CC BY
162
Юридические науки
№ 2. - 2017
УДК 343.98
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ КАК ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ПРОФИЛАКТИКИ
М.Е. Репин, Управление МВД России по г.Н.Новгороду (Нижний Новгород, Россия),
e-mail: me_repin@mail.ru
Аннотация. Данная статья посвящена проблемам наркомании среди несовершеннолетних; раскрываются основные причины употребления несовершеннолетними наркотических средств и предлагаются меры защиты несовершеннолетних от наркоугроз; предупреждение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков рассматривается как приоритетное направление профилактики.
Ключевые слова: несовершеннолетние, наркотики, незаконный оборот наркотических средств, причины наркомании, меры защиты несовершеннолетних от наркоугроз.
PREVENTION OF CRIMES IN SPHERE OF ILLEGAL TREATMENT OF NARCOTIC DRUGS AMONG MINORS AS PRIORITY DIRECTION OF
PROPHYLAXIS
Abstract. This article deals with the problems of drug use among non-adults; describes the main causes of the use of drugs by minors and suggests measures to protect minors from the drug threat; the prevention of crimes in the sphere of illegal drug trafficking is seen as a priority for prevention.
Keywords: minors, drugs, illegal turnover of narcotic drugs, causes of drug abuse, measures to protect minors from the drug menace.
«Результатом нашей работы должна стать осознанная молодым поколением необходимость в здоровом образе жизни, в занятиях физической культурой и спортом. Каждый молодой человек должен осознать, что здоровый образ жизни - это успех, его личный успех».
Президент Российской Федерации Владимир Путин
Сегодня модно говорить о проблемах молодежи. Мир становится жутким местом, а всего лишь несколько лет назад алкоголь, драки, убийство и другие виды насилия были проблемами скорее взрослых, чем детей. Задача помочь несовершеннолетним, попавшим в пагубную зависимость от наркотиков, алкоголя, «рулетки», табака и много другого стоит острым углом перед работниками правоохранительных и государственных органов, да и перед самим обществом. Актуальность этой проблемы обусловлена, с одной стороны, проблемным развитием современной молодежи, с другой - мерами защиты подростков не только по принципу законности, но и по принципу сохранения психоустойчивости ребенка. Другими словами можно сказать, что проблему искоренять нужно «и кнутом, и пряником». Хотелось
бы отметить, что в совокупности пагубные привычки несут огромный вред, но по последним данным статистики первое место все-таки занимают наркотики [1].
Решение проблем и вопросов борьбы с наркоманией, в том числе среди несовершеннолетних, относится, в первую очередь, к компетенции органов внутренних дел Российской Федерации (ОВД РФ) и Следственного комитета Российской Федерации (СК РФ).
Во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований в сфере профилактики незаконного потребления наркотиков должностными лицами ОВД РФ и СК РФ проводится комплексная и эффективная работа, направленная на решение проблем наркомании на территории Российской Федерации.
Особо остро в современной России стоит проблема наркомании среди несовершеннолетних.
Кропотливая работа органов государственной власти, конечно, незаменимый помощник в решении данной проблемы [7, с. 54-57], но, прежде всего, стоит рассмотреть её источник, раскрыть сущность подростковой наркотической зависимости.
Для начала попробуем разобраться с социальной психологией несовершеннолетних, с проблемами воспитания и само собой с мерами воздействия на самую психонеустойчивую социальную группу современного общества.
Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет [10]. Как вы думаете, в 14 лет можно считать человека полностью сформировавшимся в психологическом аспекте? Конечно же нет! Даже не всех совершеннолетних можно отнести в категорию людей с полностью сформировавшейся психикой. Существует множество факторов, влияющих на процесс формирования человека как личности. К примеру, изменения общественного устройства в нашей стране в начале 90-х годов XX в. имели определенные негативные последствия для отдельных категорий населения: в частности, были разрушены основы прежней системы воспитания и образования молодого поколения [2, с. 147]. Это привело к резкому увеличению количества подростков, лишенных возможности получить необходимое материальное содержание, воспитание и образование или, наоборот, подростков с излишним вниманием, материальным или духовным. Последствием этого стало девиантное поведение несовершеннолетних. Вот вам и одна из причин существования подростковой наркомании -отклоняющееся поведение подростка зависит от воспитательных действий родителей.
Мы выделили три категории семей, родителей, чьи дети, в большей степени, чем другие, подвержены наркоугрозам.
