ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ Текст научной статьи по специальности «Право»

УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ НАУКИ

Научная статья УДК 343.851.5(470)

Алина Равилевна Исмагилова

Уфимский юридический институт МВД России, Уфа, Россия, 89196164533@mail.ru

ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ СОВЕРШЕНИЯ ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ И ПРОФИЛАКТИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

Аннотация. В статье проанализированы статистические данные, касающиеся количества совершенных преступлений несовершеннолетними, рассмотрены причины и условия совершения преступлений и правонарушений несовершеннолетними, а также определена профилактическая роль сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних по недопущению совершения противоправных деяний несовершеннолетними.

Ключевые слова: несовершеннолетние, преступления, причины и условия совершения противоправных деяний, подразделение по делам несовершеннолетних

Для цитирования: Исмагилова А. Р. Причины и условия совершения правонарушений несовершеннолетними и профилактическая деятельность сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних // Общество, право, государственность: ретроспектива и перспектива. 2023. № 2 (14). С. 50-54.

Original article

!N g

го

!N

о

!N

(в M

Alina R. Ismagilova

Ufa Law Institute of the Ministry ofInternal Affairs of Russia, Ufa, Russia, 89196164533@mail.ru

И

g REASONS AND CONDITIONS

S4 FOR OFFENSES COMMITTED BY MINORS

s AND PREVENTIVE ACTIVITIES OF JUVENILE AFFAIRS UNITS

rs

В g

H

ш Abstract. The article analyzes statistical data on the number of crimes committed by minors, considers the

0 causes and conditions for the crimes and olfenses committed by minors, as well as determines the preventive

Cm

H role of juvenile alfairs units to prevent the commission of illegal acts by minors. ^ Keywords: minors, crimes, causes and conditions for committing illegal acts, juvenile department g For citation: Ismagilova A. R. Reasons and conditions for offenses committed by minors and preventive

и activities of juvenile affairs units // Society, law, statehood: retrospective and perspective. 2023. No. 2 (14).

м P. 50-54.

и

&н

(в £

g Статистические данные, представлен- 33 575 несовершеннолетних совершили пре-

о- ные МВД России, говорят о том, что в 2020 ступления, в 2021 -29 126, в 2022 - 26 305. В

2ч году на территории Российской Федерации Республике Башкортостан в 2020 году было и

о4

в

1-

О © Исмагилова А. Р., 2023

совершено 982 преступления несовершеннолетними, в 2021 - 717, в 2022 году - 7361.

Проанализировав более детально статистику за 2022 год по Республике Башкортостан, можно увидеть, что несовершеннолетние совершали преступления в составе группы (347 преступлений из 736 или 47 % от всего объема совершенных преступлений). При этом 137 преступлений были совершены группами, в составе которых состояли только несовершеннолетние. Это говорит о том, что подростки чаще идут на поводу у более взрослых людей, у тех, кто уже ранее совершал противоправные деяния.

Анализируя места совершения преступлений, можно установить, что преступления чаще всего совершаются в общественных местах (407 преступлений, что составляет 55 % от всего объема преступлений).

Преступления средней тяжести совершаются несовершеннолетними чаще (335 преступлений или 45 % от всех преступлений), нежели тяжкие преступления (164 преступления от всего количества совершенных преступлений, что составляет 22 %) и особо тяжкие преступления (63 или 8,5 %).

В основном несовершеннолетними совершаются преступления корыстной направленности. Так, было совершено 476 краж, что составляет 65 % от всего объема преступлений несовершеннолетних; грабежей - 30, что составляет 4 %, а также совершаются преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств (26 преступлений или 4 %).

Учащиеся школ (238 человек) и средних профессиональных учреждений (192 человека) чаще всего совершают преступления, при этом в состоянии алкогольного опьянения -86 человек (что составляет 11 %). Указанные данные позволяют сделать вывод о том, что несовершеннолетние, несмотря на юный возраст, употребляют алкогольную и спиртосодержащую продукцию, что также является причиной совершения противоправ-

ных деяний. В этой связи работа инспекторов по делам несовершеннолетних (далее - ПДН) по проверке магазинов, торговых точек на факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетним является одной из обязанностей инспектора.

Говоря о возрасте несовершеннолетних, которые совершают противоправные деяния, можно обратиться к исследованию Н. С. Трофимовой и А. С. Кармановой, которые проводили обследование 28 несовершеннолетних, имеющих девиантное поведение, и установили, что юноши в возрасте 15 лет (9 человек) и 17 лет (6 человек) наиболее склонны к девиантному поведению. Большая часть респондентов с девиантным поведением воспитываются в многодетных семьях (64 %), 50 % из них воспитываются в неблагополучных семьях [1, с. 346]. Этой же точки зрения придерживается Д. Е. Дроздов, который считает, что за десятилетия исследований проблем подростковой преступности были выявлены типичные черты личности несовершеннолетнего преступника: наиболее криминогенными являются несовершеннолетние мужского пола (70 %), в возрасте от 14 до 16 лет, 80 % - из неблагополучных семей, испытывают проблемы с получением начального образования, проживают в неблагоприятных бытовых условиях, сталкиваются с аморальным поведением воспитывающих лиц или ближайшего окружения [2, с. 60]. Стоит отметить, чем раньше несовершеннолетние лица начинают совершать противоправные деяния, тем больше вероятность того, что преступные связи станут стабильнее, они втянутся в преступный мир, и тем меньше вероятность исправления несовершеннолетнего. А после отбывания наказания социализация несовершеннолетнего практически минимальна.

