производителям не соблюдать предъявляемые к топливу требования. По результатам массовых внеплановых проверок было выявлено более чем на 10% больше нарушений в сравнении с предыдущими годами, когда проводились только плановые проверки. Причиной для внеплановой проверки может послужить жалоба потребителя, но повышенное содержание разрешенных, наличие недопустимых веществ, или несоответствие физических характеристик топлива могут не быть явным, ведь если топливо не принесет явный вред автомобилю, потребитель даже и не заподозрит, что использует некачественное топливо. Как результат, огромное количество нарушений, нанесение вреда экологии, здоровью людей, техническому состоянию транспортных средств [2,3].
Хоть столь глобальное мероприятие, как массовые проверки на АЗС, и возымели свои плоды, тем не менее нарушения на АЗС фиксируются и ныне, заведено множество дел на продавцов некачественного топлива, выписаны штрафы, но АЗС продолжают продавать некачественное топливо. Уличив АЗС в торговле некачественным топливом, трудно прекратить незаконную деятельность, за нарушение на АЗС накладывается штраф, максимальная величина которого равна 300 тысячам рублей (1 миллион рублей для АЗС Московской области) [4], такой штраф может вполне окупиться продажей дешёвого топлива под видом высококачественного, а иногда, у АЗС просто нет выбора, т.к. НПЗ в условиях перехода на новый стандарт качества, не могут удовлетворить потребности АЗС [3].
Самыми распространенными нарушениями, связанными с качеством топлива, являются превышение допустимого содержания серы, и несоответствие октанового числа топлива, а также в бензине обнаруживают посторонние примеси, улучшающие характеристики топлива, но содержащие запрещенные вещества, многие из которых являются сильными ядами. Сера и её соединения присутствуют в сырой нефти, нефть, добывающаяся на территории России, имеет очень высокое содержание серы, и её удаление при переработке нефти является весьма сложным и дорогим технологическим процессом. Повышение октанового числа топлива, без добавления запрещенных присадок, также является дорогостоящим и трудоемким процессом, а используя присадки, продавец может превратить дешевое топливо в высокооктановое, затратив при этом минимум средств. И многим продавцам, порой, выгоднее приобрести низкокачественное топливо, смешав его с сертифицированным топливом, легально продать под видом высококачественного, попутно добавляя улучшающие качество, но вредные вещества. Помимо АЗС, виновниками неудовлетворительного качества бензина могут быть НПЗ, и нефтебазы [3].
На АЗС России имеет место торговля некачественным продуктом. Законодательная база не позволяет полноценно отслеживать нарушения на АЗС, НПЗ и Нефтебазах, а предпринимательская деятельность, связанная с продажей низкокачественного топлива под видом хорошего, приносит большую прибыль продавцу, при этом он мало рискует. Величина штрафов АЗС не велика, и не всегда является достаточной мотивацией для ведения честной торговли. Отсталость промышленных предприятий по переработки нефти, также является огромной проблемой, ведущей к появлению на рынке некачественного топлива, но совершенствование технологических процессов задача - сложная и требующая времени и денег. На территории России расположено огромное количество АЗС, относящихся к разным предприятиям, состоящих в конкурентных отношениях друг с другом, изучение качества топлива на АЗС, и
_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №02-2/2017 ISSN 2410-700Х_
обнародование результатов может мотивировать продавцов к торговле качественным топливом. Список использованной литературы:
1. ТР ТС 013/2011. «О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту» от 02.12.2015.
2. Практически половина российских АЗС работает с нарушениями - Газета.ги URL://https://www.gazeta.ru/auto/2015/09/29_a_7785545.html (дата обращения 08.02.2017)
3. Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26.12.2008 № 294-ФЗ.
4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
© Темеров Т.В., 2017
УДК 340
В. С. Трапезарова
студентка 3 курса юридического факультета ФГБОУ ВО "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина",
г. Краснодар Е. А. Кудрявцев студент 3 курса юридического факультета ФГБОУ ВО "Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина",
г. Краснодар
К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ «МАЛОИМУЩИЙ ГРАЖДАНИН» В ЖИЛИЩНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Аннотация
Статья посвящена изучению категории граждан по законодательству Российской Федерации, которые могут быть признанными нуждающимися в жилой площади. Авторы предлагают урегулировать вопрос по обеспечению малоимущих граждан жилыми помещениями.
Ключевые слова нуждающиеся, жилище, фонд, норма, помощь
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, каковым является Российская Федерация (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), вместе с тем не устанавливает порядок и способы предоставления тем или иным категориям граждан государственной социальной помощи [8, с.123]. Из этого следует, что законодатель располагает достаточно широкой свободой усмотрения при определении социальных услуг в рамках государственной социальной помощи, в частности, при выборе формы и условий их предоставления. Часто именно недоработка правовых норм вызывает двоякое их толкование [5, с.142]. Статистика показывает, что на сегодняшний день большая часть специализированного жилищного фонда достигла уровня изношенности более чем на 80%, и количество граждан, нуждающихся в жилой площади, продолжает неуклонно расти [9, с.432]. Безусловно, направление политики государства, направленной на улучшение жилищных условий россиян, даёт свои плоды, однако результаты, заявленные в различных программах социальной поддержки далеки от реальных.
В действующем жилищном законодательстве Российской Федерации закреплены основания признания граждан нуждающимися в жилой площади, которые могут быть применены к малоимущим
