CC BY
281
НАУКА.ТЕОРИЯ. 2012'1
ПРАКТИКА.
ОСОБЕННОСТИ СУДЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПО
ДОГОВОРУ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА (ПО МАТЕРИАЛАМ БЕЛГОРОДСКОГО РАЙОННОГО СУДА)
FEATURES OF JUDICIAL PRACTICE
CONCERNING THE BUILDING CONTRACT (ACCORDING TO THE MATERIALS OF BELGOROD DISTRICT COURT)
УДК 347.454.3
А.В. МАКСИМЕНКО,
кандидат юридических наук, доцент (Белгородский юридический институт МВД России);
А.В. ЛОГВИНОВА,
магистрант юридического факультета (Белгородский государственный национальный исследовательский университет)
Аннотация: в работе проведен комплексный анализ судебных решений Белгородского районного суда для выявления общих закономерностей возникновения судебных споров.
Ключевые слова: договор, строительный подряд, компенсация морального вреда, обязательство, подрядчик, заказчик, недостатки, объект незавершенного строительства.
A.V. Maksimenko, the candidate of Jurisprudence, the assistant professor of the Chair of State and Legal Sciences, Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of
Russia,Belgorod
A.V. Logvinova, the undergraduate of Law faculty of Belgorod State National Research University, Belgorod
Abstract: The complex analysis of Belgorod District Court decisions is made in this article to ascertain the most common laws of starting litigation.
Keywords: The contract, building contract, indemnification of moral harm, the obligation, the contractor, the customer, lacks, an object of not completed construction.
В настоящее время договор подряда создать подрядчику необходимые условия довольно широко используется в хо- для выполнения работ, принять их результат зяйственном обороте и порождает большое и уплатить обусловленную цену [1, с. 265]. количество судебных исков. Особое место Как видно из приведенного определения, занимает договор строительного подряда в договор строительного подряда охваты-силу специфики его предмета, существенных вает возведение по заданию заказчика условий, правового регулирования. Дефи- определенного объекта либо выполнение ниция понятия договора строительного под- иных строительных работ. Именно это и ряда содержится в ст. 740 ГК РФ, согласно послужило основанием для выделения до-которой по договору строительного подряда говора строительного подряда в отдельный подрядчик обязуется в установленный дого- подвид договора подряда. На это указы-вором срок построить по заданию заказчика вают М.И. Брагинский и В.В. Витрянский: определенный объект либо выполнить иные «Важнейшим отличительным признаком, строительные работы, а заказчик обязуется которым руководствовался законодатель при
выделении договора строительного подряда в составе главы «Подряд», служит характер работ и особая отрасль, в которой они осуществляются» [5, с. 49].
Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ [1, с. 265]. В случаях, предусмотренных договором, подрядчик принимает на себя обязанность обеспечить эксплуатацию объекта после его принятия заказчиком в течение указанного в договоре срока [1, с. 265].
Особенности, которые отличают договор строительного подряда, а также большой массив и динамичное изменение законодательства, регулирующего отношения в сфере строительства, в том числе в части самого понятия договора строительного подряда, повышают актуальность исследований данной темы. В настоящей работе мы хотели бы осветить проблему, волнующую многие строительные организации, а именно - договор строительного подряда, основные ошибки его оформления. Необходимо отметить, что в судебной практике довольно часто встречаются дела по спорам, возникающим из договора строительного подряда (это заявления о взыскании задолженности за выполненные работы, заявления о признании договора строительного подряда недействительным, незаключенным, заявления
о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами).
Правовой базой для разрешения споров, возникающих по договору строительного подряда, являются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ): глав 9 («Сделки»), 27 («Понятие и условия договора»), 28 («Заключение договора»), 29 («Изменение и расторжение договора»), другие нормы части первой, регламентирующие положения о сделках, обязательствах и иные общие вопросы; главы 37 («Подряд») части второй.
Для данной работы было проанализировано 12 дел, возникающих по договору строительного подряда, рассмотренных Белгородским районным судом в период с 01.01.2011 по 31.12.2011 года.