На становление личности несовершеннолетнего, на мировоззрение и взгляды на определенные вещи, несомненно, оказывает влияние семья, а именно: воспитание в ней, окружение, в частности, круг общения,

ся о

о

л

п

¡3* о о fr r

л

r

0

СИ

>13

л

п

1

<

л a 3 Р-Р

r

СИ

Л п

i

<

2 О К)

n

о

1 Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь - февраль 2023 года // Официальный сайт МВД России. URL: https://мвд.рф/reports/item/36479770 (дата обращения: 10.04.2023).

еч

Я

го еч о

еч «

ре

И

V К

и &

V К

(в в 8

о

о №

№ щ

ре н

и &

(в

15

о

РО

(в &

К

&

ю

О

а также поступающая из различных источников информация.

Так, одним из сильнейших детерминирующих факторов, способствующих совершению противоправных деяний несовершеннолетними, является воспитание в неблагополучной семье, где родители ведут аморальный образ жизни, подросток ежедневно видит неблагоприятные условия для проживания и антиобщественный образ жизни. Этой же точки зрения придерживается известный криминолог Ю. М. Антонян [3, с. 523]. Несовершеннолетние, воспитывающиеся в неблагополучных семьях сами становятся на путь совершения преступлений и правонарушений и, как правило, снова и снова совершают противоправные деяния, считая такое поведение приемлемым.

Своевременное выявление неблагополучных семей, проживающих на административном участке, обслуживаемом инспектором по делам несовершеннолетних, - это одно из направлений деятельности сотрудников ПДН. Внимательное отношение к поступающей информации от соседей, школьных социальных педагогов поспособствует своевременному реагированию на выявление несовершеннолетних, способных совер-шенить преступление и правонарушение. Взаимодействие сотрудника ПДН с иными структурными подразделениями органов внутренних дел по выявлению таких семей относится к обязанности ПДН.

К этой же группе детерминантов преступлений относятся несовершеннолетние, которые содержатся в детских дома, а также безнадзорные и беспризорные дети. Отсутствие должного воспитания со стороны родителей либо полное отсутствие родителей приводят к совершению противоправных деяний несовершеннолетними. Чаще подростки, содержащиеся в детских домах и приютах, делятся преступными знаниями с более младшими детьми и вовлекают их в совершение преступлений.

Одной из причин совершения правонарушений несовершеннолетними на сегодняшний день является правовой нигилизм. Сегодня практически у каждого подростка

есть телефон с выходом в сеть Интернет. При этом каждый из них знает правовые последствия совершения противоправного деяния. Регулярные профилактические беседы инспекторов ПДН, целью которых является правовое информирование несовершеннолетних, разъяснение норм законодательства, недопущение совершения противоправных деяний, оказывают должный эффект. И именно правовой нигилизм, то есть низкий уровень правосознания, осознанное совершение противоправного деяния, становится одной из причин совершения правонарушений и преступлений.

Еще к одной группе причин можно отнести увлечение несовершеннолетних компьютерными играми и невозможность разграничения поступающей информации из сети Интернет. Е. А. Писаревская говорит, что 88 % детей к 4 годам выходят в Интернет при помощи родителей, а к 9 годам - пользуются телефонами без помощи родителей и лишь 7 % детей к 14 годам пользуются телефонами совместно с родителями. При этом большая часть детей пользуется телефонами без контроля родителей либо без их ведома. Более 80 % несовершеннолетних к этому возрасту создают профиль в социальных сетях, 39 % несовершеннолетних посещают порносайты, 19 % - наблюдают сцены насилия, 16 % - участвуют в азартных играх, 14 % - интересуются алкоголем и наркотиками, 11 % - заходят на экстремистские и националистические сайты [4, с. 161]. Это говорит о том, что большая часть несовершеннолетних получает негативную информацию из сети Интернет. Чаще всего в играх демонстрируется проявление жестокости, насилия, и незрелая детская (подростковая) психика не в силах справиться с потоком поступающей информации и разграничить ее. В то же время исключать использование ресурсов сети Интернет в наше время бессмысленно, но ограничить, поставить в подконтрольное состояние родителям под силу.

Причин и условий совершения противоправных деяний может быть великое множество. В зависимости от психологической

зрелости несовершеннолетнего, от воспитания и микроклимата в семье, одни и те же причины могут иметь как отрицательный, так и положительный момент. Так, для одних несовершеннолетних, воспитывающихся в неполных семьях, семьях, где родители ведут антиобщественный образ жизни, не занимаются воспитанием ребенка, такое поведение будет приемлемым, они будут вести себя таким же образом; для других несовершеннолетних такой образ жизни будет толчком для изменения условий жизни.

