CC BY
11УДК 343.971
Устинова И.А.
магистрант
Новосибирский государственный университет экономики и управления
«НИНХ» (г. Новосибирск, Россия)
Научный руководитель: Комаров А.А.
к.ю.н., доц., кафедры уголовного права и национальной безопасности Новосибирский государственный университет экономики и управления
«НИНХ» (г. Новосибирск, Россия)
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ коррупционной преступности
В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В КОНТЕКСТЕ НАУЧНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ПОДХОДА
Аннотация: в статье раскрывается значимость научно-психологического подхода к изучению проблемы коррупционной преступности и ее предупреждения в Вооруженных Силах Российской Федерации. Рассматривается необходимость изучения психологического механизма коррупции, для уяснения причин возникновения коррупционного поведения среди личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации. Описывается взаимосвязь и взаимообусловленность коррупционного поведения специфичными условиями военно-служебных отношений. На основе теоретического анализа приведены результаты эмпирического исследования компонентов антикоррупционной устойчивости личности.
Ключевые слова: коррупция, корысть, психологический исследование коррупционного поведения, антикоррупционная устойчивость.
Имея различные формы проявления, которые не всегда очевидны, коррупционная преступность в Вооруженных Силах РФ несет угрозу национальным интересам России, поскольку ее развитие непременно ведет к ослаблению позиций государства в военно-политической, экономической, социальной и других сферах. Значимость проблемы и высокая степень опасности развития коррупционной преступности в Вооруженных Силах РФ связаны со специфичностью вида деятельности военной организации и предназначением Вооруженных Сил РФ, которое заключается в обеспечении обороноспособности страны и боеготовности войск, одновременно выступая качественным показателем национального здоровья и внутренней устойчивости государства. Борьба с коррупционной преступностью в армейской среде продолжается уже не одно десятилетие. Несмотря на принимаемые законодательные меры, история развития коррупции и борьбы с ней, наглядно доказывают живучесть данного явления.
Как правило, к общевоинским причинам коррупции в Вооруженных Силах РФ относят социально-экономические, морально-нравственные и организационно-управленческие причины, недостаточно акцентируя внимание на психологическом контексте данной проблемы. Однако, более объективный подход к исследованию психологии личности преступника, как субъекта коррупционного преступления, позволяет прийти к выводу, что эффективность борьбы с коррупцией напрямую зависит от антикоррупционной устойчивости личности. При изучении причин возникновения и сущности коррупции в воинских коллективах и в среде гражданского персонала, нельзя не согласиться с точкой зрения М. Решетникова, который считает, что «без психологически обоснованных подходов здесь вряд ли что-то можно сделать, ибо коррупция -только в её последствиях правовая и экономическая проблема, а исходно -сугубо психологическая и общечеловеческая» [3, с. 23]. Проблеме коррупции в целом и коррупционной преступности в Вооруженных Силах РФ посвящено большое количество научных и междисциплинарных исследований в сфере
психологии, юриспруденции и военно-правовой науки, поскольку коррупция соотносится с явлением социальной девиации и включает в себя социально-психологический компонент в виде коррупционного поведения.
Коррупционное поведение представляет собой культурно-порицаемую аномалию и обусловлено психологическими и социальными качествами личности: издержки в правовом воспитании, негативное отношение к закону и патологическое стремление к обогащению, корысть, потребность в самоутверждении, пренебрежение к ценностям профессиональной деятельности, моральными и этическими нормам, утрата духовно-нравственных идеалов, карьеризм и властолюбие. Исследуя особенности коррупционного поведения субъекта государственной власти, О.В. Ванновская, определяет коррупционное поведение должностного лица, как направленное на получение личной выгоды, путем злоупотребления служебным положением [1, с. 324]. При этом, первоосновой коррупционного поведения выступает теория отчуждения, в силу которой, преступные действия коррупционера обусловлены социально-психологической дистанцией от общества и его ценностей [2, с. 53]. Поскольку в коррупционном поведении проявляются индивидуально-психологические и социальные качества человека: особенности его темперамента, характера, воли, мотивации, профессионально-нравственные убеждения, ценностные ориентации [1, с. 325], логично рассматривать механизм реализации коррупционного поведения в соотношении со следующими особыми условиями деятельности Вооруженных Сил РФ: 1) наличие определенной структуры военной организации и установленный порядок взаимодействия должностных лиц по иерархическому принципу; 2) организационная самостоятельность, административно-хозяйственная и гражданско-правовая деятельность, наличие военного имущества, принцип единоначалия и полномочия должностных лиц по осуществлению и обеспечению боевой подготовки и мобилизационной деятельности; 3) обеспечение деятельности Вооруженных Сил РФ личным составом, в который входят военнослужащие и гражданский персонал:
федеральные государственные гражданские служащие и работники [5]; 4) существенные отличия статуса военнослужащих от правового статуса гражданского персонала; 5) значительное количество ограничений и запретов для военнослужащих, в связи с особенным характером военной службы и исполнением военнослужащими специфических функций [4, 6].