По результатам рассмотренных дел Белгородским районным судом: 2 решения суда полностью удовлетворяют заявленные тре-
бования истца, 7 решений суда удовлетворяют заявленные требования истца частично,
1 дело оставлено без рассмотрения, по
2 делам судом прекращено производство в связи с утверждением судом мирового соглашения.
Споры по договору строительного подряда имеют различный характер. Судебные решения по возникшим спорам условно можно разделить на три блока:
I. изменение стоимости выполненных работ по договору строительного подряда.
В процессе рассмотрения споров, возникающих по договору строительного подряда, зачастую основные разногласия между подрядчиком и заказчиком связаны с вопросом относительно определения цены строительных работ, подлежащей оплате. Данная проблема, несмотря на детальную регламентацию отношений подряда, по-прежнему остается актуальной. При этом возникают различные вопросы: имеет ли подрядчик право требовать от заказчика оплаты выполненных и принятых заказчиком дополнительных работ, не предусмотренных договором подряда; может ли подрядчик требовать оплаты выполненных дополнительных работ на основании одностороннего акта выполненных работ, от подписания которого заказчик уклоняется или с которым он не согласен и т.д.?
Ввиду большого объема строительных работ цена договора строительного подряда обычно определяется путем составления сметы, представляющей собой постатейный перечень затрат на выполнение работ, приобретение оборудования, закупку строительных материалов и конструкций и т.д. Вместе с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, смета образует проектно-сметную документацию. Также цена может быть согласована в самом тексте договора строительного подряда. В соответствии с п. 4 ст. 709 ГК РФ цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой [1, с. 257].
В качестве примера можно привести следующее дело. В Белгородский районный суд обратился Потапов Юрий Анатольевич с иском к ООО «Стройсервис» о расторжении договора строительного подряда, возмещении убытков и компенсации морального вреда. Между ООО «Стройсервис»
практика.
и Потаповым Ю.А. был заключен договор строительного подряда, по которому подрядчик обязался выполнить по заданию заказчика работы на объекте незавершенного строительства с использованием своих материалов, а заказчик обязался оплатить строительство и принять работу. Цена договора составила 845 000 рублей на начало производства работ (дата обезличена). После выполнения работ ООО «Стройсервис» подготовил проект дополнительного соглашения к договору строительного подряда с учетом внесенных изменений по устройству второго этажа и определить цену 1045000 рублей. Дело инициировано иском Потапова Ю.А., который просит расторгнуть указанный договор строительного подряда, взыскать с ООО «Стройсервис» причиненные некачественным строительством, компенсацию морального вреда, судебные расходы и взыскание стоимости устранения дефектов незавершенного строительства [2].
В соответствии с требованиями ст.ст. 161, 432, 740 ГК РФ договор строительного подряда был заключен сторонами в установленном законом порядке.
В силу ст. 723 ч. 1 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлением от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика: возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда [1, с. 261].
В ч. 6 ст.709 ГК РФ указывается, что если подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре [1, с. 257].
Из заключения специалиста ООО «Белгородское экспертное бюро» следует, что выполненные работы по указанному объекту незавершенного строительства не соответствуют строительно-техническим нормам. Стены из керамзитобетонных блоков не соответствуют рекомендациям по технологии возведения наружных теплоэффективных стен зданий на основе вибропрессован-ных, бетонных изделий, керамического и силикатного кирпича. Внутренние стены выполнены с нарушением СНиП 3.03.01-87, «Классификатора основных дефектов в стро-
ительстве и промышленности строительных материалов». Крыша не соответствует СНиП II-25-80, ГОСТ 11047-90, СП 31-105-2002, серии 2.160-9. Это может привести к разрушению стропильной крыши. Без полной разборки деревянных конструкций крыши нельзя выполнить работы по устранению недостатков. Перемычки выполнены с нарушением СНиП II-22-81. Эти отклонения могут привести к преждевременному разрушению объекта [2].