«Родители-наседки». Наседка долго и терпеливо высиживает своих цыплят. Несколько недель она сидит неподвижно, почти без еды, никого не подпускает близко, отдавая свое тепло будущим малышам. Вылупившихся малышей наседка учит всему: гулять, есть, пить, держаться рядом, прятаться в мамины перышки.
Вечные попытки все сделать за ребенка, оградить его от решения возникающих проблем и даже заменить собой сверстников, рано или поздно заканчиваются протестом с его стороны. Чрезмерная опека для подрастающего несовершеннолетнего становится невыносимой. И вот настает тот час, когда подросток может самостоятельно принять решение. Попав в не всегда хорошую компанию сверстников, он наверняка получит предложение «только попробовать». Тот самый момент принятия наркотических средств будет являться про-
тестом своему извечному правильному воспитанию, всевозможной заботе. Ведь других детей родители так «не достают». Главным фактором данной категории детей является скрытая избалованность. Ни мама, ни папа, ни даже сам подросток не понимают, что такое воспитание приводит к ограничению и даже лишению некоторых личных возможностей ребенка.
Совершение такой смертоносной ошибки, её осознание, испытание на себе её последствий должно привести к самостоятельному решению несовершеннолетнего больше никогда не употреблять наркотических средств. Ведь всю жизнь он жил в мире и спокойствии, под «теплым крылом» мамы и папы и не готов с этим расставаться.
Неблагополучные семьи. Внутрисемейная напряженная обстановка является основным показателем данной категории [12, с. 72]. У супругов отсутствуют общие интересы, взаимопонимание, нарушается ценностная ориентация, которая отвечает общественным нормам и требованиям. Из-за неблагоприятных внутрисемейных межличностных отношений нарушается психика ребенка. В неблагополучных семьях негативные последствия проявляются быстрее и чаще. Это само собой трудный характер ребенка, который склонен к пагубным пристрастиям. Такие проблемы как раз и проявляются в подростковом возрасте (14-18 лет) при формировании взрослого адаптивного самосознания [4, с. 326]. Подростки из неблагополучных семей, со свойственной этой проблеме и этому возрасту особой чувствительностью, оказываются наиболее незащищенными, уязвимыми, одинокими и психологически беспомощными перед жизненными трудностями. Часто они не готовы к новым жестоким требованиям общества, не способны сделать самостоятельный выбор и взять на себя ответственность за своё поведение, за своё будущее, и поэтому оказываются в стрессовых ситуациях. Не обладая жизненными навыками, не умея выбирать эффективные способы снятия напряжения, которые давали бы им возможность сохранить свою индивидуальность и сформировать здоровый эффективный стиль жизни, они не справляются с многочисленными проблемами. Это и приводит в определенной частности к злоупотреблению наркотиками, психотропными веществами и другими психоактивными средствами.
Родители «вне закона». Это особенная категория семей, в которых воспитывают «золотую молодежь». Мама и папа по причине своей вечной занятости не интересуются личной жизнью подростка, не контролируют поведение детей, их свободное время вне дома, как таковой эмоциональной близости между членами семьи не присутствует. Чаще всего родители «откупаются» от детей деньгами, удовлетворяя капитальным образом любое «хочу» несовершеннолетнего чада. Именно это «хочу» и подвержено соблазну наркотического риска. Попробовав алкоголь, табак и т.д., подросток ищет новый способ самоудовлетворения, самоутверждения среди своего окружения. И как ни странно он находит его в наркотиках.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что проблема отцов и детей актуальна и по сей день. Правильное воспитание, повсеместный и умеренный контроль жизни подростка - основные направляющие в формировании личности трудного подростка [5, с. 185].
На данный момент некоторые Центры семьи проводят для родителей специальные обучающие тренинги по правильному воспитанию трудных подростков. На наш взгляд, мерой защиты несовершеннолетних от наркоугроз со стороны государственных органов, в частности, органов опеки и инспекций по делам несовершеннолетних, могло бы стать принуждение родителей, чьи дети находятся в группе риска, к прохождению подобных тренингов [9, с. 95-96]. Контроль за исполнением данной обязанности должен будет осуществляться в
соответствии с законодательством Российской Федерации. Уклонение от посещения предлагаемых занятий может наказываться, например, штрафом.
На данный момент, к нашему сожалению, такое мало практикуется. Если все-таки родители попали в такую ситуацию, то не стоит паниковать, бежать за советом к соседу, кричать на всю улицу, что ваш сын или дочь наркоманы. Вашим единственно правильным решением будет обращение за советом и помощью к подростковому врачу - психонаркологу в районную поликлинику по месту жительства.