Кроме того, проявление коррупционного поведения взаимосвязано и взаимообусловлено специфичными условиями военно-служебных отношений. Административно-разрешительный характер реализации прав военнослужащих создает возможность использовать ситуацию коррупционного давления и необходимость выбора совершения коррупционного преступления либо отказа от его совершения. Ограничения и запреты, обусловленные обязанностями военной службы и трудовыми отношениями, способствуют возникновению соблазнов их нарушить путем подкупа должностных лиц. В условиях воинской дисциплины и высокой исполнительности, системы власти и подчинения, имеющих императивный характер, желание продвижения по службе любой ценой и в приоритетном порядке, порождают у личности устойчивую коррупционную заинтересованность. Потребность в самоутверждении, психология потребительства порождают фаворитизм и протекционизм. Вместе с тем, подверженность различных штатных должностей военнослужащих и гражданского персонала коррупционному воздействию, не зависит от правового статуса того, кто ее занимает - федеральный государственный гражданский служащий, военнослужащий или работник.
Все эти факторы - криминологически значимые элементы, в совокупности с особыми и психологически напряженными условиями военной службы, в дальнейшем могут стать тем самым пусковым механизмом для совершения преступлений коррупционной направленности.
Коррупционные отношения всегда возникают при наличии обоюдной коррупционной заинтересованности и развиваются при условии, что заинтересованная сторона, имея определенный коррупционный «спрос» находит
лицо, готовое удовлетворить такой спрос исключительно коррупционным способом. Толкование коррупции в «широком» смысле предполагает не только подкуп должностных лиц, но и иные злоупотребления служебным положением в корыстных целях. Вместе с тем, корысть рассматривается как стремление к получению выгоды, материальных ценностей либо иных различных благ и соотносится с такими понятиями как жадность, алчность, эгоизм. Не менее значимым является стремление к самоутверждению, эффект которого лицо воспринимает как престиж, защитный механизм и привилегированный социальный статус. Юридическая психология рассматривает коррупцию как систему социальных явлений со структурными компонентами правосознания и правового поведения. Поскольку коррупционные преступления совершаются сознательно и являются результатом осознанного выбора, в данном контексте актуальным будет изучение антикоррупционной устойчивости личности. В рамках психологического исследования коррупции и коррупционного поведения, О.В. Ванновская предлагает операционное понятие антикоррупционной устойчивости, понимая под этим системное свойство личности, проявляющееся в способности противостоять коррупционному давлению и осуществлять выбор между криминальным и законопослушным поведением в пользу последнего [1, с. 324].
В эмпирическом исследовании нами изучались факторы, влияющие на поведение и уровень правосознания гражданского персонала и военнослужащих в ситуации коррупционного давления и условий отказа от коррупционного поведения. Эмпирическое исследование проводилось в отношении 50 респондентов с различным профессионально-должностным статусом, из которых 74 % имеют статус военнослужащих и 26 % гражданский персонал.
Рис. 1. Ответы респондентов на вопрос: «Какой из критериев является для Вас наиболее приемлемым, в случае оказания коррупционного давления?