Решением от 06 июля 2011 года исковые требования удовлетворены. Суд решил расторгнуть договор строительного подряда, заключенный между Потаповым Юрием Анатольевичем и ООО «Стройсервис», и обязать ООО «Стройсервис» выплатить в пользу Потапова Юрия Анатольевича убытки в качестве реального ущерба, убытки, причиненные устранением недостатков строительных работ и компенсацию морального вреда.
Практика показывает, что несоглашение сторон об изменении договорных условий о цене и выполнение договора по несогласованной цене, либо отказ заказчика увеличить цену работ приведет, как следствие, к расторжению договора. В случае неуведом-ления заказчика о значительном изменении стоимости работ подрядчик лишен возможности заявлять требования о взыскании их стоимости.
II. несоблюдение исполнителем сроков выполнения строительных работ по договору строительного подряда.
Срок выполнения работ, согласно пункту 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» является существенным условием договора строительного подряда, без его согласования договор считается незаключенным.
Приведем следующий пример. В Белгородский районный суд обратился Остроумов Сергей Иванович с иском к Альдикенову Александру Муратовичу о расторжении договора подряда, взыскании денежных средств по договору и неустойки. Между Остроумовым С.И. и Альдикеновым А.М. заключен договор подряда на строительство жилого дома на земельном участке, принадлежащем истцу. Сметная стоимость работ с учетом стоимости материалов и работ составляет по договору 4500000 рублей. Истец оплатил ответчику 3000000 рублей. Ответчик принятые
на себя обязательства не исполнил. В случае повторного нарушения сроков строительства ответчик обязался выплатить неустойку в размере 400000 рублей. Дело инициировано иском Остроумова С.И., который просит расторгнуть договор на строительство, взыскать с ответчика Альдикенова А.М. 3000000 рублей, уплаченных по договору, 400000 рублей неустойку [2].
В силу ст. 309-310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом [1, с.154].
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут при существенном нарушении договора другой стороной.
Нарушение срока окончания строительства наряду с тем, что ответчик строительство не осуществляет, к строительству дома вообще не приступил, не ведет переговоров, на звонки не отвечает, следует признать существенным нарушением условий договора. Распиской Альдикенов А.М. обязался начать строительство. В случае нарушения данного обязательства обязался уплатить неустойку в размере 400000 рублей. Альдикенов А.М. не приступил к строительству, в связи с чем имеются основания взыскания с него согласованной суммы неустойки [2].
Статья 330 ГК РФ определяет понятие неустойки как определенную законом, договором, денежную сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения [1, с.158]. Решением от 05 октября 2011 года исковые требования полностью удовлетворены. Данный пример доказывает, что одним из существенных условий договора строительного подряда является срок выполнения работ. Как следует из п. 1 ст. 708 ГК РФ, в договоре подряда указывают начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре также могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки) [1, с. 257].
Четкое разграничение сроков работ важно не только потому, что оно способствует ритмичному проведению самих работ и их своевременному завершению. Это и «средство контроля заказчика за надлежащим вы-
полнением работ» [6, с. 5].
Нарушение подрядчиком сроков окончания строительных работ может быть основанием для расторжения договора строительного подряда [3].
III. некачественное выполнение работ по договору строительного подряда.
При заключении договора строительного подряда сторонам необходимо указать такое существенное условие, как качество работ. Для этого созданы так называемые строительные нормы и правила - СНиПы. Это тоже правовые нормы, однако они носят технический характер. Данные нормы не просто императивны, обязанность их соблюдения подкреплена мерами административного принуждения.
В качестве примера можно привести следующее дело. Так, Бондарь Вера Николаевна обратилась в Белгородский районный суд с иском к Беленскому Виктору Яковлевичу о расторжении договора строительного подряда, возмещении убытков. 10.10.2008 года между Бондарь В.Н. и ИП Беленский В.Я. заключен договор строительного подряда, по условиям которого ответчик обязался выполнить строительство жилого дома с хозяйственными постройками на земельном участке. При исполнении договора ИП Беленский В.Я. подготовлены фундаменты для жилого дома и гаража с подвалом и подсобного помещения, цоколь жилого дома [2]. Дело инициировано иском Бондарь В.Н., которая просит расторгнуть договор строительного подряда, взыскать с ответчика уплаченные по договору средства, а также покрыть расходы за проведение заключения, ссылаясь на существенные нарушения условий договора, некачественное строительство дома и несоответствие со СНиП.