Другой первостепенной причиной тяги несовершеннолетнего к наркотическим средствам служит его социальное окружение [3, с. 93]. В этот период отрочества, когда подросток уже не ребёнок и ещё не взрослый, в силу физических и психологических изменений, он совершает переоценку ранее усвоенных догм и ценностей. Те принципы, которые были привиты родителями, поддаются анализу и сомнению. Возникает новое «Я», и, одновременно с этим, смещается и акцент значимых других приоритетов. Если раньше фаворитами были родители или другие члены семьи, педагоги и т.п., то теперь главной оценивающей и референтной группой становятся сверстники. Общие интересы укрепляют эмоциональную связь с ровесниками. Но не всегда эти интересы оказываются безвредными. Этими особенностями кризисного подросткового возраста очень умело пользуются наркоторговцы. Сами подростки так определяют причины, способствующие приобщению к наркотикам: от скуки; желание расслабиться; испытать кайф; по глупости; по незнанию; это сейчас модно; под давлением «старших» или «авторитетов»; потребность не быть «белой вороной» в компании сверстников.
Решением этой проблемы в данном случае может стать самая обычная подача правильного примера. На данный момент существует великое множество волонтерских молодежных объединений. Периодическое проведение рейдов данных организации среди несовершеннолетних, находящихся в группе риска, будет являться, как нам кажется, эффективной мерой профилактики. Ведь нам всем хорошо известно, что подростковая психика уязвима, её легко «запрограммировать». Поэтому при проведении данных рейдов в голове у трудных подростков должен возникнуть вопрос «Почему этот парень здоров, умен, успешен и имеет большие жизненные возможности? А чем хуже я?».
Молодежная политика должна стать приоритетным действием при улучшении морального облика несовершеннолетних. Данные рейды должны привести к участию детей, находящихся в группе риска, в общественно-политической жизни, в спортивных соревнованиях, в художественной деятельности и во многом другом.
Подводя итог, мы ещё раз хотели бы отметить, что никого не нужно убеждать в том, что в нашем обществе сегодня употребление и распространение наркотиков среди несовершеннолетних становится реальной угрозой. Обострение накала общественной ненависти к данной проблеме приобретает существенную ценность, когда действия со стороны государственных и правоохранительных органов становятся непрерывными и эффективными. Поэтому основными мерами защиты несовершеннолетних от наркоугроз являются:
1. Эффективная и добросовестная деятельность должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и Следственного комитета Российской Федерации.
2. Содействие со стороны органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.
3. Деятельность педагогов образовательных учреждений с целью предупреждения
подростковой наркомании путём проведения различных профилактических мероприятий [6, с. 212; 8].
4. Активная реализация антинаркотических подростковых рейдов многочисленными волонтерскими молодежными объединениями [11]
5. Надлежащее осуществление воспитательных мер родителями и опекунами.
Стоит отметить, что при расследовании дел, связанных с незаконным оборотом и употреблением наркотических средств несовершеннолетними, должностным лицам необходимо подчеркнуть подростку насколько опасен тот путь, на который он встал, и каковы последствия его поступка. Ведь легче предупредить то, что возможно случится, чем исправить то, что уже произошло.
Литература:
1. Ахмерова С.Г. Основы здорового образа жизни: базовый учебник для самостоятельного изучения медико-биологических дисциплин. Уфа, 2001. URL: http: www.russlav.ru/narkotik/narkomaniya-statistika (дата обращения: 20.11.2016).
2. Беженцев А.А. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних. М.,
2012.
3. Волков Б.С. Психология ранней юности. М., 2001
4. Галагузова М.А. Социальная педагогика: курс лекций. М., 2003.
5. Данилин А., Данилина И. Как спасти детей от наркотиков. М., 2001.
6. Егоров А.Ю. Возрастная наркология. М.,2002.
7. Кривоногова Д.Д., Репин М.Е. Современные подходы, средства и методики физического воспитания в высшем учебном заведениии // Балтийские встречи: Сборник по материалам научно-практической межвузовской междисциплинарной студенческой конференции (16 мая 2015 г. Выпуск II). СПб, 2015. С. 54-57.
8. Репин М.Е., Афанасьев А.Ю., Архипов Д.В. Современные требования к физическому воспитанию в образовательном учреждении высшего образования мвд россии // Вестник по педагогике и психологии Южной Сибири. 2016. № 2. URL: bulletinpp.esrae.ru/215-1055 (дата обращения: 05.01.2017).