По результатам проведенного эмпирического исследования (Рис. 1), для 35 респондентов (70 %), в условиях коррупционного давления наиболее значимым является взаимодействие с правоохранительными органами, что скорее всего обусловлено способностью управлять своим поведением в контексте правовой регламентации и нетерпимостью к коррупции.
Рис. 2. Наиболее значимый, по Вашему мнению, критерий, влияющий на отказ от коррупционного поведения и/или совершения коррупционного
преступления?
Анализ данных (Рис. 2), позволяет отметить, что у 10 респондентов (20 %) преобладает осознание неотвратимости наказания и наступления уголовной ответственности за совершение коррупционного преступления. При сравнении значений, высокие показатели имеют критерии, связанные с прекращением
военной службы - для 9 респондентов (18 %) и утратой социального и профессионального статуса для 8 респондентов (16 %). Данные результаты исследования могут говорить о том, что для респондентов основным сдерживающим фактором являются аспекты материального и социального статуса, влияющих на возможность удовлетворения материальных, социальных и моральных потребностей. При этом, всего для 5 респондентов (10 %) отказ от совершения коррупционного преступления связан с внутренним убеждением о недопустимости совершения коррупционных действий и достижения цели коррупционным способом. Данные результаты косвенно свидетельствует о том, что для респондентов, устойчивость к коррупционному давлению и выбор законопослушного поведения, скорее всего, не связаны с высоким уровнем правосознания и совокупностью личностных установок и принципов, не позволяющим совершать коррупционные преступления и отказаться от коррупционного поведения.
Изучение коррупционного поведения и психологических особенностей личности с различным уровнем антикоррупционной устойчивости имеет важное теоретическое и прикладное значение при формировании антикоррупционного правосознания, воспитания нетерпимости к коррупционному поведению среди личного состава Вооруженных Сил РФ. Приоритет научно-психологического подхода при разработке мер профилактики и предупреждения коррупционной преступности в Вооруженных Силах РФ и в масштабе всего государства, видится эффективным фактором в борьбе с коррупцией.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Ванновская О.В. Личностные детерминанты коррупционного поведения // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И. Герцена. - СПб., 2009. № 102. - С. 323 - 328.
2. Ванновская, О. В. Психология коррупционного поведения государственных служащих : монография / О. В. Ванновская. - 2-е изд.. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 235 с.
3. Решетников, М. М. Психология коррупции. Утопия и антиутопия: монография / М. М. Решетников. - 2-е изд. - Москва: Издательство Юрайт, 2023. - 101 с.
4. О воинской обязанности и военной службе: Федеральный закон № 53-ФЗ от 28 марта 1998 г. (ред. от 24.09.2022) [Электронный ресурс] / Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 05.03.2023).
5. Об обороне: Федеральный закон № 61-ФЗ от 31 мая 1996 г. (ред. от 04.11.2022) [Электронный ресурс] / Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 05.03.2023).
6. О статусе военнослужащих: Федеральный закон № 76-ФЗ от 27 мая 1998 г. (ред. от 29.12.2022) [Электронный ресурс] / Система ГАРАНТ. - Режим доступа: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 05.03.2023).
Ustinova I.A.
Novosibirsk State University of Economics and Management
(Novosibirsk, Russia)
Scientific advisor: Komarov A.A.
Novosibirsk State University of Economics and Management
(Novosibirsk, Russia)
PREVENTION OF CORRUPTION CRIME IN ARMED FORCES OF RUSSIAN FEDERATION IN CONTEXT OF SCIENTIFIC & PSYCHOLOGICAL APPROACH
Abstract: The article reveals the significance of the scientific and psychological approach to the study of the problem of corruption crime and its prevention in the Armed Forces of the Russian Federation. The necessity of studying the psychological mechanism of corruption is considered in order to understand the reasons for the emergence of corrupt behavior among the personnel of the Armed Forces of the Russian Federation. The interrelation and interdependence of corrupt behavior by specific conditions of military service relations is described. On the basis of a theoretical analysis, the results of an empirical study of the components of an individual's anti-corruption stability are presented.
Keywords: corruption, self-interest, psychological study of corrupt behavior, anticorruption resistance.