Пунктом 2.2.2 Договора строительного подряда истице гарантирован высокий профессиональный уровень выполнения работ. В нарушение условий договора ответчик нарушил требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ.
Проведенной ООО «Строительная экспертиза» экспертизой качества и сметной стоимости выполненных работ ИП Беленский В.Я. при строительстве жилого дома и соответствия их требованиям нормативных документов, установлено следующее: фундаменты и цоколь жилого дома, смонтированный из конструкций, имеющих неудовлетворительное техническое состояние и не пригодных для работы в грунте, выполнены с
нарушениями строительных норм и правил. боты, если им обнаружены существенные
Использование строительных конструкций, недостатки выполненной работы [4, с. 27].
бывших в употреблении при строительстве Потребитель вправе потребовать возме-
других объектов, возможно только после щения убытков, причиненных ему в связи с
обследования их технического состояния недостатками выполненной работы.
с выдачей заключения об их возможном Важным условием договора подряда
использовании. Исходя из изложенного, строительных работ является не только га-
экспертами сделан вывод о том, что даль- рантия качества работ, но и определение
нейшее строительство вести нецелесооб- гарантийного срока, на протяжении которого
разно, необходимо произвести демонтаж подрядчик гарантирует достижение резуль-
смонтированных конструкций [2]. татами работы показателей, указанных в
Решением от 24 февраля 2011 года иско- технической документации, и возможность
вые требования полностью удовлетворены. В их эксплуатации в соответствии с договором
соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требо- строительного подряда.
ванию одной из сторон договор может быть Итак, анализ арбитражной практики по
расторгнут при существенном нарушении рассмотрению споров относительно ис-
договора другой стороной [1, с.187]. В со- полнения договора строительного подряда
ответствии со ст. 29 ФЗ «О защите прав пот- показывает, что разногласия в основном
ребителей» потребитель вправе отказаться возникают по причине несоблюдения дого-
от исполнения договора о выполнении ра- ворных обязательств.
Литература
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 2б января 199б г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. 199б. № 5. Ст. 410.
2. Сайт Белгородского районного суда Белгородской области http://belgorodsky.blg.sudrf.ru.
3. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 // Вестник ВАС РФ.
2000. № З.
4. О защите прав потребителей : Закон РФ от 07.02.1992 № 2З00-1 // СЗ РФ. 199б. № З.
Ст. 140.
5. Брагинский, М. И. Договорное право. Кн. З. Договоры о выполнении работ и оказании услуг / М. И. Брагинский, В. В. Витрянский. - М. : Статут, 2002. С.49.
6. Рузинаров, М. Н. Правовое регулирование капитального строительства в сельском хозяйстве / М. Н. Рузинаров. - М., 1990. С. 5.
References
1. The Civil Code of the Russian Federation (part two) of January, 26th, 1996 № 14-FL // CL of
RF. 1996. P. 410.
2. A site of Belgorod District Court of Belgorod Region http: // belgorodsky.blg.sudrf.ru.
3. The Circular of Presidium YOU of the Russian Federation on 1/24/2000 № 51 // http://www.
ooo-quickdoc.ru/addons/zakony/ipvas51.
4. The Law of the Russian Federation «About protection of rights of consumers» on 2/7/1992
№ 2300-1 // CL of RF. 1996. №3. P.140.
5. Braginskij M.I., Vitrjanskij V.V. Conventional law. B. 3. Contracts on Performance of Works and
Rendering Services. M., Statute, 2002. P.49.
6. Ruzinarov M.N. Legal Regulation of Major Building in Agricultural Sector. M., 1990. P. 5.
З9
