CC BY
155
ISSN 2221-7347
Экономика и право
УДК 347
Н. С. Антоненко-Куличенко
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА БЫТОВОГО ПОДРЯДА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
Договор подряда в настоящее время получил самое широкое применение. В настоящее время он используется всюду, где речь идет о работах, имеющих определенный, отдельный от них результат; при этом сторона, которая выполняет работы, сама же их и организует.
Ключевые слова: договор бытового подряда, заказчик, подрядчик, прекращение договора бытового подряда, просрочка, механизм расторжения.
В настоящее время всё больше внимания уделяется договорам в области подрядных отношений и договору бытового подряда в частности. В связи с тем, что в нашей повседневной жизни мы достаточно часто сталкиваемся с такой потребностью как бытовое обслуживание -тема бытового подряда становится всё более актуальной.
Одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей у участников гражданских отношений является договор.
Согласно п. 1 ст. 390 Гражданского кодекса Республики Беларусь договором признается соглашение двух или более лиц, направленное на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.
Процесс заключения договора складывается из действий сторон, направленных на достижение соглашения между ними.
Договор бытового подряда - это такой вид договора подряда, по которому подрядчик, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется выполнить по заданию гражданина (заказчика) определенную работу, предназначенную для удовлетворения личных, домашних, семейных потребностей заказчика, а заказчик обязуется принять и оплатить работу (п. 1 ст. 683 ГК).
Отношения по договору бытового подряда в Республике Беларусь регулируются ст. 683695 ГК, а также специальными нормативными актами. К ним, в частности, относятся: Закон Республики Беларусь от 9 января 2002г. № 90-3 «О защите прав потребителей» [3]; постановления Совета Министров Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 14 «Об отдельных вопросах развития бытового обслуживания населения Республики Беларусь» [4]; от 14 декабря 2004г. № 1590 «Об утверждении Правил бытового обслуживания потребителей»[5].
Необходимым вопросом при исследовании любого вида (типа) гражданско-правового договора является вопрос о специфике его формирования (заключения), а также его возможного изменения и прекращения. В статье автор постарается уделить внимание вопросу, который беспокоит многих потребителей, а именно, прекращению договорных обязательства по бытовому подряду.
Согласно положениям гл.26 (ст.378-389) ГК договор может быть прекращен:
- надлежащим исполнением;
- зачетом встречного однородного требования;
- совпадением должника и кредитора в одном лице;
- прощением долга;
- невозможностью исполнением, на основании акта государственного органа;
- смертью стороны обязательства;
- ликвидацией юридического лица.
По мнению автора, наиболее важного внимания заслуживают, в связи с поднятым вопросом об отношениях по договору бытового подряда, вопросы прекращения обязательства по требованию одной из сторон, т.е. в порядке расторжения по требованию одной из сторон, так и по инициативе обеих сторон.
© Антоненко-Куличенко Н. С., 2011.
51
Новый университет. 2011. № 10.
ISSN 2221-7347
Для договора бытового подряда законодатель предусмотрел специальный механизм его расторжения, по инициативе заказчика. При этом именно в отношении заказчика законодатель особо формулирует основания прекращения договорных отношений:
1) Согласно п.2 ст. 684 ГК заказчик вправе в любое время до сдачи ему результата работы отказаться от договора бытового подряда, уплатив подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной до уведомления об отказе заказчика от договора, и возместив подрядчику расходы, произведенные до этого момента с целью исполнения договора, если они не входят в указанную часть цены работы. Условия договора, лишающие заказчика этого права, ничтожны. Такое же положение содержится в п. 28 Правил бытового обслуживания населения, согласно которому потребитель вправе досрочно отказаться от оказания бытовой услуги, оплатив исполнителю фактически понесенные расходы, связанные с оказанием бытовой услуги.
2) Согласно п.2 ст. 687 ГК, заказчик вправе требовать расторжения заключенного договора бытового подряда без оплаты выполненной работы, а также возмещения убытков в случаях, когда вследствие неполноты или недостоверности полученной от подрядчика информации был заключен договор на выполнение работы, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.
Наиболее часто встречающийся в практике, по мнению автора, третий пункт, который заслуживает отдельного внимания.
3) Заказчик вправе требовать прекращения договора в случае, когда исполнитель нарушил конечный срок выполнения работ (п.3 ст. 662 ГК). При этом законодатель в указанной норме п.3 ст. 662 ссылается на положение п.2 ст. 376 ГК: «Если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков». В п.2 ст. 376 ГК при этом речь идет о том, что если вследствие просрочки должника исполнение утратило интерес для кредитора, он может отказаться от принятия исполнения и требовать возмещения убытков. Следует отметить, что в ст. 662 ГК законодатель ограничивает сферу притязаний кредитора (заказчика в договоре бытового подряда). По мнению законодателя, только нарушение конечного срока может привести к ситуации, когда должник может утратить интерес к исполнению договора в целом. Однако указание в той же норме ст. 662 ГК на «иные установленные договором подряда сроки» делает всю статью 662 несколько размытой. Ведь уже согласно абз.1 п.1 ст. 662 ГК, «в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы».
Рассматривая третий пункт прекращения договорных отношений, мы видим, что законодатель большое внимание уделяет непосредственно неисполнению обязательств в срок.