9. Репин М.Е., Кривоногова Д.Д. Меры защиты несовершеннолетних от наркоугроз // Ответственность должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда. Защита несовершеннолетних от насилия. Сборник статей. Материалы междисциплинарного межведомственного круглого стола, 16 декабря 2014 г. Следственный комитет Российской Федерации, Федеральное государственное образовательное учреждение высшего образования «Академия Следственного комитета Российской Федерации», Институт повышения квалификации, Шестой факультет повышения квалификации (с дислокацией в городе Санкт-Петербург). Санкт-Петербург, 2014. С. 95-96.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации: федеральный закон от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 22.12.2016).
11. Указ Президента Российской Федерации от 18.10.2007 № 1374 «О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс» (дата обращения: 28.12.2016).
12. Целуйко В.М. Психология неблагополучной семьи. М., 2003.
References:
1. Akhmerova S.G. Osnovy zdorovogo obraza zhizni: bazovyi uchebnik dlya samostoyatel'nogo izucheniya mediko-biologicheskikh distsiplin. Ufa, 2001. URL: http: www.russlav.ru/narkotik/narkomaniya-statistika (data obrashcheniya: 20.11.2016).
2. Bezhentsev A.A. Sistema profilaktiki pravonarushenii nesovershennoletnikh. M., 2012.
3. Volkov B.S. Psikhologiya rannei yunosti. M., 2001
4. Galaguzova M.A. Sotsial'naya pedagogika: kurs lektsii. M., 2003.
5. Danilin A., Danilina I. Kak spasti detei ot narkotikov. M., 2001.
6. Egorov A.Yu. Vozrastnaya narkologiya. M.,2002.
7. Krivonogova D.D., Repin M.E. Sovremennye podkhody, sredstva i metodiki fizicheskogo vospitaniya v vysshem uchebnom zavedeniii // Baltiiskie vstrechi: Sbornik po materialam nauchno-prakticheskoi mezhvuzovskoi mezhdistsiplinarnoi studencheskoi konferentsii (16 maya 2015 g. Vypusk II). SPb, 2015. S. 54-57.
8. Repin M.E., Afanas'ev A.Yu., Arkhipov D.V. Sovremennye trebovaniya k fizichesko-mu vospitaniyu v obrazovatel'nom uchrezhdenii vysshego obrazovaniya mvd rossii // Vestnik po pedagogike i psikhologii Yuzhnoi Sibiri. 2016. № 2. URL: bulletinpp.esrae.ru/215-1055 (data obrashcheniya: 05.01.2017).
9. Repin M.E., Krivonogova D.D. Mery zashchity nesovershennoletnikh ot narkougroz // Otvetstvennost' dolzhnostnykh lits i grazhdan za narushenie prav i zakonnykh interesov rebenka, prichinenie emu vreda. Zashchita nesovershennoletnikh ot nasiliya. Sbornik statei. Materialy mezhdistsiplinarnogo mezhvedomstvennogo kruglogo stola, 16 dekabrya 2014 g. Sledstvennyi komitet Rossiiskoi Federatsii, Federal'noe gosudarstvennoe obrazovatel'noe uchrezhdenie vysshego obrazovaniya «Akademiya Sledstvennogo komiteta Rossiiskoi Federatsii», Institut povysheniya kvalifikatsii, Shestoi fakul'tet povysheniya kvalifikatsii (s dislokatsiei v gorode Sankt-Peterburg). Sankt-Peterburg, 2014. S. 95-96.
10. Ugolovnyi kodeks Rossiiskoi Federatsii: federal'nyi zakon ot 13 iyunya 1996 g. № 63-FZ // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» (data obrashcheniya: 22.12.2016).
11. Ukaz Prezidenta Rossiiskoi Federatsii ot 18.10.2007 № 1374 «O dopolni-tel'nykh merakh po protivodeistviyu nezakonnomu oborotu narkoticheskikh sredstv, psikhotropnykh veshchestv i ikh prekursorov» // Spravochno-pravovaya sistema «Konsul'tantPlyus» (data obrashcheniya: 28.12.2016).
12. Tseluiko V.M. Psikhologiya neblagopoluchnoi sem'i. M., 2003.
— • —
Сведения об авторе
Максим Евгеньевич Репин, Начальник смены дежурной части отдела полиции №5 Управление МВД России по г.Нижнему Новгороду (Нижний Новгород, Россия).
