CC BY
5
УДК 01-1.3:7! 1.3
О. А. Шендраков, О. М. Чмут, Л. Д. Фролова ^
ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫЙ САНИТАРНЫЙ НАДЗОР ЗА РАЗРАБОТКОЙ ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
Житомирская областная санэпидстанция
Продовольственная программа СССР на период до 1990 г. предусматривает выполнение большой работы по преобразованию сельских населенных мест, созданию благоприятных условий для жизни и отдыха сельских тружеников. В связи с этим возрастает роль санитарно-эпидемиологической службы в осуществлении санитарного надзора за выполнением санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических норм и правил при застройке сельских населенных пунктов (СНП), в частности при разработке проектной документации.
В Житомирской области специалисты санитарно-эпидемиологической службы участвуют в рассмотрении и согласовании материалов по проектам планировки и застройки СНП, а также самих проектов в начальной стадии выполнения проектно-изыскательских работ и после ее завершения. С главными государственными санитарными врачами районов согласовываются задания на разработку проектов планировки и застройки сел, что позволяет более правильно решать санитарно-гигиенические вопросы на последующих стадиях проектирования. Разработанная документация представляется на рассмотрение районных архитектурно-художественных советов, а затем на рассмотрение градостроительного совета при областном отделе по делам строительства к архитектуры. В состав советов входят санитарные врачи соответственно районных и областной санэпидстанций.
Такая практика рассмотрения проектной документации в ряде случаев приводит к утверждению проектов, имеющих недоработки по санитарно-гигиеническим вопросам, что выявляется при выборе земельных площадок для строительства и реконструкции отдельных объектов в СНП.
С целью повышения качества разработки проектов планировкии застройки СНП, используя право выборочного контроля, областная санэпидстанция в последние годы провела работу по увеличению числа рассмотренных проектов путем активного запроса с выдачей по рассмотренным проектам заключений по форме № 302-у.
Если в 1981 г. рассмотрено только 3 проекта планировки и застройки СНП, то в последующие годы — от 20 до 28, а в первом полугодии 1985 г. — 26 проектов. Проектные материалы, в которых при рассмотрении отмечаются недостат-
ки, не согласовываются и отправляются на доработку. После исправления они рассматриваются областным градостроительным советом. С областным отделом по делам строительства и архитектуры имеется договоренность о том, чтобы проекты планировки и застройки СНП рассматривались областным градостроительным советом только при наличии положительного заключения областной санэпидстанции.
В результате удалось добиться повышения качества разработки проектов планировки и застройки СНП, о чем свидетельствует снижение удельного веса несогласованных с областной санэпидстанцией проектов. В 1981—1983 гг. этот показатель по проектам, разработанным жито-^г, мирским филиалом института Гидрограждан-'' промстрой, составил 31,5^65%, а в 1984 г.— только 12,5 %.
Нами проанализированы заключения по проектам планировки и застройки СНП, рассмотренным в 1983—1984 гг. Установлено, что как в графических, так и в текстовых материалах имелись недостатки. Основные замечания касались организации санитарно-защитных зон от объектов сельскохозяйственного производства, водоснабжения и канализования СНП, утилизации бытовых отходов. Встречались случаи несоответствия данных пояснительной записки и черте- . жей. Проекты разрабатывались в соответствии с «Инструкцией по разработке проектов планировки и застройки СНП Украинской ССР» (РСН 168—83), утвержденной Госстроем УССР. Эта инструкция имеет некоторые несоответствия с инструкцией Госстроя СССР о составе, поряд-^г ке разработки, согласования и утверждения схем и проектов районной планировки, планировки и застройки городов, поселков и СНП (ВСН 38—82). Так, раздел технико-экономических показателей генерального плана СНП инструкции ВСН 38—82 содержит значительно больше показателей, чем аналогичный раздел инструкции РСН 168—83.
На основании проведенного анализа руководству проектных организаций даны предписания о принятии мер по улучшению разработки проектов планировки и застройки СНП.
Материалы данной работы свидетельствуют о необходимости повышения внимания санитарных врачей к вопросам контроля за разработкой проектов планировки и застройки СНП.
Поступила 16.09.85