В п.1 ст. 662 законодатель чётко описывает, что в договоре существует начальный и конечный срок, но не исключает существование и промежуточных сроков. Ответственность за неисполнение договора в виде штрафных санкций или его расторжения наступает лишь когда подрядчик не выполнил заказ в конечный срок. По мнению автора, необходимо ввести штрафные санкции за неисполнение договора не только в конечный срок, но и промежуточный, так как непосредственно на этом этапе это необходимо для того, чтобы подрядчик продолжал быть заинтересован в дальнейшем исполнении договора.
Кроме того, нельзя не обратить внимание и на общие положения пп.2-4 ст. 669 ГК, которые применимы к отношениям по бытовому подряду. Так, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Причем если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, заказчик вправе: назначить подрядчику разумный срок для устранения недостатков и при неисполнении подрядчиком в назначенный срок этого требования отказаться от договора подряда либо поручить исправление работ другому лицу за счет подрядчика, а также потребовать возмещения убытков. Как видно, законодатель использует в договоре подряда при характеристике возможных вариантов прекращения договора такие категории, как «отказ от договора» и «отказ от исполнения договора»
[9].
В случае, если подрядчиком были нарушены сроки выполнения работ, он также несёт ответственность в форме неустойки за каждый день (час) просрочки в размере 1% от цены выполнения работы, а если таковая не определена - в размере 1% от общей цены заказа, если только договором не установлен более высокий размер неустойки.
52
ISSN 2221-7347
Экономика и право
При расторжении договора бытового подряда, если между сторонами возник спор, законодатель предоставил право сторонам добровольно урегулировать его, либо обратится с исковым заявлением в суд.
Защита прав заказчика в судебном порядке осуществляется в судах общей юрисдикции Республики Беларусь. Так, в силу требований ст. 37 ГПК Республики Беларусь именно судам общей юрисдикции подведомственны дела по спорам, возникающим из гражданских отношений, если хотя бы одной из сторон в споре выступает гражданин.
Данная категория дел рассматривается судом по правилам искового производства.
Обязанность доказывания факта неисполнения или ненадлежащего исполнения договора подрядчиком работы лежит на заказчике.
Также, хотелось бы обратить внимание на тот факт, что ст. 249 ГПК Республики Беларусь предоставляет право истцу отказаться от поданного искового заявления до возбуждения дела судом. Данная норма не имела аналогов в ранее действовавшем ГПК 1964 г. Право на отказ от поданного искового заявления может быть осуществлено истцом с момента предъявления в суд искового заявления и до момента вынесения судом определения о возбуждении производства по делу. Для реализации данного права истец обязан подать в суд письменное ходатайство, содержащее просьбу о возвращении искового заявления.
Хочется отметить, что ходатайство не является отказом от иска и не препятствует повторному обращению в суд с тождественным требованием.
В заключение, подводя итог вышеизложенному, нужно отметить следующие выводы:
Договор бытового подряда, может быть, расторгнут по инициативе заказчика, при выполнении предусмотренных ст. 684 ГК условий, в любое время.
Законодателю необходимо чётко установить ответственность за нарушение подрядчиком не только конечных сроков выполнения работ, но и промежуточных, это необходимо для того, чтобы подрядчик продолжал быть заинтересован в дальнейшем исполнении договора.
Заказчик имеет право разрешения возникшего спора путём досудебного или судебного урегулирования, что наиболее важно для решения споров, возникающих в момент расторжения потребительских договоров.
Библиографический список
1. Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изм. и доп. принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004г.). - Минск: Амалфея, 2005. - 48 с.
2. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 26 декабря 2007 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007г., № 305, 2/1398
3. О защите прав потребителей: Закон Республики Беларусь от 09.01.2002 г. № 90-З: с изм. и доп.: текст по состоянию на 8 июля 2008 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008г., № 170, 2/1463
4. Об отдельных вопросах развития бытового обслуживания населения Республики Беларусь: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 января 1999 г. № 14 с изм. и доп.: по состоянию на 20 октября 2003г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003г., № 128, 5/13369
5. Об утверждении Правил бытового обслуживания потребителей: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14.12.2004 г. № 1590 с изм. и доп.: по состоянию на 29 июля 2009г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009г., № 186, 5/30247
6. Комментарий к Гражданскому кодексу Республики Беларусь с приложением актов законодательства и судебной практики (постатейный) / В. Н. Годунов; под.общ.ред. В. Ф. Чигир. - Минск: Амалфея, 2005. - 918 с.
7. Латышев, И. Комментарий к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь № 26 от 14.01.2009г. «О некоторых вопросах защиты прав потребителей» / И. Латышев // Консультант Плюс: Беларусь. Технология 3000.
8. Мищенко, Е. А. Публичный договор бытового подряда / Е. А. Мищенко // Юрист. - 2003. -№ 7. - С. 26-30
9. Подгруша, В. В. Гражданское право / В. В. Подгруша. - Минск: Мир знаний, 2003. - 832 с.
Статья поступила в редакцию 14.11.2011.
АНТОНЕНКО-КУЛИЧЕНКО Наталья Сергеевна - аспирант ЧУО «Минский институт управления» (Республика Беларусь).
53