Преступления, совершаемые несовершеннолетними, относятся к группе «латентных» преступлений, которые чаще всего умалчиваются, утаиваются. Совершенные преступления и правонарушения в школах, в средних профессиональных учебных заведениях редко заявляются в органы внутренних дел, так как учебные заведения пытаются решить проблему самостоятельно. Наличие благой цели - не портить ребенку будущее, оградить от постановки на учет в ПДН - в конечном счете подростком воспринимается как вседозволенность, отсутствие ответственности за совершенные противоправные деяния.

Говоря о профилактической роли сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, стоит отметить, что в зависимости от ситуации работа должна быть разной. Профилактические беседы сотрудников ПДН с несовершеннолетними по недопущению совершения противоправных деяний имеют колоссальный эффект. Именно при проведении профилактических бесед в школах, в учебных заведениях сотрудники ПДН рассказывают о видах правонарушений и преступлений, об ответственности, установленной за совершение противоправного деяния.

Одним из направлений профилактической деятельности сотрудников ПДН наряду с профилактическими беседами является организация и проведение летнего лагерного отдыха в рамках военно-патриотического воспитания молодежи, например, на территории Республики Башкортостан орга-

низован детский лагерь «Заря». Как правило, дети из неблагополучных, малообеспеченных семей привлекаются к проведению такого рода летнего отдыха. Необходимо отметить, что для организации и проведения летнего лагеря привлекаются не только сотрудники ПНД, но и администрации районов и городов. Своевременное изъятие, пусть и временное, несовершеннолетних из преступных группировок, преступных компаний способствует недопущению совершения противоправных деяний несовершеннолетних, а систематические беседы сотрудников ПДН с несовершеннолетними в этот период являются дополнительной профилактической мерой.

Несмотря на широкий круг обязанностей сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних, следует отметить, что законодательно установлен достаточно широкий круг несовершеннолетних, в отношении которых должна проводиться профилактическая работа с целью недопущения совершения преступлений и правонарушений. Но в практической деятельности охватить всех лиц, состоящих на профилактическом учете, невозможно. Более того, согласно статистическим данным несовершеннолетними лицами, ранее судимыми за совершение преступлений, в 2022 году совершено 67 преступлений, что составляет 8,7 %. Это говорит о том, что большую часть преступлений совершают несовершеннолетние, не привлекавшиеся к уголовной ответственности, а, значит, информации о таких лицах сотрудники ПДН не располагают.

Вышеуказанное позволяет сделать вывод о том, что неблагоприятная обстановка в семье, низкий уровень осознанности, преднамеренное утаивание в совокупности являются условием и причиной, способствующими совершению противоправных деяний несовершеннолетними.

Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних, а именно: лекции, беседы, направленные на профилактику правонарушений, несомненно, приносит положительный эффект.

ся о

о

л

п

¡3-о

о &

г

л

г

о

си >13

л

о

№

<

л а 3 О-Р

Й

си р

л

о

№

<

2 О К)

П о

Уголовно-правовые науки

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Трофимова Н. С., Карманова А. С. Психологические особенности личности несовершеннолетних подростков с девиантным поведением // Социально-педагогические вопросы образования и воспитания : материалы Всероссийской научно-практической конференции. Чебоксары, 2022. С. 342-346.

2. Дроздов Д. Е. Современные проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних // Взгляд в будущее: актуальные вопросы воспитания и защиты детей : сборник материалов научно-практической конференции. Калуга : Издательство Калужского государственного университета им. К. Э. Циолковского, 2022. С. 60-62.

3. Антонян Ю. М. Криминология : учебник для бакалавров. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2014. 523 с.

4. Писаревская Е. А. Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних в сети «Интернет»: проблемы и перспективы // Детство - территория безопасности : сборник материалов конференции. Московский городской педагогический университет, 2021. С. 160-164.

REFERENCES

1. Trofimova N. S., Karmanova A. S. Psychological characteristics of the personality of underage adolescents with deviant behavior // Social and Pedagogical Issues of Education and Upbringing : proceedings of the All-Russian Scientific and Practical Conference. Cheboksary, 2022. P. 342-346. (In Russ.)

2. Drozdov D. E. Modern problems of the prevention of juvenile delinquency // A look into the future: topical issues of education and protection of children : collection of materials of the scientific and practical conference. Kaluga : Publishing House of Kaluga State University named after K. E. Tsiolkovsky, 2022. P. 6062. (In Russ.)

3. Antonyan Yu. M. Criminology : textbook for bachelors. 2nd ed., revised and supplemented. M. : Yurayt, 2014. 523 p. (In Russ.)

4. Pisarevskaya E. A. Prevention of deviant behavior of minors on the Internet: problems and prospects // Childhood - the territory of security : collection of materials of the conference. Moscow City Pedagogical University, 2021. P. 160-164. (In Russ.)

Статья поступила в редакцию 07.04.2023; одобрена после рецензирования 12.04.2023; принята к публикации 23.06.2023.

The article was submitted 07.04.2023; approved after reviewing 12.04.2023; accepted for publication 23.06.2023.